試析企業(yè)勞務(wù)分包管理模式的優(yōu)勢(shì)

李小燕 / 蘇州工業(yè)園區(qū)納米產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院有限公司微納制造分公司

試析企業(yè)勞務(wù)分包管理模式的優(yōu)勢(shì)

李小燕 / 蘇州工業(yè)園區(qū)納米產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院有限公司微納制造分公司

勞務(wù)分包是當(dāng)前企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展中的常見(jiàn)管理模式，越為大型的企業(yè)其實(shí)際上對(duì)于勞務(wù)分包的依賴性也越大。伴隨著勞務(wù)分包管理模式的不斷成熟，勞務(wù)分包在當(dāng)前也獲得了較為廣泛的應(yīng)用，這一新的勞務(wù)形式也是新時(shí)期對(duì)于社會(huì)分工的精準(zhǔn)詮釋。勞務(wù)分包管理模式具備一定的優(yōu)勢(shì)，這也是世界五百?gòu)?qiáng)企業(yè)大多會(huì)選擇企勞務(wù)分包管理模式的主要原因。國(guó)內(nèi)中小型企業(yè)中也有部分企業(yè)在進(jìn)行著勞務(wù)分包模式的嘗試并對(duì)于其整體發(fā)展做出了一定貢獻(xiàn)。然而由于企業(yè)部分企業(yè)對(duì)于勞務(wù)分包管理模式存在著認(rèn)識(shí)上的不足，其在具體的勞務(wù)分包管理中也存在了諸多問(wèn)題，這些問(wèn)題能否得到解決對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)也十分關(guān)鍵。

勞務(wù)分包；管理；優(yōu)勢(shì)

引言

勞務(wù)分包管理模式的應(yīng)用已經(jīng)呈現(xiàn)出了逐漸擴(kuò)大化的現(xiàn)象，諸如世界五百?gòu)?qiáng)等跨國(guó)性企業(yè)就實(shí)行了勞務(wù)分包管理將部分業(yè)務(wù)外包給發(fā)展中國(guó)家的相關(guān)企業(yè)。而中小型企業(yè)在勞務(wù)分包管理模式上的應(yīng)用也越發(fā)頻繁。當(dāng)代企業(yè)大多無(wú)法對(duì)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中的各個(gè)方面做到“面面俱到”，企業(yè)在不同時(shí)期存在著業(yè)務(wù)開(kāi)展上的不同側(cè)重，政府直屬的企事業(yè)單位在進(jìn)行具體項(xiàng)目建設(shè)中也青睞于通過(guò)勞務(wù)分包的管理模式來(lái)進(jìn)行具體處理。勞務(wù)分包管理模式與當(dāng)前社會(huì)化大生產(chǎn)與分工精細(xì)化能夠進(jìn)行很好地協(xié)調(diào)，探討勞務(wù)分包管理模式的優(yōu)勢(shì)對(duì)于其更好的進(jìn)行應(yīng)用也具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

一、勞務(wù)分包相關(guān)含義

（一）勞務(wù)分包的概念與起源

勞務(wù)分包也被稱之為勞務(wù)分包作業(yè)，其是指視同承包單位或者專業(yè)的分包企業(yè)將其承接的工程中的部分勞務(wù)作業(yè)通過(guò)對(duì)外發(fā)包的形式而分包給具體的企業(yè)從而進(jìn)行勞務(wù)活動(dòng)的最終完成。例如某企業(yè)承接了一項(xiàng)具體的工程，其擁有工程所學(xué)的一般性原材料及資源但缺少具體人員來(lái)進(jìn)行作業(yè)，這時(shí)其可以通過(guò)與另外企業(yè)簽訂勞務(wù)分包協(xié)議由這一公司負(fù)責(zé)尋找施工人員進(jìn)行勞務(wù)作業(yè)以保障項(xiàng)目的正常進(jìn)行。勞務(wù)分包最初是伴隨著分工的不斷細(xì)化而出現(xiàn)的一種形式，勞務(wù)分包在產(chǎn)生之后受到了一定的質(zhì)疑，伴隨著勞務(wù)分包的不斷發(fā)展，其地位逐漸受到了人們的認(rèn)可與法律的承認(rèn)，國(guó)家現(xiàn)行法律也對(duì)于勞務(wù)分包的實(shí)際地位給予了認(rèn)可。

（二）勞務(wù)分包的具體形式

勞務(wù)分包當(dāng)前主要分為自帶勞務(wù)，零散勞務(wù)與成建制勞務(wù)這三種形式：

自帶勞務(wù)是指企業(yè)內(nèi)部正是之中經(jīng)過(guò)企業(yè)的培訓(xùn)和考核后成為了實(shí)際上的工長(zhǎng)，勞務(wù)人員的具體招募及生活起居事宜均有企業(yè)統(tǒng)一進(jìn)行管理，工資則有企業(yè)監(jiān)督工長(zhǎng)進(jìn)行直接發(fā)放，自帶勞務(wù)是一種基于企業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制而產(chǎn)生的一種勞務(wù)分包形式。

