怎么看待經(jīng)濟緩行中蘊含的轉(zhuǎn)型機遇

李照珣

摘要：發(fā)展本國需求是經(jīng)濟發(fā)展的最終落腳點，特別是生產(chǎn)者需求。2008 年金融危機以來，國際政治經(jīng)濟變化莫測，不容樂觀。國內(nèi)經(jīng)濟在2009年經(jīng)歷一次大的動蕩后雖未造成嚴(yán)重后果，但自2010年起經(jīng)濟增速也開始緩慢，比部分經(jīng)濟學(xué)家的預(yù)計還要緩慢。而中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的最佳戰(zhàn)略期恰恰是金融危機之后的十幾年。因此，我國應(yīng)該抓住此次最佳的轉(zhuǎn)型機遇。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟 緩行 機遇

2008年金融危機爆發(fā)過后，中國作為一個全球最大的發(fā)展中國家，現(xiàn)在的經(jīng)濟緩行的風(fēng)險是存在某種必然性。這種必然性與經(jīng)濟體系內(nèi)部有關(guān)，并且也是全球經(jīng)濟治理所導(dǎo)致的結(jié)果其中之一。而經(jīng)濟的緩行，對于長期以來都主要通過投資、出口這兩大形式來拉動國內(nèi)經(jīng)濟的增長的中國來說，無疑是一個契機。協(xié)調(diào)投資與消費，由出口大國向消費大國轉(zhuǎn)變，抓住當(dāng)前的轉(zhuǎn)型機遇。

一、中國經(jīng)濟在世界經(jīng)濟中的位置

在世界經(jīng)濟面前，中國經(jīng)濟發(fā)展所產(chǎn)生的奇跡在許多經(jīng)濟學(xué)家看來，更多的是歸功于政府更加市場化民主化的政策，利國利民。但不可忽視的，中國經(jīng)濟正努力主動融入世界經(jīng)濟體系。國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展前期，為了推動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)成長和經(jīng)濟增長，在國內(nèi)需求不足的情況下，引入外部需求，是一個適合國情的經(jīng)濟發(fā)展手段。為此，我國一直持續(xù)著通過投資、出口這兩種方式來拉動國內(nèi)經(jīng)濟的增長，然而這種經(jīng)濟增長方式是無法長久的，我們急需轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，變成以消費為主來拉動經(jīng)濟增長。國內(nèi)生產(chǎn)者需求和消費者需求隨著國民收入的增加、本國產(chǎn)業(yè)從無到有被有效帶動起來，逐漸成為國內(nèi)經(jīng)濟增長的自身主要來源。

在改革開放以來的相當(dāng)一段時間內(nèi)，國內(nèi)許多企業(yè)都選擇提國外企業(yè)進行代工，從而進行盈利，這種做法雖然發(fā)展了經(jīng)濟，也是自己處于被動的地位，處于世界經(jīng)濟的下層。中國企業(yè)必須按跨國公司制定訂單數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn)制造，否則極易被替代。國內(nèi)部分企業(yè)在代工過程當(dāng)中學(xué)習(xí)到了國外的技術(shù)等先進手段，但是在進入國際市場這條道路上卻受到了國外企業(yè)的阻攔，而變得困難重重，對于自身的發(fā)展也陷入窘境。我國在十一五期間，制定了投資與出口主導(dǎo)的經(jīng)濟發(fā)展模式的方針策略，在積極發(fā)展中，使得國家的投資率和出口率都飛速發(fā)展，甚至超過了世界平均水平，但是相比之下，我國的消費水平卻出現(xiàn)嚴(yán)重不足，甚至還在下降。投資使得我國的經(jīng)濟發(fā)展迅速，GDP增長，但消費水平卻逐步下降。然而發(fā)展本國需求必然是經(jīng)濟發(fā)展的最終落腳點，尤其是生產(chǎn)者需求。由此可說，國內(nèi)如今的經(jīng)濟緩行，與發(fā)達國家的經(jīng)濟發(fā)展所面臨的問題有很大的聯(lián)系。

經(jīng)濟緩行導(dǎo)致的直接反映就是出口低迷，然后是投資增速趨緩?，F(xiàn)在我國若是想要改變這種局面，那么不僅是跨國公司需加大訂單需求，我國工資水平上升速度也要低于其他國家。為此我國依然需要從事代工生產(chǎn)，利用出口的手段使我國經(jīng)濟增長趨于穩(wěn)定，逐漸提高我國的生產(chǎn)者需求，從而轉(zhuǎn)向內(nèi)需，真正拉動我國的經(jīng)濟。

