論電力線路施工作業(yè)安全控制

余易玉

摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，人們生活水平提高的同時(shí)，對電力供應(yīng)提出了更高的要求。在電力線路施工過程中，為了保證施工作業(yè)安全，就要通過對施工過程各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行分析和總結(jié)，對其施工作業(yè)進(jìn)行全程控制，從而保證施工中人員安全、財(cái)產(chǎn)安全、生產(chǎn)安全。

關(guān)鍵詞：電力線路；施工作業(yè)；安全

中圖分類號：TB

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

doi：10.19311/j.cnki.16723198.2016.21.127

隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，人們生活水平提高的同時(shí)，對電力供應(yīng)提出了更高的要求。在電力線路施工過程中，為了保證施工作業(yè)安全，就要通過對施工過程各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行分析和總結(jié)，對其施工作業(yè)進(jìn)行全程控制，從而保證施工中人員安全、財(cái)產(chǎn)安全、生產(chǎn)安全。而在安全控制過程中，首先要保證各個(gè)作業(yè)流程符合相關(guān)的安全施工標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，排除可能導(dǎo)致安全事故發(fā)生的隱患，嚴(yán)格控制施工危險(xiǎn)地段作業(yè)的監(jiān)督與管理，做到施工作業(yè)有安全隱患的及時(shí)給予排除或提出相應(yīng)的安全措施，正常施工作業(yè)地段嚴(yán)格規(guī)范作業(yè)流程，杜絕電力線路施工中安全事故的發(fā)生。

1電力線路施工作業(yè)的特點(diǎn)

隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，人們生活水平提高的同時(shí)，對電力供應(yīng)提出了更高的要求。這個(gè)要求，不僅僅電力供應(yīng)量的變化，更多的是對電力供應(yīng)“質(zhì)”的變化，這包括電力供應(yīng)可靠性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。而這些對電力供應(yīng)的要求，就需要電網(wǎng)企業(yè)，加快電力線路施工和線路改造步伐，同時(shí)，提高電力線路施工建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，因此，電力電力線路施工作業(yè)的特點(diǎn)是量大、壓力大、要求高。而這些在電力線路施工建設(shè)過程中，必然對其安全控制提出了更高的要求。其中影響施工作業(yè)安全的諸多因素，環(huán)境因素對電力線路施工的安全影響最大，因?yàn)楫?dāng)前電力線路施工一方面是日益發(fā)展變化的城市建設(shè)，另一方面是偏遠(yuǎn)不方便的山區(qū)，使得電力線路的施工必須重視復(fù)雜作業(yè)環(huán)境和高空作業(yè)的危險(xiǎn)，嚴(yán)格施工安全管理，通過對具體施工作業(yè)環(huán)境和施工方法進(jìn)行科學(xué)的分析，強(qiáng)化安全作業(yè)流程，有針對性做到電力線路施工作業(yè)的安全控制。

2施工安全控制所存在的主要問題

2.1施工進(jìn)度與施工安全的沖突

為了滿足人們生產(chǎn)、生活對電力需求增長的要求，電網(wǎng)企業(yè)的電網(wǎng)建設(shè)速度也在加快。可以說，電網(wǎng)線路建設(shè)迅猛發(fā)展，無論經(jīng)在城市還是農(nóng)村，電力線路的施工建設(shè)速度都在加快和擴(kuò)張。而電力施工隊(duì)伍建設(shè)仍存在不小的問題，比如施工人員無法滿足快速發(fā)展的電力線路規(guī)劃要求；電力線路施工企業(yè)單純追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視施工技術(shù)的更新與進(jìn)步；電網(wǎng)企業(yè)一味追求建設(shè)周期的縮短，無視建設(shè)單位所承受的施工進(jìn)度壓力等等。這些，無疑會導(dǎo)致線路施工中，因僥幸心理而忽視施工安全投入，或者對施工過程中可能出現(xiàn)的安全隱患缺乏足夠的警惕性，這些都增加了施工過程中安全事故發(fā)生的機(jī)率。一旦發(fā)生施工安全事故，不僅造成施工企業(yè)人員、財(cái)產(chǎn)的損失，也進(jìn)一步拖慢了工程建設(shè)周期，對電網(wǎng)企業(yè)電力供應(yīng)的預(yù)期造成不小的損失。

