贛江峽江段漁政管理與漁業(yè)環(huán)境生態(tài)修復(fù)實(shí)踐

文/習(xí)宏斌　吳　斌

贛江峽江段漁政管理與漁業(yè)環(huán)境生態(tài)修復(fù)實(shí)踐

文/習(xí)宏斌1吳斌2

編者按：筆者在探索江西省贛江峽江段漁政科學(xué)管理的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了相關(guān)漁業(yè)環(huán)境生態(tài)修復(fù)實(shí)踐活動，發(fā)現(xiàn)通過降低營養(yǎng)循環(huán)以及藻類生物量、適當(dāng)增殖放流本地原種濾食性魚類、重建沿江岸帶和淺水區(qū)原生水生植物群落等措施，可逐步修復(fù)水域生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能。

漁政管理行為是漁政部門履行漁業(yè)公共管理職責(zé)的手段和措施，其基本職責(zé)是依法調(diào)控漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)秩序, 保護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)者的合法權(quán)益, 保護(hù)漁業(yè)生物資源和漁業(yè)環(huán)境。贛江峽江段是鱤魚、四大家魚等水生生物產(chǎn)卵、棲息、越冬場所，具有重要的生態(tài)價值。筆者在探索贛江峽江段漁政科學(xué)管理的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了相關(guān)漁業(yè)環(huán)境生態(tài)修復(fù)實(shí)踐活動，發(fā)現(xiàn)存在水體富營養(yǎng)化趨勢的支流，通過降低營養(yǎng)循環(huán)以及藻類生物量、適當(dāng)增殖放流本地原種濾食性魚類、重建沿江岸帶和淺水區(qū)原生水生植物群落等措施，可逐步修復(fù)水域生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能。現(xiàn)總結(jié)如下：

一、贛江峽江段及其主要支流概況

1.贛江峽江段概況

江西省峽江縣別稱玉峽，因千里贛江最狹處位于境內(nèi)而得名?？h治原設(shè)贛江西岸的巴邱鎮(zhèn)，1997年7月1日東遷至水邊鎮(zhèn)。全縣國土面積1287.43平方公里，轄6鎮(zhèn)5鄉(xiāng)84個行政村5個社區(qū)。贛江峽江段覆蓋了峽江縣羅田、巴邱、福民、水邊、仁和等五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，江段長38千米，其流域面積295.33平方千米，占全縣徑流量的25.8%。該區(qū)域魚類資源豐富，生態(tài)條件穩(wěn)定，氣候溫和，保持了較好的生境，適宜魚類的生長、棲息繁殖，具有贛江中游河流的典型特征。據(jù)調(diào)查，該江段的魚類有42種，分屬6目12科，浮游植物共有8門54種，硅藻門30種，綠藻門10種，藍(lán)藻門8種，金藻門2種，裸藻門1種，甲藻門1種，黃藻門1種，隱藻門1種。浮游植物物種類組成特點(diǎn)是以硅藻為主，其次是綠藻和藍(lán)藻，在生物量上以硅藻占優(yōu)勢。底棲動物共采集到27種，分別隸屬于2門4綱14科。其中絕大多數(shù)種類為軟體動物，共19種，占底棲動物總數(shù)的70.37%；節(jié)肢動物僅8種，占29.63%。水生維管束植物種群數(shù)量也很大，具有較高的生物多樣性。

2.贛江峽江段主要支流概況

贛江峽江段主要有4條支流匯入，具體如下：①黃金江，位于區(qū)境北部，贛江西側(cè)，峽江縣境內(nèi)，與住歧水相對。起源于九龍山以東的金江新溪，金沙坊江口注入贛江。流域面積287平方公里，全長45公里，水面5900畝。②盤龍江：分別發(fā)源于羅田的峽里，巴邱的留坑、硯溪的覺溪、灼溪、戈坪的下坑的五條樹枝狀支流于戈坪舍龍匯合成盤龍江，至巴邱烏口注入贛江。流域面積257平方公里，河長32公里，水面約4500畝。③沂江河：位于區(qū)境北部，贛江東側(cè)，發(fā)源于新干縣東部的玉華山區(qū)的火刀石，流經(jīng)新干縣的七琴、城上、潭丘、麥斜，峽江縣的馬埠、水邊，于新干縣沂江注入贛江。河道支流多，曲折迂回。流域面積916平方公里，河長94公里，水面約9800畝。④象口水：位于河西仁和鎮(zhèn)境內(nèi)，起源于縣北峽江新余邊境的園洲上、櫪坑一帶。由西北向東南，經(jīng)香城、朗陂、新村至象口匯入贛江，全長約13公里。

