農(nóng)民進(jìn)城買房給城鎮(zhèn)化帶來什么影響

李秀梅+閻聚峰

【摘要】通過深入調(diào)查，發(fā)現(xiàn) “剩男”們?yōu)楦淖冊诨橐鲋械牟焕匚?，形成了以購房為手段、以實現(xiàn)婚姻為目的向城鎮(zhèn)大量移民的“新移民”現(xiàn)象。應(yīng)合理引導(dǎo)婚姻移民與實現(xiàn)“人的城鎮(zhèn)化”的良性互動，通過政府與進(jìn)城農(nóng)民、城市與農(nóng)村的互動，實現(xiàn)由“轉(zhuǎn)移人”到“提升人”的轉(zhuǎn)變，變被動城鎮(zhèn)化過程為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展過程。

【關(guān)鍵詞】河北農(nóng)村 城鎮(zhèn)化 新婚姻移民 良性互動 【中圖分類號】C913.1 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

近幾年在推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，眾多農(nóng)村青壯年涌向城鎮(zhèn)，不僅給已婚家庭的穩(wěn)定性帶來巨大沖擊，還造成了農(nóng)村適齡男青年成婚難的窘迫。這一現(xiàn)象在河北農(nóng)村尤為普遍。據(jù)此，本課題以此類現(xiàn)象較為突出的冀東、冀南等地隨機選擇了若干個自然村的男性青年進(jìn)行問卷調(diào)查。在對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計后發(fā)現(xiàn)，上述地區(qū)不少“剩男”為改變自己在婚姻中的劣勢地位，開始不顧家庭經(jīng)濟承受能力，通過在縣城購房來達(dá)到實現(xiàn)婚姻的目的。這種以購房為手段、以實現(xiàn)婚姻為目的向城鎮(zhèn)大量移民的“新移民”現(xiàn)象及其對推動河北城鎮(zhèn)化發(fā)展所產(chǎn)生的影響，值得深入思考和研究。

河北省農(nóng)村婚姻移民現(xiàn)象的產(chǎn)生原因及其表現(xiàn)

《中國家庭發(fā)展報告2015》指出：未婚男性多集中在農(nóng)村地區(qū)，且分布在各個年齡組。這份報告表明，農(nóng)村性別比例的嚴(yán)重失衡使得適齡男青年成婚難已成不爭的事實。而河北省作為一個經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)大省，這種現(xiàn)象尤為普遍。

本課題對710份有效問卷的分析顯示，被調(diào)查對象年齡在25～35歲之間的占97%，其中單身和準(zhǔn)備結(jié)婚這兩項所占人數(shù)達(dá)44.6%；高達(dá)74.1%的人認(rèn)為男性比女性難成婚，其原因主要是農(nóng)村男女比例嚴(yán)重失調(diào)。調(diào)查結(jié)果還顯示，由于越來越多出生人口進(jìn)入適婚年齡，河北農(nóng)村未婚大齡男青年也呈上升態(tài)勢。究其原因，一方面與我國重男輕女傳統(tǒng)觀念的影響和長期國家計劃生育政策的實施有很大關(guān)系，另一方面，隨著我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，農(nóng)村人口流動明顯增加，大量勞動力外出務(wù)工，尤其是在河北的一些偏遠(yuǎn)農(nóng)村，越來越多的女青年涌向經(jīng)濟發(fā)達(dá)的縣城甚至外省打工，使其人際交往范圍擴大，同時也拓寬了她們選擇婚姻的空間，并由此造成她們所在家鄉(xiāng)原本有限的婚姻資源大量外流。

此外，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于有些地方婚齡人口性別比嚴(yán)重失調(diào)，造成索要巨額彩禮、買賣婚姻的風(fēng)氣日益盛行，甚至出現(xiàn)“越是貧困偏遠(yuǎn)的農(nóng)村，女孩子越是有外嫁的沖動，對男方要求條件越高”①的現(xiàn)象。不少女性把男性是否有能力在縣城買房作為成婚的必備條件，從而使得男性尤其是經(jīng)濟落后地區(qū)的男性成婚的壓力越來越大，成婚所付出的經(jīng)濟成本也日漸增長。

調(diào)查顯示，有28.2%的男性認(rèn)為生活壓力大、沒錢是未能成婚的主要原因；47.2%的人認(rèn)為“在城里沒車沒房，女孩子不愿意”是未成婚的主要原因。兩項加在一起可以看出，由于物質(zhì)方面原因而不能成婚者占了絕大多數(shù)，而選擇缺乏志同道合等非物質(zhì)原因者則是少數(shù)。高達(dá)57.9%的男性都認(rèn)同在縣城有房是結(jié)婚的必備條件。在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，除縣城有房的必備條件外，女方對較大數(shù)額彩禮的索要現(xiàn)象在當(dāng)下河北許多農(nóng)村地區(qū)也很普遍，并已形成相互攀比之風(fēng)。處于婚姻市場劣勢的適齡男性不得不通過在縣城購房以擺脫婚姻困境，由此形成新的“婚姻移民”。

