應(yīng)急管理視域下領(lǐng)導(dǎo)干部安全心智模式優(yōu)化策略選擇

□ 袁書杰

應(yīng)急管理視域下領(lǐng)導(dǎo)干部安全心智模式優(yōu)化策略選擇

□ 袁書杰

安全心智模式?jīng)Q定著領(lǐng)導(dǎo)干部在應(yīng)急管理處置中的安全認(rèn)知、思考、決策和行動(dòng)。本研究從分析安全心智模式的作用機(jī)理出發(fā)，探索影響領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理能力發(fā)揮的認(rèn)知、經(jīng)驗(yàn)、過度自信等因素，并以改變心智模式的循環(huán)為視角提出加強(qiáng)學(xué)習(xí)、情景預(yù)演、深度對(duì)話和責(zé)任共同體建設(shè)等合理化的策略選擇建議。

領(lǐng)導(dǎo)干部；應(yīng)急管理；安全心智模式；策略

美國著名的心理學(xué)家馬斯洛曾提出經(jīng)典的需要層次理論，他指出人的安全需要是僅次于生理需要，是人類非常重要的需求之一。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛的今天，食品安全、交通安全、環(huán)境安全事故的頻發(fā)讓我們籠罩在缺失安全感的“新霧霾”當(dāng)中。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年以來我國發(fā)生了數(shù)十起重大級(jí)及以上的安全事故。在預(yù)防為主、防患于未然的同時(shí)，如何進(jìn)一步降低突發(fā)事件的危害，不僅要重視對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生原因、發(fā)生過程以及所產(chǎn)生的負(fù)面影響的科學(xué)分析，還要重視應(yīng)急管理過程中領(lǐng)導(dǎo)干部安全心智模式（Mental Models）。安全心智模式是其整體心智模式的一個(gè)組成部分，是指個(gè)體在安全管理活動(dòng)過程中形成的關(guān)于自身安全、他人安全、組織安全的思維方式和心理定勢。

一、安全心智模式的作用分析

圖1 心智模式的作用機(jī)理示意圖

左圖為1992年考夫曼（Kofman）提出的OADI循環(huán)，被視為經(jīng)典的心智模式圖。它的主要觀點(diǎn)就是一個(gè)人的學(xué)習(xí)過程可以描述為“見—解—思—行”的循環(huán)。心智模式主要通過三種途徑，即認(rèn)知框架、思想路線和行動(dòng)導(dǎo)向來影響一個(gè)人的觀察、思考和行動(dòng)。就應(yīng)急管理而言，除了健全的應(yīng)急管理制度和完整的應(yīng)急預(yù)案之外，領(lǐng)導(dǎo)干部的安全心智模式為他們提供了觀察周圍世界的“框架”，就像一個(gè)“濾鏡”，會(huì)影響他們所“看見”的安全或者不安全的事物。緊接著，領(lǐng)導(dǎo)干部就會(huì)根據(jù)從周圍環(huán)境獲取的有關(guān)安全的信息進(jìn)行解讀，并做出假設(shè)和推理，直至做出安全與否的判斷和行動(dòng)決策。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部的安全心智模式因個(gè)人的文化層次、認(rèn)知水平、個(gè)性心理及社會(huì)經(jīng)歷的不同而不同。領(lǐng)導(dǎo)干部的安全心智模式?jīng)Q定著他們?cè)趹?yīng)急管理過程中對(duì)安全的認(rèn)知、思考、決策和行動(dòng)。

二、影響領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理能力發(fā)揮的心智模式

1.認(rèn)知錯(cuò)誤

領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)知水平直接影響其判斷的準(zhǔn)確與否及決策的正確與否。在應(yīng)急處理中，一般有多種方案可供選擇，如何選擇正確的方案，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件至關(guān)重要。領(lǐng)導(dǎo)干部要有責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神，突出人本領(lǐng)導(dǎo)，把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全作為自己首要的價(jià)值目標(biāo)取向，才能最大限度地減少突發(fā)事件造成的各種損失。