2.2復(fù)雜的電力線路施工環(huán)境對安全的影響

電力線路在施工作業(yè)過程中，受復(fù)雜、多變的施工環(huán)境的影響，常常會遇到影響電力線路施工作業(yè)的障礙物，這就需要對障礙物的跨越施工，通過搭設(shè)跨越架等方式進(jìn)行。電力線路施工作業(yè)中，通訊線路、建筑、公路、地勢環(huán)境惡劣的山區(qū)等障礙物是最常見的，而在城市或者山區(qū)因受環(huán)境的影響，電力線路跨越工程難度增大，危險(xiǎn)系數(shù)也隨之增加。

2.3施工征地引起社會矛盾

電力線路施工作業(yè)過程中，因?yàn)槭┕ふ鞯匾鸬纳鐣?，對施工作業(yè)的安全控制也造成一定的影響。盡管征地問題在施工前期已經(jīng)得到了相應(yīng)的解決方案和措施。但是，因?yàn)橹T多方面的因素，有關(guān)的法律、法規(guī)也不健全，土地所有者的法律意識淡薄等多方面的原因，給電力線路的施工帶來很大的不確定性因素。最常遇到的是因?yàn)檎鞯乩?、建設(shè)單位與承包單位建設(shè)責(zé)任不明晰，出現(xiàn)隨著工程施工的開展，遇到相關(guān)征地方阻力和干擾，額外增加建設(shè)成本等。這也是影響電力線路施工作業(yè)安全控制的一個(gè)要點(diǎn)。如果不能妥善處理，易引起施工人員與土地所有者之間矛盾激化，或者導(dǎo)致施工建設(shè)中出現(xiàn)意外干擾，引發(fā)安全事故的發(fā)生。

2.4施工作業(yè)人員素質(zhì)、技能存在的問題

在電力線路施工作業(yè)過程，如果施工作業(yè)人員安全意識淡薄、施工技能不足，都易導(dǎo)致出現(xiàn)施工安全事故的發(fā)生。盡管電力施工行業(yè)在不斷的發(fā)展和規(guī)范，但是從整體來看，從業(yè)人員的整體素質(zhì)和技能，仍無法滿足電網(wǎng)日益發(fā)展、建設(shè)的步伐。勞務(wù)外包、臨時(shí)人員雇用、從業(yè)者安全培訓(xùn)和技能培訓(xùn)不足、安全防護(hù)裝備不到位等，都對電力線路的施工安全造成安全隱患，也易導(dǎo)致安全控制的工作流程協(xié)調(diào)出現(xiàn)漏洞，誘發(fā)安全責(zé)任事故的發(fā)生。

3電力線路施工作業(yè)安全控制的方法

3.1提高施工作業(yè)人員和相關(guān)人員的安全意識

施工作業(yè)人員安全意識的強(qiáng)弱，直接影響到施工作業(yè)的安全與否。因此，必須對相關(guān)從業(yè)人員和管理人員進(jìn)行嚴(yán)格的安全知識培訓(xùn)，對其施工作業(yè)技能進(jìn)行考核和認(rèn)定，杜絕無證操作。針對安全隱患的預(yù)判，要有一定的危機(jī)處理能力，對可能出現(xiàn)安全事故的環(huán)節(jié)，應(yīng)做到專人專責(zé)。既不能因?yàn)橼s工期影響施工質(zhì)量，更不能因工期問題導(dǎo)致安全隱患的存在和發(fā)生。這就需要施工作業(yè)安全控制做到科學(xué)分析、措施周密，進(jìn)而不斷提高作業(yè)實(shí)現(xiàn)安全化、規(guī)范化的生產(chǎn)管理水平。同時(shí)，相關(guān)人員在上崗前結(jié)合工程特點(diǎn)，對其進(jìn)行崗前培訓(xùn)，例如“安規(guī)”及相關(guān)安全文明施工知識的培訓(xùn)教育，如若考試不合格，則不得上崗。每天上班前開站班會，交任務(wù)、交技術(shù)、交安全；查衣著、查“三寶”、查精神狀態(tài)。未參加站班會的作業(yè)人員不得上崗。特殊類型工種人員應(yīng)該全部進(jìn)行培訓(xùn)考試并要求考試合格，持證人（在有效期內(nèi)）方可上崗。操作人員至少每兩年一次進(jìn)行體檢，不適宜線路施工的病癥者不得參加施工，條件不合格者一律不得參與建設(shè)。工人未學(xué)會觸電急救法和心肺復(fù)蘇等急救方法也不得上崗。所有施工人員必須熟悉本崗位上的安全職責(zé)，有責(zé)任心，不熟知作業(yè)過程中的危險(xiǎn)因素及控制措施，不熟悉應(yīng)急預(yù)案的基本內(nèi)容不得上崗。

