兵團(tuán)農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)基層農(nóng)業(yè)連隊(duì)文化建設(shè)存在問題及對(duì)策

王霞，田海燕*

（1.兵團(tuán)第五師八十六團(tuán)10連，新疆博樂833400；2.新疆農(nóng)墾科學(xué)院）

兵團(tuán)農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)基層農(nóng)業(yè)連隊(duì)文化建設(shè)存在問題及對(duì)策

王霞1，田海燕2*

（1.兵團(tuán)第五師八十六團(tuán)10連，新疆博樂833400；2.新疆農(nóng)墾科學(xué)院）

團(tuán)場(chǎng)文化存在的主要問題是領(lǐng)導(dǎo)不夠重視，團(tuán)場(chǎng)連隊(duì)文化生活貧乏；文化基礎(chǔ)設(shè)置薄弱，現(xiàn)有文化設(shè)施閑置；連隊(duì)基層組織隊(duì)伍缺乏文化人才；資金投入少。解決這些問題，必須提高認(rèn)識(shí)，把團(tuán)場(chǎng)文化工作與其他工作等同起來，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，用好現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施；注重文化人才的培養(yǎng)；積極引導(dǎo)，開展活動(dòng)，讓職工群眾的文化生活豐富起來。

團(tuán)場(chǎng)文化；問題；對(duì)策

最近幾年，新疆建設(shè)兵團(tuán)團(tuán)場(chǎng)的各項(xiàng)事業(yè)取得了迅速發(fā)展，但與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的飛速發(fā)展相比，文化事業(yè)的建設(shè)嚴(yán)重滯后。團(tuán)場(chǎng)職工群眾物質(zhì)生活水平快速提高，日益增長(zhǎng)的多層次多方面的精神文化需求卻得不到滿足。推進(jìn)團(tuán)場(chǎng)文化建設(shè)，對(duì)于培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、講道德、有覺悟的新型職工，保障職工基本文化權(quán)益，鞏固團(tuán)場(chǎng)連隊(duì)基層黨支部的社會(huì)群眾基礎(chǔ)，具有重要意義。[1]團(tuán)場(chǎng)文化內(nèi)容豐富，本文所指的團(tuán)場(chǎng)文化特指團(tuán)場(chǎng)實(shí)體性文化，也是我們國(guó)家當(dāng)前推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)的主要內(nèi)容。為推動(dòng)團(tuán)場(chǎng)文化事業(yè)建設(shè)，促進(jìn)團(tuán)場(chǎng)物質(zhì)文明和精神文明并駕齊驅(qū)，對(duì)團(tuán)場(chǎng)文化建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研，對(duì)存在的問題進(jìn)行認(rèn)真分析，提出加強(qiáng)團(tuán)場(chǎng)文化建設(shè)的對(duì)策建議。

1　實(shí)體性文化的內(nèi)涵

農(nóng)村文化包括實(shí)體性文化、規(guī)范性文化、信仰性文化，所謂農(nóng)村實(shí)體性文化是指在農(nóng)村特有的生產(chǎn)生活環(huán)境之下形成的農(nóng)民參與的、鄉(xiāng)土性質(zhì)的文化娛樂活動(dòng)形式。它包括日常娛樂活動(dòng)、節(jié)日劇場(chǎng)化表演以及各種民間儀式。實(shí)體文化包括文化設(shè)施、文化人才、文化組織、文化活動(dòng)等等[2]。

2　團(tuán)場(chǎng)文化建設(shè)存在的問題

目前，團(tuán)場(chǎng)文化建設(shè)存在諸多不利因素和突出問題。

2.1領(lǐng)導(dǎo)不夠重視，團(tuán)場(chǎng)連隊(duì)文化生活貧乏

目前，大部分團(tuán)場(chǎng)連隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)將主要精力都放在了抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，沒有把文化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)等同起來，把文化建設(shè)工作視為可有可無。陳昌云[3]認(rèn)為，一些團(tuán)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)團(tuán)場(chǎng)連隊(duì)文化建設(shè)還存在一些認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，在實(shí)際工作中往往出現(xiàn)“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象。團(tuán)場(chǎng)職工文化生活貧乏，大部分職工是會(huì)種地的“農(nóng)民”。有的團(tuán)場(chǎng)近兩年每年搞一兩次文藝活動(dòng)，但職工的參與面很少，收效甚微。在冬季農(nóng)閑時(shí)，大部分職工生活懶散，整天無所事事，以至于有的團(tuán)場(chǎng)連隊(duì)出現(xiàn)了賭博文化、黃色文化等一些不健康的文化。

