基于行動(dòng)理論的地方本科高校轉(zhuǎn)型行為分析*

●楚旋

基于行動(dòng)理論的地方本科高校轉(zhuǎn)型行為分析*

●楚旋

地方本科高校轉(zhuǎn)型是一個(gè)復(fù)雜的實(shí)踐活動(dòng)，涉及到多個(gè)利益相關(guān)者的行為。在地方本科高校轉(zhuǎn)型的探索性階段，面臨著課程轉(zhuǎn)型、教師專業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型、受控轉(zhuǎn)型以及一元評(píng)價(jià)等行為困境。通過地方本科高校轉(zhuǎn)型中利益相關(guān)者的理性干預(yù)、建立順暢的溝通網(wǎng)絡(luò)、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化專業(yè)共同體及多元化的評(píng)價(jià)體系等，有利于破解地方本科高校利益相關(guān)者的轉(zhuǎn)型行為困境，推進(jìn)高校成功轉(zhuǎn)型。

高校改革；地方本科高校轉(zhuǎn)型；行動(dòng)理論；轉(zhuǎn)型行為

地方本科高校轉(zhuǎn)型是一個(gè)復(fù)雜的實(shí)踐活動(dòng)，涉及到政府、高校、企業(yè)等不同的利益相關(guān)者，他們?cè)谵D(zhuǎn)型過程中如何行動(dòng)直接決定了地方本科高校轉(zhuǎn)型成功與否，因此對(duì)地方本科高校轉(zhuǎn)型中各個(gè)利益相關(guān)者的行為范疇進(jìn)行分析，構(gòu)建有利于轉(zhuǎn)型成功的行為框架，界定行為邊界，有助于破除地方本科高校轉(zhuǎn)型行為困境，通過制度體系的構(gòu)建來保障行為，有利于地方本科高校成功轉(zhuǎn)型。

一、地方本科高校轉(zhuǎn)型的行為困境

（一）應(yīng)用型課程轉(zhuǎn)型的困境

地方本科高校轉(zhuǎn)型中課程轉(zhuǎn)型是非常重要的，但也是非常困難的。按照地方本科高校向應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型的定位，課程設(shè)計(jì)目標(biāo)也要定位為培養(yǎng)高級(jí)應(yīng)用型人才。[1]一方面要與?？圃盒Ｏ鄥^(qū)別，另一方面還要與學(xué)術(shù)型院校相區(qū)別，要體現(xiàn)市場(chǎng)需求，也就是地方本科高校必須根據(jù)市場(chǎng)中行業(yè)企業(yè)的崗位和職業(yè)需求來設(shè)計(jì)課程，并將其與?？圃盒：脱芯啃痛髮W(xué)課程進(jìn)行區(qū)別，設(shè)計(jì)出符合應(yīng)用型本科特色的課程體系。然而當(dāng)前地方本科高校對(duì)行業(yè)企業(yè)的用人需求并不清晰，不能夠根據(jù)行業(yè)企業(yè)的需求來合理設(shè)計(jì)課程，課程標(biāo)準(zhǔn)、課程內(nèi)容、課程風(fēng)格與特色不明確，使地方本科高校課程轉(zhuǎn)型陷入困境。

（二）教師轉(zhuǎn)型發(fā)展的困境

地方本科高校轉(zhuǎn)型意味著學(xué)校必須具備素質(zhì)過硬的“雙師型”師資隊(duì)伍，教師除了學(xué)術(shù)知識(shí)體系之外，都應(yīng)當(dāng)具備實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)還要有在學(xué)校從事教學(xué)的高素質(zhì)兼職師資隊(duì)伍。從目前來看，地方本科高校雙師型教師微乎其微，大量招聘雙師型教師到學(xué)校中又不太現(xiàn)實(shí)，只能在現(xiàn)有教師隊(duì)伍基礎(chǔ)上加快培養(yǎng)雙師型師資隊(duì)伍，推動(dòng)教師專業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。然而教師轉(zhuǎn)型發(fā)展存在一定的困難，比如如何在保證教師校內(nèi)工作量的同時(shí)，增加教師在企業(yè)掛職或者實(shí)踐的機(jī)會(huì)并保證時(shí)間充足；如何推進(jìn)教師學(xué)術(shù)研究向應(yīng)用型研究轉(zhuǎn)型；如何解決好教師教學(xué)、科研、實(shí)踐三者的關(guān)系；如何合理地評(píng)價(jià)激勵(lì)教師從事更多的應(yīng)用型實(shí)踐教學(xué)，以及如何激勵(lì)企業(yè)為學(xué)校提供高級(jí)工程技術(shù)人才擔(dān)任兼職教師等，這些教師轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨的問題都沒有很好的解決，使教師轉(zhuǎn)型發(fā)展陷入困境。