可是我國較高的投資率和出口率，不但代表著消費率低下，而且還會導(dǎo)致生產(chǎn)能力多余、長久以來的貿(mào)易順差、收益率下降等許多宏觀經(jīng)濟問題。利用刺激出口的方法來促進經(jīng)濟的政策在制造業(yè)已經(jīng)慢慢沒有成本優(yōu)勢之下，沒有很大發(fā)揮空間。利用成立重大項目吸引投資的方式來促進我國經(jīng)濟，以激勵我國龐大的生產(chǎn)需求為最終目標(biāo)。然而在緩行的背景下，生產(chǎn)者的需求仍然存在不穩(wěn)定性，同時，需要仔細考慮我國是否具有滿足重大項目需求的生產(chǎn)力，避免出現(xiàn)嚴(yán)重的后果。

二、投資政策選擇中的風(fēng)險點

發(fā)達國家經(jīng)濟不景氣價值鏈傳導(dǎo)的結(jié)果是出口企業(yè)不景氣。如果出現(xiàn)國際訂單大幅度下降，由低端加入全球價值鏈而產(chǎn)生的大量固定資產(chǎn)投資沉淀就會使得成本無法收回，而造成較大的虧損，從而影響消費者，使得消費率逐步下降。面對這些現(xiàn)象，地方政府只能尋求中央政府的支持來減緩經(jīng)濟壓力，但如果政策依舊無法解決地方所面臨的經(jīng)濟問題，地方政府會轉(zhuǎn)向土地和房地產(chǎn)等或相應(yīng)經(jīng)濟手段來解決問題。從這方面來看，想要實施投資政策，那么所要面對的失敗后所要付出的代價也是巨大的。不做好前期準(zhǔn)備的投資很有可能會由于該項目空間的飽和，而產(chǎn)生后期效益無法達到預(yù)期的后果，甚至產(chǎn)生虧損。不僅如此，當(dāng)投資失利，地方政府為了緩減所產(chǎn)生的債務(wù)問題而通過發(fā)放債券等經(jīng)濟手段來增加財政收入，從而產(chǎn)生更大的經(jīng)濟隱患。

從2010年第一季度開始，中國 GDP 增速已經(jīng)不停下降了10個季度。中國經(jīng)濟緩行不僅表現(xiàn)在出口企業(yè)不景氣，并且還表現(xiàn)在行業(yè)的低迷等結(jié)構(gòu)性特征。例如鋼鐵行業(yè)，是制造業(yè)的重要上游產(chǎn)業(yè)，但也免不了出現(xiàn)了國內(nèi)供大于需的情況。由于在這種情況下，鋼材價格自動穩(wěn)定的調(diào)節(jié)機制也由于我國鋼鐵企業(yè)不具備定價的權(quán)力和生產(chǎn)產(chǎn)品缺少獨特性而消失。進行投資政策需要以產(chǎn)業(yè)之間聯(lián)動效應(yīng)為考量，從而促進一些低迷產(chǎn)業(yè)的增長。特別是一些上游產(chǎn)業(yè)需要將出發(fā)點慢慢從僅僅利用擴大規(guī)模獲得效益放到提高國際競爭力層面上。

出口型中小企業(yè)有可能從依托于重大項目的投資政策中得到這樣的信號：大企業(yè)和大項目是政府的支持重點。中小企業(yè)的悲觀情緒加上國外訂單下降，使得自身效益無法承擔(dān)過大的人員費用，從而導(dǎo)致就業(yè)困難影響治安。雖然二次產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)的能力受到限制，但是服務(wù)行業(yè)的吸納就業(yè)能力確是很強的。這是在全球產(chǎn)業(yè)升級規(guī)律就有所表明的。流動性工人若是得不到相應(yīng)的職業(yè)技能培訓(xùn)，就會使得，而服務(wù)性行業(yè)卻無人可用的局面，導(dǎo)致行業(yè)人員將結(jié)構(gòu)失調(diào)。

三、應(yīng)抓住轉(zhuǎn)型的機遇期

由于現(xiàn)在國內(nèi)人均工資的不斷上漲，同時國外經(jīng)濟現(xiàn)狀堪憂等問題都導(dǎo)致出口政策施展的空間變小。根據(jù)現(xiàn)在國際經(jīng)濟狀況，我國不應(yīng)繼續(xù)依靠投資出口來拉動國內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展，而應(yīng)該努力發(fā)展國內(nèi)需求，努力打造沖出國門的優(yōu)秀企業(yè)，為發(fā)展國內(nèi)經(jīng)濟塑造一位治理者。