2.2文化基礎(chǔ)設(shè)置薄弱，現(xiàn)有文化設(shè)施閑置

近年來，兵團(tuán)日益重視團(tuán)場(chǎng)連隊(duì)文化建設(shè)，在團(tuán)場(chǎng)連隊(duì)已經(jīng)加大了文化設(shè)施建設(shè)的投資力度，但文化基礎(chǔ)設(shè)置依然很薄弱，并且很多團(tuán)場(chǎng)連隊(duì)的文化設(shè)施閑置或已癱瘓，農(nóng)家書屋幾乎無人問津，職工公共活動(dòng)室也成了“倉(cāng)庫(kù)”，遠(yuǎn)程教育設(shè)備早已癱瘓，投影儀等設(shè)備成了“庫(kù)藏品”，甚至一些活動(dòng)器材成了“垃圾”。

2.3連隊(duì)基層組織隊(duì)伍缺乏文化人才，對(duì)連隊(duì)文化活動(dòng)缺少應(yīng)有的組織

文化活動(dòng)要有人去組織，去開展，要開展起來，必須要有文化素質(zhì)的人，去策劃、開展，才能收到好的成效，連隊(duì)基層黨支部班子中缺乏文化能人，基本沒有能力組織職工群眾的公共文化生活。

2.4財(cái)政投入少，團(tuán)場(chǎng)基層黨組織公共文化活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)少

朱軍[4]認(rèn)為，近年來農(nóng)村文化滑坡的核心原因是公共文化財(cái)政制度出了偏差，政府對(duì)農(nóng)村文化的投入嚴(yán)重不足，公共文化財(cái)政為農(nóng)村所提供的服務(wù)存在著較為嚴(yán)重的缺失現(xiàn)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍缺少興辦公益文化，為農(nóng)民做好文化服務(wù)的本能和動(dòng)力。

同樣，連隊(duì)基層黨組織沒有專項(xiàng)的文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，一些公共文化活動(dòng)也因此取消了?；顒?dòng)搞不起來，支部與職工群眾之間缺乏互動(dòng)的平臺(tái)，職工群眾也就很難圍繞在黨組織周圍，基層黨組織也就缺乏凝聚力，偶爾的公共文化活動(dòng)，也要通過行政手段強(qiáng)迫職工群眾參與。

上述問題是連隊(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和文化建設(shè)不能并駕齊驅(qū)的主要原因，只有及時(shí)解決這些問題，消除不利因素，研究對(duì)策，才能使當(dāng)前的連隊(duì)文化工作有效的開展起來，從而帶動(dòng)連隊(duì)的精神文明建設(shè)。

3　團(tuán)場(chǎng)建設(shè)實(shí)體性文化工作的發(fā)展對(duì)策

3.1提高認(rèn)識(shí)，把團(tuán)場(chǎng)文化工作與其他工作等同起來

馬晨輝[5]認(rèn)為，重視團(tuán)場(chǎng)連隊(duì)文化工作有助于造就連隊(duì)現(xiàn)代化新型職工，文化作為精神力量和軟實(shí)力，不僅直接為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步提供精神支柱和智力支持，而且具有極強(qiáng)的滲透力，與經(jīng)濟(jì)、政治相互交融，在全面建設(shè)小康社會(huì)中發(fā)揮強(qiáng)大的推動(dòng)作用。為了使團(tuán)場(chǎng)文化快速發(fā)展，迎頭趕上，領(lǐng)導(dǎo)干部必須站在歷史的高度和落實(shí)十八大精神的高度認(rèn)識(shí)文化工作，快速行動(dòng)起來。特別是連隊(duì)基層黨支部，對(duì)連隊(duì)文化建設(shè)要有高度的認(rèn)識(shí)，用公共文化生活去凝聚人心，更好的去管理職工。

3.2強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，用好現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施

開展活動(dòng)必須要有一些基礎(chǔ)設(shè)施，沒有這些基礎(chǔ)設(shè)施作為載體，很多公共文化活動(dòng)就無法開展，而文化活動(dòng)的主要體現(xiàn)就是開展活動(dòng)。有活動(dòng)才有參與，職工群眾才能在活動(dòng)中思想得到啟迪，情操得到陶冶，素質(zhì)得到鍛煉。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，擴(kuò)建團(tuán)場(chǎng)連隊(duì)職工活動(dòng)室，增添音響等基本設(shè)施，連隊(duì)現(xiàn)有的一些基礎(chǔ)設(shè)施讓他們“活起來”，如完善農(nóng)家書屋管理制度，正常開放，在書屋經(jīng)常舉辦讀書、看報(bào)活動(dòng)；一些體育設(shè)施重新修好，投入使用。

