在追尋與保護中傳承歷史的文脈——本刊專訪資深歷史文化研究學(xué)者、湖南省文史研究館館員陳先樞教授

采訪_ 本刊記者（發(fā)自湖南長沙）

在追尋與保護中傳承歷史的文脈——本刊專訪資深歷史文化研究學(xué)者、湖南省文史研究館館員陳先樞教授

采訪_ 本刊記者（發(fā)自湖南長沙）

陳先樞向本刊記者介紹部分著作

麻石路，老建筑，青磚灰瓦，最能勾起人們尋根懷舊的情愫。長沙是一座歷史文化名城，長沙的歷史文化古跡眾多，每一處、每一點都在訴說著一個個或婉轉(zhuǎn)、或壯麗的故事，從中可梳理出長沙的歷史文化脈絡(luò)，可觸摸到長沙千年歷史傳承的溫度。時至今日，城市發(fā)展日新月異，市場經(jīng)濟風(fēng)生水起，在時代發(fā)展與歷史傳承的碰撞中，到底該如何合理保護歷史古跡，留住一座現(xiàn)代化城市的“根”？這些都是人們所關(guān)心的話題，也是政府在開發(fā)建設(shè)城市中必須直面的課題。

湖南省文史研究館官員、長沙大學(xué)文化研究所教授陳先樞（以下簡稱“陳”）是清代史志學(xué)家陳運溶之后。陳先樞先生癡情于長沙歷史文化的尋訪和研究，為長沙的歷史文化研究與奔走獻出了畢生心血，是一位令人尊重的學(xué)者。陳先樞先生對本刊記者（以下簡稱“記”）說，近年來長沙城市改造步伐加快，市容市貌發(fā)生了巨大變化，現(xiàn)代都市的氣息越來越濃了，但與此同時，一些頗具特色的、傳統(tǒng)的古跡也隨之消失了，站在文物保護的角度不能不令人感到惋惜和遺憾，“搶救老街，保護歷史街區(qū)，已到了刻不容緩的地步”。

長沙是座有深厚底蘊的歷史文化名城

記：據(jù)悉長沙劃定了一片歷史文化街區(qū)，很多人只知其中的零星故事。請您系統(tǒng)介紹一下長沙的歷史文化街區(qū)狀況。

陳：2002年底，長沙市人大常委會將歷史文化名城的保護列為立法項目。經(jīng)過一年時間的調(diào)研和起草，《長沙市歷史文化名城保護條例》在2004年4月市十二屆人大常委會第十一次會議上獲審議通過，7月獲湖南省人大常委會批準(zhǔn)?！堕L沙市歷史文化名城保護條例》明確了保護的目標(biāo)“應(yīng)當(dāng)突出楚漢名城、革命勝地、湖湘文化、山水洲城的人文和自然特色”，主要保護內(nèi)容分為4項：

一是重點保護岳麓山(含橘子洲)、小西門、天心閣、潮宗街、開福寺等5片歷史文化風(fēng)貌保護區(qū)（2010年調(diào)整為古城風(fēng)貌和岳麓山風(fēng)貌2片歷史風(fēng)貌保護區(qū)）；二是把象征和見證長沙歷史文化的歷史文化街區(qū)作為名城保護的核心之一，明確了太平街歷史文化街區(qū)的保護范圍。同時提出保護的內(nèi)容還有歷史文化村鎮(zhèn)、文物保護單位和歷史建筑及其周圍相協(xié)調(diào)的環(huán)境；三是把湘銹、花鼓戲、老字號、歷史地名等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，以及風(fēng)景名勝、古井名泉、古樹名木等納入了保護范圍；四是對重要歷史遺址，要求設(shè)置標(biāo)志，具有特別重大歷史價值的，創(chuàng)造條件予以恢復(fù)。

