發(fā)展青少年校園足球的真義

摘 要：發(fā)展青少年校園足球的真義：首先是育人，其次才是足球運動技能；是有效增強青少年體質(zhì)健康的手段和途徑；是成就中國足球夢，提升國家軟實力的基礎(chǔ)工程；是促進青少年全面發(fā)展，培養(yǎng)踐行社會主義核心價值觀的重要途徑；是深化學校體育的改革、推動健康中國建設(shè)的有效抓手。

關(guān) 鍵 詞：學校體育；校園足球；中國

中圖分類號：G843 文獻標志碼：A 文章編號：1006-7116（2016）06-0093-05

On the true meanings of developing campus football for teenagers

YU Jian

（School of Physical Education，China Three Gorges University，Yichang 443000，China）

Abstract： True meanings contained in developing campus football for teenagers： firstly， people education， secondly， football skills； a means and way for effectively enhancing teenager physical health； a basic work for fulfilling Chinese football dream and reinforcing national soft power； an important way for promoting the comprehensive development of teenagers， cultivating and practicing socialistic core values； an effective approach for deepening school physical education reform and boosting healthy China construction.

Key words： school physical education；campus football；China

2015年3月16日，《中國足球改革發(fā)展總體方案》（以下簡稱《方案》）出臺。在方案中，校園足球再次被置于極其重要的地位。足球列入體育課教學內(nèi)容；到2025年，扶持5萬所中小學校園足球特色學校；擴充師資隊伍，到2020年完成5萬名校園專兼職足球教師的一輪培訓；依托具備條件的本科院校設(shè)立足球?qū)W院；探索建立新型足球?qū)W校；創(chuàng)建條件（建設(shè)足球場地）滿足校園足球活動的場地需要；完善考試招生政策，激勵學生長期積極參加足球?qū)W習和訓練；允許足球特長生在升學錄取時合理流動等[1]，堪稱校園足球發(fā)展“組合拳”。與此同時，與《方案》相配套，由教育部牽頭，會同國家發(fā)展改革委、財政部等6部門聯(lián)合制定的《教育部等6部門關(guān)于加快發(fā)展青少年校園足球的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），也于2015年7月22日公布，同樣也有一套“組合拳”。即通過校園足球整體布局，支持到2020年建設(shè)2萬所左右青少年校園足球特色學校；深化足球教學改革；完善校園足球競賽體系；創(chuàng)建青少年足球訓練中心，拓展足球后備人才培養(yǎng)渠道等多種方式[2]，以此來加快青少年校園足球的發(fā)展。《方案》和《實施意見》的頒布，可以預(yù)示著青少年校園足球?qū)⒂瓉戆l(fā)展的高潮。然而，在青少年校園足球熱潮來臨之際，筆者認為，十分有必要厘清發(fā)展青少年校園足球的真義。那么，發(fā)展青少年校園足球的真義是什么呢？

1 發(fā)展青少年校園足球首先是育人，其次才是足球運動技能

《中國足球改革發(fā)展總體方案》和《教育部等6部門關(guān)于加快發(fā)展青少年校園足球?qū)嵤┮庖姟?，都將發(fā)展校園足球的目標確定為“育人”，即通過發(fā)展校園足球，增強學生體質(zhì)，提高學生運動能力，培養(yǎng)學生健全人格，達到育人的目的。2014年11月，劉延東副總理在全國青少年校園足球工作電視電話會議上也強調(diào)“校園足球要堅持育人為本”。由此可知，青少年校園足球應(yīng)以育人為本，以育人為“圓心”，充分利用青少年校園足球這個平臺，落實立德樹人的根本任務(wù)和實現(xiàn)青少年學生的全面發(fā)展。顯然，脫離、游離于學校教育、學校體育之外的青少年校園足球都不是青少年校園足球的本義。因此青少年校園足球應(yīng)遵循教育方針、教育原則、教育規(guī)律，服從、服務(wù)于“立德樹人”“全面發(fā)展”“素質(zhì)教育”“健康第一”“學生主體”等教育目標和教育思想；應(yīng)遵循體育教育教學原則、規(guī)律，服務(wù)于“運動參與、運動技能、身體健康與社會適應(yīng)”“促進青少年學生身心健康體魄強健”“健康第一”“終身體育”等學校體育目標和指導思想[3]，并將“足球育人”作為其核心價值目標！通過青少年校園足球運動的開展，貫徹實施“強化體育課和課外鍛煉，促進青少年學生身心健康、體魄強健”[4]；通過足球運動與其他體育課程內(nèi)容（包括田徑、籃球、乒乓球、排球、體操等）的學習，為青少年學生的身心發(fā)展、體育知識技能掌握、體育精神養(yǎng)成奠定厚實的基礎(chǔ)?？傊?，通過青少年校園足球的開展最終達到的目的，是為了提高青少年學生的身體素質(zhì)和運動技能，并以體育精神健全青少年學生人格，培養(yǎng)德智體全面發(fā)展的人，落實教育立德樹人的根本任務(wù)[5]。