零散勞務(wù)實(shí)際上是零散的勞務(wù)承包，其是指企業(yè)處于業(yè)務(wù)需要而臨時(shí)用工在勞務(wù)市場(chǎng)上進(jìn)行工人招募從而保障業(yè)務(wù)正常開(kāi)展的一種勞務(wù)形式。

成建制勞務(wù)是指以企業(yè)為主要總承包方將部分業(yè)務(wù)進(jìn)行分項(xiàng)從而分包給具體企業(yè)或單位進(jìn)行業(yè)務(wù)開(kāi)展的形式。成建制分包下，分包的雙方大多都是正規(guī)的企業(yè)或單位，勞務(wù)分包關(guān)系的確定也需要簽訂具體的合同或勞務(wù)分包協(xié)議。成建制的勞務(wù)分包也是當(dāng)前勞務(wù)分包中最為正規(guī)的一種勞務(wù)分包形式，其與其它兩種勞務(wù)分包形式相比具有規(guī)范性的優(yōu)勢(shì)，但也具有勞務(wù)分包管理壓力相對(duì)較大的劣勢(shì)。

（三）切塊分包與勞務(wù)分包模式對(duì)比

與勞務(wù)分包模式相對(duì)對(duì)應(yīng)的是切塊分包模式，以建筑施工企業(yè)為例，其進(jìn)行勞務(wù)分包與切塊分包相比具有的優(yōu)勢(shì)相對(duì)較大。例如，勞務(wù)分包模式能夠使得各個(gè)具體業(yè)務(wù)部分之間的聯(lián)系越發(fā)密切，且有利于整個(gè)項(xiàng)目施工的整體管理，諸多利潤(rùn)指標(biāo)也可以很好的通過(guò)各種指數(shù)進(jìn)行如實(shí)體現(xiàn)。切塊分包下，實(shí)際的建筑施工企業(yè)對(duì)于各個(gè)部門(mén)的控制會(huì)呈現(xiàn)出一定不足，各個(gè)部分之間的聯(lián)系也相對(duì)較少，在切塊分包下各個(gè)部分之間相互聯(lián)系的減少也使得整體的規(guī)劃與管理壓力會(huì)隨之增加。

二、企業(yè)勞務(wù)分包管理模式優(yōu)勢(shì)分析

（一）有利于企業(yè)的規(guī)范化管理

企業(yè)勞務(wù)分包管理模式有利于企業(yè)的規(guī)范化管理。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制正在不斷的發(fā)展與完善，在這一大環(huán)境下，企業(yè)的管理也需要向規(guī)范化這一方向所發(fā)展。企業(yè)勞務(wù)分包管理模式下，很多具體的管理可以落實(shí)到具體部門(mén)與具體個(gè)人身上，這也大大降低了不規(guī)范管理行為發(fā)生的概率。此外，營(yíng)改增全面實(shí)施后，企業(yè)進(jìn)行的勞務(wù)分包能夠使得發(fā)票進(jìn)項(xiàng)抵扣不得不向規(guī)范化的方向發(fā)展，在新的政策背景下，企業(yè)需要對(duì)于財(cái)務(wù)管理，稅務(wù)管理進(jìn)行調(diào)整，這實(shí)際上有利于推進(jìn)企業(yè)整體管理額規(guī)范化演變。當(dāng)前勞務(wù)分包管理模式需要在法律允許的框架內(nèi)進(jìn)行，勞務(wù)分包管理模式在企業(yè)內(nèi)部的存在有利于企業(yè)內(nèi)部管理上法制化的提升，這也是其相對(duì)于其它管理模式的優(yōu)勢(shì)之一。

（二）有利于企業(yè)的精細(xì)化管理

企業(yè)勞務(wù)分包管理模式也具備著企業(yè)精細(xì)化管理能力促進(jìn)的這一優(yōu)勢(shì)。企業(yè)的精細(xì)化管理也是新時(shí)期企業(yè)管理的主要發(fā)展方向。勞務(wù)分包模式可以促進(jìn)企業(yè)項(xiàng)目項(xiàng)目管理與能力的提升，以項(xiàng)目施工為例，其大多采用是一級(jí)項(xiàng)目管理模式，這能夠使得管理鏈條縮短，管理信息的傳遞能夠變得更為簡(jiǎn)潔。精細(xì)化管理需要時(shí)一種高度科學(xué)的精細(xì)化管理，大多數(shù)企業(yè)現(xiàn)有的管理資源并不能對(duì)于其實(shí)際管理需求進(jìn)行全面覆蓋，這也使得其精細(xì)化管理難以達(dá)成精細(xì)化的目標(biāo)。實(shí)行勞務(wù)分包的管理模式則可以使得企業(yè)現(xiàn)有的管理資源能夠集中在重點(diǎn)管理領(lǐng)域，從而提升其具體管理上的精細(xì)化演變。企業(yè)精細(xì)化管理能力的提升也有利于企業(yè)勞務(wù)分包管理模式的實(shí)際運(yùn)行狀況更為良好。

