做航天尖兵 為夢想導航
——航天科技集團九院13所改革重組的行與思

做航天尖兵 為夢想導航
——航天科技集團九院13所改革重組的行與思

控制系統(tǒng)常被比作飛行器的“大腦”，而慣性導航產(chǎn)品則是控制系統(tǒng)的關(guān)鍵組成部分，重要性不言而喻。

20世紀60年代，出于對慣性導航專業(yè)的高度關(guān)心和重視，航天系統(tǒng)先后成立了13所和230廠，分別從事慣性導航專業(yè)的技術(shù)研發(fā)和生產(chǎn)制造。作為我國慣導技術(shù)領(lǐng)域的“國家隊”，在幾代航天人的努力下，兩家單位為我國航天事業(yè)起步騰飛作出了重要貢獻。

經(jīng)過幾十載的各自發(fā)展，面對市場經(jīng)濟的新形勢、武器裝備發(fā)展的新要求以及航天強國建設(shè)的新目標，為打造研產(chǎn)緊密結(jié)合、核心技術(shù)攻關(guān)能力強、新技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新能力強、精密加工手段先進的慣性技術(shù)專業(yè)研究所，在國防科工局、中國航天科技集團公司等各級領(lǐng)導的高度關(guān)心和重視下，經(jīng)過長時間的充分醞釀，一次“大的動作”在黨的十八屆三中全會召開之后開始了。

所廠重組帶來生機和活力

按照十八屆三中全會全面深化改革的精神和國務院國資委“深化企業(yè)改革，調(diào)整布局結(jié)構(gòu)、強化創(chuàng)新驅(qū)動、提升管理水平”的要求，在集團公司2013年戰(zhàn)略管理委員會“支持慣性器件專業(yè)資源重組”精神的指導下，九院決定實施13所和230廠改革重組，“打造創(chuàng)新型、開放型、融合型的慣性導航科研生產(chǎn)聯(lián)合體，為九院慣性導航專業(yè)進一步深化改革先行試點，積累經(jīng)驗”。

被任命為13所/230廠責任人的王巍院士，與班子成員一道，擔當了主持改革重組，推進集團公司慣導專業(yè)資源優(yōu)化的重任。

新時期的改革難以再摸著石頭過河，必須突出戰(zhàn)略引領(lǐng)的作用。2014年10月，一本厚達58頁的《13所/230廠三年發(fā)展戰(zhàn)略目標》新鮮出爐，“三年夯實基礎(chǔ)、六年轉(zhuǎn)型升級、九年加速發(fā)展、十年實現(xiàn)跨越”的戰(zhàn)略目標，得到了各級領(lǐng)導的充分肯定和干部職工的一致認可，成為指導所廠改革發(fā)展的戰(zhàn)略指南。

一切事情都要人來完成。在改革重組中，面對繁重的型號攻關(guān)、研制生產(chǎn)和市場開發(fā)任務，作為領(lǐng)頭羊的王巍，并沒有使用“休克療法”，而是采取“梯次開發(fā)，持續(xù)變革”的策略，逐步融合隊伍、穩(wěn)步推進改革，用較短時間實現(xiàn)了隊伍狀態(tài)的全面提振和研產(chǎn)資源的實質(zhì)性整合。

與此同時，13所把傳統(tǒng)的機電專業(yè)積極向精密光機電專業(yè)技術(shù)方向拓展。采用“以市場需求為導向，進行跨部門、跨系統(tǒng)協(xié)同創(chuàng)新”的流程重整方式，實現(xiàn)產(chǎn)研一體化整合。同時，大力推進體制機制創(chuàng)新，探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式創(chuàng)新，總結(jié)和提煉出“從項目團隊到事業(yè)部制，從事業(yè)部到專業(yè)化公司”的轉(zhuǎn)型模式，形成一所帶動多個專業(yè)化公司的整體經(jīng)營模式，力爭將慣性技術(shù)拓展成“慣性技術(shù)+”產(chǎn)業(yè)。

一組數(shù)字證明，以市場為牽引的創(chuàng)新之路“走對了”。改革重組近三年，13所營業(yè)收入由16.9億元提高到今年的27億元，航天技術(shù)應用收入由3.5億元提高到今年的6.2億元，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯改善且呈現(xiàn)加速提高趨勢，經(jīng)濟實力顯著增強。如今，航空、船舶、兵器等軍工企業(yè)，甚至文化產(chǎn)業(yè)、衛(wèi)星通信服務、智能工業(yè)制造、運動測量及裝備等領(lǐng)域，都是13所掘金的市場。

