墨西哥對華墻面瓷磚和地面瓷磚作出反傾銷終裁

2015年5月8日墨西哥對中國瓷磚發(fā)起反傾銷調(diào)查啟動。反傾銷調(diào)查期為2013年10月1日至2014年9月30日，損害分析期為2011年10月1日至2014年9月30日。涉及企業(yè)200多家，涉案金額高達1.15億美元。5月19日，墨方發(fā)布本案的初裁公告，裁定了2.9～12.42美元/平方米的反傾銷初裁稅率，并裁定被調(diào)查產(chǎn)品的進口對墨西哥國內(nèi)市場造成了損害以及損害威脅。國內(nèi)瓷磚企業(yè)一致認為初裁稅率畸高，強烈呼吁行業(yè)爭取與墨方通過價格承諾等方式結案。8月16～18日，五礦商會代表行業(yè)與墨調(diào)查機關、墨業(yè)界就本案價格承諾事宜進行實質(zhì)性談判。商務部貿(mào)易救濟調(diào)查局、對外貿(mào)易司、美大司，質(zhì)檢總局通關司、行業(yè)律師和企業(yè)代表參與了談判。與此同時，9月在佛山召開了墨西哥瓷磚反傾銷情況通報及組織應對培訓會。國家質(zhì)檢總局、商務部、中國五礦商會、廣東省商務廳、佛山市商務局、全國各陶瓷產(chǎn)區(qū)出入境檢驗檢疫局相關領導以及涉及價格承諾的約200家企業(yè)代表參加會議并對此次會議高度重視。

經(jīng)艱苦談判，墨調(diào)查機關初步?jīng)Q定接受五礦商會代表中國瓷磚企業(yè)的價格承諾申請（最終決定以終裁公告為準），并要求以五礦商會行業(yè)自律與出入境檢驗檢疫機構原產(chǎn)地簽證管理相結合的方式，實施價格承諾綜合監(jiān)管。墨方要求，中方應在時限要求內(nèi)盡快向墨方提交承諾企業(yè)名單。

10月24日，墨西哥經(jīng)濟部在官方日報發(fā)布公告，對中國墻面瓷磚和地面瓷磚（自TIGIE稅號6907.90.01、 6907.90.02、 6907.90.99、6908.90.02和6908.90.03或其他任何稅號下進口）作出反傾銷調(diào)查終裁。終裁決定：（1）對已簽字作出價格承諾的涉案產(chǎn)品出口企業(yè)不征收反傾銷稅，承諾價格為：FOB價不低于6.72美元/平方米，CIF價不低于8.4美元/平方米；（2）對于未作出價格承諾的涉案產(chǎn)品出口企業(yè)征收反傾銷稅，稅率如表1所示。該終裁于公布次日生效。

此次墨西哥反傾銷案的初步談判結果只需通過價格承諾和檢驗檢疫簽發(fā)原產(chǎn)地證書的監(jiān)管模式，開創(chuàng)了一種新的應對國外反傾銷的談判模式。