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    產(chǎn)業(yè)增加值、技術(shù)能力與中國城市化※
    ——全球分工對(duì)城市化作用指數(shù)的構(gòu)建

    2016-12-18 07:40:18呂程平白亞麗
    關(guān)鍵詞:增加值城鎮(zhèn)化出口

    ●呂程平 白亞麗

    產(chǎn)業(yè)增加值、技術(shù)能力與中國城市化※
    ——全球分工對(duì)城市化作用指數(shù)的構(gòu)建

    ●呂程平 白亞麗

    本研究第一部分構(gòu)建了基于中國出口企業(yè)實(shí)際國內(nèi)增加值數(shù)據(jù)和實(shí)際拉動(dòng)就業(yè)量的加工外貿(mào)行業(yè)對(duì)中國城鎮(zhèn)化作用指數(shù),并分別計(jì)算了傳統(tǒng)制造業(yè)和深植于全球產(chǎn)業(yè)鏈中消費(fèi)電子部門的相應(yīng)數(shù)值。研究發(fā)現(xiàn)占據(jù)外貿(mào)出口相當(dāng)比重的微電子制造業(yè)等部門因在國際技術(shù)分工圖景中處于末端地位,導(dǎo)致其不論是在就業(yè)質(zhì)量方面、還是在增加值貢獻(xiàn)方面對(duì)城鎮(zhèn)化拉動(dòng)水平呈低水平狀態(tài)。在通過與高端服務(wù)業(yè)出口部門對(duì)城鎮(zhèn)化作用指數(shù)的對(duì)比中,可以看到產(chǎn)品增值作為政府財(cái)稅收入和從業(yè)者工資的終極來源,在公共服務(wù)提供能力和意愿以及個(gè)體生活能力兩方面制約著城鎮(zhèn)化質(zhì)量。通過對(duì)日本高速增長期產(chǎn)業(yè)增加值率與城市化進(jìn)程的回顧,可以發(fā)現(xiàn)通過開創(chuàng)性地應(yīng)用熊彼特的創(chuàng)新理論,積極推進(jìn)以高增加值為指向的產(chǎn)業(yè)政策,構(gòu)建基于技術(shù)能力的動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì),可以達(dá)到產(chǎn)業(yè)能力與城市化過程的良性互動(dòng)。

    增加值;城市化;技術(shù)結(jié)構(gòu);全球分工

    在現(xiàn)有研究中把中國城鎮(zhèn)化水平與工業(yè)增長之間的差距歸因于戶籍制度的劃分、社會(huì)保障水平低下以及城市人口平均權(quán)利的制度性門檻等因素。將留守兒童等與低質(zhì)量城鎮(zhèn)化水平伴隨的問題,歸因于為農(nóng)民工流動(dòng)性強(qiáng)、收入水平低等原因。這類研究并沒有進(jìn)一步揭示城鎮(zhèn)化落后、農(nóng)民工發(fā)展水平低下這類現(xiàn)象背后原因,而是在倡導(dǎo)政策的適應(yīng)性、包容性上止步。本文恰恰是從這里提出問題,從依賴于全球分工體系的,聚集著大量低技能勞動(dòng)力的加工貿(mào)易型企業(yè),對(duì)國內(nèi)增加值——作為稅收和工資的最終來源的貢獻(xiàn)程度出發(fā),在通過與日本高速增長時(shí)期產(chǎn)業(yè)增加值與城市化關(guān)系比較中,探討中國“半城市化”問題背后的深層機(jī)理。

    一、研究數(shù)據(jù):為什么是國內(nèi)增加值?

    中國出口中有一半來自加工貿(mào)易,而加工貿(mào)易使用的半成品多來自國外。這其中就包含著眾多核心部件。根據(jù)全球價(jià)值鏈與中國貿(mào)易增加值核算小組的估算,2002、2007年加工貿(mào)易的直接增加值分別只有16.6%、17.4%。如果以貿(mào)易增加值核算,中國從出口貿(mào)易中獲得的增加值要遠(yuǎn)低于掌握著核心技術(shù)國家對(duì)中國單位出口增加值。如果以增加值來核算,2007年中美貿(mào)易順差將比按照進(jìn)出口總額核算的結(jié)構(gòu)減少60%左右。

