國(guó)內(nèi)旅游發(fā)展規(guī)劃研究述評(píng)

李 官

(云南省社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)，云南 昆明 650106)

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【學(xué)術(shù)研究綜述】

國(guó)內(nèi)旅游發(fā)展規(guī)劃研究述評(píng)

李 官

(云南省社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)，云南 昆明 650106)

國(guó)內(nèi)旅游發(fā)展規(guī)劃研究成果呈現(xiàn)出學(xué)術(shù)研究起步較早、數(shù)量增長(zhǎng)緩慢，報(bào)紙報(bào)道數(shù)量增長(zhǎng)快、地域分布廣泛，總數(shù)量增長(zhǎng)速度較社科科學(xué)研究成果數(shù)量增長(zhǎng)慢的特點(diǎn)。研究存在三方面問(wèn)題：一是學(xué)術(shù)研究系統(tǒng)性不夠；二是報(bào)道缺乏深度、連續(xù)性和系統(tǒng)性；三是研究成果產(chǎn)出總體有下降趨勢(shì)。國(guó)內(nèi)旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)強(qiáng)化理論研究，理論與實(shí)踐相結(jié)合；強(qiáng)化專題報(bào)道，挖掘深度信息，充分發(fā)揮監(jiān)督功能。

旅游發(fā)展規(guī)劃；階段劃分；特點(diǎn)；問(wèn)題；展望

基于中國(guó)知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)收錄的數(shù)據(jù)，1985-2012年，這28年間，以“旅游發(fā)展規(guī)劃”為主題的研究成果共有777篇。其中報(bào)道338篇，論文242篇，博士碩士論文40篇，論文集124篇?；鹫n題研究成果12篇。研究機(jī)構(gòu)分布，學(xué)術(shù)論文發(fā)表機(jī)構(gòu)主要集中在十余所大學(xué)、一個(gè)旅游規(guī)劃咨詢機(jī)構(gòu)和一個(gè)旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)院。

一、國(guó)內(nèi)旅游發(fā)展規(guī)劃研究階段劃分

從文獻(xiàn)的研究成果看，旅游發(fā)展規(guī)劃研究可以分為三個(gè)階段：初始階段(1985-1998年)，發(fā)展階段(1999-2004年)，繁榮階段(2005至今)。

(一)初始階段

研究初始階段(1985-1998年)共14年，期間發(fā)表學(xué)術(shù)論文10篇，報(bào)紙報(bào)道沒(méi)有出現(xiàn)，一定程度表明學(xué)術(shù)界對(duì)旅游發(fā)展規(guī)劃研究比較超前，但數(shù)量相對(duì)較少，平均每年發(fā)表的研究成果不到1篇。從研究?jī)?nèi)容看，研究成果比較零散，大多還處于經(jīng)驗(yàn)層面的探討，理論研究相當(dāng)薄弱，缺乏系統(tǒng)性和完整性。結(jié)合研究數(shù)量看，研究成果中的理論研究占總數(shù)的一半，個(gè)案研究和國(guó)外旅游發(fā)展規(guī)劃各占一半。

1.理論研究

此時(shí)的研究?jī)?nèi)容沒(méi)有很強(qiáng)的針對(duì)性，主要是討論旅游發(fā)展規(guī)劃，發(fā)現(xiàn)旅游發(fā)展規(guī)劃中存在的問(wèn)題等。南開(kāi)大學(xué)申葆嘉基于“艾斯特”理論，以“旅游是綜合性的社會(huì)現(xiàn)象”和“旅游是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物”為認(rèn)識(shí)論基礎(chǔ)，討論了廣義的旅游產(chǎn)品的涵義，論證了其在旅游發(fā)展規(guī)劃中的地位，提出旅游發(fā)展規(guī)劃“市場(chǎng)—產(chǎn)品—培訓(xùn)”三位一體的原則。[1]澳大利亞莫多克大學(xué)環(huán)境科學(xué)系的羅斯·道林，從環(huán)境適應(yīng)性來(lái)探討旅游發(fā)展規(guī)劃，認(rèn)為制定規(guī)劃框架的目的是保護(hù)環(huán)境和自然資源，通過(guò)對(duì)環(huán)境規(guī)劃、旅游規(guī)劃和環(huán)境旅游規(guī)劃等文獻(xiàn)的研究分析，得出10個(gè)相關(guān)的結(jié)論，并以西澳加斯克涅區(qū)的個(gè)案對(duì)此問(wèn)題進(jìn)行了研究。[2]