2.經(jīng)驗(yàn)思維

利用經(jīng)驗(yàn)思維可以有效地解決同類性質(zhì)的實(shí)際問題，并且可以迅速地對(duì)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)，但是該種思維在環(huán)境和條件發(fā)生變化后，如果還憑“老經(jīng)驗(yàn)”，必然造成失誤。所以，在現(xiàn)代社會(huì)的快速發(fā)展和復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)情況，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要與時(shí)俱進(jìn)。就應(yīng)急管理而言，與時(shí)俱進(jìn)的意義更為深遠(yuǎn)，因?yàn)槊恳淮瓮话l(fā)事件都有其特殊性。另外，領(lǐng)導(dǎo)干部不能被動(dòng)地等待突發(fā)事件的發(fā)生，要利用經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢進(jìn)行前瞻性的觀察和研究，提前做好各種防范準(zhǔn)備，通過預(yù)警機(jī)制來應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。

3.過度自信偏差

研究表明，人對(duì)其自身知識(shí)的準(zhǔn)確性過度自信，即對(duì)自己的信息賦予的權(quán)重大于事實(shí)上的權(quán)重。許多研究發(fā)現(xiàn)，管理者的過度自信程度普遍要高于一般大眾。應(yīng)急情景下的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)可獲外部支援能力的過度自信，不僅會(huì)損害系統(tǒng)應(yīng)急績效，還會(huì)削弱監(jiān)管部門的懲罰或補(bǔ)貼等措施對(duì)系統(tǒng)能力恢復(fù)的正向刺激效果，從而加大了運(yùn)作系統(tǒng)的應(yīng)急監(jiān)管難度。當(dāng)系統(tǒng)運(yùn)營能力因突發(fā)因素受損急需修復(fù)時(shí)，管理者可能出現(xiàn)兩類過度自信：一是高估系統(tǒng)維修部門的搶修能力；二是對(duì)修復(fù)過程中遇到的干擾因素過度樂觀。這些過度自信偏差必將造成應(yīng)急投入不足，導(dǎo)致應(yīng)急決策失敗。

三、應(yīng)急情景下領(lǐng)導(dǎo)干部安全心智模式的優(yōu)化

1.改變心智模式的機(jī)制

心智模式隱匿于無形，固化于心，難以改變。彼得·圣吉指出，改善心智模式的過程，從本質(zhì)上是鏡子轉(zhuǎn)向自己，試著看清楚自己的思考與行為如何形成，并嘗試以“新眼睛”獲得新的信息，以新的方式對(duì)其進(jìn)行解讀、思考和決策。它主要包括浮現(xiàn)、檢驗(yàn)、改善和植入四個(gè)環(huán)節(jié)。觀察是改變的前提，當(dāng)個(gè)體覺察到內(nèi)心深處的成見、假定、印象等“浮現(xiàn)”出來，才能產(chǎn)生改變的動(dòng)力。人們通過新視角或新獲取的資料來審視原有事物，就需要用新的規(guī)則或邏輯對(duì)其進(jìn)行解釋，進(jìn)而檢驗(yàn)其有效性。最后，在不斷實(shí)踐中將新的習(xí)慣或理念固定下來，成為牢固的信念，內(nèi)化于心。事實(shí)上，心智模式的改變緩慢且復(fù)雜，非常微妙。

2.領(lǐng)導(dǎo)干部安全心智模式的改善途徑

改善領(lǐng)導(dǎo)干部安全心智模式，筆者認(rèn)為，需要在以下四個(gè)方面下功夫。

一是學(xué)習(xí)。中央非常強(qiáng)調(diào)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，鼓勵(lì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部多學(xué)習(xí)。其主要目的就是領(lǐng)導(dǎo)干部通過學(xué)習(xí)獲取新的知識(shí)、新的信息，開闊了自己的視野，才能更好地服務(wù)于民。領(lǐng)導(dǎo)干部既要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，也要向理論學(xué)習(xí)；既要向自己學(xué)習(xí)，也要向他人學(xué)習(xí)。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部掌握了新的安全知識(shí)資料，他們的知識(shí)結(jié)構(gòu)也就會(huì)悄然發(fā)生變化，更多地思考反思安全要素，通過借鑒新的觀念，形成新的習(xí)慣，進(jìn)一步修正自己的“安全價(jià)值導(dǎo)向”。

