基于校企合作的“雙師型”教師培訓(xùn)基地建設(shè)的制約因素及對(duì)策分析

周報(bào)春　黃玲芝

摘 要：“雙師型”教師培訓(xùn)基地建設(shè)是提升職業(yè)教育教師質(zhì)量的重要手段。校企合作有利于保證“雙師型”教師培訓(xùn)的質(zhì)量。目前，“雙師型”教師培訓(xùn)基地建設(shè)的主要問題表現(xiàn)為：企業(yè)實(shí)踐培訓(xùn)模式欠規(guī)范；培訓(xùn)內(nèi)容與“雙師型”教師能力脫節(jié)；基地建設(shè)缺乏評(píng)估體系。本文提出，可以從政府加大支持力度、制定基地建設(shè)的培訓(xùn)制度、創(chuàng)新基地建設(shè)的溝通平臺(tái)、設(shè)計(jì)基地建設(shè)的培訓(xùn)內(nèi)容、建立基地建設(shè)的工作評(píng)估體系等方面促進(jìn)“雙師型”教師培訓(xùn)基地建設(shè)。

關(guān)鍵詞：“雙師型”教師 培訓(xùn)基地建設(shè)現(xiàn)狀 制約因素 對(duì)策

課 題：本文系2014年度廣西中等職業(yè)教育教學(xué)改革一級(jí)立項(xiàng)項(xiàng)目“南寧市中等職業(yè)學(xué)校名師培養(yǎng)模式研究”（編號(hào)：GXZZJG2014A035；主持人：黃玲芝）研究成果。

2015年，根據(jù)南寧市職業(yè)教育大會(huì)精神，南寧市教育局先后出臺(tái)了《南寧市中等職業(yè)學(xué)校“雙師型”教師培訓(xùn)基地建設(shè)工作方案》《南寧市中等職業(yè)學(xué)?！半p師型”教師培訓(xùn)基地建設(shè)管理辦法》等文件，每年撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于“雙師型”教師培訓(xùn)基地建設(shè)?！半p師型”教師培訓(xùn)基地是以南寧市中等職業(yè)教育專業(yè)集團(tuán)為基礎(chǔ)，依托大中型企業(yè)單位，建立專業(yè)性培訓(xùn)基地；或依托高等院?；蚩蒲袡C(jī)構(gòu)，建立綜合性培訓(xùn)基地。2015年底，經(jīng)過實(shí)地考察和專家論證，南寧市成立了首批以中等職業(yè)教育專業(yè)集團(tuán)牽頭單位申報(bào)的9個(gè)“雙師型”教師培訓(xùn)基地。

基于校企合作的“雙師型”教師培訓(xùn)基地建設(shè)是校企合作的創(chuàng)新點(diǎn)，是南寧市教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃的重要任務(wù)。但是，由于受到政府、企業(yè)、學(xué)校和教師等方面的制約，基地發(fā)展現(xiàn)狀滯后。本文分析了制約“雙師型”教師培訓(xùn)基地建設(shè)的主要因素，并就此提出促進(jìn)基地建設(shè)的對(duì)策，對(duì)加強(qiáng)“雙師型”教師培養(yǎng)，提升職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、“雙師型”教師培訓(xùn)基地建設(shè)現(xiàn)狀

1.企業(yè)實(shí)踐培訓(xùn)模式欠規(guī)范

“雙師型”教師培訓(xùn)基地是針對(duì)南寧市中等職業(yè)教育專業(yè)集團(tuán)成員學(xué)校的在職教師開展培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)。培訓(xùn)模式欠規(guī)范表現(xiàn)為：其一，學(xué)校按照教學(xué)需要，獨(dú)立設(shè)計(jì)培訓(xùn)方案，然而，學(xué)校忽略了市場(chǎng)需求調(diào)研，沒有征求企業(yè)的意見，容易使教師培訓(xùn)內(nèi)容與企業(yè)崗位需求脫節(jié)；其二，企業(yè)安排師傅帶徒弟，讓教師了解企業(yè)的管理文化，熟悉生產(chǎn)崗位對(duì)操作技能的嚴(yán)格要求，然而，學(xué)校沒有安排專人對(duì)教師培訓(xùn)進(jìn)行嚴(yán)格的全程管理，容易使教師陷入松散狀態(tài)；其三，教師到企業(yè)參加“雙師型”教師培訓(xùn)，時(shí)間上受限制，基本上只能安排在暑假，如時(shí)間過長(zhǎng)則教師不太愿意參加。