青少年校園足球本質(zhì)上是一種教育方式，是體育教育的一種手段，其育人的價值更要上升到較之足球技戰(zhàn)術(shù)本身更高的高度。實際上，青少年校園足球發(fā)展到一定程度，也應(yīng)該是朝著文化、教育的功能方向去發(fā)展。而且青少年校園足球本身的價值也在于，增強學生的體質(zhì)、培養(yǎng)完善的人格，學會吃苦耐勞、遵紀守法、團結(jié)協(xié)作、理性克制，逐漸形成正確的人生觀、價值觀[6]。一句話，青少年校園足球貴在立德樹人、貴在育人。

此外，推動青少年校園足球又好又快地發(fā)展，必須要尊重青少年學生健康成長的權(quán)益，正確處理重點培養(yǎng)和廣泛參與的關(guān)系，個性特長與全面發(fā)展的關(guān)系，競技性和群眾性的關(guān)系，青少年校園足球與學校體育、社會體育的關(guān)系。要做到既符合足球運動的規(guī)律，又符合教育和人才成長的規(guī)律，要充分發(fā)揮足球在教學、訓練、競賽等各環(huán)節(jié)的多元育人功能，推動體育與德育、智育、美育的融合，使之成為完善學校教育、促進人才全面發(fā)展、培育校園文化的重要手段。決不能本末倒置，單純追求競賽成績走“錦標主義”的老路。追求事業(yè)實現(xiàn)振興不是一蹴而就的，青少年足球普及和人才培養(yǎng)更是如此。所以，校園足球面向廣大青少年，應(yīng)當牢牢地扎根教育，始終把育人擺在第一位。這才是人間正道！那種以競賽成績作為評價青少年校園足球發(fā)展水平的標準，必將把青少年校園足球引向偏離教育的軌道。決不能因為青少年校園足球能為我國青少年足球人口數(shù)量、優(yōu)秀足球后備人才規(guī)模，青少年足球運動水平得到質(zhì)的飛躍和提升，以及有助于大眾足球普及和為中國足球未來發(fā)展奠定一個良好的基礎(chǔ)，管理者和具體實施者就可以不堅守和貫徹落實育人第一的宗旨[7]。更不能夠單純?yōu)榱颂嵘袊闱虺煽?，急功近利拔苗助長?？傊l(fā)展青少年校園足球首先是育人，其次才是足球運動技能等。

2 發(fā)展青少年校園足球是有效增強青少年體質(zhì)健康的手段和途徑

青少年體質(zhì)健康水平已經(jīng)持續(xù)30多年呈下降之勢，嚴重影響人才培養(yǎng)的質(zhì)量，不利于中國人力資源強國建設(shè)。因此，加快青少年校園足球的發(fā)展和普及，其更重要“動因”是“強國強種”的需要。要實現(xiàn)增強青少年學生體質(zhì)健康，提高青少年學生運動能力，培養(yǎng)青少年學生健全人格這個目標，有很多方法和手段，特別是作為教育手段的體育，內(nèi)容豐富多彩，有籃球、武術(shù)、田徑、乒乓球、排球等[8]。選擇足球原因包括：第一，“足球是世界第一運動”，影響力大，備受國際社會關(guān)注。第二，足球鍛煉價值高，適應(yīng)性強、趣味性高，符合青少年年齡特點，尤其是廣大農(nóng)村，在場地條件差，師資不足的地區(qū)，足球運動因門檻低更便于推廣。第三，領(lǐng)導重視也是一個重要因素。比如習總書記曾經(jīng)在很多場合講述，對于中國足球夢他有3個愿望：一是中國足球能夠進入世界杯；二是中國能夠舉辦世界杯；三是有朝一日能夠奪取世界杯的冠軍。介于以上原因，選擇發(fā)展校園足球作為教育手段，也就成為必然。