二是情景預(yù)演。情景預(yù)演又叫情景規(guī)劃，是學(xué)習(xí)型組織的切入點(diǎn)。它是指一種理清撲朔迷離的未來的重要方法。如果設(shè)計(jì)出諸多可能發(fā)生安全事故的情形，然后再去想象會(huì)有哪些出人意料的突發(fā)事件發(fā)生。這種分析方法可以有充分的時(shí)間進(jìn)行討論，可以分析下一步或者下幾步的工作安排和戰(zhàn)略部署，提高自身的安全心理預(yù)警，以獨(dú)特的視角或方式觀察周圍世界。當(dāng)想象過的情形真正出現(xiàn)時(shí)，體驗(yàn)式的參與會(huì)讓領(lǐng)導(dǎo)干部保持清醒的頭腦，進(jìn)而從容、周密地加以應(yīng)對(duì)。

三是深度對(duì)話。深度對(duì)話就是站在安全本位的角度，通過深入、高層次、高質(zhì)量的溝通、傾聽和共享，使領(lǐng)導(dǎo)干部在安全管理過程中產(chǎn)生積極的情感，能對(duì)突發(fā)事件問題有深入思考，繼而在對(duì)話中進(jìn)行碰撞交融，建立“共同的意義”，最終促進(jìn)安全領(lǐng)導(dǎo)力的提升。深度對(duì)話的內(nèi)容最終指向的是安全本質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)干部的內(nèi)心深處，而內(nèi)心深處直指的就是領(lǐng)導(dǎo)干部的情感和思維。它要求領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)掘微妙的話題，摒棄個(gè)人成見，悉心傾聽，并通過深入的理性思考，對(duì)人們認(rèn)為理所當(dāng)然的一些經(jīng)驗(yàn)、工作程序、方法或假設(shè)提出質(zhì)疑，借以發(fā)現(xiàn)隱藏在事物背后的真正規(guī)律。

四是責(zé)任共同體建設(shè)。責(zé)任共同體不僅是說制度設(shè)計(jì)上的責(zé)任要求，更指互惠共生的責(zé)任感。安全無小事，系統(tǒng)的責(zé)任體系對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部形成硬約束。同責(zé)、雙責(zé)、追責(zé)，就像一個(gè)完整的閉合回路，警醒著領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。而共同的責(zé)任感強(qiáng)調(diào)成員之間強(qiáng)烈的合作意識(shí)，建立這種合作意識(shí)就要通過建立責(zé)任群來實(shí)現(xiàn)。因此，依靠責(zé)任群引導(dǎo)整個(gè)團(tuán)隊(duì)自我管理是科學(xué)安全文化觀培養(yǎng)的關(guān)鍵。責(zé)任共同體的終極目標(biāo)是命運(yùn)共同體，通過有效合作既要學(xué)會(huì)團(tuán)結(jié)協(xié)作，又要懂得優(yōu)勢互補(bǔ)，讓責(zé)任群得到最大限度的發(fā)揮。

[1]郝云宏,等.決策者過度自信對(duì)運(yùn)作系統(tǒng)應(yīng)急能力恢復(fù)的影響研究[J].軟科學(xué)，2014，（12）.

[2]殷西樂.大型運(yùn)作系統(tǒng)應(yīng)急決策中的偏差研究——管理者過度自信、模糊規(guī)避和聲望尋求視角[D].杭州：浙江工商大學(xué)，2014.

責(zé)任編輯：吳雁玲

本文系2015年度安徽省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃青年項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：AHSKQ2015D95）的研究成果。

袁書杰，黃山學(xué)院黨委組織部講師，國家行政學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)專業(yè)博士生。研究方向：領(lǐng)導(dǎo)心理及勝任力。

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2095-5103（2016）03-0043-02