    由于加工貿(mào)易中的關(guān)鍵組件來自國外,國內(nèi)工廠只進(jìn)行低技術(shù)含量的組裝工作,在加工貿(mào)易型出口對(duì)國內(nèi)增加值的拉動(dòng)作用遠(yuǎn)低于一般貿(mào)易的拉動(dòng)。每1000美元加工貿(mào)易出口對(duì)國內(nèi)增加值的拉動(dòng)僅為386美元,比一般貿(mào)易的拉動(dòng)作用低51.2%。2012年加工貿(mào)易在出口在中國貨物出口總額中占比為42.1%,但其拉動(dòng)的國內(nèi)增加值只占貨物出口拉動(dòng)國內(nèi)增加值的26.2%。①

    國內(nèi)增加值意味著什么?根據(jù)一份對(duì)蘋果產(chǎn)品全球價(jià)值鏈的追蹤報(bào)告,增加值(Valueadded)有以下部分構(gòu)成,即其包含著企業(yè)在去除了中間產(chǎn)品輸入價(jià)值之后的凈利潤、折舊費(fèi)用、研發(fā)成本、管理成本,而對(duì)本研究最重要的是,其中體現(xiàn)著在生產(chǎn)過程中,將輸入產(chǎn)品(來自前端企業(yè))通過加工、組合等工序轉(zhuǎn)變?yōu)檩敵霎a(chǎn)品的勞動(dòng)過程的價(jià)值。也就說,工人工資來自其中。對(duì)于我國來講,2012年在包含著貨物出口和服務(wù)出口的數(shù)據(jù)中,出口增加值由45.6%的從業(yè)人員報(bào)酬、14.8%的生產(chǎn)稅凈額、13.3%的固定資產(chǎn)折舊以及27.5%的營業(yè)盈余構(gòu)成。

    圖表來源:KennethL.kraemer,GregLinden,andJasonDedrick,CapturingValueinGlobalNetworks:Apple'sIPADandIphone.

    農(nóng)民工真正在城市完成勞動(dòng)力完整再生產(chǎn)(既包含本代農(nóng)民工主要生活需求由城市滿足、也包括下代在城市接受教育和相應(yīng)公共服務(wù)),面臨兩方面的成本,即個(gè)人成本和社會(huì)成本。前者主要由個(gè)體收入支持,包括一般消費(fèi)、個(gè)人自主保障、購房等。后者,則主要由政府承擔(dān),包括對(duì)各種公共服務(wù)增加量的財(cái)政投入。不考慮行業(yè)間轉(zhuǎn)移支付的效果,則當(dāng)個(gè)人支付能力與其所屬企業(yè)(本研究只考察外貿(mào)加工企業(yè))的賦稅能力,制約著城市化的實(shí)現(xiàn)程度。有以下概念公式:

    公式一:ΔI(L,E)/ΔC(S,P)>1

    即由勞動(dòng)者個(gè)體和所屬企業(yè)的綜合支付能力I的增加值ΔI,大于城市化的個(gè)體和公共綜合成本增加值ΔC時(shí),完整城鎮(zhèn)化的發(fā)生在經(jīng)濟(jì)賬本上才是合理的。②這里需要注意的是,公式左端分母部分的綜合支付能力增加值ΔI,對(duì)于外貿(mào)企業(yè)來講,最終取決于其受制于上游核心技術(shù)的,出口產(chǎn)品帶來的國內(nèi)增加值。

    二、研究方法

    本研究本研究根據(jù)由商務(wù)部發(fā)布的“全球價(jià)值鏈與中國貿(mào)易增加值核算研究報(bào)告”中各部門一般貿(mào)易和加工貿(mào)易帶動(dòng)的國內(nèi)實(shí)際增加值和國內(nèi)實(shí)增就業(yè)量分別與“農(nóng)林牧漁業(yè)”相應(yīng)值進(jìn)行比較,得出“部門出口對(duì)城鎮(zhèn)化作用指數(shù)”,如公式二。

    公式二:一國全產(chǎn)業(yè)對(duì)城鎮(zhèn)化拉動(dòng)指數(shù)Ei

    其中,mi=第i部門出口增加值,m0=農(nóng)業(yè)部門出口增加值;li=第i部門出口帶動(dòng)就業(yè)量,l0=農(nóng)業(yè)出口帶動(dòng)就業(yè)量(矯正后)。③