技術(shù)為重 內(nèi)外兼修

13所領(lǐng)導班子一致認為，做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場拓展、提升經(jīng)濟規(guī)模的關(guān)鍵在于核心技術(shù)領(lǐng)先，為此必須做好內(nèi)、外兩篇大文章。

內(nèi)，就是要牢牢抓住慣導專業(yè)這個核心競爭力，強化技術(shù)攻關(guān)和創(chuàng)新，加快信息化建設(shè)，鞏固提升13所在國內(nèi)慣性導航專業(yè)的領(lǐng)先地位，努力向國際一流水平邁進。

外，就是要面向新技術(shù)、新市場、新領(lǐng)域，大力拓展動態(tài)測試仿真設(shè)備、“動中通”通信系統(tǒng)、光電感知及智能工業(yè)系統(tǒng)等先進信息技術(shù)領(lǐng)域，將慣導專業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為航天技術(shù)應用產(chǎn)業(yè)的市場優(yōu)勢，自我造血、擴大規(guī)模，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展模式的根本扭轉(zhuǎn)。

三年來，13所狠抓技術(shù)創(chuàng)新：某新型慣性平臺和儀表精度攻關(guān)取得穩(wěn)步進展，多次參與飛行試驗并獲得圓滿成功；某平臺工程化改進獲得用戶認可，投入批產(chǎn)；以MEMS慣性器件、量子慣性器件為代表的創(chuàng)新技術(shù)成果取得突破，進一步奠定了在慣導技術(shù)領(lǐng)域的領(lǐng)頭羊地位。取得國際航天標準領(lǐng)域首個立項的光纖光學類標準，國家慣性技術(shù)產(chǎn)品質(zhì)檢中心成功掛牌運行，1人入選科技部中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才，榮獲國防科技進步一等獎、國防技術(shù)發(fā)明三等獎、集團公司科技進步一等獎等集團公司級以上獎勵13項。

搞技術(shù)、抓型號、帶隊伍的同時，13所能力建設(shè)的腳步同樣未曾停歇：多條現(xiàn)代化、智能化的精密加工自動化生產(chǎn)線、慣性平臺數(shù)字化裝配生產(chǎn)線相繼建成投產(chǎn)，慣性技術(shù)產(chǎn)品的數(shù)字化批量生產(chǎn)和裝配能力得到顯著提升；新技術(shù)研發(fā)樓、平臺研制樓建成并陸續(xù)投入使用，慣導科研樓即將啟用，形成了永定路、永豐、大興基地“三足鼎立”的產(chǎn)業(yè)格局。

管理創(chuàng)新 夯實基礎(chǔ)

基礎(chǔ)不牢，地動山搖。13所結(jié)合發(fā)展實際，在加強人才隊伍建設(shè)、開展國際合作與交流、狠抓綜合管理等方面下足了功夫：

在建立全體員工職業(yè)發(fā)展通道的基礎(chǔ)上，出臺了針對高端人才引進的“羅漢計劃”，意指在5年時間內(nèi)組建一支500名規(guī)模博士的高學歷人才隊伍，依托國家“千人計劃”等政策，實施“英才計劃”、“星火創(chuàng)新工作室”、“人才特區(qū)”等高層次人才培養(yǎng)措施。

加快國際交流與合作的步伐，先后與英國劍橋大學、加拿大卡爾加里大學、俄羅斯包曼國立技術(shù)大學等國際知名高校成立聯(lián)合實驗室。同時，與清華大學等國內(nèi)多所知名學府及中科院等科研機構(gòu)開展廣泛深入的學術(shù)交流與合作。

此外，多項專題工作也在有條不紊地推進：2015年年底，啟動集成產(chǎn)品開發(fā)管理項目（IPD）項目試點工作，形成了產(chǎn)品開發(fā)項目流程等多個模塊，加速產(chǎn)業(yè)化項目發(fā)展；2016年6月發(fā)布《工藝工作行動綱領(lǐng)》，科學、詳細地規(guī)劃了工藝工作線路圖；2016年9月發(fā)布《信息化工作規(guī)劃》，提出了“十三五”信息化建設(shè)的總體目標和思路框架……在此基礎(chǔ)上，質(zhì)量、流程、績效、信息化體系（簡稱“3+1”體系）建設(shè)工作在13所全面展開，旨在進一步提升現(xiàn)代化管理水平，打造立于時代潮頭的現(xiàn)代化高技術(shù)企業(yè)和專業(yè)研究所。

王巍表示：“人才隊伍和技術(shù)創(chuàng)新永遠是決定未來發(fā)展和市場競爭成敗的核心根本力量。我們相信，隨著技術(shù)創(chuàng)新體系和管理體系的進一步完善，13所將在更多技術(shù)領(lǐng)域取得新突破，更好地助力市場化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?！?/p>