（三）有利于節(jié)約企業(yè)管理成本

企業(yè)勞務(wù)分包管理模式本身上也具備著節(jié)約企業(yè)管理成本的優(yōu)勢(shì)，這一優(yōu)勢(shì)也是當(dāng)代企業(yè)青睞于應(yīng)用勞務(wù)分包管理模式來(lái)進(jìn)行成本壓縮，提升具體經(jīng)濟(jì)效益的的主要原因。例如，企業(yè)應(yīng)用勞務(wù)分包管理模式可以在將部分管理成本較大的業(yè)務(wù)進(jìn)行外包攤派，從而使得其在較大管理成本支出的業(yè)務(wù)可以進(jìn)行有效的避免。大型建筑施工類企業(yè)的管理成本通常十分巨大，節(jié)約企業(yè)管理成本也成為了這部分企業(yè)在建筑施工中的主要任務(wù)。在勞務(wù)分包管理模式下，部分業(yè)務(wù)的外包實(shí)際上也代表著成本進(jìn)行了一定分?jǐn)偂４送?，勞?wù)分包管理模式下，企業(yè)所進(jìn)行的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)將會(huì)更為效率，這也有利于企業(yè)對(duì)于總體成本進(jìn)行有效的控制。特別是對(duì)于勞務(wù)分包管理模式應(yīng)用越發(fā)熟練的企業(yè)內(nèi)次優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)的越發(fā)明顯。

（四）有利于企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的具體控制

企業(yè)業(yè)務(wù)分包管理模式也有利于企業(yè)對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的具體控制。當(dāng)代企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)多種多樣且呈現(xiàn)出了一定的不可預(yù)見(jiàn)性，規(guī)模較大的企業(yè)所需要面臨的風(fēng)險(xiǎn)較多，中小型企業(yè)雖然面臨的風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小，然而其在風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)上的能力卻十分有限。例如，勞務(wù)分包管理模式下，企業(yè)財(cái)務(wù)管理實(shí)際上也進(jìn)行了一定程度的分割，部分業(yè)務(wù)的對(duì)外發(fā)包可以使得企業(yè)不必在進(jìn)行大范圍的融資及資金管理，這有利于企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效控制。此外，勞務(wù)分包模式下，企業(yè)也能夠?qū)τ诮?jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)與生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行一定的控制，由于在勞務(wù)分包模式下存在了一個(gè)可以共同承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)的有機(jī)個(gè)體，企業(yè)在勞務(wù)分包模式下應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)際能力也有了明顯提升。

三、企業(yè)應(yīng)用勞務(wù)分包管理模式時(shí)存在的問(wèn)題與建議

（一）問(wèn)題分析

1.分包合同糾紛較多。

當(dāng)代企業(yè)應(yīng)用勞務(wù)分包管理模式時(shí)存在者分包合同糾紛較多的具體問(wèn)題。國(guó)內(nèi)法制建設(shè)雖然取得了一定成就，然而當(dāng)前大部分企業(yè)的實(shí)際法律意識(shí)與合同意識(shí)依然較低。在勞務(wù)分包管理模式下，合同本身的作用十分巨大，其是明確權(quán)責(zé)義務(wù)的主要根據(jù)，更是在糾紛發(fā)生時(shí)的主要法律憑證。勞務(wù)分包合同的制定涵蓋的方面較多，除極個(gè)別生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)較為正規(guī)的企業(yè)外，大部分企業(yè)實(shí)際上在進(jìn)行勞務(wù)分包合同制定時(shí)都難以對(duì)于所有合同細(xì)節(jié)進(jìn)行準(zhǔn)確確定，這也使得企業(yè)應(yīng)用勞務(wù)分包管理模式時(shí)必然會(huì)存在著諸多的合同糾紛，一旦具體的勞務(wù)分包糾紛產(chǎn)生，合同糾紛的問(wèn)題也會(huì)隨之顯現(xiàn)。

