六中全會(huì)精神全解讀

民心是最大的政治，正義是最強(qiáng)的力量。黨的十八大以來，黨中央身體力行、率先垂范，堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，集中整飭黨風(fēng)，嚴(yán)厲懲治腐敗，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，黨內(nèi)政治生活展現(xiàn)新氣象，贏得了黨心民心，為開創(chuàng)治國理政新局面提供了重要保證。管黨治黨的成功實(shí)踐啟示我們，治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。黨和人民事業(yè)發(fā)展到什么階段，黨的建設(shè)就要推進(jìn)到什么階段。

以更大力度管黨治黨

從嚴(yán)治黨，不進(jìn)則退。站在新的歷史起點(diǎn)上，我們黨面臨的“四大考驗(yàn)”是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，“四種危險(xiǎn)”也更加尖銳地?cái)[在全黨面前。當(dāng)前，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，解決管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟的問題，比以往任何時(shí)候都更為緊迫。新的歷史條件下，我們要更好進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭，推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，就必須以更大力度推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，切實(shí)把黨建設(shè)好、管理好，確保黨始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

以更大力度管黨治黨，就要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對接時(shí)代要求，在思想建黨和制度治黨相結(jié)合的實(shí)踐中推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，是新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要課題，也是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要抓手。六中全會(huì)審議通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新的有機(jī)統(tǒng)一，直面當(dāng)前黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督存在的突出問題，順應(yīng)了新形勢新任務(wù)的要求，對黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的理論和實(shí)踐創(chuàng)新成果進(jìn)行了集納，形成了新的制度安排，體現(xiàn)了時(shí)代性、創(chuàng)新性，是對馬克思主義建黨理論和實(shí)踐的創(chuàng)新和發(fā)展。以嚴(yán)的要求、嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施把這兩個(gè)文件落實(shí)好，才能進(jìn)一步增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性和黨內(nèi)監(jiān)督的系統(tǒng)性、經(jīng)常性、有效性，為全面從嚴(yán)治黨筑牢根基、厚植優(yōu)勢。

以更大力度管黨治黨，就要把責(zé)任落到實(shí)處，認(rèn)真貫徹落實(shí)六中全會(huì)管黨治黨各項(xiàng)部署。在黨言黨，在黨為黨，義不容辭，責(zé)無旁貸。加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是對全黨提出的要求，也是全黨的共同任務(wù)，必須全黨一起動(dòng)手、共同推進(jìn)。各級黨委（黨組）要全面履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，著力解決突出問題，把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。“人不率，則不從；身不先，則不信?！辈还苁菄?yán)肅黨內(nèi)政治生活，還是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，都要聚焦黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，都要求領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、以上率下，為全黨全社會(huì)作出示范，發(fā)揮“向我看齊”的表率作用，凝聚起全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)大正能量。

辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，繼續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)和規(guī)范新形勢下黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，向人民交出管黨治黨的新答卷，不斷開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面。

牢固樹立“四個(gè)意識(shí)” 堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威

黨的十八屆六中全會(huì)的一個(gè)重要成果，就是明確習(xí)近平總書記的核心地位，正式提出“以習(xí)近平同志為核心的黨中央”。這對維護(hù)黨中央權(quán)威、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，對全黨全軍全國各族人民更好凝聚力量抓住機(jī)遇、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，對全黨團(tuán)結(jié)一心、不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，對保證我們黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安，都具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)精神，一個(gè)根本要求就是牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定不移維護(hù)黨中央權(quán)威和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，增強(qiáng)黨的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

保證我們黨始終成為堅(jiān)強(qiáng)有力的馬克思主義執(zhí)政黨、始終成為中國特色社會(huì)主義的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量，黨中央、全黨必須有一個(gè)核心。回顧黨的95年奮斗歷程，一個(gè)深刻啟示就是，我們黨有了堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心，才能帶領(lǐng)廣大人民團(tuán)結(jié)一心、克服困難、贏得勝利。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民開創(chuàng)了中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程新局面，在改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等各方面取得了一系列具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義的成就，實(shí)現(xiàn)了黨和國家事業(yè)的繼往開來，贏得了全黨全軍全國各族人民衷心擁護(hù)，受到了國際社會(huì)的高度贊譽(yù)。習(xí)近平總書記在新的偉大斗爭實(shí)踐中已經(jīng)成為黨中央的核心，全黨的核心。實(shí)踐充分證明，習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心，是眾望所歸，當(dāng)之無愧、名副其實(shí)。明確習(xí)近平總書記的核心地位，反映了全黨的共同意志，反映了全黨全軍全國各族人民的共同心愿。

當(dāng)前，我們已進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決勝階段、全面深化改革的攻堅(jiān)期和深水區(qū)，我們黨面對的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有、矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有。千軍萬馬，看統(tǒng)帥指揮；攻堅(jiān)克難，聽統(tǒng)一號(hào)令。明確習(xí)近平總書記的核心地位，是黨和國家根本利益所在，是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本保證，是進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭、堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的迫切需要。

