青島市生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化策略分析

于永倩　陳曉明

摘要：青島市生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀如下：種植面積普遍較小，生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格普遍較高，品牌建設(shè)力度不夠，銷(xiāo)售渠道較為單一，促銷(xiāo)力度略顯不足。青島市各級(jí)地方政府應(yīng)該采取相應(yīng)的措施幫助從事生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的企業(yè)：加大對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的財(cái)政補(bǔ)貼力度，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金積極扶持生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)區(qū)集中，加快生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。

關(guān)鍵詞：青島市；生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品；產(chǎn)業(yè)化；現(xiàn)狀；策略

生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品是指在保護(hù)、改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的前提下，遵循生態(tài)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)律，運(yùn)用系統(tǒng)工程方法和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，集約化經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，生產(chǎn)出來(lái)的無(wú)害的，營(yíng)養(yǎng)的、健康的農(nóng)產(chǎn)品。它包括蔬菜瓜果，大米小麥、雞鴨魚(yú)肉等各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品。

1.青島市生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀

1.1種植面積普遍較小

要想開(kāi)成生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，種植面積必須足夠大，否則難以形成規(guī)模效應(yīng)，一旦規(guī)模上不去，生產(chǎn)成本就難以下降。當(dāng)前，青島市的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品種植園以及種植區(qū)域面積普遍不大，比如位于萊西市店埠鎮(zhèn)政府東200米的青島頤泰源農(nóng)牧業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司其種植總面積700余畝，其中大棚占地500余畝，牧場(chǎng)占地180畝，總投資3000萬(wàn)元。又比如青島菜源農(nóng)貿(mào)有限公司，它是集蔬菜生產(chǎn)、加工、配送一條龍服務(wù)的綜合發(fā)展公司，以綠色食品生產(chǎn)為基礎(chǔ)，成為青島市集團(tuán)消費(fèi)“陽(yáng)光食品工程”供貨平臺(tái)的主要供貨單位之一。公司目前擁有即墨七級(jí)、城陽(yáng)郝家營(yíng)，膠南膠河博洋、膠州九九農(nóng)業(yè)園等四處蔬菜基地總面積2000余畝。又比如位于平度市萬(wàn)家鎮(zhèn)的平度市陳氏兄弟養(yǎng)殖基地，它占地4.5萬(wàn)平方米，投資2000余萬(wàn)元，飼養(yǎng)蛋雞8萬(wàn)多只；集蛋雞養(yǎng)殖為主，科學(xué)經(jīng)營(yíng)管理、生產(chǎn)銷(xiāo)售于一體的綜合企業(yè)。2010年通過(guò)了有機(jī)食品認(rèn)證。又比如位于青島市城陽(yáng)區(qū)夏莊街道辦的夏莊田園，包括四季花果園、紅雨農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園、沙溝葡萄莊園、花木大世界、法海寺生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園、白沙河生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園、中興現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、菜盛源蔬菜種植基地等，但這些種植基地面積普遍都比較小，大部分都在500畝左右，形不成規(guī)?；?yīng)。

1.2生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格普遍較高

如果生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品不能夠形成產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，則其種植成本和生產(chǎn)成本將很高，再加上高昂的物流成本和人工成本以及超市進(jìn)入成本，其價(jià)格一定不會(huì)低。

從表1可以看出，生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的重要的一個(gè)類(lèi)別綠色農(nóng)產(chǎn)品其價(jià)格普遍比普通農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格要高，大部分價(jià)差在2倍左右，而且有些生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格差在3倍以上，比如白菜是青島市民的主食蔬菜，一般來(lái)說(shuō)普通白菜的價(jià)格在1斤一元左右，而綠色大白菜的價(jià)格卻高達(dá)3.6元1斤，已經(jīng)超出了大部分消費(fèi)者的消費(fèi)能力。又如雞蛋，如果是普通雞蛋，價(jià)格基本上在4.90元左右，而綠色雞蛋其價(jià)格基本上在13元左右1斤。對(duì)于大多數(shù)市民來(lái)說(shuō)價(jià)格還是偏高。

