2016年，全球經(jīng)濟(jì)見(jiàn)證變與亂

文/本刊記者 寇佳麗

2016年，全球經(jīng)濟(jì)見(jiàn)證變與亂

文/本刊記者 寇佳麗

17世紀(jì)之前，歐洲人認(rèn)為所有的天鵝都是白色的，但隨著第一只黑色天鵝在澳大利亞的發(fā)現(xiàn)，這個(gè)不可動(dòng)搖的信念崩潰了。如今，人們常用“黑天鵝”形容不可預(yù)測(cè)且重大稀有的事件，寓意意料之外卻又改變一切。因此，“黑天鵝事件”無(wú)法預(yù)測(cè)。盡管我們多次提到2016年絕對(duì)可以當(dāng)選二十一世紀(jì)上半葉最值得紀(jì)念的一年，在此仍然需要重復(fù)，這一年帶給我們太多震驚。如今，在即將邁向新年之際，全球經(jīng)濟(jì)又將上交怎樣一份答卷呢？

吊足胃口的美國(guó)

著迷美劇的人一定清楚，其跌宕起伏的情節(jié)和出人意料的走向令人廢寢忘食。藝術(shù)來(lái)源于生活而高于生活，如今我們大概清楚，美劇之所以精彩是有現(xiàn)實(shí)支撐的。2016年，美國(guó)用兩只“靴子”就吸引了全世界的觀(guān)眾：總統(tǒng)大選和美聯(lián)儲(chǔ)加息。兩只“靴子”，前者已經(jīng)落地，后者也即將揭幕。

“美聯(lián)儲(chǔ)主席耶倫將在北京時(shí)間12月15日宣布利率決定，從近來(lái)該機(jī)構(gòu)的鷹派言論和強(qiáng)勁的美國(guó)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)看，加息已成為大概率事件，幾乎板上釘釘”，上海財(cái)經(jīng)大學(xué)國(guó)際工商管理學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任林玨教授在接受《經(jīng)濟(jì)》記者采訪(fǎng)時(shí)這樣說(shuō)。

支撐林玨觀(guān)點(diǎn)的是一系列經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。原本2016年第一季度和第二季度，美國(guó)GDP（國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值）增長(zhǎng)分別為0.8%、1.1%，經(jīng)過(guò)一番修正與調(diào)整，二季度數(shù)據(jù)變?yōu)?.4%。2015年，美國(guó)全年GDP增長(zhǎng)超過(guò)2.4%但不足2.5%，因此只看今年前兩個(gè)季度，似乎表現(xiàn)平平。不過(guò)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)分析局最新報(bào)告顯示，該國(guó)第三季度GDP增速高達(dá)3.2%。

“這個(gè)表現(xiàn)是近兩年來(lái)最好的，如果按照這個(gè)速度，美國(guó)年均GDP增長(zhǎng)達(dá)到去年的水準(zhǔn)應(yīng)該不成問(wèn)題”，林玨這樣分析。眾所周知，在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中，GDP年均增長(zhǎng)速度達(dá)到2%就已經(jīng)是表現(xiàn)良好了，而美國(guó)目前的勢(shì)頭顯然會(huì)超過(guò)這一水平。

從數(shù)據(jù)分析看，美國(guó)第三季度對(duì)GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)最大的是個(gè)人消費(fèi)（包括商品和服務(wù)），3.2%的增長(zhǎng)中有2.8個(gè)百分點(diǎn)來(lái)自上述領(lǐng)域。這說(shuō)明該國(guó)消費(fèi)者對(duì)未來(lái)市場(chǎng)充滿(mǎn)信心。此外，從2015年第四季度到2016年第二季度，國(guó)內(nèi)私人總投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)一直表現(xiàn)為負(fù)值，但今年第三季度，其對(duì)GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)了10.1%。林玨特別提出，今年下半年以來(lái)，美國(guó)房地產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，海外人群在該國(guó)的地產(chǎn)消費(fèi)得到大幅提高。與此同時(shí)，第三季度出口也呈猛增的趨勢(shì)。