2.個(gè)案研究

謝自?shī)^對(duì)《海南省旅游發(fā)展規(guī)劃大綱》作了評(píng)析，認(rèn)為規(guī)劃大綱自始至終抓住了以市場(chǎng)為導(dǎo)向發(fā)展海南旅游業(yè)這一主題原則，完全符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的總目標(biāo)和建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求；規(guī)劃大綱突出了海南省熱帶海島旅游資源的特色，這完全符合海南省的特殊區(qū)位和豐富的熱帶海島風(fēng)光旅游資源狀況；規(guī)劃大綱兼顧了長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和近期目標(biāo)，既著眼未來(lái)，高瞻遠(yuǎn)矚，又腳踏實(shí)地，立足當(dāng)前。[3]周建明對(duì)北海市旅游發(fā)展規(guī)劃作了簡(jiǎn)單介紹。[4]范家駒、孫大明談了就《海南省旅游發(fā)展規(guī)劃大綱》對(duì)當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)通行的旅游規(guī)劃的不足進(jìn)行歸納，并對(duì)存在的問(wèn)題提出具體的優(yōu)化措施。[5]

(二)發(fā)展階段

發(fā)展階段(1999-2004年)，這一時(shí)期前后6年，共有相關(guān)研究52篇，重要報(bào)紙文章22篇，期刊學(xué)術(shù)論文25篇，優(yōu)秀碩士學(xué)位論文3篇，論文集2篇。僅從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，近6年的研究成果已大幅增長(zhǎng)，社會(huì)關(guān)注度開(kāi)始提升，學(xué)術(shù)界研究的熱情也在增加。從研究?jī)?nèi)容看，研究?jī)?nèi)容不斷擴(kuò)展，成果更加豐富。

1.個(gè)案研究數(shù)量速度增加

個(gè)案研究是指以一個(gè)具體個(gè)案為依托，探討旅游發(fā)展規(guī)劃某一方面的問(wèn)題，或具體介紹某個(gè)地方的旅游發(fā)展規(guī)劃，理論與實(shí)踐相結(jié)合，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提升理論。學(xué)術(shù)論文研究區(qū)域涉及全國(guó)各地，主要包括廣東、云南、廣西、新疆等地。報(bào)道中對(duì)部分省區(qū)的旅游發(fā)展規(guī)劃也分別作了介紹，如西藏旅游發(fā)展規(guī)劃、江西20年旅游發(fā)展規(guī)劃等。

2.理論研究?jī)?nèi)容不斷擴(kuò)展

與初始階段相比，這一時(shí)間理論研究?jī)?nèi)容增加了旅游發(fā)展規(guī)劃類型、規(guī)劃內(nèi)容、規(guī)劃應(yīng)考慮的因素等在旅游發(fā)展規(guī)劃中的應(yīng)用。北京大學(xué)劉家明、楊新軍對(duì)生態(tài)旅游地可持續(xù)旅游發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行了研究，給出了生態(tài)旅游的兩種觀點(diǎn)及操作性定義，提出生態(tài)旅游規(guī)劃的要求、出發(fā)點(diǎn)和歸宿。從生態(tài)旅游地的規(guī)劃目標(biāo)出發(fā)，給出了生態(tài)旅游地的規(guī)劃內(nèi)容，探討了生態(tài)旅游地可持續(xù)旅游發(fā)展的實(shí)施方略。[6]侯志強(qiáng)通過(guò)對(duì)旅游發(fā)展規(guī)劃的理論淵源、發(fā)展歷程及現(xiàn)狀的動(dòng)態(tài)分析，以及對(duì)國(guó)內(nèi)外相關(guān)理論的發(fā)展進(jìn)行對(duì)比，采用動(dòng)態(tài)和靜態(tài)分析相結(jié)合的方法，嘗試性地提出適合我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃的原則和技術(shù)路線。[7]

