企業(yè)制度建設監(jiān)督的難點及對策淺談

姚　亮 / 蘇州工業(yè)園區(qū)恒和咨詢有限責任公司

企業(yè)制度建設監(jiān)督的難點及對策淺談

姚亮 / 蘇州工業(yè)園區(qū)恒和咨詢有限責任公司

隨著經濟的不斷增長，社會發(fā)展也不斷增速，企業(yè)要想實現有效的經濟轉型，就要在實際管理過程中，強化自身企業(yè)制度的監(jiān)督和管理，在提升結構運行參數的同時，進一步優(yōu)化企業(yè)運行結構。但是，在企業(yè)發(fā)展過程中還存在一些亟待解決的問題。本文針對企業(yè)制度建設監(jiān)督管理的時代背景進行了簡要的分析，并且對企業(yè)建設監(jiān)督項目的難點和對應對策展開了討論，旨在為企業(yè)管理人員提供有效的項目建議，以供參考。

企業(yè)制度建設；監(jiān)督；難點；對策

一、企業(yè)制度建設監(jiān)督管理的背景

隨著經濟全球化的推進，我國經濟結構轉型已經邁入了攻堅階段，要想實現整體企業(yè)市場競爭力的優(yōu)化升級，就要從企業(yè)自身制度管理角度出發(fā)，綜合提升企業(yè)項目建設和框架管理。在企業(yè)發(fā)展過程中，要充分認知和分析市場結構，在提升市場競爭力的過程中，積極地完善自身，而相關部門也要針對具體市場發(fā)展進程建立健全我國現代企業(yè)制度，更好的助力企業(yè)得到市場和政府的支持。企業(yè)在實際管理過程中，要根據黨的相關政策進行項目和行為的集中梳理，建立完整的運行機制。而通過對企業(yè)管理項目運行結構的梳理以及實況調研，在黨十八大三中全會之后，我國企業(yè)制度的改革項目才逐漸推進，并且企業(yè)制度的運行和發(fā)展也帶動了市場經濟結構的轉型升級。因此，要在新世紀經濟背景下，只有集中強化企業(yè)制度建設監(jiān)督和管理措施，針對其難點問題進行集中的梳理，才能有效的運行對應處理機制和策略，從而提升我國企業(yè)的實際發(fā)展能力。

二、企業(yè)建設監(jiān)督項目的難點

（一）與現實脫軌，可行性較差

在企業(yè)發(fā)展過程中，對于企業(yè)經營管理人員來說，了解企業(yè)自身發(fā)展情況和通曉市場經濟發(fā)展動態(tài)一樣重要，企業(yè)要有效的分析自身結構和發(fā)展機制，建立健全發(fā)展目標和發(fā)展方向。然而，有部分企業(yè)并沒有意識到企業(yè)制度管理的重要性，在處理措施方面脫離現實的情況時有發(fā)生，企業(yè)只是對優(yōu)秀的企業(yè)制度和管理經驗進行硬性的照搬，卻完全忽略了制度結構的針對性和導向性，企業(yè)若是不能根據自身情況建立具有特殊性質的制度管理結構，任何優(yōu)秀的管理經驗也不會有用武之地。盡管企業(yè)會花費高額的資金制定企業(yè)管理制度，甚至不惜斥巨資邀請專業(yè)人員進行優(yōu)秀企業(yè)制度管理的培訓，對企業(yè)運行的縱向貫通和橫向配套結構都講解得非常到位，但是，若是基礎管理制度不能貼合企業(yè)自身發(fā)展進程和結構，企業(yè)制度建設的成果和收效并不理想。另外，由于企業(yè)的制度建設項目并沒有明確的標注各個崗位的人員的工作關系，就會導致制度運行結構由于缺乏經驗而產生超高的標準，這對于企業(yè)的員工來說，在完成過程中也會遭遇困境。除此之外，企業(yè)在實際項目制定的過程中，若是不能形成與企業(yè)發(fā)展匹配的建設結構和制度準則，也會導致在運行過程中出現過多的阻力而被強制叫停。

（二）與法律法規(guī)背離

企業(yè)要想在制度建設和監(jiān)管方面實現整體結構的升級，就要有效的踐行國家對于相關問題的具體規(guī)定，針對相應條款優(yōu)化自身行為的同時，建立健全科學合理的企業(yè)制度結構。在企業(yè)制定具體制度的過程中，只有對必要條款進行有效的梳理，才能確保制度結構的正規(guī)化。但是，在實際企業(yè)制定制度的過程中，多數企業(yè)并沒有緊隨國家的法律法規(guī)進行管理制度的推廣，特別是在國家相關法規(guī)修訂后，也沒有及時進行重新的修訂，這就會導致企業(yè)的實際業(yè)務發(fā)展方向和國家的相關要求相背離，企業(yè)在制定具體制度的過程中，就會出現項目失誤。企業(yè)若是在實際經營過程中，使用了這樣的企業(yè)管理制度，就會導致企業(yè)的經營成本在無形之間增加了很多，而企業(yè)又尋找不出實際的整治和糾偏措施。也會導致企業(yè)內部員工的實際工作積極性受到打擊，員工的主觀能動性不能得到有效的激發(fā)，就會導致企業(yè)實際經營結構出現問題，甚至會給企業(yè)造成很大的經濟損失和不良的社會影響。