“因此，‘三駕馬車(chē)’目前表現(xiàn)都很不錯(cuò)，而隨著圣誕節(jié)的到來(lái)，居民對(duì)節(jié)日消費(fèi)的熱情會(huì)更進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向好表現(xiàn)，如果說(shuō)有什么潛在風(fēng)險(xiǎn)，那就是政府債務(wù)了。”林玨說(shuō)。

從1776年建國(guó)到1980年的200多年中，美國(guó)累計(jì)國(guó)債只有近1萬(wàn)億美元。但從1981年至2008年的28年中，該國(guó)累計(jì)國(guó)債約10萬(wàn)億美元。從2009年到2016年的8年時(shí)間中，美國(guó)國(guó)債僅增長(zhǎng)數(shù)額就達(dá)到10萬(wàn)億美元，共計(jì)20萬(wàn)億美元。

“這種發(fā)新債還舊債的惡性循環(huán)，給美國(guó)聯(lián)邦政府帶來(lái)巨大壓力和風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)自身經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也是一個(gè)潛在危機(jī)，地方政府也因此對(duì)GDP的貢獻(xiàn)從年初至目前都是負(fù)的”，林玨解釋道。不過(guò)在她看來(lái)，特朗普上臺(tái)后會(huì)加大刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施力度，從內(nèi)外雙層次上加強(qiáng)對(duì)美國(guó)利益的保護(hù)，這對(duì)民眾而言將帶來(lái)一種加強(qiáng)信心的預(yù)期。未來(lái)，該國(guó)的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)或許會(huì)表現(xiàn)更好。

回到加息話(huà)題上，不管美聯(lián)儲(chǔ)是礙于情面或信譽(yù)不得不加息，還是出于數(shù)據(jù)支撐自然要加息，加息對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)反倒不是好消息。林玨指出，當(dāng)前數(shù)據(jù)表現(xiàn)良好也有利息低的原因，加息必將打擊投資，因此可以預(yù)計(jì)此番美聯(lián)儲(chǔ)加息力度不會(huì)太大，“可能只是象征性的”。

捉襟見(jiàn)肘的韓國(guó)

如果將世界各國(guó)比作電視臺(tái)，那今年“韓劇”的精彩程度不會(huì)比“美劇”差，只不過(guò)美國(guó)的表現(xiàn)出彩多一些，而韓國(guó)的表現(xiàn)則帶給人些許擔(dān)憂(yōu)。

韓國(guó)紐西斯通訊社在12月中旬報(bào)道稱(chēng)：“韓國(guó)經(jīng)濟(jì)處于停擺狀態(tài)，繼續(xù)尋找新的出口”。伴隨著韓國(guó)憲政史上第二次總統(tǒng)彈劾案在國(guó)會(huì)的通過(guò)，該國(guó)經(jīng)濟(jì)的不確定性空前高漲。2016年下半年以來(lái)，韓國(guó)不僅包括生產(chǎn)、投資、消費(fèi)和出口在內(nèi)的所有經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯下滑，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)信心也處于萎縮狀態(tài)。盡管韓國(guó)經(jīng)濟(jì)副總理兼財(cái)長(zhǎng)柳一鎬在12月11日公開(kāi)對(duì)外界表示，力爭(zhēng)維持韓國(guó)的強(qiáng)大與穩(wěn)定，背后的出路卻尚未明確。

商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國(guó)際市場(chǎng)研究部副主任白明在接受《經(jīng)濟(jì)》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，如果要用一句話(huà)簡(jiǎn)單形容韓國(guó)經(jīng)濟(jì)在2016年的表現(xiàn)，他會(huì)說(shuō)，“外部影響和拖累一個(gè)沒(méi)少，自己糟心事還多得不得了”。手機(jī)爆炸事件對(duì)三星集團(tuán)的挫敗和韓進(jìn)海運(yùn)的破產(chǎn)就是白明所說(shuō)的“糟心事”。