3.對(duì)區(qū)域旅游的研究

主要是對(duì)一定地域內(nèi)旅游發(fā)展規(guī)劃的研究，小到縣域旅游發(fā)展規(guī)劃，大到省域合作旅游發(fā)展規(guī)劃。石朝平首先總結(jié)了縣城旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中的主要問(wèn)題，然后提出完善縣域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策及應(yīng)支持的原則。[8]吳人韋、李夏以常熟市旅游發(fā)展規(guī)劃為例，探討了市域旅游發(fā)展規(guī)劃的編制內(nèi)容應(yīng)包括旅游資源評(píng)價(jià)、旅游市場(chǎng)分析、旅游發(fā)展目標(biāo)、旅游形象設(shè)計(jì)、旅游分區(qū)與結(jié)構(gòu)規(guī)劃等。[9]錢(qián)益春在碩士論文中，對(duì)區(qū)域旅游規(guī)劃的模式展開(kāi)研究，在總結(jié)其他專家、學(xué)者理論和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出了區(qū)域旅游規(guī)劃的“31323”模式，即“進(jìn)行三個(gè)基本分析，確定一個(gè)發(fā)展目標(biāo)，做好三個(gè)規(guī)劃，構(gòu)建兩個(gè)體系，評(píng)估三個(gè)影響”。[10]

4.國(guó)家和省市的旅游發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)法律法規(guī)

國(guó)家發(fā)布了旅游發(fā)展規(guī)劃相關(guān)的一些規(guī)定辦法，部分省市也制定并公布了相關(guān)的地方法規(guī)和政策。比如，國(guó)務(wù)院公布了《旅游發(fā)展規(guī)劃管理暫行辦法》、河北省公布了《河北省環(huán)京津區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃》等。媒體對(duì)各省旅游發(fā)展規(guī)劃的報(bào)道更多，如《羅平縣旅游發(fā)展通過(guò)評(píng)審》《石家莊旅游發(fā)展規(guī)劃通過(guò)評(píng)審》等。

(三)繁榮階段

繁榮階段為2005至今，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2005-2013年(不含2013年)共有相關(guān)研究260篇，其中重要報(bào)紙文章181篇，期刊學(xué)術(shù)論文58篇，優(yōu)秀碩士學(xué)位論文16篇，論文集5篇。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，近年來(lái)，“旅游發(fā)展規(guī)劃”愈加成為社會(huì)和學(xué)界關(guān)注的熱點(diǎn)，但與發(fā)展階段研究成果相比，學(xué)術(shù)界研究成果的增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)不如社會(huì)報(bào)道的成果多?？傮w而言，這一階段的成果，個(gè)案研究和報(bào)道仍然是重點(diǎn)，理論研究的內(nèi)容更加豐富、系統(tǒng)、專業(yè)，報(bào)道的內(nèi)容也在深度和廣度上有所擴(kuò)展。

1.案例研究

在16篇優(yōu)秀碩博論文中，8篇為個(gè)案研究，碩博論文的個(gè)案研究均以某地旅游發(fā)展規(guī)劃研究為對(duì)象展開(kāi)研究，以操作性為主，研究成果主要用于指導(dǎo)當(dāng)?shù)芈糜伟l(fā)展規(guī)劃，如《黑龍江省旅游發(fā)展規(guī)劃研究》《云南省昭通市旅游發(fā)展規(guī)劃問(wèn)題研究》《西安地區(qū)城鎮(zhèn)旅游發(fā)展規(guī)劃研究》等。在58篇期刊論文中，個(gè)案研究有35篇。期刊論文的個(gè)案研究總體上表現(xiàn)為兩大趨勢(shì)，一類是就個(gè)案論個(gè)案，目的在于用研究成果指導(dǎo)實(shí)踐，突出實(shí)踐性，如《談秦皇島市盧龍縣的旅游發(fā)展規(guī)劃》《淺析宜興市旅游發(fā)展規(guī)劃》《貴州省生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃》；另一類是以個(gè)案為研究依據(jù)，重在探討旅游發(fā)展規(guī)劃方面的某一問(wèn)題，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上升華為理論，如《空間思維視角下目的地旅游發(fā)展規(guī)劃研究——以陜西省鎮(zhèn)巴縣為例》《鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃研究——以湖南省衡陽(yáng)雨母山鄉(xiāng)村俱樂(lè)部為例》等。