圖：贛江峽江段及其主要支流示意圖（1：黃金江；2：盤龍江；3：沂江河；4：象口水）

二、贛江峽江段及其主要支流漁政管理

1.贛江峽江段及其主要支流常規(guī)漁政管理

隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和國家法制化進(jìn)程的不斷加快，內(nèi)陸水域漁政管理工作必須遵循自然生態(tài)平衡，促進(jìn)內(nèi)陸漁業(yè)生產(chǎn)持續(xù)、健康發(fā)展。贛江峽江段主要漁政管理工作包括如下方面：監(jiān)督檢查漁業(yè)法律、法規(guī)、規(guī)章的貫徹執(zhí)行，特別是贛江峽江段四大家魚國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的相關(guān)執(zhí)法工作；負(fù)責(zé)保護(hù)和管理漁業(yè)資源，水生野生動植物資源；保護(hù)漁業(yè)生態(tài)環(huán)境，調(diào)查處理漁業(yè)污染事故；維護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)秩序，調(diào)查處理各類漁業(yè)糾紛；對違反漁業(yè)法規(guī)，破壞漁業(yè)資源事件，行使經(jīng)濟(jì)制裁或行政處罰；負(fù)責(zé)核發(fā)漁業(yè)許可證，征收漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)；負(fù)責(zé)贛江峽江段漁業(yè)船舶監(jiān)督管理；監(jiān)管并執(zhí)行漁業(yè)資源的增殖放流；實(shí)行捕撈證制度，控制贛江峽江段捕撈強(qiáng)度，限制作業(yè)方式保護(hù)水域環(huán)境；對違反漁業(yè)法規(guī)的事情進(jìn)行行政處罰。

2.贛江峽江段及其主要支流漁政管理創(chuàng)新

目前贛江峽江段的漁政管理以峽江水利樞紐工程建設(shè)為契機(jī)，以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為基礎(chǔ)，圍繞贛江峽江段四大家魚國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的建設(shè)總目標(biāo)，突出黃金江、盤龍江、沂江河和象口水等主要支流的生境替代功能。一手抓生態(tài)建設(shè)，一手抓生態(tài)保護(hù)，通過科學(xué)高效的漁政管理，不僅對保護(hù)四大家魚鳡等生物資源，維持種群數(shù)量、遺傳結(jié)構(gòu)、生物多樣性與生態(tài)結(jié)構(gòu)功能發(fā)揮了重要的作用，同時還使得贛江魚類種質(zhì)資源得到更好的開發(fā)利用，對促進(jìn)全縣，乃至全省，水生生物資源養(yǎng)護(hù)都有積極的推動作用。為保護(hù)峽江縣漁業(yè)資源、漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)社會和諧和漁業(yè)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展，每年峽江縣漁政局聯(lián)合水上公安、縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)不定期的開展贛江峽江段漁業(yè)安全整治活動?；顒悠陂g，在全縣范圍內(nèi)張貼“峽江縣人民政府關(guān)于嚴(yán)禁毒魚、炸魚、電魚的通告”；同時，利用電視臺、廣播、網(wǎng)絡(luò)、一站通等媒體，積極宣講《江西省漁業(yè)條例》等漁業(yè)法律法規(guī)，使廣大群眾都能自覺遵守漁業(yè)法，特別是堅(jiān)持專項(xiàng)整治與日常檢查相結(jié)合，加大宣傳力度，讓廣大群眾特別是漁民真正增強(qiáng)保護(hù)贛江水域生態(tài)環(huán)境及漁業(yè)資源的意識，了解電捕魚的危害性；對于違反漁業(yè)法律法規(guī)等條例的，進(jìn)行重罰并且取消當(dāng)事人的燃油補(bǔ)貼，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷捕撈許可證，主要通過加大漁政執(zhí)法力度，加強(qiáng)與水上公安等部門的相互配合，及時組織執(zhí)法人員，重點(diǎn)開展打擊電捕魚非法作業(yè)的專項(xiàng)整治行動，為保護(hù)贛江漁業(yè)資源做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

三、贛江峽江段及其主要支流漁業(yè)環(huán)境生態(tài)修復(fù)實(shí)踐

1.贛江峽江段及其主要支流漁業(yè)環(huán)境修復(fù)