韓國(guó)央行12月2日公布的數(shù)據(jù)顯示，該國(guó)2016年第三季度GDP同比增長(zhǎng)2.6%，環(huán)比增幅放緩至0.6%。對(duì)此，央行國(guó)民賬戶(hù)部門(mén)主管Kim Young-tai指出，環(huán)比增長(zhǎng)放緩是因?yàn)槿请娮油．a(chǎn)蓋樂(lè)世Note7，進(jìn)而導(dǎo)致智能手機(jī)出口降幅高于預(yù)期值。該官員還承認(rèn)，上述負(fù)面影響將會(huì)延續(xù)到今年第四季度。

白明分析指出，韓國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)很大程度上被財(cái)團(tuán)和大公司主導(dǎo)，包括三星、現(xiàn)代、LG和SK在內(nèi)的前十大財(cái)團(tuán)占整個(gè)韓國(guó)GDP的85%左右。因此，財(cái)團(tuán)一旦出了問(wèn)題，就會(huì)直接影響到該國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。三星年?duì)I業(yè)額占韓國(guó)GDP的20%左右，它的一個(gè)產(chǎn)品出了問(wèn)題，韓國(guó)的智能手機(jī)出口自然遭殃。

這樣一來(lái)，身為全球第七大航運(yùn)巨擘、韓國(guó)最大集裝箱船運(yùn)商的韓進(jìn)海運(yùn)在今年8月底申請(qǐng)破產(chǎn)對(duì)韓國(guó)意味著什么自然不言自明。盡管全球航運(yùn)產(chǎn)業(yè)近期都不景氣，但導(dǎo)致韓進(jìn)破產(chǎn)的終究是自身債務(wù)問(wèn)題，何況反應(yīng)全球貿(mào)易景氣程度的波羅的海干散貨指數(shù)（BDI）還在11月份迎來(lái)了大漲。

強(qiáng)大的財(cái)團(tuán)往往與政府關(guān)系密切。白明提醒《經(jīng)濟(jì)》記者，在遭彈劾前，韓國(guó)總統(tǒng)樸槿惠曾因“親信門(mén)”事件被要求出席聽(tīng)證會(huì)，當(dāng)時(shí)韓國(guó)八大財(cái)團(tuán)掌門(mén)都出席了會(huì)議。如今隨著事件發(fā)酵，大財(cái)團(tuán)作為韓國(guó)經(jīng)濟(jì)引擎實(shí)際上都處于戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢的狀態(tài)，而當(dāng)?shù)孛襟w《每日經(jīng)濟(jì)》則直言，這一事件引起的對(duì)本國(guó)主要大企業(yè)的司法調(diào)查將持續(xù)，政治和經(jīng)濟(jì)上的混亂局面也將持續(xù)，而先前的不少投資計(jì)劃已推遲或取消。

“盡管財(cái)團(tuán)曾在短時(shí)間內(nèi)成就了‘漢江經(jīng)濟(jì)’，但它們的弊端也逐漸顯現(xiàn)，韓國(guó)已經(jīng)到了需要進(jìn)行結(jié)構(gòu)改革的時(shí)候，從大企業(yè)著手或許是一種選擇”，白明這樣說(shuō)。他認(rèn)為，韓國(guó)或許可以效仿樸正熙（韓國(guó)第九屆總統(tǒng)）當(dāng)政時(shí)期的做法，對(duì)不同行業(yè)制定不同振興計(jì)劃，用法律加以約束，再次提高對(duì)創(chuàng)新能力的重視。