2.培訓(xùn)內(nèi)容與“雙師型”教師能力發(fā)展脫節(jié)

“雙師型”教師能力包括運(yùn)用專業(yè)理論知識(shí)的能力、駕馭與本專業(yè)相關(guān)的職業(yè)工作過程的能力、應(yīng)用職業(yè)教育學(xué)理論知識(shí)的能力、駕馭與本專業(yè)相關(guān)的職業(yè)教育教學(xué)過程的能力。自2015年起，廣西壯族自治區(qū)教育廳已在柳州、南寧、北海三市開展中等職業(yè)學(xué)?！半p師型”教師資格認(rèn)定評(píng)審工作，初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)“雙師型”教師資格認(rèn)定條件基本包括教師資格、職業(yè)資格、教學(xué)經(jīng)歷，同時(shí)企業(yè)工作經(jīng)歷作為不同等級(jí)的必要條件或必須條件。綜合性“雙師型”教師培訓(xùn)基地建設(shè)雖重視教師職業(yè)資格證考證培訓(xùn)，但培訓(xùn)缺乏經(jīng)驗(yàn)，教師缺乏努力，難以取得預(yù)期的成效。部分教師沒有重視自身的能力發(fā)展，沒有將上述四種能力的提升作為專業(yè)發(fā)展的方向。

3.基地建設(shè)缺乏評(píng)估體系

“雙師型”教師培訓(xùn)基地建設(shè)是保障學(xué)校教師質(zhì)量的重要手段，是校企合作的又一突破口。目前，專業(yè)集團(tuán)牽頭單位與企業(yè)在基地開展“雙師型”教師培訓(xùn)已起步，但僅僅對(duì)教師實(shí)踐技能的提升開展培訓(xùn)，對(duì)基地建設(shè)的培訓(xùn)對(duì)象缺乏明確的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)基地建設(shè)內(nèi)涵理解不透徹，局限于教師的短期培訓(xùn)工作，難以體現(xiàn)基地建設(shè)的價(jià)值?？傊亟ㄔO(shè)缺乏第三方機(jī)構(gòu)對(duì)基地建設(shè)的目標(biāo)、內(nèi)容、管理及成效進(jìn)行評(píng)估。

二、制約“雙師型”教師培訓(xùn)基地建設(shè)的主要因素

1.政府支持力度不大

一方面，“雙師型”教師培訓(xùn)基地建設(shè)缺乏政府對(duì)企業(yè)的政策、經(jīng)費(fèi)支持，降低了企業(yè)參與職業(yè)教育的熱情度，很難促進(jìn)企業(yè)與學(xué)校真誠合作，導(dǎo)致教師在企業(yè)的鍛煉過程中學(xué)不到新技能、新工藝、新方法。另一方面，“雙師型”教師培訓(xùn)基地缺乏政府對(duì)學(xué)校的政策支持，不能給予“雙師型”教師相應(yīng)的社會(huì)地位、工資待遇、職務(wù)晉升、職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)先等優(yōu)惠政策。激勵(lì)機(jī)制的缺乏導(dǎo)致“雙師型”教師培養(yǎng)受阻。

2.企業(yè)缺乏職業(yè)教育責(zé)任感

企業(yè)缺乏責(zé)任感，主要表現(xiàn)為：其一，個(gè)別合作企業(yè)利益為先，一方面積極與學(xué)校申報(bào)“雙師型”教師培訓(xùn)基地，另一方面卻認(rèn)為承擔(dān)教師培訓(xùn)工作要選派優(yōu)秀師傅教學(xué)，占用了企業(yè)的生產(chǎn)資源，因此參與“雙師型”教師培訓(xùn)基地建設(shè)的熱情不高；其二，個(gè)別合作企業(yè)缺乏職業(yè)學(xué)校教師培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，或者僅僅在企業(yè)開展為期一周的專家型講座式培訓(xùn)，浪費(fèi)了人力、物力、財(cái)力，也不符合“雙師型”教師培訓(xùn)基地建設(shè)的初衷，即增強(qiáng)教師的實(shí)踐能力和改變教學(xué)理念。