（三）政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)型的困境

當(dāng)前地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展分為整體轉(zhuǎn)型和部分學(xué)科專業(yè)轉(zhuǎn)型模式。無論是哪種轉(zhuǎn)型模式都不是相關(guān)利益群體自主轉(zhuǎn)型的結(jié)果，而是在政府部門主導(dǎo)下加入轉(zhuǎn)型的行列。政府主導(dǎo)各地開展地方本科高校轉(zhuǎn)型試點(diǎn)工作，各地政府根據(jù)政策研究轉(zhuǎn)型試點(diǎn)學(xué)校，出臺(tái)相關(guān)政策，指導(dǎo)地方高校轉(zhuǎn)型。一方面，政府部門沒有完善頂層設(shè)計(jì)，另一方面高校和企業(yè)等主體都是被動(dòng)轉(zhuǎn)型，自身并沒有參與轉(zhuǎn)型的動(dòng)力，因而轉(zhuǎn)型會(huì)陷入受控轉(zhuǎn)型的困境中，都會(huì)對(duì)轉(zhuǎn)型產(chǎn)生困惑，應(yīng)付了事。比如高校會(huì)根據(jù)轉(zhuǎn)型的相關(guān)任務(wù)做出相應(yīng)的工作，但這些工作效果不一定顯著，而且在非主動(dòng)愿意轉(zhuǎn)型的情況下，不會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究。

另外，對(duì)于高校以外的其他組織來說，政府主導(dǎo)的轉(zhuǎn)型吸引力不足。從目前轉(zhuǎn)型來看，轉(zhuǎn)型目標(biāo)中沒有明確企業(yè)在轉(zhuǎn)型中獲益情況，政府層面并沒有對(duì)校企合作進(jìn)行頂層的制度設(shè)計(jì)，沒有激勵(lì)企業(yè)參與高校轉(zhuǎn)型的配套制度。對(duì)于企業(yè)來說，企業(yè)參與轉(zhuǎn)型的積極性不高，不利于企業(yè)參與和支持轉(zhuǎn)型。在地方本科高校與企業(yè)對(duì)接的過程中，還需要風(fēng)投、基金、評(píng)價(jià)等第三方組織機(jī)構(gòu)的主動(dòng)支持、合作，在政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)型行為模式下，加上缺乏激勵(lì)制度作為保障，第三方機(jī)構(gòu)很難主動(dòng)積極參與轉(zhuǎn)型。

（四）一元化轉(zhuǎn)型評(píng)價(jià)的困境

地方本科高校轉(zhuǎn)型是以推動(dòng)高校服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為前提的，應(yīng)該由社會(huì)和市場(chǎng)對(duì)轉(zhuǎn)型成效進(jìn)行評(píng)價(jià)。目前我國(guó)地方本科高校都是由政府部門進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)主體單一，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)一元化，評(píng)價(jià)結(jié)果發(fā)布渠道單一等，這種“一元”的轉(zhuǎn)型評(píng)價(jià)導(dǎo)致評(píng)價(jià)結(jié)果不客觀，并缺乏及時(shí)、有效的結(jié)果反饋，不利于高校根據(jù)評(píng)價(jià)信息進(jìn)行自我修正。同時(shí)評(píng)價(jià)更缺乏社會(huì)第三方機(jī)構(gòu)的參與，不能反映市場(chǎng)對(duì)轉(zhuǎn)型成效的評(píng)價(jià)和建議，不利于地方本科高校認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)型的價(jià)值和效益，使高校轉(zhuǎn)型發(fā)展陷入困境。