打持久戰(zhàn)的日本

與美國(guó)令人羨慕的優(yōu)秀數(shù)據(jù)表現(xiàn)和韓國(guó)令人憂(yōu)心的財(cái)團(tuán)未來(lái)都不同，日本在2016年雖然經(jīng)歷了這樣或那樣的小波動(dòng)，整體上卻可以用“風(fēng)平浪靜”來(lái)形容。畢竟，日本首相安倍晉三上臺(tái)之后就長(zhǎng)期專(zhuān)注3個(gè)目標(biāo)：提高通脹率到2%、維持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展、實(shí)現(xiàn)財(cái)政赤字轉(zhuǎn)換。

不過(guò)目前看來(lái)，日本的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)似乎都向著目標(biāo)的反方向行駛了?！敖衲?1月21日之前，日本央行行長(zhǎng)黑田東彥還提過(guò)，要在2018年年底前實(shí)現(xiàn)2%通脹率的目標(biāo)，21日之后，他再?zèng)]提過(guò)這件事。最近，央行針對(duì)日本貨幣政策做了一次總結(jié)，給出的答案是不放棄通脹率目標(biāo)，但同時(shí)也不再設(shè)定具體實(shí)現(xiàn)期間了”，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院日本研究所經(jīng)濟(jì)室主任、研究員張季風(fēng)這樣告訴《經(jīng)濟(jì)》記者。

在他看來(lái)，黑田東彥的表態(tài)意味著通脹目標(biāo)對(duì)日本來(lái)說(shuō)將會(huì)是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，因?yàn)槿陙?lái)看，日本的真實(shí)發(fā)展指數(shù)（GPI，Genuine Progress Indicator）表現(xiàn)很差，原計(jì)劃通脹目標(biāo)會(huì)在兩年內(nèi)完成，如今4年過(guò)去了還毫無(wú)進(jìn)展。

穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目標(biāo)，具體來(lái)說(shuō)是從安倍晉三上臺(tái)之后，也即2013年1月1日起到2020年年底，日本實(shí)現(xiàn)年均名義增長(zhǎng)率3%、年均實(shí)際增長(zhǎng)率2%。不過(guò)目前數(shù)據(jù)顯示，2013年至2015年三年日本的年均實(shí)際增長(zhǎng)率為0.6%，而安倍晉三任職前20年的這一數(shù)據(jù)為0.9%?？梢哉f(shuō)，至少目前經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的目標(biāo)沒(méi)能實(shí)現(xiàn)。亮點(diǎn)在于，2016年的前三個(gè)季度，日本經(jīng)濟(jì)都呈現(xiàn)正增長(zhǎng)，特別是第三季度達(dá)到了2.2%。

財(cái)政領(lǐng)域，安倍政府也設(shè)定了不小的目標(biāo)。安倍晉三曾提出讓日本在2015年的基礎(chǔ)財(cái)政收支赤字比2010年減半，另外，還要在2020年使基礎(chǔ)財(cái)政收支達(dá)到盈余狀況。不過(guò)張季風(fēng)向《經(jīng)濟(jì)》記者透露，根據(jù)日本內(nèi)閣府的最新計(jì)算，這個(gè)目標(biāo)已徹底沒(méi)有希望。

“有很多觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為日本目前的低利率會(huì)給房地產(chǎn)市場(chǎng)帶來(lái)利好，但是這些人不夠清楚的是，日本的負(fù)利率主要還是發(fā)生在央行和商業(yè)銀行之間，盡管人們會(huì)因?yàn)閷?duì)低利率的擔(dān)心急于尋找有效的投資途徑，但房地產(chǎn)受益程度有限，加上日本每年新增房子不過(guò)90萬(wàn)套左右，占GDP比重很低?！?/p>

張季風(fēng)同時(shí)表示，人們趁低利率時(shí)代貸款買(mǎi)房倒是實(shí)情，因借錢(qián)負(fù)擔(dān)相對(duì)較輕，日本房地產(chǎn)或許能感受到一些變化。

