貴州六盤水鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的存在問題及原因分析

李勁松

摘 要：分析了貴州省六盤水市鄉(xiāng)村旅游存在問題，結果發(fā)現，旅游景區(qū)缺乏科學規(guī)劃，旅游基礎設施和經營管理不完善，旅游產品單一、粗糙，少數民族文化特點沒有很好體現等問題，并進一步分析問題存在的原因。

關鍵詞：鄉(xiāng)村旅游；發(fā)展；問題分析

2012年，國務院出臺《關于進一步促進貴州經濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》（國發(fā)[2012]2號），明確要求發(fā)揮貴州的優(yōu)勢，建立貴州文化旅游發(fā)展創(chuàng)新區(qū)。新一輪西部大開發(fā)開始實施，貴州六盤水被國務院列為資源富集區(qū)，啟動循環(huán)經濟試點，這也為六盤水市的旅游發(fā)展注入了新的動力[1]。據統(tǒng)計，2014年六盤水市旅游總收入57.27億元，增長29.1%，增速全省排名第一。六盤水市旅游業(yè)特別是鄉(xiāng)村旅游起步非常晚，但隨著近年來中國“涼都”品牌的建立，直接帶動了旅游業(yè)的發(fā)展[2]。本文以貴州省六盤水市鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展作為研究對象，通過對六盤水市鐘山區(qū)月照鄉(xiāng)村旅游區(qū)及大河鄉(xiāng)村旅游區(qū)的調查研究，找出六盤水市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在的問題。

一、六盤水市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在的問題

（一）鄉(xiāng)村旅游景區(qū)缺乏科學規(guī)劃

六盤水鄉(xiāng)村旅游因為缺乏整體、統(tǒng)一的規(guī)劃管理，開發(fā)一直處于自發(fā)狀態(tài)，開發(fā)過于熱情性缺乏理性，很多景點注入了較多的人造景觀[3]。調查顯示：大河鄉(xiāng)村旅游區(qū)順應市政府推行的"四在農家"創(chuàng)建工作，民居建筑一律“青瓦、白墻、灰線條”；月照鄉(xiāng)村旅游區(qū)則整個村子都是紅瓦橙墻。而且不僅顏色一致，就連民居外形也是千篇一律，完全失去了原有的本色，與周邊自然環(huán)境和民族文化格格不入。訪談過程中，一位在外求學的學子表示：“整齊劃一的村容村貌改造卻讓家鄉(xiāng)失去了獨特性，走到哪都一樣，好像小時候的記憶也一并消失了一樣，開心的同時也挺惆悵的！”。由此可見六盤水實行“四在農家·美麗鄉(xiāng)村”的民居建筑改造過程中導致了許多特色村寨失去其獨特性，淪落為千篇一律的普通房屋，其文化價值的損失不可估量，更嚴重限制了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。

（二）旅游基礎設施不完善

六盤水鄉(xiāng)村旅游基礎設施滯后主要體現在交通和衛(wèi)生兩方面。就交通來說，目前多數鄉(xiāng)村旅游點分布在郊外，相對分散，從市區(qū)到旅游景點的道路僅有一條，且道路狹窄凹凸不平，常常會交通擁堵，旅游巴士行走艱難導致旅游者花費在路上的時間較長。交通基礎設施的滯后嚴重限制了六盤水鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。同時六盤水鄉(xiāng)村旅游衛(wèi)生條件也不盡如人意，著重表現在飲食環(huán)境、廁所衛(wèi)生和景區(qū)衛(wèi)生。根據我們調查的三家農家樂發(fā)現它們飲食環(huán)境和衛(wèi)生條件都比較差，比如沒有像樣的洗手間，廚房蚊子蒼蠅亂飛，游客遺留的旅游垃圾太多，當地景區(qū)內垃圾桶太少等等。究其原因，可能由于景區(qū)村民長期以來與外面的文明觀念接觸較少，本身的環(huán)保意識與城市的人相差甚遠，另外還與當地的基礎設施不完善有關。