2003年9月9日，市長辦公會議首次明確太平街歷史文化街區(qū)的保護范圍。時任市長譚仲池明確表示：“盡量保護街區(qū)格局、規(guī)模、尺度，把街區(qū)保護作為第一位來考慮，保護與規(guī)劃如有矛盾，規(guī)劃讓步?！?004年7月8日，市長辦公會議進一步確定11條歷史街巷和23處歷史舊宅的保護名單。同年11月，長沙市歷史文化名城保護規(guī)劃(2001—2020)和太平街歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃評審會召開，兩個規(guī)劃都通過了專家組的評審。到現(xiàn)在，長沙已經(jīng)形成了包括太平街、潮宗街、銅官老街在內(nèi)的3處歷史文化街區(qū)，另有妙高峰、化龍池、西文廟坪、開福寺4個歷史地段。長沙的歷史文化街區(qū)保護越來越受到政府和廣大民眾的高度重視。這些都是長沙寶貴的歷史文化遺產(chǎn)。

記：長沙這些現(xiàn)存老街區(qū)和古跡、遺址的的現(xiàn)狀具體如何？

陳：在國內(nèi)城市建設(shè)越來越雷同的情況下，留住了歷史文化街區(qū)，就留住了古城特色，就能彰顯城市的獨特魅力。太平街一帶自古為人文薈萃和商業(yè)繁華之區(qū)，賈誼故居、李富春故居和長沙最古老的麻石街金線街集中于此；辛亥革命的秘密機關(guān)共進會、四正社、湖南體育會舊址分布在太平街兩廂；明吉王府西牌樓舊址尚有遺跡可尋；乾益升糧棧、洞庭春茶館、利生鹽號、老通義油漆號等清代至民國老字號遺址尚存。小青瓦、坡屋頂?shù)拿窬雍褪瘞扉T的天井四合院遍布整個街區(qū)，比較完整、真實地反映了清末、民國時期的傳統(tǒng)風(fēng)貌和地方特色。

潮宗街是近代米市興盛時所形成的一條繁華街道，至今保留麻石路面，舊時是米鋪、旅館集中之地，街上及周圍分布著多座近代教堂，其建筑形式和建筑材料，無不體現(xiàn)特定時期和特定歷史條件下的建筑特征。兩側(cè)街巷保存?zhèn)鹘y(tǒng)民居和名人公館較多，著名文化史跡有時務(wù)學(xué)堂舊址、文化書社舊址、八路軍駐湘通訊處舊址、韓國臨時政府活動舊址等。

長沙太平街的麻石路

化龍池歷史地段古為善化縣署和善化縣學(xué)宮所在地，舊有“樓臺燈火似秦淮”之譽。化龍池和白果園仍保留麻石路面，街道呈S形，很有特色。現(xiàn)存主要史跡有孫思邈洗藥庵舊址、善化縣學(xué)宮遺址、程潛公館舊址、劉建緒公館舊址等。

可惜的是，許多具有歷史價值的建筑，如福勝街蘇州會館、坡子街鴻記錢莊、樂新巷唐生明公館、楚湘街交通銀行舊址、西長街基督教堂、魚塘街聚福古井等都已被拆除。另外，許多有特色的老街也消失了。

城市建設(shè)要留住歷史文化名城的特色

記：可見，搶救歷史文化古跡刻不容緩了。請問政府有哪些保護規(guī)劃和措施？

陳：歷史文化名城保護規(guī)劃主要分3個層次進行規(guī)劃保護控制：第一層次，總體上保護長沙歷史名城風(fēng)貌特色，保護并發(fā)揚山、水、洲、城渾然一體的城市環(huán)境特色，保護城市的基本形態(tài)格局，保護控制好主要景觀視線走廊、舊城格局；第二層次，重點保護好古城風(fēng)貌保護區(qū)和岳麓山風(fēng)貌保護區(qū)，以及3處歷史文化街區(qū)、4個歷史地段，確定保護區(qū)的范圍、性質(zhì)、建筑風(fēng)格、環(huán)境特征和保護控制要求，并對容積率、建筑高度、視線走廊、交通組織、用地性質(zhì)、環(huán)境整治等進行規(guī)劃調(diào)整和控制；第三層次，保護控制好文物保護單位、歷史建筑、古井名泉等。