濤聲依舊的歐盟

全球所有主要經(jīng)濟(jì)體或經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟中，歐盟從2014年至今，經(jīng)濟(jì)一直在緩慢復(fù)蘇的道路上行走著，而《經(jīng)濟(jì)》記者多次采訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)，它曾經(jīng)的難題，比如難民危機(jī)、恐怖襲擊等沒(méi)有一個(gè)得到完全解決，新問(wèn)題卻不斷出現(xiàn)。

“當(dāng)我們說(shuō)‘緩慢復(fù)蘇’的時(shí)候，潛在意思是歐盟還沒(méi)能復(fù)蘇，而它在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的路上走得太慢以至于無(wú)法抵擋或難以應(yīng)對(duì)臨時(shí)出現(xiàn)的狀況”，上海社會(huì)科學(xué)院歐洲研究中心主任徐明棋在接受《經(jīng)濟(jì)》記者采訪(fǎng)時(shí)這樣說(shuō)。

比如意大利，作為歐盟第三大經(jīng)濟(jì)體，2016年12月4日的修憲公投結(jié)果不僅意味著該國(guó)政局動(dòng)蕩，也意味著整個(gè)歐洲經(jīng)濟(jì)因此將會(huì)受到?jīng)_擊。意大利總理倫齊曾多次表示，如果修憲公投失敗，他將宣布辭職，如今上述宣言已經(jīng)成為事實(shí)，曾經(jīng)對(duì)意大利改革表示支持的歐盟也大失所望。

“當(dāng)然，這不代表意大利會(huì)脫離歐盟或歐元區(qū)，但一切為這種猜測(cè)增加砝碼的事實(shí)都將導(dǎo)致歐洲資本外逃甚至市場(chǎng)的劇烈波動(dòng)，它和英國(guó)脫歐產(chǎn)生的影響是一個(gè)層面的，我們不會(huì)很快見(jiàn)到明顯的經(jīng)濟(jì)損失，但它會(huì)在無(wú)形中發(fā)酵，對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生心理預(yù)期上的沖擊”，徐明棋這樣強(qiáng)調(diào)。

何況自金融危機(jī)之后，意大利整體經(jīng)濟(jì)基本維持零增長(zhǎng)。而這個(gè)國(guó)家的人均GDP尚停留在上世紀(jì)90年代末期水平，勞動(dòng)力市場(chǎng)僵化，銀行不良貸款比率持續(xù)上升，目前狀況可與希臘并稱(chēng)“難兄難弟”。

徐明棋對(duì)記者指出，英國(guó)和意大利的公投結(jié)果有著深層次的根源，那就是歐洲整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中失衡問(wèn)題很?chē)?yán)重，歐盟各成員國(guó)內(nèi)對(duì)統(tǒng)一大市場(chǎng)不滿(mǎn)、失去信心的人不在少數(shù)，如果這種情緒無(wú)限制擴(kuò)散，對(duì)一體化市場(chǎng)依賴(lài)度很高的德國(guó)將遭受打擊。反過(guò)來(lái)，經(jīng)濟(jì)越是不穩(wěn)定，政治動(dòng)蕩、民粹主義高漲越會(huì)難以控制，進(jìn)而再次沖擊社會(huì)與經(jīng)濟(jì)，而歐洲的復(fù)蘇之路也會(huì)因此舉步維艱。

歐盟統(tǒng)計(jì)局12月6日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)季節(jié)性調(diào)整，歐盟28國(guó)今年第三季度GDP環(huán)比增長(zhǎng)0.4%，與前值保持一致，歐元區(qū)GDP環(huán)比增長(zhǎng)0.3%，也與前值相同。同去年第三季度比較，歐盟28國(guó)GDP增長(zhǎng)1.9%，歐元區(qū)GDP增長(zhǎng)1.7%。

堅(jiān)持結(jié)構(gòu)性改革的中國(guó)