“婚姻移民”對推進(jìn)河北城鎮(zhèn)化發(fā)展所造成的影響

河北省城鎮(zhèn)化背景下男性婚姻移民呈迅速上升態(tài)勢。男性通過婚姻移民來改變自己在婚姻市場上所處的被動地位，以達(dá)到實現(xiàn)婚姻的目的。以河北農(nóng)民現(xiàn)有的收入水平，很多人在縣城買婚房實屬不得已而為之，所承受的經(jīng)濟壓力非常巨大。調(diào)查表明，年收入在10萬元以下的家庭占65.5%，其中，調(diào)查對象本人的年收入在1～5萬元的占68%，而且來自打工所得收入占家庭收入的65%?，F(xiàn)在河北省縣城房價在3000～5000元的占60%以上，購房支出在10～50萬元的占58%，其中來自父母積蓄的占40%，而父母年收入1～3萬元的占44%。為了買房，有的花光了父母畢生積蓄，也有的在耗盡父母積蓄后尚需舉債，還有甚者因此債臺高筑，加劇了脫貧又返貧的現(xiàn)象。更重要的是，由于各種主客觀因素，這些被動的“婚姻移民”在成婚后仍有四分之一與父母同住，還有近三分之一在城鄉(xiāng)間往返遷居。這種游走于城鄉(xiāng)間的生活，使他們陷入既融不進(jìn)城市、又回不了鄉(xiāng)村的尷尬境地。

通過調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)，近幾年來，農(nóng)村適齡男青年為了解決成婚難問題，進(jìn)城買房的人越來越多，從而使縣城規(guī)模迅速擴大，人口快速增長，當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)化步伐大大加快。調(diào)查結(jié)果也表明，雖有近半數(shù)被調(diào)查者尚未在縣城買房，但已買和準(zhǔn)備買的兩項加在一起也占到了一半左右，可見新婚姻移民已經(jīng)成為河北農(nóng)村城鎮(zhèn)化的一種特殊形式。其特殊性主要體現(xiàn)在：一是這種城鎮(zhèn)化的發(fā)生地一般屬于相對偏僻、落后地區(qū)；二是城鎮(zhèn)化的主體是因?qū)崿F(xiàn)婚配而被迫向城鎮(zhèn)遷移的外延擴張型的“城鎮(zhèn)化”，與以工業(yè)化和城鎮(zhèn)來吸納農(nóng)村人口為前提的內(nèi)涵漸進(jìn)式的城鎮(zhèn)化有本質(zhì)區(qū)別。這種特殊形式的城鎮(zhèn)化，必然會給農(nóng)村社會的發(fā)展和城鎮(zhèn)化的有序推進(jìn)帶來不可忽視的影響。

從農(nóng)村社會的發(fā)展來看，首先，這種婚姻移民成本必然給這些家庭帶來難以承受的經(jīng)濟壓力，這其實是一種以農(nóng)村的更加貧困為代價的城鎮(zhèn)化。其次，這種城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展所帶來的農(nóng)業(yè)勞動力大量外流現(xiàn)象，讓許多村莊已經(jīng)出現(xiàn)“空心化”、“老齡化”趨勢，現(xiàn)在“婚姻移民”的出現(xiàn)，使得這一趨勢更進(jìn)一步加劇，其結(jié)果必然造成農(nóng)村經(jīng)濟的凋敝及老年人晚年生活的凄涼。大批農(nóng)村年輕勞動力外流，也意味著農(nóng)村發(fā)展主體的流失。如果失去了青年人的參與，農(nóng)村社會發(fā)展的可持續(xù)性必然受阻，由此加劇城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡性。再次，參與這種特殊形式城鎮(zhèn)化的主體的被迫性也會傷害到他們對城鎮(zhèn)化建設(shè)的積極性，甚至給農(nóng)村社會生活的穩(wěn)定帶來隱患。