二、基于行動(dòng)理論的地方本科高校轉(zhuǎn)型行為框架

（一）行動(dòng)理論的行為范疇內(nèi)涵

科特·勒溫（Kurt Lerwin）提出了行動(dòng)理論。勒溫認(rèn)為一個(gè)人在任意一個(gè)情境內(nèi)的行動(dòng)都受到情境的影響，個(gè)體在一個(gè)心理場(chǎng)或者心理生活空間發(fā)生心理經(jīng)驗(yàn)。勒溫認(rèn)為人與環(huán)境是密切相關(guān)的，心理緊張系統(tǒng)包括了那種人與環(huán)境的關(guān)系，也即包括了緊張與目標(biāo)的相互作用。只要一個(gè)人的內(nèi)部存在心理需求，就會(huì)產(chǎn)生一種處于緊張狀態(tài)的系統(tǒng)。將緊張進(jìn)行釋放可以為心理活動(dòng)和行為提供動(dòng)力和能量，也就構(gòu)成了那些決定人心理活動(dòng)和行為表現(xiàn)的潛在因素。勒溫強(qiáng)調(diào)在一個(gè)系統(tǒng)中各種心理動(dòng)力之間的交互作用，以及人內(nèi)在動(dòng)力與環(huán)境因素之間的關(guān)系。除了內(nèi)在需求和緊張推動(dòng)人的行為之外，目標(biāo)本身的吸引也會(huì)推動(dòng)人的行為。[2]

社會(huì)過程的主體是有意識(shí)的個(gè)體。人的個(gè)體行動(dòng)是有意義的，在確定的各種情境中，為自己和別人的行動(dòng)賦予某種意義。這并不是單純地對(duì)外界刺激作出反應(yīng)，而是根據(jù)自身所賦予事物的意義來行動(dòng)。[3]因而通過行動(dòng)理論，我們可以認(rèn)識(shí)到對(duì)于組織或個(gè)體的行為來說，心理活動(dòng)和行為可以通過外在系統(tǒng)緊張狀態(tài)的釋放獲得動(dòng)力與能量，同時(shí)行為目標(biāo)本身對(duì)于組織或個(gè)體具有非常大的吸引力，所在情境賦予主體很重要的意義對(duì)于組織和個(gè)體行為來說非常重要。

（二）基于行動(dòng)理論的地方本科高校轉(zhuǎn)型行為框架

筆者將地方本科高校轉(zhuǎn)型中的組織和個(gè)體看作是高校轉(zhuǎn)型的利益相關(guān)者，所有的利益相關(guān)者都處于地方本科高校轉(zhuǎn)型的情境中，心理活動(dòng)和行為可以通過緊張的釋放獲得動(dòng)力和能量，那么也就是必須要通過制造緊張來強(qiáng)化轉(zhuǎn)型行動(dòng)的產(chǎn)生，我們認(rèn)為可以通過監(jiān)督與評(píng)價(jià)使利益相關(guān)者之間產(chǎn)生緊張，從而為轉(zhuǎn)型提供動(dòng)力。同時(shí)利益相關(guān)者必須為自己和別人甚至是組織行動(dòng)賦予某種意義，通過賦予轉(zhuǎn)型目標(biāo)的意義來行動(dòng)，通過溝通以及學(xué)習(xí)將轉(zhuǎn)型的意義和價(jià)值賦予行動(dòng)中。因而，我們將地方本科高校轉(zhuǎn)型的行為劃分為干預(yù)、溝通、專業(yè)化學(xué)習(xí)、評(píng)價(jià)四個(gè)行為范疇（見圖1），這四個(gè)范疇可以為高校轉(zhuǎn)型制造緊張的情境，同時(shí)也能夠?qū)⑥D(zhuǎn)型的意義和目標(biāo)賦予為各利益相關(guān)者的行動(dòng)意義。