（三）系統(tǒng)結構缺失

在企業(yè)運營過程中，企業(yè)的管理結構、基本的商業(yè)職能、企業(yè)的業(yè)務生產以及企業(yè)在市場中的協調機制等都是構成企業(yè)發(fā)展的重要因素，這些關鍵點缺一不可，企業(yè)只有充分融合并且積極的發(fā)揮各各自系統(tǒng)結構的實際效用，才能真正推動企業(yè)的良性發(fā)展。然而，在實際經營管理過程中，由于企業(yè)決策人員對管理結構以及企業(yè)制度建設監(jiān)管項目的松懈，會導致各個部門之間的配合和互動減少，企業(yè)的各個部門之間不能按照有序的企業(yè)運營發(fā)展，企業(yè)內部制度混亂，企業(yè)管理層次缺乏必要的穩(wěn)定性和系統(tǒng)性，就會導致企業(yè)內部管理結構松散。在企業(yè)制定企業(yè)管理制度的過程中，由于自身管理結構的運行系統(tǒng)存在缺失，就會導致各項條款不能按照自身的特性和運行結構進行功能運轉，企業(yè)的管理模式重點不突出，難點不解決，對策不鮮明等問題都會暴露出來，企業(yè)管理機制解決不了實際管理問題，也就會導致整體企業(yè)實際運營項目執(zhí)行受阻［1］。

（四）監(jiān)管落實宣傳缺失

企業(yè)在制定了具體制度之后，并沒有在公司內部進行有效的宣傳，員工對于企業(yè)的實際管理制度了解也非常少，這就導致企業(yè)內部管理制度運行滯緩。企業(yè)在宣傳力度方面不重視，就會導致員工對管理制度置若罔聞，而若是企業(yè)對管理制度的監(jiān)管不力，就會導致企業(yè)內部管理制度形同虛設，在管理制度落實到基層后，信息出現了嚴重的偏差和縮水，且和員工的實際工作沒有關聯，也會導致企業(yè)內部管理制度運行結構出現偏差。另外，就是企業(yè)管理制度的反饋和信息收集出現問題，這也會導致企業(yè)管理制度的實效性大打折扣，主要是由于制度在執(zhí)行過程中，相關管理人員不能對其運行狀況進行有效的反饋，企業(yè)內部建設需求得不到滿足，而信息反饋不及時優(yōu)惠導致上層策劃者不了解制度的實際問題，不能有效的進行制度修訂，整體企業(yè)管理制度的發(fā)展進入了惡性循環(huán)，也就會對企業(yè)的發(fā)展造成嚴重的影響。

三、優(yōu)化企業(yè)建設監(jiān)督項目質量的對策分析

（一）貼近企業(yè)發(fā)展實況

在企業(yè)執(zhí)行和制定企業(yè)假設建設監(jiān)督結構的過程中，企業(yè)要對自身發(fā)展情況進行有效的調研，并且結合自身問題和發(fā)展趨勢建立對應的管控機制，也就是說，企業(yè)制度建設要充分尊重企業(yè)發(fā)展實際，并且保證適度超前的原則。企業(yè)要在制定的過程中，對市場環(huán)境進行有效的調研，并且也要充分收集企業(yè)員工的實際意見和建議，建立能促進企業(yè)迅速發(fā)展的企業(yè)制度。在企業(yè)制度建立的過程中，決策層不能閉門造車，只有通過實踐的驗證，才能確保企業(yè)管理制度符合企業(yè)實際需求，不能只憑經驗制定具體條款和項目，要有序地運行之后才能投入使用，并且在實行階段，要充分收集員工以及市場反饋信息，建立健全企業(yè)制度。最重要的是，企業(yè)制度不能只是一味的翻版優(yōu)秀經驗，而是要在此基礎上，結合企業(yè)自身情況建立具有針對性的制度導向。

（二）減少“破窗效應”

