芻議如何加強(qiáng)市政工程監(jiān)理工作

陳 晨 / 烏魯木齊興盛建設(shè)監(jiān)理有限公司

芻議如何加強(qiáng)市政工程監(jiān)理工作

陳 晨 / 烏魯木齊興盛建設(shè)監(jiān)理有限公司

加強(qiáng)市政工程監(jiān)理工作非常重要且極為必要！作為市政監(jiān)理工作人員的“娘家”，市政監(jiān)理部門和單位應(yīng)該高度重視，不斷創(chuàng)新工作思路，提升監(jiān)理水平，最大限度發(fā)揮出監(jiān)理職能效應(yīng)，確保“精品工程”的誕生。

市政工程；工程監(jiān)理；工作困擾；面臨瓶頸；加強(qiáng)措施

面對市政工程項目建設(shè)規(guī)模日益擴(kuò)大的現(xiàn)狀，想要保證所有竣工工程質(zhì)量過硬且經(jīng)得起時間檢驗(yàn)，加強(qiáng)施工過程監(jiān)理就顯得尤為重要！實(shí)際工作中，因監(jiān)理不到位而導(dǎo)致劣質(zhì)市政工程在投入使用后，給群眾帶來的負(fù)面影響（甚至對生命財產(chǎn)安全產(chǎn)生威脅）時有發(fā)生，由此可見，加強(qiáng)市政工程監(jiān)理工作非常重要且極為必要。作為市政監(jiān)理工作人員的“娘家”，市政監(jiān)理單位應(yīng)該高度重視，不斷創(chuàng)新工作思路，提升監(jiān)理水平，最大限度發(fā)揮出監(jiān)理職能效應(yīng)，確?！熬饭こ獭钡恼Q生。

1．市政工程監(jiān)理人員面臨的工作瓶頸與困擾

1.1某些市政工程的監(jiān)理合同管理不規(guī)范

在建市政工程的監(jiān)理工作是由一方委托給另一方進(jìn)行的。因此，在監(jiān)理人員工作的過程中，存在多方干預(yù)工程的情形，致使在工程現(xiàn)場監(jiān)理人員不得不服從上級的領(lǐng)導(dǎo)批示，而無法根據(jù)工程建設(shè)的實(shí)際情況進(jìn)行監(jiān)理工作。對工程的建設(shè)應(yīng)始終堅持合同的相關(guān)規(guī)定，才能

夠更好地建設(shè)工程。但是，目前市政工程的監(jiān)理工作并沒有按照合同的規(guī)定，導(dǎo)致監(jiān)理人員的監(jiān)理職能削弱。另外，市政工程的監(jiān)理工作由于常常出現(xiàn)拖延費(fèi)用的問題，給工程的監(jiān)理也帶來一定的阻礙。

1.2某些市政工程監(jiān)理工作人員的業(yè)務(wù)技能尚欠專業(yè)

進(jìn)行市政監(jiān)理工作的主體是市政工程監(jiān)理人員，并且在對市政工程的建設(shè)中市政工程監(jiān)理人員有著舉足輕重的作用，其專業(yè)的工作能力對建設(shè)工程質(zhì)量有著直接影響。專業(yè)工作能力較高者，不但可以有效的提高資源利用，還可以順利的進(jìn)行建設(shè)工程。但是，由于現(xiàn)階段我國市政工程監(jiān)理人員相關(guān)的必要技能較為欠缺，致使進(jìn)行監(jiān)理工作的效率和質(zhì)量不高，進(jìn)一步使整個工程建設(shè)受到影響。其實(shí)，在各個工程監(jiān)理單位都會根據(jù)不同情況制訂相應(yīng)的措施及手段進(jìn)行工作，但因?yàn)橄嚓P(guān)人員專業(yè)能力的缺乏導(dǎo)致了相關(guān)計劃沒能得以實(shí)現(xiàn)。因此，要改進(jìn)提升市政工程的監(jiān)理效能，監(jiān)理人員應(yīng)在工作中不斷學(xué)習(xí)、充電，以適應(yīng)與時俱進(jìn)的業(yè)務(wù)要求。