2.理論研究

旅游發(fā)展規(guī)劃的理論研究，重點(diǎn)在理論層面的探討，強(qiáng)調(diào)理論對(duì)現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義。優(yōu)秀碩博論文主要在三個(gè)方面開(kāi)展研究，一是以某一理論作為依據(jù)，或以某一視角為基礎(chǔ)，探討旅游發(fā)展規(guī)劃問(wèn)題，包括旅游美學(xué)視角、對(duì)象系統(tǒng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)理念和可拓學(xué)等視角；二是以城市旅游規(guī)劃作為研究對(duì)象，作專題性研究；三是通過(guò)實(shí)證研究構(gòu)建旅游發(fā)展規(guī)劃評(píng)審的指標(biāo)體系。期刊論文中，研究?jī)?nèi)容主要聚焦在三個(gè)方面：一是旅游發(fā)展規(guī)劃的方法技術(shù)，包括制圖內(nèi)容、表現(xiàn)手法、可操作性等；二是對(duì)“特殊”旅游發(fā)展規(guī)劃的研究，涉及“農(nóng)家樂(lè)”鄉(xiāng)村生態(tài)旅游、紅色旅游、森林旅游、工業(yè)旅游等；三是相關(guān)學(xué)科交叉應(yīng)用研究，強(qiáng)調(diào)某一學(xué)科知識(shí)或理論在旅游發(fā)展規(guī)劃中的應(yīng)用，如WSR系統(tǒng)方法論、SWOT分析、增長(zhǎng)極理論、現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)等。

3.媒體報(bào)道

媒體對(duì)旅游發(fā)展規(guī)劃的報(bào)道，重在對(duì)事實(shí)的陳述，目的是為發(fā)展旅游事業(yè)造勢(shì)，為全國(guó)各地開(kāi)展旅游規(guī)劃作宣傳。

第一，從報(bào)道來(lái)源的分布看，整體呈現(xiàn)總體分散、個(gè)別集中的趨勢(shì)。2005-2012年間共有181篇報(bào)道，涉及全國(guó)127家報(bào)紙。其中中國(guó)旅游報(bào)報(bào)道最多，有43篇，占報(bào)道總數(shù)的23.76%；報(bào)道數(shù)量達(dá)到3篇的有4家報(bào)紙，達(dá)到2篇的4家報(bào)紙，報(bào)道只有1篇的有118家。如表1。

表1 國(guó)內(nèi)報(bào)紙對(duì)旅游發(fā)展規(guī)劃的報(bào)道

第二，從報(bào)道在各年份的數(shù)量看，2005年有14篇，2006年相對(duì)較少，只有9篇，從2007年后至2012年，每年均在30篇左右，總體呈逐年增加的趨勢(shì)。這表明旅游發(fā)展規(guī)劃的社會(huì)關(guān)注度不斷提高。如表2。