    這里以“農(nóng)林牧漁業(yè)”(不包含食品工業(yè))出口增加值和帶動(dòng)就業(yè)數(shù)為比例基數(shù)的含義是,如果將城鎮(zhèn)化視為由產(chǎn)業(yè)增值和就業(yè)帶動(dòng)的勞動(dòng)人口將主要生活過程由農(nóng)村向城市移動(dòng)的變化,則農(nóng)業(yè)及依附于之上的生活狀態(tài)是這種城鎮(zhèn)化過程的對(duì)立存在?;蛘哒f,農(nóng)業(yè)出口實(shí)際增加值和農(nóng)業(yè)出口帶動(dòng)就業(yè)數(shù),實(shí)際上是一種由產(chǎn)業(yè)增量支撐的完整的生活過程的狀態(tài)。即提供了不需經(jīng)歷人口移動(dòng),而在農(nóng)村地區(qū)完成主要生活過程的產(chǎn)業(yè)基準(zhǔn)。

    從這個(gè)角度看,本研究推出的“出口對(duì)城鎮(zhèn)化作用指數(shù)”實(shí)際上是對(duì)由產(chǎn)業(yè)部門支撐勞動(dòng)者完整生活過程完成可能性進(jìn)行度量的指標(biāo)。它反映著,各產(chǎn)業(yè)滿足勞動(dòng)者完整生活過程(包括勞動(dòng)者基本生計(jì)、主要生活需求、及其后代勞動(dòng)力再生產(chǎn))的程度。其本質(zhì)上是一種將經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)納入社會(huì)學(xué)意義之中指標(biāo),而非相反。而這種將經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)社會(huì)學(xué)意義化的途徑是通過城市工業(yè)增加值與農(nóng)業(yè)相關(guān)值的比較而實(shí)現(xiàn)的。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)在中國的現(xiàn)實(shí)背景中,從來是以“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村與農(nóng)民”的結(jié)合態(tài)出現(xiàn)的,是代表著一種產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)完整生活狀態(tài)實(shí)現(xiàn)的近似模擬。而城市工業(yè)相關(guān)值與其比較,是為衡量由城市部門產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的生活狀態(tài)水平與這種近似完整生活狀態(tài)模擬的差距。也就是說,在這里,根植于全球化體系中的、中國出口部門對(duì)城鎮(zhèn)化作用指數(shù)越接近于1,則代表其支撐的個(gè)體完整城市生活程度越高。

    表1 2012年10部門出口增加值相對(duì)于農(nóng)業(yè)比值(以農(nóng)業(yè)為1)

    表2 2012年10部門貨物出口帶動(dòng)就業(yè)相對(duì)于農(nóng)業(yè)比值(以農(nóng)業(yè)矯正值為1)2份

    從表1,將10部門一般貿(mào)易出口與加工貿(mào)易出口帶動(dòng)的國內(nèi)增加值比較可以看出,紡織針織制品業(yè)、皮革毛皮制品業(yè)以及木材加工制造業(yè)等傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型性行業(yè),由于其主要生產(chǎn)過程都在國內(nèi)進(jìn)行、核心生產(chǎn)工序都由國內(nèi)企業(yè)掌握,因此單位出口帶來的國內(nèi)增加值也較高。而本研究意圖考察的通信、電子、計(jì)算機(jī)制造行業(yè),雖然在我國對(duì)外貿(mào)易出口中占據(jù)很大份額,由于其核心技術(shù)部件由國外上端企業(yè)掌握,高附加值環(huán)節(jié)并未在國內(nèi)進(jìn)行。國內(nèi)加工貿(mào)易企業(yè)只是進(jìn)行技術(shù)含量低的組裝工序,所產(chǎn)生的國內(nèi)增加值相應(yīng)少。與“全產(chǎn)業(yè)鏈”都在國內(nèi)進(jìn)行的農(nóng)業(yè)相比,電子計(jì)算機(jī)制造業(yè)和家用視聽制造業(yè)的比值不到0.4??梢哉J(rèn)為公式二中出口實(shí)際增加值部分是在衡量部門出口在價(jià)值創(chuàng)造深度方面對(duì)城鎮(zhèn)化的作用。