從城鎮(zhèn)化的推進(jìn)來看，河北的城鎮(zhèn)化率持續(xù)低于全國水平。如前所述，新婚姻移民一般多發(fā)生于河北省偏僻的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，而這些地區(qū)城鎮(zhèn)的工業(yè)化水平一般也都比較低，很難在短時期內(nèi)對大量涌入城鎮(zhèn)的婚姻移民在就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等方面提供平等的市民待遇。同時，作為婚姻移民中的不少人由于在知識結(jié)構(gòu)、技術(shù)能力等方面的局限性，使其在就業(yè)、生活方式以及觀念等方面都缺乏融入城鎮(zhèn)的準(zhǔn)備。當(dāng)他們倉促進(jìn)城后，在既沒有賴以生存的穩(wěn)定職業(yè)、也缺乏歸屬感，而城鎮(zhèn)又無力完全接納的情況下，他們只能游走于城里和村里之間，處于不徹底的市民化狀態(tài)。城鎮(zhèn)化的發(fā)展不僅僅是一個單純的城市空間擴張和城市人口數(shù)量擴大的問題，如果在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，不能為那些通過婚姻移民進(jìn)入城市的人提供作為市民應(yīng)該享受的各類公共服務(wù)，不能使其平等地享有城市戶籍人口所享有的收入水平、消費模式，不能使他們盡快融入城市成為真正的市民，那么，這樣的城鎮(zhèn)化只能是一種不全面的城鎮(zhèn)化。因此，推進(jìn)城鎮(zhèn)化必須保證人的流動與權(quán)利及福利的同步流動，否則就會帶來一系列社會問題，進(jìn)而阻礙城鎮(zhèn)化的真正實現(xiàn)。

實現(xiàn)“婚姻移民”與 “人的城鎮(zhèn)化”的良性互動

城鎮(zhèn)化作為一個綜合性概念，是一個以人為中心、以產(chǎn)業(yè)為驅(qū)動、實現(xiàn)人口生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)集中并形成規(guī)模經(jīng)濟，進(jìn)而影響地域空間結(jié)構(gòu)演變的完整過程。以婚姻移民為特征的城鎮(zhèn)化雖然解決了這部分進(jìn)城農(nóng)民在居住方面的問題，但沒有使其在生產(chǎn)方式、生活狀態(tài)、行為習(xí)慣等方面實現(xiàn)由“鄉(xiāng)村”到“城鎮(zhèn)”的根本轉(zhuǎn)變；同時，這種由農(nóng)民自己負(fù)擔(dān)進(jìn)城成本，并在某種程度上導(dǎo)致農(nóng)村貧困化加劇為代價的城鎮(zhèn)化，給農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)帶來了一定的負(fù)面影響。城鎮(zhèn)化的本質(zhì)是“人的城鎮(zhèn)化”，解決好人的問題是推進(jìn)城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵。因此，能否引導(dǎo)新婚姻移民現(xiàn)象與實現(xiàn)“人的城鎮(zhèn)化”之間形成良性互動顯得尤為重要。

第一，通過政府與進(jìn)城農(nóng)民的互動，實現(xiàn)由“轉(zhuǎn)移人”到“提升人”的轉(zhuǎn)變。從政府方面來看，首先要保證婚姻移民在法律層面上的平等權(quán)，即通過法律保證他們在就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、社會保障等方面享受到與城市居民一樣的待遇和相應(yīng)的公共服務(wù)，真正破除以戶籍制為藩籬的各種界限和身份等級，才能使中國社會從一個傳統(tǒng)社會進(jìn)入現(xiàn)代社會，這是實現(xiàn)“人的城鎮(zhèn)化”的關(guān)鍵所在。同時還要積極為進(jìn)城農(nóng)民盡快融入城市創(chuàng)造條件，諸如安排就業(yè)、技能培訓(xùn)等，城市社區(qū)和用工單位也要與婚姻移民建立密切的互動聯(lián)系，使他們能夠在城市享受到完整的家庭生活、精神生活和娛樂生活，盡量避免被城市生活邊緣化。這些舉措無疑是對政府治理能力的一個重要考量。

從婚姻移民來說，雖然進(jìn)城是出于無奈的被動選擇，可一旦進(jìn)了城就應(yīng)該盡快適應(yīng)現(xiàn)代城市文明生活，成為真正的市民?！皩崿F(xiàn)從‘村到‘城的轉(zhuǎn)變，具備相應(yīng)的‘市民化能力而融入城鎮(zhèn)，最終實現(xiàn)從‘農(nóng)村人到‘城鎮(zhèn)人的轉(zhuǎn)變”②。對婚姻移民來說，要實現(xiàn)這一融入，首先要有穩(wěn)定的職業(yè)和固定的收入，這是在城市得以常住生存的重要基礎(chǔ)條件，也是實現(xiàn)市民化的重要方面。婚姻移民要想獲得在城市常住生存的經(jīng)濟條件，就必須充分認(rèn)識提升自身文化素質(zhì)和技能水平的必要性和緊迫性，自覺主動地借助政府搭建的職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)等平臺加強學(xué)習(xí)，不斷提高自身在城鎮(zhèn)的就業(yè)能力、競爭能力和生存發(fā)展能力，盡快形成融入城市所需的人力資本。其次，要超越原有以親緣、血緣、地緣為主的農(nóng)村傳統(tǒng)型社會關(guān)系，盡快實現(xiàn)社會關(guān)系的重建，這是融入城市并最終完成由農(nóng)民到市民這一轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵?；橐鲆泼駪?yīng)主動利用居住地的社區(qū)和已獲得的職業(yè)崗位，擴大與市民的交往范圍，加強與城市社會的交流互動，不斷提升自身在城市社會構(gòu)建現(xiàn)代型社會關(guān)系的能力，通過城市中的社會資源推動自身發(fā)展。再次，要開闊眼界，在價值觀、思維方式、生活方式、行為習(xí)慣等方面進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，這是縮小城鄉(xiāng)之間差距、消除因心理和思維觀念上的不同而造成的城市原住居民對進(jìn)城農(nóng)民歧視和偏見的必要條件，也是婚姻移民克服自卑、逃避、甚至抗拒等消極心理，主動融入城市并獲得城市接納和認(rèn)可的重要保證。