（一）應(yīng)在避免重復(fù)建設(shè)的情況下采取充分考慮到產(chǎn)業(yè)空間布局的投資政策

在我國投資政策的轉(zhuǎn)型當(dāng)中，要努力從以出口為主導(dǎo)向以結(jié)構(gòu)優(yōu)化為主導(dǎo)，并且品牌之間應(yīng)該建立一個良性競爭，以品牌和技術(shù)為競爭對象，而不是一味的追求價格。在進行基礎(chǔ)類設(shè)施投資時，要考慮到對國內(nèi)生產(chǎn)環(huán)境的影響，類似于一些高耗能的企業(yè)，我們應(yīng)該選擇拒絕，而不是只顧一味的招商引資；在進行重大項目投資時，更加需要慎重，對于后續(xù)的聯(lián)動、能耗、技術(shù)等因素都要考慮充分。

（二）協(xié)調(diào)好投資與消費的關(guān)系，使得經(jīng)濟平穩(wěn)較快長遠發(fā)展

在客觀上，我們擴大內(nèi)需收到了國際金融危機、世界經(jīng)濟衰退和我國的外部需求急劇減少的強大的倒逼動力。經(jīng)濟增長要立足于擴大內(nèi)需，基于保持和優(yōu)化國內(nèi)現(xiàn)有投資的規(guī)模質(zhì)量和結(jié)構(gòu)，提高居民消費水平，擴大消費。大力建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，為提高國民的消費水平提供基礎(chǔ)，起到一定的帶動作用，對經(jīng)濟下滑起到抑制作用，而消費又可以驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)閲窠?jīng)濟發(fā)展。

（三）加快國際并購速度，吸收國際高端要素支持本國經(jīng)濟發(fā)展

國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級的瓶頸在于高端要素缺失，而收購國外初級資源對于提升國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平并沒有實質(zhì)上的幫助。中國并購者沒有開出豐厚的足夠動搖他們的條件導(dǎo)致國外的優(yōu)質(zhì)企業(yè)不愿意接受并購。在艱難的并購博弈中，需要考慮到許多因素，如在中國順利進行并購后，國內(nèi)企業(yè)將會在國外開設(shè)廠區(qū)，對當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)也有一定的帶動作用，而且所帶來的先進技術(shù)也可以緩解高昂的勞動力成本，同時激發(fā)國內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)新力。

（四）我們要推進商業(yè)模式創(chuàng)新以及加強創(chuàng)新能力

讓經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)一些新的業(yè)態(tài)和商業(yè)模式。像目前有很多企業(yè)越來越重視產(chǎn)品生產(chǎn)，然而產(chǎn)品制造出來后，如何去實施更有效的營銷方案，建立好的商業(yè)模式，還有很明顯的不足。到現(xiàn)在為止，對于激勵做好商業(yè)模式創(chuàng)新，政府還是做出了一些喜人的成果的，例如使行業(yè)相互協(xié)作，對那些進行商業(yè)模式創(chuàng)新的企業(yè)給予一些稅收優(yōu)惠等政策。尤其是在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，到現(xiàn)在為止，已經(jīng)構(gòu)建了跨學(xué)科、跨國界的協(xié)同創(chuàng)新模式。對于增強創(chuàng)新能力方面，政策重點就需要相應(yīng)的調(diào)整。我們需要加強表現(xiàn)功能性產(chǎn)業(yè)政策。而功能性產(chǎn)業(yè)政策指的就是要處理在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的一些薄弱環(huán)節(jié)，例如重視技術(shù)創(chuàng)新，重視商業(yè)模式的構(gòu)成等。

四、結(jié)束語

就經(jīng)濟緩行對于中國而言，，實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式從以出口、投資為主導(dǎo)的方式向消費主導(dǎo)型的轉(zhuǎn)變，更是一個重大任務(wù)。應(yīng)對周期性結(jié)構(gòu)性危機，實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變是我國經(jīng)濟和社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵手段。由此可以得出，為達到這一目的，需要將激勵政策和合理的制度相結(jié)合。而在這一實施的過程當(dāng)中將會涉及到一個國家的發(fā)展方向和對于如何設(shè)計形成一個合理的社會、產(chǎn)業(yè)、金融結(jié)構(gòu)，為了更好地實現(xiàn)該目標(biāo)，國家應(yīng)該大力推進中國由以投資出口為主的社會向消費型社會進程，制定符合國情的中長期消費型經(jīng)濟的發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)消費儲蓄的均衡增長。

參考文獻：

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