    與此相對(duì),公式中的就業(yè)度部分則體現(xiàn)單位出口在國內(nèi)工序的廣度上對(duì)城鎮(zhèn)化的作用。紡織、針織制造業(yè)、木材加工業(yè)等有勞動(dòng)密集型部門有相對(duì)較高的就業(yè)拉動(dòng)作用,一般出口的拉動(dòng)比值是農(nóng)業(yè)拉動(dòng)值(校對(duì)后)的兩倍,而即使加工貿(mào)易的對(duì)就業(yè)拉動(dòng)值也與農(nóng)業(yè)值基本相當(dāng),這在很大程度上提升了,其最終的城鎮(zhèn)化作用指數(shù)。與之相比,雖然,電子制造業(yè)、家用視聽制造業(yè)等行業(yè)的一般出口中對(duì)就業(yè)拉動(dòng)與農(nóng)業(yè)值比值已接近于1,。但占據(jù)部門大部的加工出口部門由于其國內(nèi)工序有限,其對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)作用有限,只有不到0.4的水平。

    表3 2012年10部門出口對(duì)城鎮(zhèn)化作用指數(shù))

    從表3,10部門出口對(duì)城鎮(zhèn)化拉動(dòng)作用來看,紡織制品業(yè)、皮革制品業(yè)等勞動(dòng)密集型的的出口企業(yè)保持著相對(duì)較相對(duì)較高的城鎮(zhèn)化拉動(dòng)作用。而以電子組裝、汽車制造為代表的技術(shù)密集型企業(yè)的加工出口部分帶動(dòng)的城鎮(zhèn)化拉動(dòng)作用則程度則相當(dāng)?shù)?。電子?jì)算機(jī)制造和家用視聽制造業(yè)只有不到0.2的水平,通訊制造業(yè)和辦公機(jī)械制造業(yè)的拉動(dòng)水平也不足0.4。

    此外,應(yīng)該看到,擁有較高加工貿(mào)易出口比重的部門,對(duì)城鎮(zhèn)化的拉動(dòng)指數(shù)一般較低。本表右邊為部門加工貿(mào)易出口占比都超過部門當(dāng)年出口總量50%的企業(yè)。其中對(duì)于加工貿(mào)易占比超過或接近部門總出口90%的船舶制造業(yè)、電子計(jì)算機(jī)制造業(yè)和辦公機(jī)械制造業(yè),其一般出口對(duì)城鎮(zhèn)化的拉動(dòng)作用幾乎可以忽略不計(jì)。而這三部門加工貿(mào)易出口部分對(duì)城鎮(zhèn)化的拉動(dòng)指數(shù)平均只有0.263。

    為了進(jìn)行對(duì)比,本研究選取了相對(duì)高附加值的服務(wù)出口項(xiàng)目對(duì)國內(nèi)增加值的拉動(dòng)和對(duì)非農(nóng)就業(yè)的帶動(dòng)量,分別與農(nóng)業(yè)值進(jìn)行比較,得出對(duì)該部門對(duì)城鎮(zhèn)化作用指數(shù)。這三項(xiàng)高端服務(wù)出口項(xiàng)目在中國總服務(wù)出口中所占比重都不高,按照商務(wù)部的統(tǒng)計(jì),通信服務(wù)、保險(xiǎn)和金融服務(wù)、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)分別只占服務(wù)出口的0.9%、2.7%和7.6%。但這三個(gè)產(chǎn)業(yè)無論是在增加值比上,還是在就業(yè)拉動(dòng)比上都保持了很高的水平。三服務(wù)業(yè)部門出口對(duì)城鎮(zhèn)化拉動(dòng)指數(shù)平均值比表3中10個(gè)制造業(yè)出口部門(加工貿(mào)易類)對(duì)城鎮(zhèn)化拉動(dòng)指數(shù)平均值高出1.04,比表3右半部,即部門加工貿(mào)易比高于50%的5部門城鎮(zhèn)化拉動(dòng)指數(shù)高出1.12。這也印證了一般的判斷,如果說在低城鎮(zhèn)化拉動(dòng)指數(shù)的加工貿(mào)易出口部門從業(yè)的人員,很大程度上要遭遇“半城鎮(zhèn)化”的話,則在金融服務(wù)、信息服務(wù)等行業(yè)就業(yè)的人員,則因部門的高附加值屬性,享有遠(yuǎn)超過平均狀態(tài)的城鎮(zhèn)化福利水平(這里包含住房、子女就學(xué)和社會(huì)保障等方面)。

    表4 2012年高端出口服務(wù)部門對(duì)城鎮(zhèn)化作用指數(shù))