（三）旅游經營管理不完善

在月照鄉(xiāng)走訪期間，我們發(fā)現沒有直達的公交車或旅游大巴，致使想要游玩的市民出行不方便；在飲食方面，也只有寥寥幾家農家樂和鄉(xiāng)村飯館，不能滿足大量游客的需求，雖說園區(qū)內允許自主燒烤，卻缺乏專人監(jiān)管，有不小的安全隱患；在住宿方面，旅館都是村民自家房子改造的，房間異味大，沒有單獨的洗手間，住宿條件不成熟，導致較少有游客會在當地過夜；除此之外，當地的游玩項目甚少，只是單純觀看少數民族表演以及游園，缺乏吸引力。在大河鄉(xiāng)也存在著相似的問題。由于管理人員主要是鄉(xiāng)干部職工，從業(yè)人員也主要是當地村民，所以當地鄉(xiāng)村旅游經營管理粗放。當地村民文化素質低，且從未接受過專業(yè)服務培訓，服務意識和服務水平根本無法滿足旅游業(yè)的基本服務要求，導致當地旅游接待能力低下，服務水平還有待提高。月照鄉(xiāng)村旅游區(qū)和大河鄉(xiāng)村旅游區(qū)雖是鐘山區(qū)重點建設的項目，可這一系列的問題卻導致其發(fā)展緩慢。

通過調查，我們不難發(fā)現六盤水現有鄉(xiāng)村旅游極為分散，點面結合不好，未形成有機整體，各地區(qū)大都是自主開發(fā)經營，沒有能力打造出集行、食、住、游、購、娛于一體的一條龍服務產業(yè)體系，致使旅游資源無法聚攏發(fā)揮最大作用，自然缺乏市場競爭力。

（四）旅游產品單一、粗糙，形式趨同

通過調查發(fā)現六盤水大多數鄉(xiāng)村旅游，向游客提供產品和服務基本上都是：燒烤、吃飯、打麻將、打撲克、賞花。除此之外，較少有其他服務，內容雷同且乏味，沒有體現鄉(xiāng)村文化特色，吸引不了游客，根本不具有長期發(fā)展?jié)摿?。在交談當中，我們得發(fā)現農家樂的老板都是當地村民，他們認為所謂的“鄉(xiāng)村旅游”就是城里人換個地方吃飯、打麻將，所以在旅游產品上壓根沒有花心思，盲目追趕潮流，沒有將與自己息息相關的鄉(xiāng)村原有風土、風俗、風景充分運用到經營當中，加之政府部門的監(jiān)管、引導和鼓勵不足，致使千篇一律，喪失特色。調查結果表明，69.7%的游客認為當地的旅游產品十分單一。由此可見，六盤水市鄉(xiāng)村旅游的通病就是項目雷同、內容單一、產品粗糙、經營粗放。雖有小部分地區(qū)抓住了對民俗民風、傳統(tǒng)文化的開發(fā)，可還是存在"散、小、差"問題，致使市場競爭力有限。沒有突出重點，也沒有特色品牌。缺少復合型休閑度假旅游產品，星級旅游產品還有待挖掘和開發(fā)。

（五）獨特的少數民族文化特色未能體現

月照鄉(xiāng)是彝族、苗族、回族等少數民族聚居地，這本應是一個充滿濃郁民族風情的鄉(xiāng)村，可在走訪期間，我們卻看到全村民居建筑統(tǒng)一被漆為紅瓦橙墻，外形也趨于一致，全然沒有體現獨特的民族文化。通過了解，我發(fā)現不止在月照鄉(xiāng)，類似的情況在六盤水其它地區(qū)也一樣存在。村民為了獲取眼前的經濟效益，一些傳統(tǒng)民族文化、民俗如苗王祭神儀式、火把節(jié)、婚嫁風俗也不是根據原來的特定方式、時間舉行，只為了滿足游客的好奇心以及對文化探秘的旅游需求；很多少數民族的特色工藝品如苗族、布依族的蠟染等為應對大眾的需求，出現了批量生產，之后逐漸走向粗制濫造，致使其失去了傳統(tǒng)的藝術形象和文化價值。貴州是一個多民族共居的省份，其中六盤水市共有44個少數民族，50個民族鄉(xiāng)[4]，所以民族文化應該是六盤水市主要旅游資源和產品品牌，其開發(fā)利用是六盤水旅游開發(fā)的核心內容，可是由于種種原因，其獨特的少數民族文化未能在鄉(xiāng)村旅游中展現出來。