事實上，基于目前學校體育發(fā)展的總體情況和青少年學生體質(zhì)健康整體水平，啟動任何一個集體項目都是必要、合理的，于學校體育、于青少年學生全面發(fā)展都有莫大的好處。但是在當前，所有集體類項目全面推進并不現(xiàn)實，也不具備條件[8]。因此，從籃球、武術(shù)、田徑、乒乓球、足球、排球等運動項目中，選擇一兩個運動項目來重點開展和推進，則是一種明智的選擇。需要指出的是，發(fā)展青少年校園足球不應(yīng)遏制“同類”，即其他運動項目。那些原本在籃球、田徑、武術(shù)、排球、乒乓球等方面有良好基礎(chǔ)的體育傳統(tǒng)學校，在青少年校園足球的大潮中，仍需保持定力和堅守。否則，將會導致學校人、財、物等方面的巨大浪費，甚至影響當?shù)厍嗌倌陮W生參與體育的興趣。不利于貫徹實施強化體育課和課外鍛煉，不利于實現(xiàn)促進青少年學生身心健康、體魄強健的根本目標。

目前，在青少年學生體質(zhì)健康促進方面，校園足球具有其他項目無法比擬的優(yōu)勢。有效促進青少年學生的身體健康，是校園足球在學校順利開展的重要保障。青少年處于生長發(fā)育的關(guān)鍵時期，足球運動可以促進他們的骨骼發(fā)育，利于身高的增長，促進心肺功能的完善，促進其抵抗疾病能力[9]。促進學生身體健康、培養(yǎng)學生良好的團隊意識，形成勇于克服困難的良好心理品質(zhì)等[5]。研究表明，踢足球可以促進骨骼生長，提高骨密度和骨骼的抵抗力。經(jīng)常踢足球的青少年腿部骨骼的骨密度要明顯高于踢足球少或從事其他運動項目的青少年，踢足球?qū)︻A(yù)防骨質(zhì)疏松癥效果非常明顯[10]。西班牙的Gils M[11]在對青少年足球運動員與普通青少年的體重、身高和體質(zhì)指數(shù)進行比較研究時，發(fā)現(xiàn)：14～17歲的青少年足球運動員體重普遍高于普通青少年，平均要重3～8 kg；在身高方面，青少年足球運動員身高普遍高于普通青少年，平均要高4～5 cm；在體質(zhì)指數(shù)方面，同年齡組的青少年之間差異不大。在排除青少年足球選材方面的因素，經(jīng)常參與足球訓練的青少年，在身高、體重方面要明顯優(yōu)于普通的青少年。FIFA《足球與健康》雜志也提到“足球項目是我們最好的健康‘守護者，每周3次，持續(xù)時間為1小時的足球活動能夠有效促進身心健康。”[10]此外，通過調(diào)查學生、家長、教師和管理者，他們均對青少年校園足球所具有“強身健體”價值給予了充分的肯定?？傊?，青少年學生的體質(zhì)健康是發(fā)展青少年校園足球的最核心價值，發(fā)展青少年校園足球是有效增強青少年體質(zhì)健康的手段和途徑。