第二，城市與農(nóng)村的互動，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展。從河北省的具體情況來看，由于縣域綜合經(jīng)濟實力偏弱，經(jīng)濟發(fā)展較為緩慢，短時期內(nèi)很難在就業(yè)、社會保障等方面給涌入城市的婚姻移民提供相應(yīng)的市民待遇，從而對城鎮(zhèn)的接納能力造成了新的壓力，也給城鄉(xiāng)社會的穩(wěn)定帶來隱患。同時，城鎮(zhèn)化的結(jié)果并不意味著農(nóng)村的消失，即使我國城鎮(zhèn)化水平達(dá)到70%，仍然有數(shù)億人口生活在農(nóng)村。但由于農(nóng)業(yè)勞動力大量外流對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式造成的嚴(yán)重沖擊，使農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的發(fā)展面臨巨大挑戰(zhàn)。城鎮(zhèn)化所要求的城鎮(zhèn)人口所占比重的提高，一定是以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展為基礎(chǔ)的，沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，也就不可能有真正意義上的城鎮(zhèn)化，二者是相互協(xié)調(diào)、不可分離的整體。因此，在推進(jìn)城鎮(zhèn)化過程中，必須實現(xiàn)城市與農(nóng)村的互動，推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。首先，應(yīng)全面深化改革，加快縣一級社會保障制度及相關(guān)配套的體制機制建設(shè)，盡可能將農(nóng)村婚姻移民納入城鎮(zhèn)社會保障體制之中，使其早日享有平等的市民權(quán)利；借助京津冀一體化的難得機遇，利用地緣優(yōu)勢，精心規(guī)劃城鎮(zhèn)布局和產(chǎn)業(yè)布局，不斷增強縣域經(jīng)濟發(fā)展活力，使城鎮(zhèn)人口的增長與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)；以縣城為中心、傳統(tǒng)集鎮(zhèn)為依托，形成新的經(jīng)濟輻射圈，探索為減緩中心城市人口激增所帶來的壓力和降低農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口的生活成本新路徑。其次，要重視遷出地農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展，通過縮小城鄉(xiāng)之間的差距，應(yīng)對農(nóng)業(yè)面臨后繼乏人的危險。其具體方法：一是建立農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，盤活農(nóng)民資產(chǎn)收入，讓土地真正成為農(nóng)民生產(chǎn)和生活最有保障的資本和資產(chǎn)；二是培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，并引導(dǎo)他們通過土地流轉(zhuǎn)，將分散的土地集中起來，實現(xiàn)土地的規(guī)?；?jīng)營，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，進(jìn)而提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的利潤水平；三是實現(xiàn)城鄉(xiāng)社會公共服務(wù)均等化，使城鄉(xiāng)居民無論在城市還是在農(nóng)村，都能享有同等的教育、醫(yī)療、社保、就業(yè)保障，讓城鄉(xiāng)之間的界限變得更加模糊，使城市和農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展、共同促進(jìn)。

（作者分別為河北中醫(yī)學(xué)院社科部副教授，河北中醫(yī)學(xué)院社科部教授）

【注：本文為2015年度河北省社會科學(xué)基金項目“城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的河北農(nóng)村青年成婚難問題研究”（項目編號：HB15SH030）成果】

【注釋】

①桂華，余練：《婚姻市場要價：理解農(nóng)村婚姻交換現(xiàn)象的一個框架》，《青年研究》，2010年第3期，第32～33頁。

②李敏：《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化培訓(xùn)體系構(gòu)建新思考》，《人民論壇》，2015年第1期中旬，第169頁。

責(zé)編/王坤娜 美編/楊玲玲