3.2保證跨越施工安全

為了保證電力線路施工作業(yè)的連續(xù)性和安全性，需要相關(guān)線路作業(yè)施工開展之前，對電力線路施工要進(jìn)行實(shí)地勘測，準(zhǔn)確測量相關(guān)數(shù)據(jù)，科學(xué)制定特殊地勢地形的施工方案。例如：電力線路跨越山區(qū)的施工，障礙物之間的相對位置，精確測量出跨越距離，最優(yōu)化的跨越架搭設(shè)方式。必要時(shí)，需要相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行統(tǒng)籌備協(xié)調(diào)，遇到施工難題，及時(shí)組織相關(guān)專家開討論會，對線路施工的每個(gè)數(shù)據(jù)、每個(gè)細(xì)節(jié)進(jìn)行科學(xué)的分析論證，并結(jié)合相關(guān)施工經(jīng)驗(yàn)，充分考慮威脅到跨越施工安全的隱患，強(qiáng)化相關(guān)安全隱患的考察分析，確保跨越施工的安全順利進(jìn)行。

3.3施工安全危險(xiǎn)點(diǎn)控制要做強(qiáng)化流程作業(yè)

有效控制電力線路施工作業(yè)中的潛在危險(xiǎn)因素，需要在電力線路施工的全過程，做到流程化作業(yè)。一方面電力線路施工全體人員應(yīng)當(dāng)熟知、明確、掌握對施工過程中危險(xiǎn)點(diǎn)和隱患的預(yù)判和認(rèn)知，提高“危險(xiǎn)控制關(guān)卡”的熟知程度。另一方面，施工安全管理員對施工現(xiàn)場過程中，施工安全隱患的因素存在的狀況應(yīng)當(dāng)仔細(xì)排查，有效降低安全隱患存在的危險(xiǎn)因素；危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施包括：通過有效的安全技術(shù)措施，進(jìn)一步提高施工機(jī)械、設(shè)備、裝備等的安全性能，從而消除潛在危險(xiǎn)因素；如果條件允許下，宜采用多種安全防護(hù)裝置的組合手段，從而最大限度地降低危險(xiǎn)因素引發(fā)事故的發(fā)生幾率；安善警示標(biāo)志、檢測報(bào)警裝置等，提高對安全隱患的預(yù)知能力。安全控制從始至終強(qiáng)化現(xiàn)場執(zhí)行和監(jiān)督的落實(shí)，落實(shí)責(zé)任制保證機(jī)制，防止走過場。電力施工作業(yè)人員在工作中應(yīng)嚴(yán)格遵循《安全操作規(guī)章》以及專業(yè)技術(shù)章程有關(guān)規(guī)定，做到標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，規(guī)范作業(yè)行為，認(rèn)真執(zhí)行危險(xiǎn)因素控制措施的各項(xiàng)要求，確保人身財(cái)產(chǎn)安全與設(shè)備安全。

4結(jié)束語

隨著國家和企業(yè)對施工安全的重視，電力線路施工項(xiàng)目在施工中，有關(guān)各方必須嚴(yán)格遵照施工的作業(yè)流程，做到“安全第一、預(yù)防為主”，杜絕電力線路施工安全事故的發(fā)生，確保施工過程相關(guān)人員、設(shè)備的安全，提高電網(wǎng)建設(shè)質(zhì)量和效率，為電網(wǎng)建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)。

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