    在我國,加工貿(mào)易中以出口通訊和電子設(shè)備為為主,而這前者也是新生代農(nóng)民工聚集的部門。據(jù)國家國家統(tǒng)計(jì)局深圳調(diào)查隊(duì)的報(bào)告,深圳30歲以下新生代農(nóng)民工數(shù)量已占深圳農(nóng)民工總量的66.1%,已成為深圳農(nóng)民工的主體部分。農(nóng)民工主要以從事制造業(yè)為主,占64.1%,其中尤以從事通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)的比例最大,約占三分之一。④如上體現(xiàn)的這些部門對(duì)城鎮(zhèn)化的拉動(dòng)程度也與筆者在研究第三部分對(duì)電子企業(yè)青年農(nóng)民工進(jìn)行質(zhì)性調(diào)研印象一致。這些第二代農(nóng)民工多在外出打工與回家鄉(xiāng)的兩難選擇中徘徊,因?yàn)橐运麄兊氖杖胨胶蜑槔A(yù)期發(fā)展?fàn)顟B(tài)無法在城市完成整個(gè)生活過程。在其結(jié)婚后,子女也多是留在家鄉(xiāng)由父母看養(yǎng),成為留守兒童。

    三、產(chǎn)業(yè)增加值與城市化:對(duì)日本高速增長期的回顧

    日本產(chǎn)業(yè)政策中有一種產(chǎn)業(yè)增加值的熱衷。這樣的傳統(tǒng)可以從1957年通產(chǎn)省的《產(chǎn)業(yè)合理化白皮書》中找到清晰的描述。在這份著名的文件中,產(chǎn)業(yè)政策的主管部門已經(jīng)明確地?fù)P棄了自由主義概念框架中的“比較優(yōu)勢(shì)”的概念,認(rèn)為以紡織業(yè)為代表的依靠廉價(jià)勞動(dòng)力的產(chǎn)業(yè)不可能成為國家持續(xù)強(qiáng)大的來源,而這種來源是可以通過系統(tǒng)性的建構(gòu)形成?;蛘哒f,在產(chǎn)業(yè)政策中開始有意識(shí)地通過資本積累“盡一切努力發(fā)展能創(chuàng)造增加值的產(chǎn)業(yè),比如重化工業(yè)”。在經(jīng)濟(jì)增長的每個(gè)時(shí)期,將拉動(dòng)生產(chǎn)增加值的產(chǎn)業(yè)稱之為“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”。從高速增長期(1954-1973)的制造業(yè)增長來看,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了依次由纖維、鋼鐵、化學(xué)工業(yè)、一般機(jī)械制造業(yè)到電氣機(jī)械制造、汽車等產(chǎn)業(yè)交替帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升,達(dá)到了持續(xù)保持推進(jìn)工業(yè)增加值的效果。

    戰(zhàn)后初期,由于城市工業(yè)生產(chǎn)尚未恢復(fù),生產(chǎn)率處于較低的水平,大量城市失業(yè)者由農(nóng)業(yè)部門吸收。1945年(昭和20)國內(nèi)生產(chǎn)總值中(國內(nèi)純生產(chǎn))中,農(nóng)林水產(chǎn)業(yè)所占份額站到了近40%。進(jìn)入50年代中期,隨著工業(yè)化的急速進(jìn)展,城市化進(jìn)程也隨之加快。日本第一產(chǎn)業(yè)的從業(yè)者所占份額在1955-1965這十年間,就從37.6%降到23.5%。而第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)則從24.4%增長到38.1%。在這過程中,來自農(nóng)村的青年勞動(dòng)者被城市部門平穩(wěn)有序地吸收。并且,這個(gè)時(shí)期恰恰是日本收入分配最為平等的時(shí)期,社會(huì)基尼系數(shù)保持在0.35左右的水平,被稱為所謂“一億總中流”社會(huì)。