3.學(xué)校和教師缺乏服務(wù)企業(yè)的基礎(chǔ)能力

南寧市首批“雙師型”教師培訓(xùn)基地都設(shè)在企業(yè)，培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)也直接下?lián)艿狡髽I(yè)。缺乏服務(wù)企業(yè)的基礎(chǔ)能力，主要表現(xiàn)為：其一，在合作過程中，個(gè)別職業(yè)學(xué)校缺少主動(dòng)服務(wù)企業(yè)的意識(shí)，既不聯(lián)合企業(yè)開展“雙師型”教師培訓(xùn)前期調(diào)研等準(zhǔn)備工作，也不主動(dòng)與企業(yè)共同商榷培訓(xùn)方案；其二，學(xué)校教師培訓(xùn)觀念轉(zhuǎn)變的問題，部分教師缺少在企業(yè)實(shí)踐鍛煉的經(jīng)歷，習(xí)慣了以往的專家型講座式培訓(xùn)模式，突然到企業(yè)由師傅一對(duì)一地、手把手地教，必須自己去學(xué)會(huì)動(dòng)手操作，容易產(chǎn)生情緒問題；其三，在企業(yè)“師傅帶徒弟”的培訓(xùn)模式下，很多教師習(xí)慣企業(yè)師傅為他們付出辛勤汗水，而不習(xí)慣利用自己的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)去幫助企業(yè)解決生產(chǎn)、管理以及職工培訓(xùn)上等難問題。

三、推進(jìn)“雙師型”教師培訓(xùn)基地建設(shè)的對(duì)策

1.加大政府支持力度

政府制定相應(yīng)的政策、法律法規(guī)。給予“雙師型”教師福利、職務(wù)晉升、職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)先等優(yōu)惠政策，促進(jìn)學(xué)校積極與企業(yè)開展“雙師型”教師培訓(xùn)；給予開展“雙師型”教師培訓(xùn)基地建設(shè)的企業(yè)減免部分稅額，并給予企業(yè)相應(yīng)的培訓(xùn)補(bǔ)貼資金，規(guī)定企業(yè)參與職業(yè)教育的責(zé)任和義務(wù)，促進(jìn)企業(yè)主動(dòng)與學(xué)校開展“雙師型”教師培訓(xùn)。

2.完善基地建設(shè)的培訓(xùn)制度

首先，學(xué)校將“雙師型”教師培訓(xùn)基地建設(shè)工作納入全年的重點(diǎn)工作，建立教師到“雙師型”培訓(xùn)基地進(jìn)行定期培訓(xùn)的制度，與2016年教育部等七部門關(guān)于印發(fā)《職業(yè)學(xué)校教師企業(yè)實(shí)踐規(guī)定》的文件精神相融合，不斷完善教師定期到企業(yè)培訓(xùn)制度。其次，完善“雙師型”教師培訓(xùn)基地的管理制度。培訓(xùn)內(nèi)容由校企雙方根據(jù)市場(chǎng)需求、教師需求調(diào)研共同商定，由企業(yè)按照職工培訓(xùn)制度管理學(xué)校教師，學(xué)校派專人全程管理教師，協(xié)助“雙師型”教師培訓(xùn)工作。再次，建立激勵(lì)機(jī)制。因時(shí)間限制問題，學(xué)校對(duì)在假期中參加“雙師型”教師培訓(xùn)工作的教師，可在學(xué)術(shù)交流、專業(yè)教學(xué)觀摩、項(xiàng)目申報(bào)、課題研究、教材編寫、教學(xué)比賽和指導(dǎo)青年教師等方面采取相應(yīng)措施。