3 發(fā)展青少年校園足球是成就中國足球夢想，提升國家軟實力的基礎(chǔ)工程

“中國13億人口，就找不到11個會踢球的？”這樣的“中國之問”一直困擾中國足球。應(yīng)當說，中國之大人力資源之豐富，有天賦踢足球的大有人在，但就是不知在哪里？為什么？其實，具有足球天才的中國人并不少，只是他們對足球的興趣被每天“寫作業(yè)，答考題”所取代。被剝奪“體育活動權(quán)利”的青少年，再有天賦也可能是枉然。加之學校、家長對“足球”的興趣，遠低于對孩子們“分數(shù)”的興趣，因此，到教室課桌前找足球人才是難以想象的。從2015年11月16日國家體育總局發(fā)布的《2014年全民健身活動狀況調(diào)查公報》看，6～19歲兒童青少年在校外經(jīng)常參加的體育鍛煉項目中，足球項目的人數(shù)百分比僅為4.2%[12]。說明兒童青少年在校外體育鍛煉對足球開展嚴重不足。同時，在6～19歲兒童青少年不愿參加體育鍛煉的原因調(diào)查中，“怕影響學習”的百分比為44.2%，“沒興趣、不喜歡”的百分比為21.4%?？梢?，兒童青少年不愿參加體育鍛煉的主要原因還是“怕影響學習”和“沒興趣、不喜歡”。

從德國足球的整體發(fā)展模式看，優(yōu)秀運動員的早期發(fā)現(xiàn)，一定是在運動場上，足球天才“脫穎而出”的舞臺也是足球場[13]。通過廣泛普及的方式，找出有天賦的足球人才和足球天才。縱觀世界足球強國的發(fā)展歷史，條件各不相同，模式各有不同，但共同的一點是，把發(fā)展青少年足球作為國家戰(zhàn)略，大力普及，夯實足球事業(yè)發(fā)展的社會基礎(chǔ)。而我國已在2014年10月國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》中，將青少年足球的發(fā)展上升到國家戰(zhàn)略層面。這對于成就中國足球夢想，為中國足球的發(fā)展培養(yǎng)一大批后備人才具有十分重大的意義。由此可見，發(fā)展青少年校園足球是成就中國足球夢想的基礎(chǔ)工程。

與此同時，發(fā)展青少年校園足球還是提升國家軟實力的基礎(chǔ)工程。約瑟夫·奈認為，國家的軟實力來自于3種資源：文化、政治價值觀和外交政策。換言之，一個國家的軟實力表現(xiàn)為凝聚力、整合力、感召力和影響力。而與之相應(yīng)的硬實力則是指經(jīng)濟、科技、軍事等有形力量。我國認為，“軟實力是指文化、意識形態(tài)等無形力量”[14]。不管對軟實力怎樣界定，不可否認體育是國家軟實力的重要內(nèi)容。“在體育發(fā)展整體中，尤其是集體類（球類）體育運動項目，其普及程度、競技水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等，無疑是衡量體育整體發(fā)展水平的指標，也是國家軟實力的標志”[15]?；诖耍鳛槭澜绲谝贿\動，足球運動的整體發(fā)展，是促進國家體育事業(yè)發(fā)展的重要力量，也是構(gòu)建國家軟實力的要素。而青少年校園足球是足球運動的基礎(chǔ)，將發(fā)展青少年校園足球聯(lián)系到提升國家軟實力，是高處著眼，實處著手的必然選擇。這是因為，足球是一種精神象征和理想寄托，存在著人類實現(xiàn)自我、超越自我的勇氣，代表著用拼搏實現(xiàn)夢想，意味著不到最后一刻絕不放棄。足球的意義不僅在于贏得勝利，還包括贏得尊重、分享快樂、傳遞友誼、傳播文化。說到底，足球運動折射出的是國家的文化實力、綜合國力和民族精神。首先，“在和平年代，足球運動就是一場戰(zhàn)爭”[16]，從這個意義來說，足球夢就是我們的強國夢；其次，足球是展示國家形象的重要窗口，也是人文交流的平臺。它不僅具有體育的綜合功能，而且具有獨特的價值和魅力，對社會經(jīng)濟產(chǎn)生深遠影響；最后，足球是特殊的文化現(xiàn)象，在傳播文化方面有著其他一些文化現(xiàn)象所不能達到的效果。一方面，它所具有的健身、娛樂、認知、審美和教育功能，很容易被不同階層、不同年齡層次的人所接受；另一方面，它不存在語言障礙，是一種“世界語言”，同樣也容易被不同地域、不同民族和國家的不同文化背景與文化信仰的人認同和接受?？梢猿絿纾轿幕慕缦?。具有快速融入世界，影響世界的優(yōu)勢。這對于國家軟實力的提升大有益處。由此可見，足球是提升國家軟實力的重要手段，發(fā)展青少年校園足球是提升國家軟實力的基礎(chǔ)工程。