太平街歷史文化街區(qū)的保護和整治工程于2005年正式啟動。首期工程完成了太平街、金線街基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、路面改造，初步形成太平街南北入口廣場，啟動傳統(tǒng)民居院落的改造整治。與此同時，啟動化龍池、白果園、大古道巷、小古道巷、磨盤灣(含南倒脫靴、一步兩搭橋)、天心街、西文廟坪、古潭街、潮宗街(含梓園、九如里)、連升街、吉祥巷(含同仁里)等11條歷史街巷和23處歷史舊宅的維護，并被納入長沙市2005年的“八件實事”之一。2006年啟動靖港古鎮(zhèn)的維護和整治工程，2008年靖港鎮(zhèn)公布為國家級歷史文化名鎮(zhèn)。2009年啟動第三次全國文物普査，長沙新發(fā)現(xiàn)文物點1995處，其中市區(qū)313處(不含今望城區(qū))。2011年啟動第七批全國重點文物保護單位的申報工作，2013年國務(wù)院公布其名單，長沙新增全國重點文物保護單位15處，其中市區(qū)8處。至此，長沙共有全國重點文物保護單位26處，其中市區(qū)14處。

記：除了這些措施，還應(yīng)該從哪些方面來保護長沙老街所承載的歷史文化？

陳：要調(diào)整城市規(guī)劃思路，走“保護老城建新城”的路子，把太平街、潮宗街、銅官老街3處歷史文化街區(qū)建設(shè)保護規(guī)劃納入長沙市總體規(guī)劃。老城區(qū)的棚戶改造工程應(yīng)盡量保留古城的格局、環(huán)境和歷史風(fēng)貌。

歷史文化街區(qū)應(yīng)保持其歷史信息的真實性，保留街巷格局和走向，保留老街地名，保護好街區(qū)內(nèi)的歷史建筑和其他文物，保護和恢復(fù)麻石路面，恢復(fù)街區(qū)內(nèi)的歷史人文景觀。公用設(shè)施和房屋內(nèi)部則可做適合現(xiàn)代生活的改造。此外，還應(yīng)劃定建設(shè)控制區(qū)，對控制區(qū)內(nèi)建筑物實行高度、外觀、造型、色彩上的限制。

要動員已征用老街的開發(fā)商參與歷史文化街區(qū)的保護和建設(shè)，改變開發(fā)模式，把歷史街區(qū)建成集旅游、購物、休閑、娛樂和市民懷舊的傳統(tǒng)街區(qū)。投資理念應(yīng)從靠出售樓盤獲取利潤，轉(zhuǎn)變到追求文化品位、靠商貿(mào)和旅游經(jīng)營獲取回報上來。

要采取政府引導(dǎo)、市場運作的辦法，多渠道籌集保護建設(shè)資金，多方式組織保護利用。市政府應(yīng)明確相關(guān)部門職責(zé)，通過優(yōu)惠政策引導(dǎo)，逐步推進歷史街區(qū)的保護和利用，在把長沙建設(shè)成現(xiàn)代化城市的同時，留住歷史文化名城的特色和個性。

以法律作為歷史文化名城的“護身符”

記：現(xiàn)在各地的城市建設(shè)都日新月異，該怎樣正確處理歷史文化名城保護和建設(shè)中的關(guān)系？

陳：政府主導(dǎo)與市場運作的關(guān)系。文化名城保護的依據(jù)與保障，必須做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，以法律作為歷史文化名城的“護身符”。以往歷史文化名城的歷史文化遺產(chǎn)遭到嚴(yán)重破壞，都是有法不依、違法不究的結(jié)果。目前，我國有關(guān)歷史文化名城保護和文物保護的法律與法規(guī)是比較健全的。長沙市的地方法規(guī)主要有《長沙市歷史文化名城保護條例》《長沙市歷史文化名城保護規(guī)劃》《太平街歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃》《長沙市地名管理辦法》以及關(guān)于岳麓山、銅官窯等專項管理條例。