2.分包管理人員綜合能力較低。

當(dāng)代企業(yè)應(yīng)用勞務(wù)分包管理模式時(shí)同時(shí)存在著分包管理人員綜合能力較低的狀況。國(guó)內(nèi)大多數(shù)企業(yè)中雖然實(shí)行著不同程度的勞務(wù)分包管理模式，然而其并未對(duì)于這種模式的應(yīng)用進(jìn)行專業(yè)人才上的配置，勞務(wù)分包管理模式與一般的管理模式不同，其對(duì)于具體的管理人員要求更是相對(duì)較高，其不僅要具備一般的業(yè)務(wù)知識(shí)與管理知識(shí)，更是要熟知?jiǎng)趧?wù)分包模式的一般流程與特點(diǎn)。也正是由于綜合能力較高的管理人才缺位，國(guó)內(nèi)企業(yè)勞務(wù)分包管理模式的很多優(yōu)勢(shì)都難以真正的發(fā)揮出來(lái)。

（二）具體對(duì)策

1.提升企業(yè)法律意識(shí)。

企業(yè)勞務(wù)分包管理模式優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮需要提升企業(yè)的法律意識(shí)與合同制定能力。企業(yè)的勞務(wù)分包關(guān)系在確立時(shí)需要注重勞務(wù)分包合同與勞務(wù)分包協(xié)議的重要性，更是要通過(guò)合同明確出具體的權(quán)責(zé)范圍。部分企業(yè)并不具備科學(xué)進(jìn)行勞務(wù)合同或勞務(wù)協(xié)議的能力，在這樣的背景下，企業(yè)可以考慮通過(guò)借助律師事務(wù)所進(jìn)行最終的勞務(wù)分包合同或勞務(wù)分包協(xié)議的具體制定。提升自身的法律意識(shí)與權(quán)責(zé)意識(shí)，使得勞務(wù)分包合同或勞務(wù)分包協(xié)議能夠成為勞務(wù)分包管理模式優(yōu)勢(shì)發(fā)揮的前提性保障。提升企業(yè)的法律意識(shí)最為重點(diǎn)的是要轉(zhuǎn)變企業(yè)管理層傳統(tǒng)的粗放式管理觀念，只有企業(yè)管理者的法律意識(shí)及法律觀念得到了有效提升，企業(yè)內(nèi)部的勞務(wù)分包管理模式才能更好的發(fā)揮出優(yōu)勢(shì)作用。

2.注重勞務(wù)分包管理模式下的人才能力提升。

企業(yè)勞務(wù)分包管理模式的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮需要注重勞務(wù)分包管理模式下的具體管理人員綜合能力提升。在勞務(wù)分包管理模式下，企業(yè)需要指派專門(mén)的部門(mén)或?qū)ｉT(mén)的人員來(lái)進(jìn)行管理。而對(duì)于現(xiàn)有的管理人員也要通過(guò)培訓(xùn)等形式來(lái)提升其實(shí)際的綜合管理能力。在綜合管理能力提升上也要格外注重其對(duì)于勞務(wù)分包管理模式流程及特點(diǎn)的認(rèn)識(shí)，使得其能夠在對(duì)于勞務(wù)分包管理模式下出現(xiàn)的各種問(wèn)題進(jìn)行更好的應(yīng)對(duì)。

四、結(jié)語(yǔ)

企業(yè)勞務(wù)分包管理模式是一種科學(xué)的創(chuàng)新型管理模式，這一模式本身所具備的一些優(yōu)勢(shì)也能夠?yàn)槠髽I(yè)的綜合發(fā)展貢獻(xiàn)出力量。與此同時(shí)也要注意的是國(guó)內(nèi)企業(yè)當(dāng)前存在著綜合管理能力相對(duì)低下的狀況，勞務(wù)分包管理模式優(yōu)勢(shì)的充分發(fā)揮實(shí)際上也取決于企業(yè)的實(shí)際應(yīng)用能力與管理能力。特別是在勞務(wù)分包管理模式越發(fā)普及和流行的狀況下，其優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮也需要企業(yè)進(jìn)行針對(duì)性的調(diào)整與適應(yīng)。

[1]湯深忠.企業(yè)勞務(wù)分包管理模式的優(yōu)勢(shì)分析[J].企業(yè)改革與管理，2016,06:43-45.

[2]劉方.“營(yíng)改增”條件下的建筑勞務(wù)分包管理[J].江西建材，2016,15:22-24.

[3]王智.建筑工程勞務(wù)分包合同管理及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防對(duì)策[J].經(jīng)營(yíng)管理者，2016,09:33-34.

李小燕（1983.07），女，漢族，江蘇蘇州，本科學(xué)歷，蘇州工業(yè)園區(qū)納米產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院有限公司微納制造分公司，人事經(jīng)理，研究方向：企業(yè)管理。