沈仁杰
摘要:企業(yè)履行社會責任對于促進和諧社會建設(shè)、推動我國市場經(jīng)濟健康發(fā)展具有重要意義。所以完善上市公司社會責任會計信息披露是提高上市公司信息披露質(zhì)量的重要組成部分,也符合包括企業(yè)在內(nèi)的各方利益。首先簡介了上市公司社會責任會計信息披露的現(xiàn)狀,其次指出信息披露的問題有格式和內(nèi)容缺乏規(guī)范,定量披露的信息比重不足和信息含量較少等,最后提出的對策有完善披露制度,提高量化披露的權(quán)重和水平及細化披露內(nèi)容。
關(guān)鍵詞:上市公司社會責任會計信息披露;問題;對策
中圖分類號:F23 文獻標識碼:A
doi:10.19311/j.cnki.1672-3198.2016.11.074
在關(guān)于“十三五”規(guī)劃的建議中,中共中央明確提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,這說明在我國市場經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),我國企業(yè)已經(jīng)不能停留在利潤最大化的動機下的粗放發(fā)展階段,而必須履行相應(yīng)的社會責任,考慮包括員工、消費者、社會公眾等在內(nèi)的其他主體的利益以及生態(tài)環(huán)境保護等一系列問題。但由于我國企業(yè)社會責任會計研究起步較晚,企業(yè)社會責任會計信息披露面臨多重問題,本文就上市公司社會責任會計信息披露的現(xiàn)狀、問題及相應(yīng)對策做一些思考。
1上市公司社會責任會計信息披露的現(xiàn)狀
我國目前對于企業(yè)社會責任會計的研究中,對于企業(yè)社會責任會計的定義和內(nèi)容還沒有達成共識,在確認標準、計量技術(shù)、會計目標等實務(wù)細節(jié)方面還不盡完善。陽秋林認為,企業(yè)社會責任會計是探討、研究如何更好地維護人類可持續(xù)發(fā)展,為企業(yè)管理當局、政府、社會公眾等相關(guān)利益集團和個人的決策提供特定企業(yè)社會責任履行情況的會計學分支。因此企業(yè)社會責任會計除核算企業(yè)經(jīng)濟收益對社會的貢獻外,還應(yīng)反映自然資源、人力資源和社會收益等方面的內(nèi)容,將其加以獨立記錄并通過提供會計報表和社會責任報告披露企業(yè)的社會責任會計信息。但受限于核算、披露社會責任的法律規(guī)定,以及社會經(jīng)濟發(fā)展水平等因素,我國企業(yè)社會責任會計信息披露與國際水平相比還有較大差距。許多上市公司都根據(jù)相關(guān)部委和交易所的要求采用補充報告模式進行披露,但大多局限于對社會責任的關(guān)注履行情況等方面的文字說明,或者散見于諸如在董事會報告或會計報表附注中,企業(yè)內(nèi)部和外部信息使用者,尤其是外部信息使用者難以得到較為全面的社會責任會計信息。
2上市企業(yè)社會責任會計信息披露的問題
2.1信息披露的格式和內(nèi)容缺乏規(guī)范
隨著我國資本市場規(guī)模的不斷擴大和日益成熟,證券管理機構(gòu)等政府部門及廣大投資者上市公司社會責任會計信息披露的要求呈現(xiàn)出提高趨勢。從上世紀80年代開始,國家統(tǒng)計局和環(huán)保局就要求企業(yè)報送關(guān)于企業(yè)環(huán)境基本情況的報表,財政部、國資委、證監(jiān)會等也先后對上市公司社會責任承擔和信息發(fā)布工作做出要求。在披露格式方面,由于披露依據(jù)并沒有完全一致,所以報告形式也是五花八門,不僅缺乏可比性,也難以獲得有效信息。這與企業(yè)財報年報整齊劃一的格式產(chǎn)生鮮明對比,反映了我國迫切需要統(tǒng)一完整的上市公司社會責任報告編報規(guī)范。從披露內(nèi)容而言,實際執(zhí)行中與強制性信息相關(guān)的披露水平較高,如股東類的指標都用貨幣形式進行了詳細的計量。其中財務(wù)業(yè)績由于部分源于經(jīng)過審計的年報,而對要求沒有具體涉及的指標,上市公司的自愿披露水平較低。由于普遍只在傳統(tǒng)會計報表內(nèi)(比如附注)做有限披露,沒有單列社會責任會計項目,外部人員對非財務(wù)性信息獲取困難。
2.2定量披露的信息比重不足
目前,我國上市公司社會責任披露內(nèi)容主要是以文字性的敘述和說明為主,許多報告的主要篇幅充斥著類似于新聞通訊稿的圖文,報告公司取得的各方面社會責任成就。出于監(jiān)管要求和許多社會責任表現(xiàn)難以量化的現(xiàn)實,再加上企業(yè)社會責任會計核算的內(nèi)容全面而復(fù)雜,在會計科目設(shè)置、計量方法等方面都沒有統(tǒng)一國家標準,除了對股東報告的財務(wù)績效和少量強制披露數(shù)據(jù),企業(yè)很少使用表格或圖表形式反映相關(guān)信息。在采用數(shù)字方式的披露中,也語焉不詳,不能詳細表明其對于信息使用者的決策意義。