1.3執(zhí)行建設(shè)與執(zhí)行監(jiān)理的雙方施工目標(biāo)存在差異

在工程建設(shè)進(jìn)行中，執(zhí)行建設(shè)的一方較多的過于追求工期，從而忽略了對工程質(zhì)量方面監(jiān)管的問題，致使施工單位的現(xiàn)場規(guī)范化管理水平較以前明顯下降。由于建設(shè)方屬于資金投入的一方，在競爭日益激烈、利潤明顯下滑的今天，在工程建設(shè)進(jìn)程中，建設(shè)方對建設(shè)工期的問題日益關(guān)注，對工程進(jìn)度尤為重視，但缺乏規(guī)范施工的規(guī)則意識。

相較于建設(shè)方來說，進(jìn)行監(jiān)理的一方工作的中心則側(cè)重于對整個工程各方面的管理。在對建設(shè)方反映工程所出現(xiàn)問題時卻常常受到建設(shè)方漫不經(jīng)心的忽略?；诖?，由于在建設(shè)工程中執(zhí)行建設(shè)與執(zhí)行監(jiān)理的雙方施工目標(biāo)不一致，以及工作重點(diǎn)的差異，致使市政工程監(jiān)理工作中所產(chǎn)生問題的概率大大增高。必需強(qiáng)調(diào)的是，這一狀況是市政工程建立規(guī)范化管理實(shí)施過程中的重要障礙。

1.4市政工程監(jiān)理制度不夠完善

要想使市政工程能夠順利的進(jìn)行建設(shè)，就需要制定科學(xué)合理的監(jiān)理制度。但是，當(dāng)前我國較多市政工程建設(shè)單位并沒有相應(yīng)的制度來保證工程的建設(shè)。監(jiān)理制度的缺少，使得工程建設(shè)中出現(xiàn)的問題無法采取相應(yīng)的措施及時得以解決，從而影響工程建設(shè)的進(jìn)度。雖然，有的建設(shè)工程單位已經(jīng)制定了相應(yīng)的監(jiān)理制度，但由于某些時侯管理層缺乏良好的溝通，使得已經(jīng)制定好的制度無法運(yùn)用到工程的建設(shè)中。同時，不少市政工程建設(shè)單位在工程建設(shè)的過程中，由于管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的不合理，在人員配備上缺乏一定的考量，導(dǎo)致在工程建設(shè)中辦事效率低下。

2．加強(qiáng)市政工程監(jiān)理工作的必要措施

2.1對市政工程建設(shè)的合同加強(qiáng)管理

所有工程建設(shè)的主體都與市政工程建設(shè)合同息息相關(guān)，合同中的內(nèi)容是工程進(jìn)度及其質(zhì)量的重要憑證。因?yàn)槭姓こ探ㄔO(shè)存在復(fù)雜、長期的特性，所以在工程中有效地對合同進(jìn)行管理有著重要意義?；诖?，在市政工程建設(shè)進(jìn)程中，對簽訂合同的各個環(huán)節(jié)監(jiān)理人員要嚴(yán)格的進(jìn)行把握，對重要條款要細(xì)心審核解讀，詳細(xì)的對施工方說明各項要求維護(hù)雙方合法的共同利益。并且在進(jìn)行建設(shè)工程中要根據(jù)合同的條款認(rèn)真進(jìn)行監(jiān)督，根據(jù)實(shí)際的有關(guān)情況進(jìn)行補(bǔ)充說明。

2.2提高市政工程監(jiān)理人員的專業(yè)能力

監(jiān)理人員的本職是用來完成工程建設(shè)監(jiān)理工作的，因此監(jiān)理工作有效保障是監(jiān)理人員相關(guān)的專業(yè)技術(shù)能力。市政工程監(jiān)理人員專業(yè)技術(shù)能力對企業(yè)競爭力存在著較為顯著的作用，所以提高工作人員的專業(yè)能力是市政監(jiān)理工程單位的一項重要任務(wù)。市政監(jiān)理工作分為以下幾項：質(zhì)量檢驗(yàn)及任務(wù)編制、工程評定、立項。在進(jìn)行監(jiān)理工程的時候，還需要按照圖紙檢驗(yàn)工程建設(shè)的有關(guān)信息，對工程建設(shè)圖紙進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃可使工程建設(shè)得到有效保障。如今，市政工程存在較大的復(fù)雜性，只有提高市政工程監(jiān)理人員的專業(yè)能力，才可以更好的對市政工程進(jìn)行監(jiān)理。

