新形勢(shì)下行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理

葉新增

【摘 要】隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的不斷完善，行政事業(yè)單位已經(jīng)上升到一個(gè)相當(dāng)重要的位置，因此行政事業(yè)單位在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程中有沒(méi)有約束自己的行為，直接決定其在我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中提供助力還是阻力。所以，在現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，行政事業(yè)單被多方面的不利因素影響而產(chǎn)生的問(wèn)題我們必須加以重視。所以本文將針對(duì)新形勢(shì)下行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的產(chǎn)生的一些問(wèn)題進(jìn)行分析并提出相應(yīng)的解決方案。

【關(guān)鍵詞】行政事業(yè)單位；財(cái)務(wù)管理；問(wèn)題；措施

行政事業(yè)單位是社會(huì)一個(gè)很重要的職能單位，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中擔(dān)任重要角色。但是新形勢(shì)，行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理并沒(méi)有和形勢(shì)接軌，出現(xiàn)了很多新的問(wèn)題，降低了它行政管理的職能，造成了國(guó)家公共資源的浪費(fèi)，同時(shí)也對(duì)財(cái)產(chǎn)安全造成了威脅。因此，我們必須對(duì)行政事業(yè)單位加強(qiáng)監(jiān)督并進(jìn)行有效的管理，以更好的實(shí)現(xiàn)它的國(guó)家行政管理職能。

一、新形勢(shì)下行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)的問(wèn)題

1.預(yù)算不準(zhǔn)確

目前部分單位很難做到預(yù)算準(zhǔn)確，各單位基本可以做到審查過(guò)程的嚴(yán)謹(jǐn)，但是由于各部門存在各自為政、互相推諉的現(xiàn)象，導(dǎo)致原本制定預(yù)算制度流于表面。而在一些縣級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)的行政事業(yè)單位中，收到財(cái)務(wù)人員能力、學(xué)歷的制約到只做出預(yù)算并不是十分準(zhǔn)確，并進(jìn)一步導(dǎo)致上一級(jí)的預(yù)算存在問(wèn)題。

2.預(yù)算的執(zhí)行力度弱

預(yù)算的執(zhí)行力度弱在部分行政事業(yè)單位表現(xiàn)為，在資金的使用過(guò)程中，對(duì)支出沒(méi)有嚴(yán)格的控制，產(chǎn)生超支、浪費(fèi)現(xiàn)象，例如老百姓深惡痛絕的公款吃喝、公款旅行，打著工作的幌子，實(shí)際是在為自己謀私利，不僅造成國(guó)家公共資源的浪費(fèi)，也使老百姓對(duì)政府產(chǎn)生不好的印象，使一些好的政策也難以的到老百姓的支持和配合。另外，對(duì)于資金的具體使用也沒(méi)有一個(gè)很好的規(guī)劃，造成了很多的糊涂賬。

3.財(cái)務(wù)人員集體意識(shí)弱

在行政事業(yè)單位中，一些財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的思想覺(jué)悟有待提高，他們?cè)趥€(gè)人利益和集體利益出現(xiàn)沖突時(shí)，往往不能做出正確的選則。他們或把自己的意志作為核心，對(duì)于財(cái)政制度持無(wú)所謂、不重要的態(tài)度，或是把領(lǐng)導(dǎo)的意志擺在首位，只認(rèn)領(lǐng)導(dǎo)簽字，不以制度為準(zhǔn)，沒(méi)有做好審核工作。

二、新形勢(shì)下提高行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理水平的方法

1.提高財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)

（1）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作并不是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的工作，包括的內(nèi)容很復(fù)雜也很重要，所以提高財(cái)務(wù)人員的技術(shù)能力很有必要。工作的難度決定了對(duì)財(cái)務(wù)人員要求的高度，要對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行各種方式的訓(xùn)練，提高專業(yè)能力。因?yàn)樵谛姓聵I(yè)單位中出現(xiàn)過(guò)這種情況：對(duì)于基礎(chǔ)性的工作也總是有人問(wèn)，所以在進(jìn)門選拔和后期訓(xùn)練中都要嚴(yán)格把關(guān)。因此行政事業(yè)單位應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的教育和培訓(xùn)，除了專業(yè)性的知識(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)人員的思想方面的培訓(xùn)，要提高集體意識(shí)，不能因私廢公，同時(shí)還有法律方面的知識(shí)。提高財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)，才能提髙財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量。