1.3品牌建設(shè)力度不夠

青島市生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)取得了一定的成果，涌現(xiàn)出了一批知名農(nóng)產(chǎn)品品牌，如膠州大白菜、馬家溝芹菜、大澤山葡萄等，但知名品牌的數(shù)量仍然偏少，品牌的附加值仍然較低。表2是山東省和青島市一些生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌知名度情況。

從表2可以看出，盡管青島市的農(nóng)產(chǎn)品品牌數(shù)量較多，但高知名度的品牌較少，絕大多數(shù)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌知名度都在中等及以下。而山東省內(nèi)較高知名度品牌的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量明顯較多，說(shuō)明青島市在創(chuàng)建高知名度農(nóng)產(chǎn)品品牌方面力度仍顯不足，需要在以后進(jìn)行大力培育。

1.4銷(xiāo)售渠道較為單一

根據(jù)實(shí)地調(diào)查得知，青島市生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的主要銷(xiāo)售渠道集中在大型超級(jí)市場(chǎng)里，比如在城陽(yáng)地區(qū)，生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售渠道主要集中在春陽(yáng)路大潤(rùn)發(fā)超市、家佳源超市、長(zhǎng)城路大潤(rùn)發(fā)超市、國(guó)貨超市，利群超市、利客來(lái)超市也有一些生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售，但數(shù)量和品種較少，其他分銷(xiāo)渠道很少或沒(méi)有，如城陽(yáng)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、城陽(yáng)水果批發(fā)市場(chǎng)、城陽(yáng)水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)大部分都分銷(xiāo)普通農(nóng)產(chǎn)品，生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的分銷(xiāo)很少。同時(shí)在大量的小區(qū)便利店里也很少見(jiàn)到生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的影子，因此，青島市生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的分銷(xiāo)渠道存在一定的問(wèn)題。

1.5促銷(xiāo)力度略顯不足

青島市各生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)在促銷(xiāo)方面做的略顯不足，在傳統(tǒng)的四大廣告媒介報(bào)紙、雜志、電視、廣播中進(jìn)行廣告促銷(xiāo)的企業(yè)很少，尤其在電視廣告中幾乎見(jiàn)不到生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的促銷(xiāo)，我們知道，電視是受眾人數(shù)最多的傳播媒介，中國(guó)中央電視臺(tái)面向全國(guó)的消費(fèi)者，青島地方電視臺(tái)是面向青島地區(qū)的消費(fèi)者，然而，在電視廣告中很少見(jiàn)到農(nóng)產(chǎn)品的宣傳。固然，電視廣告的費(fèi)用較高，但采用電視廣告也會(huì)帶來(lái)巨大的消費(fèi)者效應(yīng)，在這方面，青島市生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)做的略顯不夠。此外，報(bào)紙也是青島市民經(jīng)常閱讀的一種大眾媒介，但在報(bào)紙上同樣很少見(jiàn)到農(nóng)產(chǎn)品的廣告和促銷(xiāo)活動(dòng)，從而也間接影響了生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)大眾消費(fèi)者的傳播作用。當(dāng)前，新型傳播媒介越來(lái)越多，包括網(wǎng)絡(luò)媒介、微信媒介、車(chē)身廣告媒介等，但是，青島市生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)并沒(méi)有充分利用這些媒介對(duì)廣大的消費(fèi)者進(jìn)行宣傳和推廣活動(dòng)，從而限制了生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售范圍。

2.青島市生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化策略

青島市各級(jí)地方政府應(yīng)該采取相應(yīng)的措施幫助從事生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，對(duì)這些企業(yè)進(jìn)行財(cái)政和金融方面的支持，提高他們種植和經(jīng)營(yíng)的積極性，降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，提高收益，吸引更多的企業(yè)投入到生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化中來(lái)，讓他們得到一定的實(shí)惠，減少各類(lèi)審批環(huán)節(jié)，大力簡(jiǎn)政放權(quán)，提高政府行政效率，從而切切實(shí)實(shí)地降低企業(yè)的各類(lèi)負(fù)擔(dān)，讓他們輕裝上陣，充分發(fā)揮企業(yè)家的才能，讓市場(chǎng)這只看不見(jiàn)的手來(lái)加以調(diào)節(jié)，從而達(dá)到提高市場(chǎng)效率、增加生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，充分滿(mǎn)足青島市消費(fèi)者的日常生活需求。