圖1 地方本科高校轉(zhuǎn)型的行為范疇框架

1.理性的干預(yù)行為

干預(yù)（intervention，又有稱為介入），是在一種變革情境中，任何一種對(duì)參與或應(yīng)該參與變革的組織或者個(gè)體產(chǎn)生影響的行動(dòng)或事件。該行動(dòng)是指針對(duì)組織或個(gè)體，或新方案的實(shí)施者、及那些潛在實(shí)施者而采取的事先經(jīng)過計(jì)劃的措施。[4]干預(yù)是出于幫助目的行進(jìn)在組織或個(gè)體之間的，一個(gè)發(fā)展中的關(guān)系系統(tǒng)。[5]干預(yù)者主要是協(xié)助系統(tǒng)更有效的做出決策、有效解決問題、有效的貫徹實(shí)施決策等，使該系統(tǒng)能夠在這些活動(dòng)中越來越有效，使系統(tǒng)對(duì)干預(yù)者的需要越來越少，該系統(tǒng)要獨(dú)立于這些干預(yù)者，不斷獨(dú)立發(fā)展。其中有效而且有用的信息、內(nèi)在承諾、自由選擇是干預(yù)行為重要核心組成。[6]

當(dāng)前地方本科高校轉(zhuǎn)型屬于受控轉(zhuǎn)型，是政府部門主導(dǎo)推動(dòng)轉(zhuǎn)型行為（其他機(jī)構(gòu)在轉(zhuǎn)型中缺位）。在地方本科高校轉(zhuǎn)型過程中，政府部門應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變強(qiáng)制與主導(dǎo)推動(dòng)行為，更多的實(shí)現(xiàn)干預(yù)的各種功能。干預(yù)理論認(rèn)為干預(yù)行為包括六種主要功能：第一，繪制、解釋和溝通變革的未來藍(lán)圖；第二，制定變革計(jì)劃并供應(yīng)相關(guān)資源；第三，增強(qiáng)專業(yè)學(xué)習(xí)方面的投入；第四，對(duì)變革進(jìn)展情況進(jìn)行定期或不定期的檢查；第五，為系統(tǒng)的變革提供持續(xù)幫助；第六，為系統(tǒng)變革創(chuàng)造一個(gè)支持性環(huán)境。[7]另外干預(yù)還包括對(duì)外交流、傳播信息兩個(gè)方面。在繪制轉(zhuǎn)型藍(lán)圖，制定計(jì)劃，供應(yīng)資源，監(jiān)察變革進(jìn)展以及提供持續(xù)的轉(zhuǎn)型幫助，營(yíng)造支持性環(huán)境的基礎(chǔ)上，政府干預(yù)職能中更重要的是幫助地方本科高校形成一個(gè)行動(dòng)的設(shè)想圖，使地方本科高校清楚自己的行動(dòng)目標(biāo)以及產(chǎn)生的結(jié)果，自愿、積極主動(dòng)地采取轉(zhuǎn)型的行動(dòng)。在干預(yù)過程中，一定要強(qiáng)調(diào)地方本科高校的自由選擇，必須通過施加一定的壓力推動(dòng)高校形成一定的意愿和動(dòng)力來應(yīng)對(duì)和解決問題，系統(tǒng)的組織成員在最少的內(nèi)部防御下抉擇行為過程，確認(rèn)達(dá)到預(yù)想結(jié)果的路徑；使他們能夠把選擇和核心需求結(jié)合起來；能夠?qū)⒓痊F(xiàn)實(shí)又具有挑戰(zhàn)的期望納入選擇中。[8]在地方本科高校轉(zhuǎn)型中，必須強(qiáng)調(diào)高校內(nèi)在承諾，對(duì)轉(zhuǎn)型寄予的希望、需求、責(zé)任感，使他們受自己力量而不是外在的力量影響而自發(fā)行動(dòng)。

2.溝通行為

我們提到地方本科高校轉(zhuǎn)型的行為困境，這些行為困境在于地方本科高校轉(zhuǎn)型中各個(gè)利益相關(guān)者之間缺乏有效的溝通行為，比如政府部門與地方本科高校之間缺乏良好的溝通，不能充分了解高校在轉(zhuǎn)型過程中的實(shí)際困難以及行為困境；地方本科高校之間也缺乏良好的溝通和反饋機(jī)制，不能充分了解轉(zhuǎn)型為高校發(fā)展帶來的意義；地方本科高校與用人單位之間也缺少良好的溝通和反饋，高校不了解用人單位對(duì)人才以及專業(yè)的需求，用人單位也不能充分理解高校轉(zhuǎn)型為用人單位帶來的價(jià)值。正是由于各個(gè)利益相關(guān)者之間存在著溝通的問題，導(dǎo)致了地方本科高校轉(zhuǎn)型信息與資源的共享困難，影響地方本科高校轉(zhuǎn)型成效。