    以產(chǎn)業(yè)增加值的視角來看,快速平穩(wěn)的城市化進(jìn)程有賴于日本產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的兩個(gè)轉(zhuǎn)型。其一是貫穿于整個(gè)在經(jīng)濟(jì)高速增長期的,由低附加值的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)(如纖維、紡織業(yè))向高工業(yè)增加值產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型。1950年代中期,纖維制品的出口站到總出口的40%。這之后,此比例持續(xù)下降。取而代之的是機(jī)械制品輸出的快速增長。到了1960年代中期,機(jī)械制品的出口已經(jīng)超過勞動(dòng)密集型的纖維制品,成為出口的主力。以工業(yè)增加值的分部門區(qū)分來看,重工業(yè)所貢獻(xiàn)的附加值比重持續(xù)擴(kuò)展,逐漸完成由原材料型輕工業(yè)向原材料型重工業(yè)(以鋼鐵、石油化學(xué)為代表)向加工組裝型型重工業(yè)(以汽車、電機(jī)等機(jī)械制造業(yè)為代表)的轉(zhuǎn)化。

    圖1 日本大企業(yè)按行業(yè)類別區(qū)分的增加值比重變化單位:%

    1950年代中期,也曾有大量的農(nóng)村青年涌向城市,成為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的低薪勞動(dòng)力。隨著城市(包括城鎮(zhèn))工業(yè)及其為工業(yè)服務(wù)的制造業(yè)服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展,及依托獨(dú)立技術(shù)開發(fā)能力的產(chǎn)業(yè)增加值的上升,第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)吸納勞動(dòng)力能力隨之抬升。失業(yè)率在60年代呈現(xiàn)出低位運(yùn)行的態(tài)勢(shì)。

    其二,是在第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部大企業(yè)與中小企業(yè)之間增加值和工資水平的趨近。日本高速增長時(shí)期前期,工業(yè)附加值的差異主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部的大企業(yè)與中小企業(yè)之間。1957年(昭和32),中小企業(yè)的增加值率僅為大企業(yè)的46%,工資為大企業(yè)的53%。這樣的所謂“二重結(jié)構(gòu)”問題,在60年代最終得到改善。此時(shí)中小企業(yè)增加值率已經(jīng)能夠達(dá)到大企業(yè)的60%左右,工資已經(jīng)達(dá)到了大企業(yè)的70%。這里固然有《中小企業(yè)基本法》等一系列政策出臺(tái)、對(duì)勞動(dòng)力需求等因素,但起關(guān)鍵作用的就是被稱為“日本造物底力來源”的日本中小企業(yè)通過對(duì)技藝精益求精的追求,達(dá)到產(chǎn)品高附加值。這里曾誕生了僅100萬分之一克的世界最小、最輕量級(jí)的齒輪以及得到NASA認(rèn)可、在航天器制造中采用的超高速切削裝置等眾多達(dá)到世界一流水準(zhǔn)的技術(shù)。廣泛分布于大城市周邊和地方、與大企業(yè)緊密合作,且具有高附加值創(chuàng)造能力的中小企業(yè),為地域之間的平衡發(fā)展,以及勞動(dòng)者多元選擇的實(shí)現(xiàn)起到了不容忽視的作用。同時(shí),不同部門從業(yè)者的工資水平的整體提高和差距縮小,奠定了比較穩(wěn)定的城市化基礎(chǔ),為制造業(yè)提供了持續(xù)的需求。

    通過對(duì)60-90年代日本居民收入彈性(即收入每增加1%,消費(fèi)需求支出將有多大程度增長)的考察可以看出,在日本高速增長前期,隨著以高附加值產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐漸成型,國民生活從戰(zhàn)后陰影中走出,大量從農(nóng)村來的年輕人進(jìn)入城市,開始新的生活。這時(shí)被稱為“三大神器”的黑白電視機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)成為家庭必備品,與城市化相輔相成的大眾消費(fèi)浪潮初步形成。可以看到,60-70年代的收入彈性中,家庭用品、交通、通信相關(guān)領(lǐng)域達(dá)到了1.5左右的水平??紤]到收入彈性超過1的項(xiàng)目與當(dāng)時(shí)產(chǎn)業(yè)動(dòng)向的密切關(guān)聯(lián),則從不同時(shí)代代表性的高收入彈性項(xiàng)目中也能看出,主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)化帶來的消費(fèi)需求之間的互塑關(guān)系。