3.3注重文化人才的培養(yǎng)，大學(xué)生連官的招聘向文化人才傾斜

文化活動(dòng)必須要有文化素質(zhì)的人，去策劃、開展，團(tuán)場(chǎng)在大學(xué)生連官的招聘中，應(yīng)該向有文化素質(zhì)的人傾斜，加大文化能人的引進(jìn)，再者，對(duì)現(xiàn)有的有潛力的人才進(jìn)行著重培養(yǎng)，組建一支有素質(zhì)有能力的文化能人，力爭(zhēng)每個(gè)連隊(duì)都有一名“文化連官”。基層連隊(duì)黨支部有了文化能人專門負(fù)責(zé)文化建設(shè)工作，借助“三八”婦女節(jié)、“五一”、“七一”、國(guó)慶節(jié)等節(jié)假日，多開展公共文化活動(dòng)，培養(yǎng)職工群眾的娛樂文化愛好，形成健康積極的連隊(duì)文化，讓職工群眾緊緊圍繞在黨支部周圍。

3.4積極引導(dǎo)，開展活動(dòng)，讓職工群眾的文化生活豐富起來

目前來看，大多數(shù)團(tuán)場(chǎng)的職工的生活比較富裕，與農(nóng)村農(nóng)民不同，對(duì)文化活動(dòng)有較強(qiáng)烈的渴望，有利于團(tuán)場(chǎng)連隊(duì)公共文化活動(dòng)的開展。（1）團(tuán)黨委要切實(shí)結(jié)合本團(tuán)實(shí)際，因地制宜的制定發(fā)展文化事業(yè)規(guī)劃及相關(guān)的規(guī)章制度，將職工群眾的文化生活引向健康、正確的軌道。（2）狠抓落實(shí)。團(tuán)黨委要對(duì)連隊(duì)基層黨支部文化活動(dòng)狠抓落實(shí)。鼓勵(lì)連黨支部抓好文化活動(dòng)的積極性，幫助連隊(duì)基層黨支部制定切實(shí)有效的開展文化活動(dòng)的計(jì)劃，并嚴(yán)格執(zhí)行，通過加大宣傳力度，形成人人參與文化活動(dòng)的良好局面。（3）加大投入。“巧婦難為無米之炊”，沒有足夠的資金用于團(tuán)場(chǎng)文化建設(shè)，團(tuán)場(chǎng)文化建設(shè)就成了無源之水，無本之木。應(yīng)增加對(duì)團(tuán)場(chǎng)連隊(duì)精神文明建設(shè)的投入，落實(shí)和完善相關(guān)政策，離開增加投入這一條，加強(qiáng)連隊(duì)精神文明建設(shè)就是一句空話[6]。

在全面建成小康社會(huì)，構(gòu)建和諧社會(huì)和深化各項(xiàng)改革的時(shí)代背景下，發(fā)展團(tuán)場(chǎng)連隊(duì)的公共文化事業(yè)迫在眉睫。

[1]鄧顯超，幺翔宇.農(nóng)村文化軟實(shí)力的內(nèi)涵及構(gòu)成要素探析[J].長(zhǎng)白學(xué)刊，2013（1）：17.

[2]張良.農(nóng)村文化的內(nèi)涵分析[J].理論與現(xiàn)代化，2010（1）：17-18.

[3]陳昌云.當(dāng)前農(nóng)村文化建設(shè)有“五難”[J].村鎮(zhèn)雜談，1998（4）：43.

[4]朱軍.對(duì)公共文化財(cái)政制度的一點(diǎn)認(rèn)識(shí)[A].文化與時(shí)代同行[C].南京：南京出版社，2005.

[5]馬晨輝.淺談新時(shí)期農(nóng)村文化存在的問題及政策[J].黑河學(xué)刊，2005（3）：50.

[6]鄭杭生.村民自治面臨的社會(huì)焦點(diǎn)問題透析——對(duì)全國(guó)第一個(gè)村民自治示范縣的追蹤考察[M].濟(jì)南：山東人民出版社，2004.

2016—10—21

田海燕（1979-），女，副研究員，主要專業(yè)農(nóng)學(xué)，E-mail：1114077556@qq.com。