3.共同體的學(xué)習(xí)行為

4.多元評(píng)價(jià)行為

地方本科高校轉(zhuǎn)型是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)活動(dòng)，涉及到政府部門、高校、用人單位以及中介機(jī)構(gòu)等多個(gè)利益相關(guān)者。地方本科高校轉(zhuǎn)型的評(píng)價(jià)涉及到高校自身內(nèi)部轉(zhuǎn)型行為成效的評(píng)價(jià)，還涉及到地方本科高校與市場(chǎng)對(duì)接程度的評(píng)價(jià)。傳統(tǒng)的評(píng)價(jià)模式是自上而下的評(píng)價(jià)，即政府評(píng)價(jià)學(xué)校，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)教師，教師評(píng)價(jià)學(xué)生。在復(fù)雜的轉(zhuǎn)型大環(huán)境下，單一的主體不足以認(rèn)識(shí)形勢(shì)和情況的復(fù)雜性。地方本科高校轉(zhuǎn)型動(dòng)力不足正是由于評(píng)價(jià)主體單一，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)，評(píng)價(jià)內(nèi)容不豐富造成的。地方本科高校轉(zhuǎn)型評(píng)價(jià)不能調(diào)動(dòng)起高校教師以及高校自身的積極性，沒有提供足夠的轉(zhuǎn)型動(dòng)力，也就導(dǎo)致了評(píng)價(jià)的行為困境，從而影響了地方本科高校轉(zhuǎn)型成效。因而迫切需要建立多元的評(píng)價(jià)系統(tǒng)，增強(qiáng)地方本科高校對(duì)學(xué)校轉(zhuǎn)型存在問題的認(rèn)識(shí)，盡可能破除轉(zhuǎn)型的評(píng)價(jià)困境。

三、破除地方本科高校轉(zhuǎn)型行為困境的對(duì)策

（一）強(qiáng)化政府等利益相關(guān)者的理性干預(yù)

地方本科高校轉(zhuǎn)型中要強(qiáng)化利益相關(guān)者的理性干預(yù)行為，而不是強(qiáng)制性及主導(dǎo)性行為。地方本科高校轉(zhuǎn)型的外部利益相關(guān)者，包括政府部門、中介組織和行業(yè)企業(yè)的行為。

1.關(guān)于政府部門的干預(yù)

當(dāng)前政府部門通過出臺(tái)各種政策，提供資金、物質(zhì)資源、對(duì)轉(zhuǎn)型結(jié)果進(jìn)行評(píng)估，并提出相應(yīng)的改進(jìn)意見來推進(jìn)地方本科高校轉(zhuǎn)型。當(dāng)前的政府管理模式更多是自上而下的強(qiáng)制性的，將轉(zhuǎn)型任務(wù)化和格式化。如杜威認(rèn)為，“改革僅僅依賴法規(guī)的規(guī)定或懲罰的威脅，或僅僅依賴改變機(jī)械的或外在的措施，都是暫時(shí)性的、無效的?！盵10]政府部門應(yīng)當(dāng)通過提供有效用的信息，給予地方本科高校一定支持，激發(fā)高校的轉(zhuǎn)型意愿及轉(zhuǎn)型責(zé)任感，推動(dòng)高校自主轉(zhuǎn)型，提供自由選擇和決策的平臺(tái)和空間。同時(shí)，政府部門不能將地方本科高校轉(zhuǎn)型看作為迎合政治口味的績(jī)效工程。如布勞爾·羅伯特（Brower，Robert E.）指出，當(dāng)前一些不具備資格的人利用他們的一些主觀思想，包括政治思想、意見、信仰等，進(jìn)行決策，應(yīng)當(dāng)充分利用客觀的數(shù)據(jù)，而不是外界的強(qiáng)制改革來改進(jìn)學(xué)校。[11]那么政府部門面對(duì)地方本科高校轉(zhuǎn)型，應(yīng)該如何進(jìn)行干預(yù)呢？張應(yīng)強(qiáng)教授對(duì)地方本科高校轉(zhuǎn)型中政府作用進(jìn)行了闡述，他認(rèn)為政府應(yīng)當(dāng)利用地方本科高校轉(zhuǎn)型的政策契機(jī)，將地方本科高校引導(dǎo)到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)軌道中，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，改變政府對(duì)高校過度干預(yù)、高校對(duì)政府依賴過多、關(guān)系僵硬、對(duì)社會(huì)需要和市場(chǎng)變化反應(yīng)不靈敏、適應(yīng)能力不強(qiáng)的問題。政府部門應(yīng)當(dāng)從法律層面上確立高校的實(shí)體地位，明確賦予辦學(xué)自主權(quán)，建立起源于市場(chǎng)的約束機(jī)制，主動(dòng)下放和歸還權(quán)力。[12]