    表5 日本各消費(fèi)項(xiàng)目的收入彈性

    四、深層次機(jī)制簡(jiǎn)析與未來研究指向

    日本在產(chǎn)業(yè)政策上的成功,與其自明治時(shí)期以來的,對(duì)外國投資的謹(jǐn)慎態(tài)度,以及與對(duì)技術(shù)和創(chuàng)新的積極態(tài)度有著密切聯(lián)系。而這兩點(diǎn)在日本戰(zhàn)后發(fā)展歷程中始終糾纏在一起。在日本戰(zhàn)后產(chǎn)業(yè)政策中,自然資源和廉價(jià)勞動(dòng)力不再被認(rèn)為是可以給帶來持續(xù)發(fā)展的“比較優(yōu)勢(shì)”。要想在國際貿(mào)易中獲得持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),高端生產(chǎn)技術(shù)的掌握被認(rèn)為是的唯一選擇。而技術(shù)和創(chuàng)新,連同各種“技術(shù)立國”的口號(hào)也成為日本產(chǎn)業(yè)政策中永恒的主題。同時(shí),技術(shù)創(chuàng)新又往往是由與戰(zhàn)前財(cái)閥有著很深淵源的大財(cái)閥旗下的企業(yè)推動(dòng),這些企業(yè)高速增長期的“重組產(chǎn)業(yè)”等計(jì)劃下,與政府產(chǎn)業(yè)政策部門有著密切的合作關(guān)系。而這樣合作的終極目的就是在國際競(jìng)爭(zhēng)中保持技術(shù)上、最終是產(chǎn)品增加值上的優(yōu)勢(shì)。

    與此對(duì)比,在全球化國際分工的背景下,國內(nèi)加工貿(mào)易型企業(yè)往往處于全球價(jià)值產(chǎn)業(yè)鏈微笑曲線的低端。在一份針對(duì)APPLEIPHONE3G主要零部件供貨商和單位成本的數(shù)據(jù)中,在蘋果公司每一臺(tái)IPHONE手機(jī)中,依靠龐大的低技能勞動(dòng)力開展的終端外包、組裝環(huán)節(jié)只獲得不到2%的利潤,而蘋果公司依賴品牌營銷、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、核心技術(shù)控制了近60%的利潤。剩余的中間地帶,則被東亞的日本、韓國、中國臺(tái)灣地區(qū)以及歐洲企業(yè)依靠部件開發(fā)優(yōu)勢(shì)分享。其中,日本東芝公司的顯示模塊、觸屏等技術(shù)占據(jù)近60美元的成本。這樣在一部生產(chǎn)成本為179美元的蘋果手機(jī)中,在中國進(jìn)行的集合了大量青年勞動(dòng)力的組裝程序只實(shí)現(xiàn)了6.5美元的成本。正如有評(píng)論指出的,在整個(gè)蘋果產(chǎn)業(yè)鏈中,中國幾乎沒做什么。

    在這樣的體現(xiàn)為全球產(chǎn)品增加值巨大差異的全球分工體系背后,是基于全球技術(shù)—價(jià)值控制的內(nèi)在發(fā)生機(jī)制,是根植與以國際IT業(yè)為代表的全球生產(chǎn)體系中內(nèi)在的權(quán)力因素,以及其與某種勞動(dòng)控制、資源配置和利益分配制度結(jié)合,造成特定的社會(huì)后果,重塑社會(huì)結(jié)構(gòu),從而形塑著這個(gè)時(shí)代的形態(tài)的必然性。作為這樣時(shí)代形態(tài)的一個(gè)側(cè)面,則是以“青年農(nóng)民工難以在城市真正落戶”、“留守兒童”問題為代表的中國半城市化問題。

    在整個(gè)蘋果產(chǎn)品價(jià)值鏈中“幾乎沒做什么”,如果以出口附加值的角度來看,就意味著大量的低端勞動(dòng)力只提供極少量的增加值。從公式一中,可以很清楚的看到,當(dāng)平均于個(gè)體的生產(chǎn)增加值低于城鎮(zhèn)化的各項(xiàng)成本于個(gè)體的平均值,則作為公共服務(wù)提供者的政府——同時(shí)是財(cái)政格局中的理性存在,是缺乏動(dòng)力為其提供各項(xiàng)市民服務(wù)的。近來,在我國一些超大型城市中進(jìn)行的旨在限制外來低端務(wù)工群體數(shù)量的政策,其實(shí)是如上增加值理性的佐證。耐人尋味的是,這些超大城市政府一面在限制低端務(wù)工者的數(shù)量,一面又不遺余力地打出吸引高端服務(wù)業(yè)的口號(hào),而這些被青睞的高度服務(wù)業(yè)也基本上包含在表4中了??梢钥闯?,以本研究所提出的,全球化對(duì)城鎮(zhèn)化作用指數(shù),可以很清楚地解釋地方政府在城鎮(zhèn)化政策中的行為邏輯。