3.創(chuàng)新基地建設(shè)的溝通平臺(tái)

首先，校企共同成立專門的“雙師型”教師培訓(xùn)基地建設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)基地的“雙師型”教師培訓(xùn)對(duì)接工作，按計(jì)劃開展專業(yè)帶頭人培訓(xùn)、骨干教師培訓(xùn)、新入職教師培訓(xùn)、教師職業(yè)資格證考證培訓(xùn)、職業(yè)技能等級(jí)證書培訓(xùn)、教師職業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)等。其次，學(xué)校、企業(yè)、政府三方共同成立“雙師型”教師能力標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)，根據(jù)“雙師型”教師資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)制定嚴(yán)格的教師專業(yè)知識(shí)與專業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)教師的專業(yè)發(fā)展。再次，校企共同搭建“雙元平臺(tái)”，企業(yè)師傅和學(xué)校教師提供雙向服務(wù)，企業(yè)師傅傳授企業(yè)新知識(shí)、新工藝、傳遞企業(yè)文化、提升實(shí)踐技能和擔(dān)任兼職教師、學(xué)校教師服務(wù)企業(yè)職工培訓(xùn)。

4.設(shè)計(jì)基地建設(shè)的教師培訓(xùn)內(nèi)容

首先，校企雙方根據(jù)教師工作實(shí)際設(shè)計(jì)“雙師型”教師培訓(xùn)課程，在時(shí)間安排上考慮教師的接受能力，保證培訓(xùn)效果的最佳化。其次，依據(jù)教師職業(yè)能力開展理論授課、實(shí)訓(xùn)見習(xí)、企業(yè)考察、企業(yè)實(shí)訓(xùn)和培訓(xùn)考核，推動(dòng)教師努力學(xué)習(xí)理論知識(shí)，增強(qiáng)教學(xué)實(shí)踐技能，努力考取教學(xué)所需的教師職業(yè)資格證書、“雙師型”教師資格證書、職業(yè)技能等級(jí)證書。再次，建議采用“做中學(xué)”的“雙師型”教師培訓(xùn)方法，進(jìn)行深度、嚴(yán)格的實(shí)踐訓(xùn)練，讓教師創(chuàng)新教學(xué)理念，解決實(shí)際工作中遇到的問題，不斷提升“雙師型”教師能力。

5.建立基地建設(shè)的工作評(píng)估體系

基地建設(shè)工作方案確定“雙師型”教師培訓(xùn)基地每年遴選一次，建設(shè)周期為兩年，建設(shè)周期后要對(duì)整個(gè)基地建設(shè)進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收評(píng)估。首先，根據(jù)《南寧市中等職業(yè)學(xué)?！半p師型”教師基地建設(shè)工作方案》《南寧市中等職業(yè)學(xué)校“雙師型”教師培訓(xùn)基地實(shí)施辦法》等文件精神嚴(yán)格遴選“雙師型”教師培訓(xùn)基地、嚴(yán)管師資建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、建立中期檢查制度，制定“雙師型”教師培訓(xùn)考核制度、考核標(biāo)準(zhǔn)，提高培訓(xùn)質(zhì)量。其次，建立第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)基地建設(shè)進(jìn)行評(píng)估，對(duì)效果好、成績(jī)顯著的基地及對(duì)基地建設(shè)做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人給予表彰，繼續(xù)給予基地建設(shè)的政策、經(jīng)費(fèi)支持；對(duì)效果差、問題突出，達(dá)不到管理目標(biāo)的，要限期整改，如仍不達(dá)要求的將取消其資格。

參考文獻(xiàn)：

[1]徐國(guó)慶.職業(yè)教育課程、教學(xué)與教師[M].上海：上海教育出版社，2016.

[2]吳全全.職業(yè)教育“雙師型”教師基本問題研究[M].北京：清華大學(xué)出版社，2011.

[3]王繼平.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)不斷開拓扎扎實(shí)實(shí)地做好職教師資基地建設(shè)工作[J].職教論壇，2002（7）.

（作者單位：南寧市職業(yè)教育中心）