第五章，人生設(shè)計(jì)。寫作的手法是寫故事的形式。《“人生設(shè)計(jì)”在忻州》大型展覽，以第八屆省老博會(huì)唯一的精神展品，贏得了廣大觀眾的一致好評(píng)?！稙閴?mèng)啟航》一書面世，向社會(huì)各界展示了100位離退休干部的“人生設(shè)計(jì)”成果。全市涌現(xiàn)出了張文翰、劉三虎、楊繼文、張吉珍、石建華、張滿貴、郎文等一大批全省乃至全國(guó)出名的老干部，讓“忻州不缺少老干部典型”成為亮麗的風(fēng)景線。

總體來說，我們認(rèn)為政府部門應(yīng)當(dāng)關(guān)注地方本科高校轉(zhuǎn)型頂層設(shè)計(jì)，制定較完善的制度體系。這些制度體系包括三類，一類是引導(dǎo)地方本科高校轉(zhuǎn)型的制度，即指導(dǎo)地方本科高校轉(zhuǎn)型試點(diǎn)，引導(dǎo)地方本科高校接受市場(chǎng)選擇，明確地方本科高校自主發(fā)展權(quán)力。第二類是地方本科高校與市場(chǎng)對(duì)接的政策，政府通過政策和輿論支持，營(yíng)造一種利于地方本科高校公平競(jìng)爭(zhēng)的制度環(huán)境。政府部門要出臺(tái)相應(yīng)的配套政策鼓勵(lì)行業(yè)企業(yè)與地方本科高校進(jìn)行對(duì)接。要出臺(tái)相應(yīng)的政策文件保障中介組織機(jī)構(gòu)對(duì)地方本科高校轉(zhuǎn)型的風(fēng)險(xiǎn)投資、咨詢和服務(wù)等。同時(shí)政府部門要切實(shí)理順政府與中介機(jī)構(gòu)的關(guān)系，加強(qiáng)社會(huì)中介組織管理的法制化。[13]第三類是政府監(jiān)督與問責(zé)制度，政府部門要加強(qiáng)對(duì)地方本科高校轉(zhuǎn)型監(jiān)督，構(gòu)建科學(xué)的轉(zhuǎn)型效果評(píng)價(jià)體系，或?qū)嵭心繕?biāo)責(zé)任制，對(duì)轉(zhuǎn)型成效不明顯的學(xué)校實(shí)行問責(zé)。同時(shí)還要對(duì)與轉(zhuǎn)型相關(guān)的中介組織進(jìn)行監(jiān)督和問責(zé)，對(duì)違規(guī)的中介組織進(jìn)行法律制裁，為地方本科高校轉(zhuǎn)型提供良好的環(huán)境和條件。

2.中介組織的干預(yù)