表2 媒體2005-2012年對(duì)旅游發(fā)展規(guī)劃的報(bào)道

第三，從報(bào)道內(nèi)容看，主要分為兩大類：經(jīng)驗(yàn)總結(jié)類和宣傳報(bào)道類。經(jīng)驗(yàn)總結(jié)類的報(bào)道，大多以某一具體案例為載體，對(duì)案例進(jìn)行研究分析，尋找原因，提出解決問(wèn)題的對(duì)策；或者對(duì)某一旅游發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行分析和評(píng)判，尋找發(fā)展規(guī)劃的不足之處，提出改進(jìn)意見(jiàn)或注意事項(xiàng)。如《如何做好地方“十二五”旅游發(fā)展規(guī)劃》《探究我國(guó)海濱城市“十二五”旅游發(fā)展規(guī)劃(下)》。宣傳報(bào)道的文章，重點(diǎn)是向社會(huì)介紹旅游發(fā)展規(guī)劃的相關(guān)情況，引起社會(huì)對(duì)某一問(wèn)題的關(guān)注，爭(zhēng)取更多的社會(huì)力量支持。如《東北老工業(yè)基地旅游發(fā)展規(guī)劃受業(yè)內(nèi)認(rèn)可》《粵港澳區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃座談會(huì)舉辦》《祿豐縣科學(xué)編制旅游發(fā)展規(guī)劃》《我國(guó)將編制〈中部地區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃〉》等。

二、國(guó)內(nèi)旅游發(fā)展規(guī)劃研究的特點(diǎn)

(一)學(xué)術(shù)研究起步較早，但研究成果數(shù)量增長(zhǎng)緩慢

關(guān)于旅游發(fā)展規(guī)劃研究的第一篇學(xué)術(shù)成果發(fā)表于1985年，之后連續(xù)8年基本每年只有一篇研究成果發(fā)表。1994年起研究成果才有所增長(zhǎng)，2005年后迅速增加。但總體而言，學(xué)術(shù)研究成果與報(bào)道數(shù)量相比，成果數(shù)量增長(zhǎng)總體緩慢，特別是關(guān)于旅游發(fā)展規(guī)劃的理論研究成果更少。

(二)報(bào)紙報(bào)道數(shù)量增長(zhǎng)快，地域分布廣泛

1994年以前，基本沒(méi)有關(guān)于旅游發(fā)展規(guī)劃的報(bào)道。1994-2004年間，隨著旅游業(yè)的興起，相關(guān)報(bào)道開(kāi)展出現(xiàn)，并有逐步增長(zhǎng)的趨勢(shì)。2005年后，伴隨全國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大眾對(duì)旅游業(yè)的關(guān)注度不斷提升，媒體的報(bào)道數(shù)量迅速增長(zhǎng)，占相關(guān)研究成果的比例快速提高，從7.73%增加到17.13%。

(三)研究成果總數(shù)量增長(zhǎng)速度較社科科學(xué)研究成果數(shù)量增長(zhǎng)慢

使用萬(wàn)方數(shù)據(jù)庫(kù)的知識(shí)脈絡(luò)分析，從“每百萬(wàn)期刊論文命中數(shù)”看，旅游發(fā)展規(guī)劃研究成果在社會(huì)科學(xué)研究總成果中的總體比重下降，即旅游發(fā)展規(guī)劃研究成果的數(shù)量增長(zhǎng)總體比社會(huì)科學(xué)成果總數(shù)增長(zhǎng)慢，研究成果產(chǎn)出率降于社會(huì)科學(xué)總體發(fā)展水平。

三、國(guó)內(nèi)旅游發(fā)展規(guī)劃研究存在的問(wèn)題

(一)學(xué)術(shù)研究缺乏系統(tǒng)性

從各個(gè)階段看，理論研究雖然起步早，但數(shù)量有限，特別是研究范圍狹窄，方法單一，內(nèi)容零散，缺乏系統(tǒng)性。研究大多是就一個(gè)具體問(wèn)題，多在經(jīng)驗(yàn)層面，沒(méi)有理論支撐，研究成果指導(dǎo)性和推廣性較弱。

(二)報(bào)道缺乏深度、連續(xù)性

報(bào)道內(nèi)容雖然呈現(xiàn)迅速增長(zhǎng)的趨勢(shì)，但從報(bào)道內(nèi)容看，大多是對(duì)某地旅游發(fā)展規(guī)劃的宣傳報(bào)道，重點(diǎn)在宣傳，缺乏對(duì)旅游發(fā)展規(guī)劃的深度報(bào)道，如對(duì)旅游發(fā)展規(guī)劃中某一具體問(wèn)題的分析和探討，對(duì)旅游發(fā)展規(guī)劃中涉及多方利益群體關(guān)系的處理等，絕大部分屬于“唱紅歌”式的說(shuō)明。其次，對(duì)旅游發(fā)展規(guī)劃的報(bào)道是一種隨機(jī)行為，沒(méi)有連續(xù)性。