當前，振興中國足球是全國人民的共同愿望，已經(jīng)成為建設(shè)體育強國，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要組成部分。總之，發(fā)展青少年校園足球?qū)τ谥袊母偧甲闱蜻\動具有重要意義。但是，我們必須明白，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)優(yōu)秀的足球人才，只是發(fā)展青少年校園足球的次要的、派生的目標。否則一切“緊盯”著要“出多少高水平足球運動員”、要“參加多少次高水平足球比賽”、“獲得多少次高水平運動成績”的認識和做法都是對發(fā)展青少年校園足球不正確的認識。

4 發(fā)展青少年校園足球是促進青少年全面發(fā)展，踐行社會主義核心價值觀的途徑

“少年強則國強”，足球運動充分體現(xiàn)了現(xiàn)代體育精神，不僅能夠讓青少年在劇烈的競爭中經(jīng)歷艱辛、挫折，磨練意志，而且能夠在勝敗中培養(yǎng)青少年尊重規(guī)則、拼搏進取、團結(jié)協(xié)作、勇于奉獻的精神，能夠強化團隊意識和集體主義觀念，使青少年學生養(yǎng)成吃苦耐勞、樂觀的精神和健康向上的生活方式[2]?！斑@些對于他們的日常學習，今后工作，以至終身的生活都將產(chǎn)生積極的影響，這都是踐行社會主義核心價值觀有效的形式和培養(yǎng)踐行社會主義核心價值觀的重要途徑”[17]。根據(jù)2015年11月16日國家體育總局在北京發(fā)布《2014年全民健身活動狀況調(diào)查公報》[12]的最新數(shù)據(jù)，在接受調(diào)查的6～19歲兒童青少年中，有16.9%的人愿意成為專業(yè)運動員，其主要原因是“為國爭光”，比例為32.6%；“展現(xiàn)體育才能”，比例為31.1%，兩者合計比例為63.7%。此外，6～19歲兒童青少年參加體育鍛煉的主要目的是“強身健體”，比例為44.2%；“喜歡、好玩”，比例為31.7%?？梢?，目前我國兒童青少年的核心價值觀還是健康和正面的。但是，“展現(xiàn)體育才能”和“喜歡、好玩”兩者的比例分別超過30%。這與黨的十八大提出的“富強、民主、文明、和諧、自由、平等、公正、法制、愛國、敬業(yè)、誠信、友善”的社會主義核心價值觀，還是有一定的距離。說明兒童青少年核心價值觀的培養(yǎng)需要加強和提升。

通過青少年參加體育鍛煉，尤其是通過發(fā)展青少年校園足球，進一步拓展素質(zhì)教育的新空間。要讓參與校園足球活動的青少年，領(lǐng)略健康足球文化，傳承足球精神，感受到足球運動的快樂。充分利用足球具有體育的綜合功能和足球運動積極正面的社會功能，傳遞社會正能量。大力弘揚陽光向上的體育精神，全方位促進青少年學生身心健康、體魄強健和全面發(fā)展，進而讓發(fā)展青少年校園足球有益于民族精神的振奮。通過發(fā)展青少年校園足球進一步培養(yǎng)青少年踐行社會主義核心價值觀，為青少年學生提供一個課外學習的平臺，不再拘泥于思想品德課堂。將社會主義核心價值觀理論與青少年校園足球的教學、訓練、比賽相結(jié)合。體育教師在青少年校園足球的教學過程中，教導學生要文明、和諧，對待每個學生要平等、公正等。青少年學生在足球的各類比賽中，要頑強拼搏、團結(jié)協(xié)作、服從裁判、遵守規(guī)則以及友善處理球場上的各種爭執(zhí)等。這樣就在無形間將社會主義核心價值觀滲透到了青少年學生的行動中。