社會(huì)中介組織比較多樣，通常被分為法律、財(cái)務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、自律性行業(yè)機(jī)構(gòu)、咨詢性服務(wù)機(jī)構(gòu)（咨詢中心、信息中心、培訓(xùn)中心等）、市場(chǎng)交易社會(huì)中介、監(jiān)督性社會(huì)中介組織等。[14]以往地方本科高校學(xué)術(shù)型發(fā)展較多依賴于政府部門經(jīng)費(fèi)和資源的配置，因而教育中介組織多是教育決策咨詢研究機(jī)構(gòu)、學(xué)位評(píng)議與咨詢機(jī)構(gòu)、教育評(píng)估機(jī)構(gòu)、教育考試機(jī)構(gòu)、資格證書機(jī)構(gòu)等[15]，這些基本上都屬于行政事業(yè)性組織，主要是分擔(dān)政府部門轉(zhuǎn)移出來的公共服務(wù)職能。當(dāng)?shù)胤奖究聘咝＾D(zhuǎn)型初期，核心任務(wù)是與市場(chǎng)對(duì)接，參與市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)，獲取合法的制度性利益。特別在地方本科高?？蒲谐晒袌?chǎng)化的過程中，由于轉(zhuǎn)型行為的復(fù)雜性，需要更多社會(huì)組織參與到地方本科高校轉(zhuǎn)型中來，比如需要投資機(jī)構(gòu)提供風(fēng)險(xiǎn)投資，資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估無形資產(chǎn)的價(jià)值，項(xiàng)目評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估項(xiàng)目的可行性與風(fēng)險(xiǎn)，法律咨詢機(jī)構(gòu)提供風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)等相關(guān)法律問題咨詢，管理咨詢機(jī)構(gòu)提供企業(yè)管理的咨詢服務(wù)等。

（二）建立順暢的地方本科高校轉(zhuǎn)型溝通網(wǎng)絡(luò)

地方本科高校在轉(zhuǎn)型過程中，需要與政府部門、用人單位、中介組織暢通溝通渠道，建立包括正式溝通網(wǎng)絡(luò)和非正式溝通網(wǎng)絡(luò)的溝通網(wǎng)絡(luò)。

組織溝通是通過正式和非正式的網(wǎng)絡(luò)發(fā)送信息，對(duì)個(gè)體和群體產(chǎn)生一定影響。也即組織溝通是一種創(chuàng)造和解釋信息的群體性互動(dòng)過程。對(duì)于學(xué)校組織，構(gòu)建溝通網(wǎng)絡(luò)（network）是十分必要的。溝通網(wǎng)絡(luò)就是指溝通者之間已建立起來的正式的與非正式的聯(lián)系模式。正式和非正式的溝通渠道可能是垂直的或水平的、單向的或者雙向的。[16]比如政府部門通過出臺(tái)指導(dǎo)性政策，提供經(jīng)費(fèi)和資源，同時(shí)提供監(jiān)督、評(píng)估與地方本科高校建立起一個(gè)正式的溝通網(wǎng)絡(luò)。

在溝通網(wǎng)絡(luò)順暢，暢通無阻的情況下，地方本科高校會(huì)掌握原始的、客觀的信息，通過研究分析信息來制定自身的轉(zhuǎn)型方案，形成充分的自我認(rèn)識(shí)，會(huì)建立轉(zhuǎn)型愿景，自覺接受外部變革代理者的干預(yù)。同時(shí)地方本科高校在科研與教學(xué)方面，與用人單位和中介組織又形成了一個(gè)非正式的溝通網(wǎng)絡(luò)，地方本科高校通過課程設(shè)置和教學(xué)模式轉(zhuǎn)型，為用人單位提供急需應(yīng)用型人才，同時(shí)以中介機(jī)構(gòu)作為媒介，了解科技成果需求和轉(zhuǎn)化的信息，了解風(fēng)險(xiǎn)基金及利益分配等，與用人單位對(duì)接進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化，最終實(shí)現(xiàn)為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的目標(biāo)。