比如在某水務(wù)公司年度社會責任報告中提到其開展社會公眾滿意度調(diào)查,但只是用一句“結(jié)果顯示,超過9.9成客戶對我們的服務(wù)感到滿意”一筆帶過,沒有任何分類統(tǒng)計數(shù)據(jù)和調(diào)查內(nèi)容說明,不僅含糊不清,而且對于高達99%以上的滿意度水平也使人難以辨別真?zhèn)?。又如某能源公司年度社會責任報告稱公司“堅持助學幫困送溫暖活動,與有關(guān)學校簽署了助學活動協(xié)議,發(fā)動職工進行助學捐款,向幫扶學生贈送書籍、書包、冬衣”,但對于積極參與公益事業(yè)中公益性捐贈金額、受助學校等關(guān)鍵信息卻只字未提。
2.3披露信息的含量有待擴充
雖然上市公司必須嚴格按法律明確規(guī)定將相關(guān)社會責任會計信息的內(nèi)容向社會公布,但披露的具體性和針對性有諸多改善空間。相當部分上市公司沒有足夠的社會責任意識,沒有充分看到這些信息是為各利益關(guān)系人服務(wù)的這個披露的根本目的,使得信息披露流于形式,草草滿足基本要求了事。在我國上市公司的年度社會責任報告中,有的企業(yè)發(fā)布了數(shù)十頁的報告,并且在一些指標上體現(xiàn)了其處于的不同板塊、行業(yè)的特性。然而不少企業(yè)的報告泛泛而談,有的報告頁碼為個位數(shù),運用了大量放之四海而皆準的語言,無法深入了解其履行細節(jié)。例如關(guān)于職工權(quán)益方面,相當多的報告使用諸如“嚴格遵守國家勞動法律法規(guī)”,“根據(jù)勞動合同按時、足額向職工發(fā)放勞動報酬”之類的措辭,少見體現(xiàn)個體差異和行業(yè)屬性的其他信息。一些企業(yè)簡單把法律責任等同于社會責任,社會責任會計信息依附于傳統(tǒng)會計的核算和報告,甚至把企業(yè)財務(wù)報告和內(nèi)部控制報告的信息直接摘錄于社會責任報告中。
3相應(yīng)對策
3.1加強制度設(shè)計,完善披露規(guī)范
要規(guī)范上市公司社會責任披露行為就必須加快建立健全相關(guān)的法律法規(guī)和具體準則和應(yīng)用指南,并可引入企業(yè)社會責任審計制度。既要注重頂層設(shè)計,統(tǒng)籌兼顧各企業(yè)實際情況,又要對企業(yè)社會責任會計核算的范圍、內(nèi)容和標準進行明確界定,通過多方監(jiān)督提升企業(yè)社會責任主體意識和能力,推動社會責任會計信息披露工作持續(xù)發(fā)展。由于政府監(jiān)管在披露工作中具有權(quán)威性,上市公司社會責任會計信息披露的及時性和真實性可以得到基本保障。
3.2提高量化披露的權(quán)重和水平
鑒于我國社會責任會計處于起步階段,實施成本較高,信息披露難度較大,應(yīng)該現(xiàn)有會計信息披露模式下逐步增加定量分析和量化披露的內(nèi)容。比如在目前報表中增添新項目并在附注中增加相關(guān)披露。同時要積極借鑒國外先進理論成果,結(jié)合我國上市公司的具體實際,切實督促上市公司履行作為公眾利益實體的社會責任。另外,一些上市公司的數(shù)據(jù)披露的貨幣計量意識匱乏,過度運用專業(yè)術(shù)語令非專業(yè)人士難以理解。因此,必要的貨幣化計量有助于充分傳遞其意圖披露的社會責任會計信息。如某化工公司年度社會責任報告中提及其“二級生化去除率提高了20%,中門日排水量下降67%”。這類在公司角度看來或許令人振奮的技術(shù)創(chuàng)新因為缺乏連續(xù)性與可比性而使其工作進展狀況和社會責任會計信息披露效果大打折扣,如果公司能同國內(nèi)外、同行業(yè)進行數(shù)據(jù)比較,同時指明其經(jīng)濟價值,其說服力可以顯著提升。
3.3細化披露內(nèi)容,凸顯公司特色
我國境內(nèi)上市公司數(shù)量超過2500家,地域、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)等千差萬別。既要善于抓住社會責任會計信息披露模式主要方面和共同問題,還要避免一刀切,防止籠而統(tǒng)之的披露影響到報告的可理解性。比如某上市銀行以民生金融、互聯(lián)網(wǎng)金融、普惠金融等一系列子標題分章節(jié)報告社會責任會計信息,通過電子渠道業(yè)務(wù)分流率,理財產(chǎn)品互聯(lián)網(wǎng)平臺銷量等許多非常規(guī)監(jiān)管指標有效填補了財務(wù)報告的空白領(lǐng)域,也在合理保證可讀性的基礎(chǔ)上很好突出了行業(yè)特點和本行在低碳綠色金融方面的貢獻。但社會責任會計信息披露并不是簡單重復(fù)和濃縮其他報告中已有信息,社會責任報告應(yīng)與傳統(tǒng)財務(wù)報告緊密銜接,對關(guān)鍵信息應(yīng)該堅持透明化披露,不能刻意回避負面影響和公司對其可能不利的信息,實事求是地把握披露范圍和口徑。
參考文獻
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