實踐證明，在青少年校園足球運動中滲透社會主義核心價值觀是行之有效的途徑。社會主義核心價值觀的重要內(nèi)容通過體育教師的適當引導，在足球的學習、訓練、比賽中較容易滲透到青少年學生的言行中。使青少年學生將社會主義核心價值觀植入心靈，形成思想的自覺，實現(xiàn)在思想自覺基礎(chǔ)上的實踐自覺，實現(xiàn)由“知”到“行”的轉(zhuǎn)變，做社會主義核心價值觀的自覺踐行者?？傊?，青少年學生要把社會主義核心價值觀內(nèi)化于心，外化于行，真正做到知行合一，從而使發(fā)展青少年校園足球成為促進青少年全面發(fā)展，培養(yǎng)踐行社會主義核心價值觀的重要途徑。

5 發(fā)展青少年校園足球是深化學校體育改革、推動健康中國建設(shè)的有效抓手

近年來我國青少年的體質(zhì)健康水平仍在繼續(xù)下滑成為學校體育乃至整個素質(zhì)教育薄弱環(huán)節(jié)，不少學生甚至不能掌握一項終身受益的運動項目。因此，大力開展青少年校園足球。一方面對學校的體育發(fā)展具有輻射帶動作用，有利于促進體育教學的內(nèi)容設(shè)置、條件改善，實現(xiàn)場地設(shè)施資源條件的提升，能夠推動集體類運動項目的開展，使體育課、課外鍛煉、每天鍛煉一小時活動的內(nèi)容更加豐富多彩；另一方面，對學校體育改革也具有創(chuàng)新和示范意義[5]。因為校園足球綜合性很強，其探索形成的教學模式、訓練機制、管理方式和競賽體系等的經(jīng)驗，也可以為學校體育改革探索新路提供借鑒，注入新的活力。有利于形成“崇尚運動，熱愛鍛煉”的校園文化，也為全民健身和“健康中國”培植土壤。從而，提高人們對學校體育的重視，把學校體育在教育中的地位和重要作用凸顯出來。使青少年學生學會運動技能、強身健體，培養(yǎng)青少年學生尊重、團結(jié)、拼搏、堅持等優(yōu)秀品質(zhì)，實現(xiàn)立德樹人的根本任務(wù)[18]。學校體育是學生全面成長的重要途徑，是教育的基石；沒有學校體育，教育就是空中樓閣。

發(fā)展青少年校園足球是深化學校體育改革的最好抓手。通過發(fā)展青少年校園足球能激發(fā)青少年學生的運動興趣，“強化內(nèi)在的運動動機，進而促進體育生活方式的養(yǎng)成”[19]，并能在傳授和學習足球運動技能中促進青少年學生身心健康的發(fā)展。需要強調(diào)的是發(fā)展青少年校園足球除教育行政部門的重視外，還需要依靠廣大基層學校去實施。從校長、教師、學生到相關(guān)的每一個人，如果不能正確認識足球運動所蘊含的體育精神，不能理解足球背后的文化意義，青少年校園足球就無法真正搞好，甚至有可能淪為“面子工程”。此外，發(fā)展青少年校園足球絕不能排斥其他運動項目，而是要形成相互促進、相互支撐的學校體育發(fā)展格局，實現(xiàn)青少年學生“體質(zhì)健康，運動技能和人格素養(yǎng)”三位一體的共同提高。

與此同時，發(fā)展青少年校園足球也是健康中國建設(shè)的有效抓手。這是因為：一是兒童青少年體質(zhì)健康問題直接影響未來的國民體質(zhì)健康。二是足球在促進人的體質(zhì)健康方面具有其獨特的作用。從“健康中國2020”的總目標：改善城鄉(xiāng)居民健康狀況，提高國民健康生活質(zhì)量?？梢钥闯觯瑖耋w質(zhì)健康問題是健康中國建設(shè)的根本。很顯然，要想實現(xiàn)“健康中國2020”的總目標，我們不僅要關(guān)注未來城鄉(xiāng)居民健康，而且更要關(guān)注當下兒童青少年體質(zhì)健康?？傊瑑和嗌倌牦w質(zhì)健康問題，決定了未來國民體質(zhì)健康。因此，國民體質(zhì)健康問題必須從兒童青少年抓起，從目前我國各級各類學校的現(xiàn)實情況來看，發(fā)展青少年校園足球就是推動全民健身和健康中國建設(shè)的最明智的選擇和最好的抓手，也是促進人力資源強國建設(shè)的教育行為。

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