2.3理順政府與監(jiān)理公司之間的關(guān)系

政府作為市政工程項目業(yè)主、投資者，要繼續(xù)推行建設(shè)市政工程項目監(jiān)理制，創(chuàng)造出規(guī)范化的監(jiān)理市場經(jīng)營秩序，保證公平競爭。同時，委托了監(jiān)理公司后，務(wù)必正確處理好與監(jiān)理公司之間的關(guān)系，分清各自職責(zé)，明確具體分工內(nèi)容。該由政府決定的可以插手去管理，而日常正常的施工監(jiān)理工作，一切均由監(jiān)理公司去負(fù)責(zé)管理，對個別存在異議的地方，可及時進(jìn)行交流溝通，但不能越俎代庖。這樣，不僅可以調(diào)動監(jiān)理人員的工作積極性，而且可有力保證工程質(zhì)量安全等施工目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.4進(jìn)一步完善健全監(jiān)理機(jī)制和強(qiáng)化執(zhí)行

針對現(xiàn)行的市政工程監(jiān)理制度，監(jiān)理單位須進(jìn)行必要的改革，讓其更具科學(xué)合理性，以適應(yīng)新時期市政工程事業(yè)發(fā)展的要求。

2.4.1首先，監(jiān)理單位需根據(jù)市政工程實(shí)際施工情況，完善健全制定出一整套縱橫交錯且經(jīng)渭分明的施工監(jiān)理制度。同時，根據(jù)工程施工進(jìn)度，編制好項目監(jiān)理的實(shí)施細(xì)則。

2.4.2其次，監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同后，要及時組建監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織，指定負(fù)責(zé)人，明確各部門職責(zé)，以及監(jiān)理人員的相關(guān)分工和各崗位職責(zé)等，確保各項監(jiān)理措施有發(fā)出機(jī)關(guān)，落實(shí)對象，完成平臺。

2.4.3再次，在施工監(jiān)理過程中，應(yīng)積極探索一些適合本工程單位的監(jiān)理制度，并加以推廣運(yùn)用，同時對不合規(guī)范的施工行為，要理直氣壯的大膽按監(jiān)理制度給予糾正。

2.5加強(qiáng)施工監(jiān)理過程中的精細(xì)化管理

市政工程施工復(fù)雜且周期長，因此監(jiān)理公司一定要特別注重精細(xì)化管理。

2.5.1首先，監(jiān)理人員須深入施工現(xiàn)場，審核研究施工圖紙，現(xiàn)場采集檢測數(shù)據(jù)與技術(shù)指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時溝通解決。

2.5.2其次，可在施工各階段推行樣板工程，也可通過開展“創(chuàng)優(yōu)”“評杯”活動和專項治理檢查，重點(diǎn)強(qiáng)化細(xì)節(jié)監(jiān)督，提高整體施工質(zhì)量。

2.5.3再次，根據(jù)施工要求，建立實(shí)驗(yàn)室及項目。規(guī)范施工工序，嚴(yán)格堅持“四不準(zhǔn)”原則。

2.5.4針對監(jiān)理到施工不合格工程環(huán)節(jié)，果斷向責(zé)任主體單位發(fā)出停工、約談?wù)牡忍幜P，加大執(zhí)行力度，并建立嚴(yán)格的考核扣分制。

3．結(jié)束語

綜上所述，不斷加快的城市化進(jìn)程，不僅使市政工程監(jiān)理人員面臨著巨大機(jī)遇，同時也對其提出了更高要求。此種環(huán)境下，要求監(jiān)理人員在日常的市政工程建設(shè)中應(yīng)該立足于自身特點(diǎn)，積極借鑒國內(nèi)外成功的工程監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)，在監(jiān)理現(xiàn)場進(jìn)行規(guī)范化管理，從而促進(jìn)市政工程監(jiān)理工作的順利開展。同時，要求監(jiān)理單位須通過不斷摸索和借鑒先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，對每一項市政工程施工過程進(jìn)行全方面的管控，確保市政工程安全、優(yōu)質(zhì)，從而真真正正地惠及市民。

[1] 任傳平．市政工程監(jiān)理中的問題及其對策分析[J]．江西建材，2014（08）.

[2] 李建兵．市政工程監(jiān)理的優(yōu)化策略探究[J]．中國建材科技，2014（01）.