在企業(yè)運行管理制度的過程中，企業(yè)要充分落實國家關于企業(yè)管理的相關法律政策，結合企業(yè)自身的發(fā)展情況，建立健全企業(yè)運行結構和項目處理機制，一定要按照國家的大方向進行制度改良。并且，企業(yè)的管理人員要站在全局的角度分析問題并提出對應的解決策略，企業(yè)要根據實際情況情花國家法律對其進行的監(jiān)督和管理，企業(yè)要緊跟國家的管理腳步［2］。特別要注意的是，在國家相關法律法規(guī)項目有所修改后，企業(yè)也要對自身企業(yè)管理制度進行調整，只有確保企業(yè)管理制度和國家相關標準統(tǒng)一，才能真正實現企業(yè)管理制度的經濟價值。在管理學中，破窗效應指的是，若是不能及時修補破損的窗戶，就會導致更多的窗戶受到侵害，甚至破損。企業(yè)在管理制度制定和執(zhí)行過程中，也會出現相應的問題，也就是說，若是有人在制度實施過程中出現了違規(guī)現象，而這種行為沒有得到有效的制止，就會導致更多的問題出現，或者說若是企業(yè)不能對管理項目進行細化和量化，就會導致管理制度中出現的違規(guī)項目得不到有效的解決，因此，企業(yè)在運行管理制度的過程中要以法律條款為基準，針對不良行為進行及時糾偏，強化項目監(jiān)管機制，并且實現項目標準和界限清明。

（三）強化獎懲制度

在企業(yè)制定的管理制度中，不僅要對企業(yè)運營結構以及運行機制進行集中的表述，也要借助相應的措施對企業(yè)內部人員進行行為上的約束，要確保企業(yè)制度結構系統(tǒng)，有條理，且整體結構運行機制完整。在建立健全企業(yè)制度項目的過程中，企業(yè)要根據實際情況結合自身復雜的發(fā)展系統(tǒng)進行條款的制定，確保各個經營要素的完整，其中包括企業(yè)內部人員、企業(yè)財務、企業(yè)的所有物品、企業(yè)的實體產業(yè)、企業(yè)的供應商以及供銷結構等等，在制定企業(yè)管理制度的過程中，要綜合各個部門的關系進行協調化發(fā)展機制，確保企業(yè)管理制度從建立到運行都呈現出完整的形態(tài)。另外，企業(yè)要積極的運行獎懲制度，對違反企業(yè)管理制度的人員進行嚴厲的批評和指導，對于充分踐行企業(yè)管理制度的優(yōu)秀員工要給予充分的鼓勵，真正做到公平公正公開［3］。

（四）升級契約約束力

企業(yè)要優(yōu)化企業(yè)管理制度的修訂和執(zhí)行，在企業(yè)管理制度制定后，要第一時間通知企業(yè)內部員工，并且組織其進行集中學習，不僅要優(yōu)化員工的自覺執(zhí)行意識，也要強化監(jiān)督和管理力度，要進行定期的檢查和不定期抽查相結合的方式，對執(zhí)行過程中出現的問題及時反饋，從而促進制度結構不斷的修訂和完善，企業(yè)要秉持持續(xù)發(fā)展的企業(yè)運營理念，踐行國家制度保障的同時，提升對契約約束力的認知。對于企業(yè)運營來說，企業(yè)的制度就像是員工和企業(yè)之間簽訂的契約，要具有一定的行為約束力，在保證各司其職各盡其能的同時，形成企業(yè)內部以企業(yè)制度為核心的統(tǒng)一管控系統(tǒng)。

四、結束語

總而言之，在企業(yè)制定制度的過程中，企業(yè)要統(tǒng)籌全局，利用群策群力的運行結構，優(yōu)化發(fā)展企業(yè)管控機制，順利推進企業(yè)制度建設監(jiān)管項目的實際運行，有效的借鑒優(yōu)秀管理經驗，制定貼合于企業(yè)自身的制度管理結構，克服運行結構中的困難，有效地推進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

［1］孫叢婭.完善人力資源考核機制、推進現代企業(yè)制度建設［C］.中國船舶工業(yè)做大做強發(fā)展戰(zhàn)略研究學術研討會論文集.2011：34-40.

［2］蔣燕輝，周蔓卿，劉麗等.為何金融審計半數重案涉足四大國有銀行？——基于金融企業(yè)內部控制問題探究的政治學和社會學拙見［C］.第八屆全國財務理論與實踐研討會論文集.2013：1-5.

［3］李建波.煙草專賣體制下建立現代企業(yè)制度有關問題的思考［C］.2012年中國煙草學會卷煙流通專業(yè)委員會工作會議暨卷煙流通專題學術研討會論文集.2012：143-150.

姚亮（1989.10.8-），男，漢族，安徽廬江人，本科學歷，蘇州工業(yè)園區(qū)恒和咨詢有限責任公司經營部，研究方向：企業(yè)管理。