二、原因分析

（一）政府對鄉(xiāng)村旅游的認識不足

六盤水鄉(xiāng)村旅游景區(qū)規(guī)劃不科學主要的原因在于政府對鄉(xiāng)村旅游概念的混淆、認識不深，對于村民沒有良好的宣傳，以致于對鄉(xiāng)村旅游的了解比較片面，不能充分地體現鄉(xiāng)村旅游的內涵。在發(fā)展規(guī)劃過程中，政府過度參與景區(qū)的規(guī)劃設計，許多鄉(xiāng)村旅游項目沒有經過充分論證，對客流量、消費能力、周邊城市及本市旅游者旅游偏好等缺乏科學調查，導致鄉(xiāng)村旅游項目脫離市場、品質不高。由于鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)缺少統(tǒng)一規(guī)劃，任由開發(fā)商盲目開發(fā)和投資。導致景區(qū)開發(fā)重復建造的現象比比皆是，浪費大量的財力、人力、物力，也使六盤水鄉(xiāng)村旅游產品呈現低品位、短周期的問題，這對六盤水鄉(xiāng)村旅游將來發(fā)展帶來很大的影響。

（二）投資體制不健全，發(fā)展資金匱乏

六盤水市對于旅游行業(yè)發(fā)展，單純依靠地方政府的優(yōu)惠，忽視了改善投資環(huán)境，缺乏小而精的個體項目，致使旅游招商引資難度大。2015年六盤水市雖然在旅游項目上總投資45.14億元，但事實上景區(qū)開發(fā)主要都是以政府投資為主，社會投資嚴重不足，全市鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展需求不足以被滿足，使得鄉(xiāng)村旅游滯后發(fā)展。

（三）缺乏相關專業(yè)人才

旅游的開發(fā)和管理都需要開放性、先進性的人才，而目前，六盤水鄉(xiāng)村旅游地的管理主要由當地政府官員和村干部負責，從業(yè)人員主要是當地農戶，缺乏旅游規(guī)劃、管理、投融資、景區(qū)建設等方面的旅游人才，加之政府方面不重視和缺少人才引進資金，直接導致旅游人才的培養(yǎng)和引進出現了“引不進、留不住、用不好”的現象[5]。從而也致使景區(qū)工作人員分工不到位，旅游經營管理不完善。

（四）市場定位不明確

豐富的民族文化是貴州鄉(xiāng)村旅游最應該凸顯的亮點，但由于不明確的市場定位和單一的開發(fā)模式，導致很多鄉(xiāng)村旅游項目缺少原創(chuàng)性，都是跟風模仿，不能深入的挖掘本地民族文化。一些鄉(xiāng)村旅游景區(qū)只是提供必要的食宿，除此之外，特色旅游產品幾乎沒有，農家民俗文化氛圍不濃厚，缺乏特色化和本土化創(chuàng)意。此外，眾多具有濃郁地方特色的民族民間工藝品或是沒有得到有效開發(fā)利用，難以滿足游客需求；或是為滿足市場需求，大量生產，出現粗制濫造的現象，破壞了原有的文化價值。

參考文獻：

[1]楊京華.貴州省六盤水市鄉(xiāng)村旅游與社會主義新農村建設相結合的探索[J].貴州師范大學學報（自然科學版），2008：212-217.

[2]2015年我市生態(tài)旅游發(fā)展工作成績斐然[EB/OL].http：//www.gzlps.gov.cn/art/2016/1/22/art_20467_714730.html，2016.1.22.

[3]彭婧，張遵東.貴州鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在的問題及對策探討[J]. 改革與開放，2010，（1）.

[4]路雁冰，劉俊娟.貴州民族文化產業(yè)與民族地區(qū)城鎮(zhèn)化協(xié)調發(fā)展研究[J].貴陽學院學報：社會科學版，2011（4）.

[5]劉強.六盤水鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對策與思考[D].華中師范大學，2015.（3）.