(三)研究成果產(chǎn)出總體有下降趨勢(shì)

從成果從數(shù)量上看，旅游發(fā)展規(guī)劃的研究與社會(huì)科學(xué)總體成果相比呈下降趨勢(shì)，尤其是理論研究成果數(shù)量增長(zhǎng)緩慢。從理論研究成果看，可能是研究達(dá)到“高原期”，難以產(chǎn)生新成果，也可能是研究人員對(duì)旅游發(fā)展規(guī)劃理論研究的熱情降低，重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到幫助政府和企業(yè)做具體的旅游發(fā)展規(guī)劃，由研究轉(zhuǎn)向操作。從報(bào)道內(nèi)容看，可能與國(guó)家和各級(jí)黨委政府的“傾向”有關(guān)，媒體報(bào)道的重點(diǎn)隨時(shí)會(huì)發(fā)生轉(zhuǎn)移。

四、國(guó)內(nèi)旅游發(fā)展規(guī)劃研究展望

(一)加強(qiáng)理論研究，理論與實(shí)踐相結(jié)合

目前我國(guó)的旅游發(fā)展存在諸多問(wèn)題，如對(duì)旅游地多方利益群體的關(guān)系處理不當(dāng)，引發(fā)多方群體發(fā)生沖突；對(duì)旅游地調(diào)查研究不充分，所制定的旅游發(fā)展規(guī)劃在實(shí)施中產(chǎn)生諸多“后遺癥”；旅游發(fā)展規(guī)劃可持續(xù)性不強(qiáng)，輻射帶動(dòng)作用不較弱等。只有強(qiáng)化旅游發(fā)展規(guī)劃的理論研究，首先在理論層面解決現(xiàn)實(shí)中的問(wèn)題，才能在實(shí)際的旅游發(fā)展規(guī)劃中發(fā)揮指導(dǎo)現(xiàn)實(shí)的作用。同時(shí)，理論研究人員應(yīng)積極參與實(shí)際的旅游發(fā)展規(guī)劃制定中，理論與實(shí)際相結(jié)合，才能保證理論研究成果高于實(shí)際，又不脫離實(shí)踐，提高旅游發(fā)展規(guī)劃的科學(xué)性。

(二)強(qiáng)化專題報(bào)道，挖掘深度信息

媒體不能只發(fā)揮宣傳的作用，還應(yīng)發(fā)揮監(jiān)督的功能。媒體在對(duì)某一旅游發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行宣傳報(bào)道時(shí)，就應(yīng)考慮對(duì)旅游發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施進(jìn)度報(bào)道，實(shí)施后的監(jiān)督報(bào)道，及后續(xù)相關(guān)反饋的報(bào)道。就某一旅游發(fā)展規(guī)劃而言，首先要告知大眾，將會(huì)有一個(gè)什么的旅游發(fā)展規(guī)劃出臺(tái)，這個(gè)旅游發(fā)展規(guī)劃的進(jìn)展情況，旅游發(fā)展規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中各方利益群體的反應(yīng)是什么，有什么不足，有什么好的經(jīng)驗(yàn)。旅游地運(yùn)營(yíng)后，還要追蹤報(bào)道其運(yùn)營(yíng)情況如何，有什么好的或壞的情況發(fā)生，等等。媒體對(duì)旅游發(fā)展規(guī)劃的報(bào)道，應(yīng)圍繞其進(jìn)行專題報(bào)道，深入挖掘相關(guān)信息，充分發(fā)揮監(jiān)督功能。

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【責(zé)任編輯：劉亞男】

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2015-12-05

李官(1980-)，男，云南昆明人，副編審，主要從事人文地理學(xué)、民族教育學(xué)和編輯出版研究。