讓黨內(nèi)政治生活的熔爐“熱”起來

黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)性工程。

黨的十八屆六中全會(huì)審議通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》（以下簡稱《準(zhǔn)則》），與1980年通過的《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》既相互聯(lián)系、一脈相承，又與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展，系統(tǒng)總結(jié)近年來尤其是黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的新舉措、新經(jīng)驗(yàn)、新成果，形成了新的制度安排?！稖?zhǔn)則》明確了新形勢下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的方向、目標(biāo)、原則、任務(wù)、舉措，從12個(gè)方面作出具體規(guī)定，為我們進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、讓這個(gè)熔爐“熱”起來提供了基本遵循。

開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。新形勢下，我們黨面臨“四大考驗(yàn)”、“四種危險(xiǎn)”，黨內(nèi)政治生活庸俗化、隨意化、平淡化的問題依然存在，我們要奪取具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭的勝利，就必須用好加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活這個(gè)全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。“法與時(shí)轉(zhuǎn)則治，治與世宜則有功。”根據(jù)時(shí)代發(fā)展和管黨治黨的新要求制定《準(zhǔn)則》，是完善“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的需要、深化全面從嚴(yán)治黨的需要、解決黨內(nèi)存在突出矛盾和問題的需要，是我們黨的建設(shè)史上的一個(gè)重要里程碑。

貫徹落實(shí)《準(zhǔn)則》，讓黨內(nèi)政治生活的熔爐“熱”起來，必須以黨章為根本遵循，堅(jiān)持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線，按照六中全會(huì)提出的“四個(gè)著力”要求加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，努力在全黨形成又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢生動(dòng)活潑的政治局面。

黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)沒有例外

監(jiān)督是權(quán)力正確運(yùn)行的根本保證，黨內(nèi)監(jiān)督是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，也是全面從嚴(yán)治黨的題中應(yīng)有之義。

加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是馬克思主義政黨的一貫要求。長期以來，我們黨高度重視黨內(nèi)監(jiān)督，采取了有力措施，取得了顯著成績。但也應(yīng)看到，當(dāng)前黨內(nèi)監(jiān)督制度不健全、覆蓋不到位、責(zé)任不明晰、執(zhí)行不力等問題不可忽視?！巴饧仓Γp于秋毫，人知避之；內(nèi)疾之害，重于泰山，而莫之避?！比鎻膰?yán)治黨必須從根本上解決主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、管黨治黨寬松軟的問題，就必然要求抓好黨內(nèi)監(jiān)督這個(gè)基礎(chǔ)性工程，把制度的籠子扎得更緊，把監(jiān)督的制度優(yōu)勢充分釋放出來。

信任不能代替監(jiān)督，監(jiān)督不能存在盲區(qū)。正如六中全會(huì)強(qiáng)調(diào)的，“黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外”，黨內(nèi)不允許有不受制約的權(quán)力，也不允許有不受監(jiān)督的特殊黨員。各級黨組織應(yīng)當(dāng)把信任激勵(lì)同嚴(yán)格監(jiān)督結(jié)合起來，完善權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督，改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督，發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用，才能形成有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)必?fù)?dān)責(zé)、濫權(quán)必追責(zé)的制度安排，確保黨內(nèi)監(jiān)督無死角、全覆蓋、落到實(shí)處。

“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。”黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對象是黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部。權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。越是位高權(quán)重，就越要在要求上有更高的標(biāo)準(zhǔn)，在監(jiān)督上有更嚴(yán)的尺子。透視近年來的一些案例，一些領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部違法亂紀(jì)，大行腐敗之道，敗壞黨風(fēng)政風(fēng)。沒有監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗，這是一條鐵律。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，必須聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，從領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部做起。打鐵還需自身硬，各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立和增強(qiáng)自律意識(shí)、標(biāo)桿意識(shí)、表率意識(shí)，自覺接受各方面監(jiān)督，認(rèn)真履行管黨治黨責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管，就能做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私、盡責(zé)不含糊，以令人信服的表率作用推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督不斷取得實(shí)效。

制度的生命在于執(zhí)行，落實(shí)《條例》、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是全黨的共同任務(wù)。不斷建立健全黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化黨委（黨組）全面監(jiān)督、紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督，各個(gè)方面都把監(jiān)督職責(zé)扛在肩上，才能織密黨內(nèi)監(jiān)督體系之網(wǎng)，做到責(zé)任清晰、主體明確、制度管用、行之有效。

“成天下之大功者，有天下之深謀者也?！苯陙?，我們黨先后召開十八屆三中、四中、五中全會(huì)，相繼就全面深化改革、全面依法治國、全面建成小康社會(huì)作出重大部署，六中全會(huì)專題研究和部署全面從嚴(yán)治黨，在實(shí)踐中不斷完善“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，全面確立黨中央治國理政新方略。藍(lán)圖已繪就，奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)定信心、振奮精神，萬眾一心、真抓實(shí)干，全面深入貫徹六中全會(huì)精神，繼續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，不斷推進(jìn)黨和國家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。