規(guī)劃先行原則。城市建設(shè)是一個藝術(shù)創(chuàng)造過程，必須堅持規(guī)劃先行，通過科學(xué)規(guī)劃把城市的整體與局部完美地統(tǒng)一起來。城市規(guī)劃要有超前性、預(yù)見性和協(xié)調(diào)性，盡可能避免短期行為和重復(fù)建設(shè)，不要給子孫后代留下過多的遺憾。歷史文化名城保護規(guī)劃的編制，應(yīng)認(rèn)真對各保護片區(qū)內(nèi)的舊城肌理、文物網(wǎng)點進行深入調(diào)查，歸納和總結(jié)名城保護和建設(shè)的指導(dǎo)思想，提出既合乎保護要求又有利于古為今用的建議，包括限高、環(huán)境協(xié)調(diào)、保護措施等。在規(guī)劃編制過程中，要強調(diào)文物的原址原貌保護，若非涉及城市功能關(guān)鍵節(jié)點與保護相沖突，不得考慮將文物建筑易地重建，更不能肆意拆除。城市建設(shè)需籌集資金，離不開市場運作。但市場運作必須在政府的調(diào)控下進行。在老城區(qū)建設(shè)中，政府必須協(xié)調(diào)全局利益與局部利益、短期利益與長期利益之間的關(guān)系。因此，在涉及歷史街區(qū)保護和文物保護等重大工程時，必須由政府主導(dǎo)，以保證城市文化品位不因開發(fā)商的眼前利益而受到損害。應(yīng)制定政策，鼓勵民間資金參與歷史文化名城的保護和建設(shè)。

保護和建設(shè)的關(guān)系。長沙作為首批公布的歷史文化名城，老城區(qū)建設(shè)應(yīng)遵循的首要原則就是保護歷史名城的歷史風(fēng)貌。對于文物古跡和歷史街區(qū)堅持“保護為主，搶救第一，合理利用，加強管理”的方針。尤其對具有突出意義和重大價值的文物古跡，要保護其完整、真實的存在，并傳之于后世。科學(xué)發(fā)展觀要求，城市的發(fā)展不能以犧牲環(huán)境為代價。這個環(huán)境，不僅指自然生態(tài)環(huán)境，還包括歷史人文環(huán)境。即城市建設(shè)不能以破壞城市歷史文化遺產(chǎn)為代價，在城市現(xiàn)代化的進程中要留住歷史的文脈。

傳統(tǒng)與現(xiàn)代的關(guān)系。提升城市的文化品位不是將城市外貌、建筑特征和文物古跡簡單的組合，而要從城市歷史形成的精神與物質(zhì)元素中提煉出城市形象的定位及其表現(xiàn)方式。在回歸傳統(tǒng)的同時，又要下大力氣改善傳統(tǒng)民居院落的居住條件，尤其要重視管網(wǎng)改造，更新廚衛(wèi)設(shè)施。外在形式是傳統(tǒng)的，內(nèi)部功能卻是現(xiàn)代的。

點與面的關(guān)系?！包c”指文物保護點，“面”指保護片區(qū)，二者應(yīng)是不可偏廢的關(guān)系。但過去名城保護多著重于文物保護單位的保護，而忽視歷史街區(qū)的保護。歷史文化名城除了有較多的文物保護點外，還必須留存有能夠見證名城歷史的老街區(qū)、老建筑和具有地方特色的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，它們構(gòu)成一個古城的歷史風(fēng)貌。因此，歷史文化名城保護的關(guān)鍵是老城區(qū)“格局、環(huán)境、風(fēng)貌”的保護。

記：如何突出法律與規(guī)劃在歷史文化名城保護中的作用？

陳：依法保護原則。立法是歷史

人物簡介》》

陳先樞，男，湖南省長沙市人，資深歷史文化研究學(xué)者，湖南省文史研究館館員、長沙大學(xué)文化研究所教授、湖南商學(xué)院貿(mào)易經(jīng)濟研究院研究員、長沙市歷史文化名城建設(shè)推動委員會委員。清末著名學(xué)者、《湘城訪古錄》作者陳運溶的后代。已出版和合作出版著作136部，發(fā)表論文450余篇，多次獲全國、省、市社會科學(xué)優(yōu)秀成果獎。