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    強(qiáng)捐式扶貧不能止于道歉

    2016-12-22 01:14:14
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    關(guān)鍵詞:攤派責(zé)罰變相

    10月28日,網(wǎng)絡(luò)爆料云南永勝縣為加快全縣脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程,發(fā)文要求干部職工捐扶貧款,每名職工最低捐款一千元。隨后永勝縣委宣傳部回應(yīng)稱,目前縣里已召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì),縣長(zhǎng)已致歉并承諾將退回捐款。

    強(qiáng)捐年年有,不少也不多。好在輿情反彈后,地方部門致歉并承諾退款。但,強(qiáng)捐式扶貧若非東窗事發(fā),被逼捐的民眾豈非只有啞巴吃黃連的份兒?如果發(fā)現(xiàn)了只是致歉退款了事,是不是意味著放縱了這種任性權(quán)力的行使?

    2015年9月1日正式實(shí)施的《慈善法》在法律責(zé)任章節(jié),規(guī)定了對(duì)慈善活動(dòng)負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門及其工作人員,如果存在“攤派或者變相攤派捐贈(zèng)任務(wù),強(qiáng)行指定志愿者、慈善組織提供服務(wù);違法實(shí)施行政強(qiáng)制措施和行政處罰”等行為的,由上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;應(yīng)當(dāng)給予處分的,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

    換言之,強(qiáng)制攤派募捐,如果打著公權(quán)的幌子,就要按“章”索驥地追究“師出有名”的權(quán)力責(zé)任。于此而言,一方面固然要糾錯(cuò),該道歉的道歉,該退錢的退錢;另一方面,更要依法究責(zé),該處分的處分、該責(zé)罰的責(zé)罰。

    援助或者扶貧都應(yīng)該基于自愿,這是一個(gè)基本的前提。其次,不管是正處副處正科副科,還是普通職工,捐款都涉及他們的財(cái)產(chǎn),如果讓對(duì)方強(qiáng)制性交納,其實(shí)是對(duì)個(gè)人財(cái)產(chǎn)的一種強(qiáng)制性處置。而一個(gè)縣政府當(dāng)然沒(méi)有權(quán)力作出這種處置,它不能拿獻(xiàn)愛(ài)心來(lái)變相侵害另一部分人的利益。

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