2.1加大對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的財(cái)政補(bǔ)貼力度

青島市各級(jí)地方政府應(yīng)該加大財(cái)政補(bǔ)貼力度，雖然我國(guó)在2006年1月1日起就已經(jīng)取消了農(nóng)業(yè)稅，但在種子采購(gòu)、農(nóng)業(yè)機(jī)械采購(gòu)，以及經(jīng)營(yíng)、流通等許多環(huán)節(jié)補(bǔ)貼力度仍然不夠，尤其是在銷(xiāo)售環(huán)節(jié)，目前的費(fèi)用很高，包括高昂的物流成本、人工成本、水電成本、冷藏冷凍成本、進(jìn)場(chǎng)費(fèi)等，有些費(fèi)用根本無(wú)法降低下來(lái)，屬于剛性費(fèi)用，如人工成本和物流成本。要想降低成本，只有加大補(bǔ)貼力度，使得生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格降低到青島老百姓能夠承受的范圍之內(nèi)。

2.2設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金積極扶持生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展

青島市各級(jí)地方政府應(yīng)該每年有計(jì)劃地投入一定規(guī)模的資金，作為生態(tài)農(nóng)業(yè)專(zhuān)用資金，列入財(cái)政預(yù)算，主要用于生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和加工龍頭企業(yè)的科技開(kāi)發(fā)、食品開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)培訓(xùn)方面。支持那些市場(chǎng)前景廣闊、科技含量高、區(qū)域帶動(dòng)能力大的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，提高種植和生產(chǎn)的集約化水平和規(guī)?；?。各級(jí)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、農(nóng)機(jī)、畜牧等部門(mén)的資金要向生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)傾斜，確保一定比例的投入。

2.3推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)區(qū)集中

青島市各級(jí)政府應(yīng)該制定生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，規(guī)劃要立足本市、面向本省、著眼國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)，要學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，根據(jù)青島市各個(gè)地區(qū)要素、資源、結(jié)構(gòu)變動(dòng)情況，有計(jì)劃地扶持一批發(fā)展?jié)摿Υ蟮纳鷳B(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)生態(tài)農(nóng)業(yè)和特色生態(tài)農(nóng)業(yè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中，形成優(yōu)勢(shì)性的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶?？梢越梃b中國(guó)蔬菜之鄉(xiāng)壽光的經(jīng)驗(yàn)，因蔬菜業(yè)已經(jīng)成為壽光的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并形成了規(guī)模經(jīng)濟(jì)，種植蔬菜已成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富的主要途徑。而且壽光市的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)帶動(dòng)了整個(gè)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。壽光市發(fā)展生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的成功經(jīng)驗(yàn)為青島市提供了值得推廣和借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

2.4加快生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)

青島市各級(jí)政府要以標(biāo)準(zhǔn)化管理來(lái)保障生態(tài)農(nóng)業(yè)的安全運(yùn)行，加大對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的監(jiān)督和管理，要立足于青島市，著眼于國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，加速生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，對(duì)生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、包裝儲(chǔ)運(yùn)、冷藏保鮮等各個(gè)環(huán)節(jié)都實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。強(qiáng)化生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)，農(nóng)業(yè)、環(huán)保、工商、技術(shù)監(jiān)測(cè)等有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作，全程監(jiān)控，建立完備的環(huán)境監(jiān)測(cè)、產(chǎn)品質(zhì)檢和市場(chǎng)監(jiān)督等管理體系，完善生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全認(rèn)證體系，引導(dǎo)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者共同創(chuàng)造生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，不斷提高生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化水平。