    在這里也給進(jìn)一步的研究指明了方向。如果說產(chǎn)品增加值的國際分配是基于以技術(shù)的模塊化壟斷為內(nèi)核的利潤分享機(jī)制。而從產(chǎn)品增加值的內(nèi)在構(gòu)成來看,這樣的分工體系事實(shí)上形成了對(duì)包括財(cái)政資源在內(nèi)的社會(huì)資源的全球配置,并進(jìn)而形成對(duì)教育、醫(yī)療、居住條件等城市化要件的作用能力。從中是否可以看出一種依據(jù)技術(shù)和利潤結(jié)構(gòu)的對(duì)人類可行能力全球配置?或者說,通過將低技能勞動(dòng)力在個(gè)體生涯層面和代際上升層面的動(dòng)態(tài)發(fā)展能力的閉鎖,而形成了對(duì)一國在生產(chǎn)能力和價(jià)值分享機(jī)制上的閉鎖。之后的研究將從這里起步。

    注釋:

    ①以上數(shù)據(jù)源自:商務(wù)部中國全球價(jià)值鏈課題組,全球價(jià)值鏈與中國貿(mào)易增加值核算研究報(bào)告(2014年),商務(wù)部網(wǎng)站。

    ②在一些政策性研究中,常將政府對(duì)教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等公共產(chǎn)品的責(zé)任以“義不容辭的責(zé)任”一言以蔽之,卻忽視了政府作為理性主體具有的特定財(cái)政格局的特質(zhì)。

    ③考慮到我國農(nóng)業(yè)不完全就業(yè)和兼業(yè)性的特征,本研究依據(jù)相關(guān)研究,對(duì)“全球價(jià)值鏈與中國貿(mào)易增加值核算研究報(bào)告”中農(nóng)業(yè)出口帶動(dòng)就業(yè)數(shù)量進(jìn)行了矯正。具體參見句芳,高明華,張正河,中原地區(qū)農(nóng)戶非農(nóng)勞動(dòng)時(shí)間影響因素分析——基于河南省298個(gè)農(nóng)戶的調(diào)查,中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì):2008:3.

    ④數(shù)據(jù)來源:http://www.szdcd.com.cn/public1/Content.aspx?aid=3833.

    [1]商務(wù)部中國全球價(jià)值鏈課題組,全球價(jià)值鏈與中國貿(mào)易增加值核算研究報(bào)告(2014年),商務(wù)部網(wǎng)站。

    [2]KennethL.kraemer,GregLinden,and Jason Dedrick,Capturing Valuein Global Networks:Apple's IPAD andIphone.

    [3]句芳,高明華,張正河.中原地區(qū)農(nóng)戶非農(nóng)勞動(dòng)時(shí)間影響因素分析——基于河南省298個(gè)農(nóng)戶的調(diào)查[J].中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì),2008(3).

    [4]呂程平.技術(shù)、勞動(dòng)異化和被掩蓋的減損——一個(gè)社會(huì)學(xué)觀察[J].學(xué)習(xí)與實(shí)踐,2011(3).

    [5]高柏.經(jīng)濟(jì)意識(shí)形態(tài)與日本產(chǎn)業(yè)政策——1931-1965年的發(fā)展主義[J].上海人民出版社,2008(5).

    [6]日本厚生労働省,平成22年版労働経済の分析.

    [7]木村元紀(jì).中小企業(yè)制造水平世界第一[M].洋泉社,2002.

    [8]勇上和史.如何看日本所得差距[M].勞動(dòng)政策報(bào)告Volume3,2003.

    [9]中小企業(yè)廳,平成5年《中小企業(yè)白皮書》.

    F29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1008-5947(2016)02-0041-06

    國家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目“作為國家綜合安全基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)與機(jī)制研究”(14ZDA064)。

    作者及單位:呂程平,中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院可持續(xù)發(fā)展高等研究院博士研究生,日本愛知大學(xué)大學(xué)院中國研究科博士后期在學(xué);白亞麗,北京梁漱溟鄉(xiāng)村建設(shè)中心項(xiàng)目主任。(北京100872)

    2016-02-03

    責(zé)任編輯 李 尚

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