2016年以來(lái)，國(guó)際貨幣基金組織（IMF）數(shù)次下調(diào)全球GDP增長(zhǎng)速度，如今尾聲將至，全球經(jīng)濟(jì)增速已被調(diào)整到3.1%，是金融危機(jī)爆發(fā)之后8年來(lái)最低的一次。以此作為背景，中國(guó)2016年年初設(shè)定GDP增長(zhǎng)在6.5%到7%之間，而國(guó)家信息中心最新消息預(yù)計(jì)中國(guó)2016年全年GDP增長(zhǎng)在6.7%左右。

“這說(shuō)明我們的GDP增長(zhǎng)還在預(yù)期當(dāng)中，也比很多其他國(guó)家高不少，而且我們完成了解決1000多萬(wàn)就業(yè)人口的任務(wù)，下半年制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)（PMI）持續(xù)回升，通脹率也保持上行趨勢(shì)，數(shù)據(jù)方面都是不錯(cuò)的”，經(jīng)濟(jì)學(xué)家谷源洋這樣告訴《經(jīng)濟(jì)》記者。

值得注意的是，今年拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的主要?jiǎng)右蜻€是投資，因此實(shí)體經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)相對(duì)欠缺，而想要有充足后勁的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，中國(guó)需要采取措施讓資金更有效地流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。谷源洋特別指出，這就涉及供給側(cè)改革問(wèn)題，涉及“三去一降一補(bǔ)”，即去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板。

供給側(cè)改革的執(zhí)行，短期內(nèi)會(huì)為經(jīng)濟(jì)帶來(lái)下行壓力。為什么？去產(chǎn)能、治理環(huán)境污染，必然會(huì)導(dǎo)致某些企業(yè)停產(chǎn)甚至關(guān)停，而打壓房?jī)r(jià)一定程度上也會(huì)壓制房地產(chǎn)市場(chǎng)。改革措施最初總會(huì)帶來(lái)陣痛，但中國(guó)需要堅(jiān)持下去。

“作為‘十三五’開(kāi)局之年，2016年見(jiàn)證我們對(duì)增長(zhǎng)目標(biāo)的完成。我們國(guó)家的目標(biāo)是在2020年全面建成小康社會(huì)，其中包含兩個(gè)指標(biāo)，一個(gè)是GDP比2010年翻一番，第二個(gè)是城鄉(xiāng)居民收入比2010年翻一番，這就要求中國(guó)從今年年初開(kāi)始直到2020年，年均GDP增長(zhǎng)達(dá)到6.5%，如果做不到，等于沒(méi)有完成目標(biāo)”，谷源洋這樣分析。

因此，對(duì)結(jié)構(gòu)性改革的堅(jiān)持不容置疑。他認(rèn)為，當(dāng)今國(guó)際形勢(shì)最大的特點(diǎn)可以用兩個(gè)字概括——“變”與“亂”，但不管是貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，還是全球經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩，中國(guó)應(yīng)該逐漸習(xí)慣當(dāng)前的“變”與“亂”，在變幻莫測(cè)的形勢(shì)下抓住改革主線(xiàn)，保持淡定，不論發(fā)生什么首先都要做好自己的事情?！皣?guó)家主席習(xí)近平曾多次提到，中國(guó)擁有13億人口的大市場(chǎng)，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭又如何，關(guān)鍵在于我們不能自亂陣腳?！?/p>

谷源洋分析指出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)然面臨大大小小的問(wèn)題，但將近11萬(wàn)億美元的經(jīng)濟(jì)體量，就算年均增長(zhǎng)率為6.5%，一年的時(shí)間就能創(chuàng)造出超7000億美元的經(jīng)濟(jì)體量，美國(guó)GDP體量為18萬(wàn)億美元，按照去年2.5%的GDP增速，一年增加的體量約為4500億美元，依然比不過(guò)中國(guó)?！斑@就代表，中美之間在經(jīng)濟(jì)體量上的差距不斷縮小，而中國(guó)更要在從來(lái)都不容易的利益衡量中推進(jìn)改革，堅(jiān)持創(chuàng)新，堅(jiān)持結(jié)構(gòu)性改革?！?/p>