峽江水利樞紐工程蓄水后，壩上游四大家魚產(chǎn)卵所需的水文條件喪失，促使壩上游吉水、金灘、槎灘、小江、巴邱等5個魚類產(chǎn)卵場消失。同時，水情的劇變，對贛江，特別是峽江段魚類正在產(chǎn)生深遠(yuǎn)而重大的影響。對贛江峽江段魚類調(diào)查結(jié)果表明，該流域以鯉形目為主，優(yōu)勢種類主要為鯉、鯽和黃顙魚，江湖洄游性魚類，如青魚、草魚、鰱、鳙等數(shù)量大量減少，而一些江海洄游性魚類和珍稀魚類如鯮和鰣等在多次調(diào)查中均沒有發(fā)現(xiàn)，魚類種類組成變化較大，資源量明顯降低，小型化趨勢明顯。因此，筆者立足生態(tài)修復(fù)工程中的仿自然理念，以人的根本需要為根本目的，以仿自然環(huán)境的有益效果為標(biāo)準(zhǔn),以仿自然環(huán)境的有益功能為手段，在贛江峽江段及其主要支流漁業(yè)環(huán)境生態(tài)修復(fù)實(shí)踐過程中，在兼顧人類經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)平衡的基礎(chǔ)上，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)與環(huán)境機(jī)會成本的最小化。積極進(jìn)行贛江峽江段魚類新的產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場的發(fā)現(xiàn)和改造工作，促使這些區(qū)域作為替代生境進(jìn)行保護(hù)，為魚類提供足夠的攝食場地、繁殖場、生長空間和庇護(hù)所。通過實(shí)地考察后，在贛江峽江段相關(guān)支流進(jìn)行了相關(guān)生態(tài)修復(fù)實(shí)踐，例如，在羅田朱家黃金江支流進(jìn)行生態(tài)保護(hù)，建設(shè)人工魚巢15公頃，在沂江流域的馬埠、水邊江段劃片進(jìn)行生態(tài)保護(hù)，相繼建立了人工魚巢、人工增殖放流點(diǎn)。通過初步的監(jiān)測結(jié)果表明，通過對魚類重要生境的新發(fā)現(xiàn)和人為改造，可以對破壞的原有生境進(jìn)行一定程度的生態(tài)恢復(fù)，但這需要對保護(hù)對象的繁殖生態(tài)學(xué)進(jìn)行深入而長期的研究。在枯水期，在上述新的魚類產(chǎn)卵場等相關(guān)支流區(qū)域種植水草，在淹沒區(qū)適宜種植挺水植物。這樣即可以為一些魚類提供餌料，又可以作為粘性卵的粘附基質(zhì)。通過多年實(shí)踐，筆者發(fā)現(xiàn)被制成浮床的大榕草、香根草、水芹、多花黑麥草等對去除水體氮、磷，從而抑制藻類瘋長有明顯的作用。

2.贛江峽江段及其主要支流漁業(yè)資源修復(fù)

峽江縣漁業(yè)局每年都會組織開展“人工增殖放流、建設(shè)生態(tài)峽江”漁業(yè)增殖放流工作，主要以長江原種四大家魚為主，以改善贛江峽江段四大家魚種群結(jié)構(gòu)，維持相關(guān)魚類種群數(shù)量和生物多樣性，保護(hù)和利用贛江峽江段區(qū)域性漁場功能。魚苗放流前，峽江縣漁業(yè)局均會邀請江西省水產(chǎn)科學(xué)研究所等相關(guān)單位對魚苗進(jìn)行采樣抽查，復(fù)核魚苗種類、質(zhì)量、數(shù)量，確保放流達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。2016年6月在公證員的現(xiàn)場監(jiān)督下，該縣共向贛江投放四大家魚等魚苗共1900萬尾。既可快速補(bǔ)充生物群體、穩(wěn)定物種數(shù)量、保持生物多樣性，又對改善贛江水域生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)水資源可持續(xù)發(fā)展，養(yǎng)護(hù)和合理利用水生生物資源起到積極作用。隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，贛江峽江段面臨著人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須依托于水資源可持續(xù)利用和贛江的生態(tài)健康。在生態(tài)修復(fù)的實(shí)踐過程中，筆者特別注意到水體富營養(yǎng)化的壓力呈現(xiàn)增大趨勢，同時漁獲物中鳙魚比例逐年減小，為此，在增殖放流過程中，加大投放濾食性魚類鰱、鳙魚的比例，以控制水體營養(yǎng)水平，維護(hù)漁業(yè)水域生態(tài)平衡。近三年監(jiān)測表明，贛江峽江段水域透明度一直保持在二類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，總磷、總氮等水質(zhì)監(jiān)測指標(biāo)基本穩(wěn)定。

表 贛江峽江段近年捕撈及增殖放流情況

作者單位：1.江西峽江縣漁業(yè)局2.江西省水產(chǎn)科學(xué)研究所