（2）有的行政事業(yè)單位對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理方面不重視，這也是一個(gè)問(wèn)題。所以要提高對(duì)財(cái)務(wù)管理的重視程度。就要改變對(duì)財(cái)政“重使用、輕管理”的財(cái)務(wù)管理觀念，管理是第一位的，首先有好的管理制度，在資金的使用上才會(huì)合理，不出差錯(cuò)。這就要提高財(cái)務(wù)管理的意識(shí)。任何方面的管理，思想意識(shí)都是最難管理的，但卻是解決問(wèn)題的根本。

2.健全財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制制度，做好資金收支管理工作。

加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度的建設(shè)，首先要建立一個(gè)可行性高的制度，不能用一般的財(cái)務(wù)規(guī)范。從而增加組織的控制意識(shí)。單位內(nèi)部互相牽制，一個(gè)業(yè)務(wù)不能由一個(gè)人或部門完成，要進(jìn)行分工，就像流水線，誰(shuí)也不影響誰(shuí)，制作好自己的本職工作，這樣既便于問(wèn)責(zé)而且高效。然后就是行政事業(yè)單位要根據(jù)國(guó)家的相關(guān)財(cái)政政策及單位的實(shí)際情況考慮單位內(nèi)部的實(shí)際情況來(lái)制定完善有效的財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度，保證所有的財(cái)務(wù)管理工作有序進(jìn)行，保證財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量。另外，行政事業(yè)單位還需要根據(jù)財(cái)務(wù)管理工作中遇到的具體工作制定相應(yīng)的管理細(xì)則。最后，為了做好對(duì)資金收支的管理工作，行政事業(yè)單位需要建立有效的支出約束機(jī)制，保證單位的支出都有明確的記錄，有跡可循，避免糊涂賬，假賬的出現(xiàn)。

3.建立健全財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督機(jī)制，實(shí)行獎(jiǎng)懲制度

（1）行政事業(yè)單位要建立關(guān)于財(cái)務(wù)管理的內(nèi)控制度，做好對(duì)開(kāi)支的預(yù)算工作，并嚴(yán)格執(zhí)行，從而減少財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量低下的人為因素。新形勢(shì)下信息技術(shù)發(fā)展迅速，在財(cái)務(wù)管理上要緊跟時(shí)代步伐，與信息接軌，可以設(shè)置財(cái)務(wù)信息管理。準(zhǔn)確高效。

（2）國(guó)家政府有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督，按時(shí)審查監(jiān)督，增加透明度。行政事業(yè)單位要主動(dòng)的配合監(jiān)督，財(cái)務(wù)透明才會(huì)避免投機(jī)倒把，使資金有效運(yùn)轉(zhuǎn)，用到實(shí)處。

（3）行政事業(yè)單位要加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)的評(píng)價(jià)機(jī)制。做的好的要有獎(jiǎng)勵(lì)，不好的就到提出批評(píng)，嚴(yán)重的就要進(jìn)行處罰，在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的意識(shí)中形成力爭(zhēng)上游的思想。否則就不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)不足之處，無(wú)法進(jìn)步。制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，提高全體人員的積極性，注意獎(jiǎng)懲不是虛設(shè)的，要是實(shí)實(shí)在在的，如此下來(lái)財(cái)務(wù)人員的積極性提高了，學(xué)習(xí)的動(dòng)力也會(huì)提高，這樣良性循環(huán)。

三、結(jié)語(yǔ)

總而言之，在新的發(fā)展形勢(shì)下，提高人員的學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力。首先有科學(xué)的與時(shí)俱進(jìn)的管理制度，進(jìn)而加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力，設(shè)立獎(jiǎng)懲制度，加強(qiáng)監(jiān)督。有這樣的管理鏈，單位運(yùn)行才會(huì)高效、科學(xué)、透明，從而提高財(cái)務(wù)管理工作的水平，促使行政事業(yè)單位正常運(yùn)行。

參考文獻(xiàn)：

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