（三）建立地方本科高校轉(zhuǎn)型的網(wǎng)絡(luò)化學(xué)習(xí)共同體

地方本科高校與用人單位可以對(duì)接的兩樣?xùn)|西即應(yīng)用型人才及可獲得利益的科技成果。如何很好地利用這兩樣使兩種組織緊密的結(jié)合起來并相互促進(jìn)，是值得深入研究的問題。我們可以通過網(wǎng)絡(luò)化的學(xué)習(xí)將價(jià)值觀念不同的組織緊密的結(jié)合起來，即可以嘗試建立一種網(wǎng)絡(luò)化的專業(yè)學(xué)習(xí)共同體。專業(yè)學(xué)習(xí)共同體的專家路易斯·斯托（Louise Stoll）明確指出，專業(yè)學(xué)習(xí)共同體已不僅僅限于學(xué)校共同體內(nèi)部，重點(diǎn)不僅是教師專業(yè)學(xué)習(xí)，而是在有凝聚力的團(tuán)體中，通過團(tuán)體的共同專業(yè)學(xué)習(xí)，將發(fā)生在人與人之間的關(guān)愛及道德規(guī)范知識(shí)，滲透到教師、學(xué)生和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的生命中。[17]他將專業(yè)學(xué)習(xí)共同體重新定義：“在共同的學(xué)習(xí)愿景激勵(lì)下，范圍廣泛的一群人互相支持并一起工作，在緊湊的共同體內(nèi)外部尋找實(shí)踐方法，同時(shí)一起學(xué)習(xí)新的和更好的提高所有學(xué)生成績(jī)的方法?！盵18]我們將其引申到地方本科高校轉(zhuǎn)型中來，可以構(gòu)建地方本科高校轉(zhuǎn)型網(wǎng)絡(luò)專業(yè)學(xué)習(xí)共同體。地方本科高校轉(zhuǎn)型的專業(yè)學(xué)習(xí)共同體不僅僅從教師擴(kuò)展到支持轉(zhuǎn)型的員工、管理實(shí)體等，還在高校之間、高校之外、國(guó)家之外進(jìn)行了擴(kuò)展。也就是說，在這個(gè)復(fù)雜的信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)化的時(shí)代，已經(jīng)形成了一個(gè)巨大的專業(yè)學(xué)習(xí)共同體網(wǎng)絡(luò)。

“網(wǎng)絡(luò)化的學(xué)習(xí)共同體”是地方本科高校轉(zhuǎn)型的利益相關(guān)者之間的核心關(guān)系。網(wǎng)絡(luò)化的學(xué)習(xí)對(duì)建立專業(yè)學(xué)習(xí)共同體起著十分重要的作用。地方本科高校與用人單位可以通過網(wǎng)絡(luò) （結(jié)合各地的產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)）建立起專業(yè)學(xué)習(xí)共同體，使高校了解用人單位的應(yīng)用型人才需求，技術(shù)需求以及科研成果需求信息。然后可以通過信息網(wǎng)絡(luò)在地方本科高校與用人單位之間搭建起協(xié)同創(chuàng)新的橋梁，定時(shí)更新企業(yè)的科研項(xiàng)目需求和技術(shù)信息，同時(shí)在網(wǎng)站上發(fā)布地方本科高校的科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、學(xué)科帶頭人以及相關(guān)成果的信息，為地方本科高校的優(yōu)質(zhì)科研成果轉(zhuǎn)化提供平臺(tái)。

（四）完善地方本科高校轉(zhuǎn)型的多元評(píng)價(jià)體系

復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境中，地方本科高校轉(zhuǎn)型評(píng)價(jià)主體多元化，評(píng)價(jià)內(nèi)容多元化，評(píng)價(jià)方法多元化，需要構(gòu)建多元的地方本科高校轉(zhuǎn)型評(píng)價(jià)體系。

第一，充分調(diào)動(dòng)多元主體的評(píng)價(jià)職能。如邁克爾富蘭所說，首先從學(xué)校的角度看其外部環(huán)境；然后變換角度，從兩個(gè)外部層次上看學(xué)校內(nèi)部環(huán)境，先是地方行政部門，后是高一級(jí)的州行政部門。[19]高校合作伙伴越多，能夠獲得的支持和資源也越多，能夠帶來有趣變化也越多，高校能夠獲得的評(píng)價(jià)信息也就越多，包括通過外部標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)所獲得的信息。國(guó)家和社會(huì)都對(duì)地方本科高校轉(zhuǎn)型提出了要求，并寄予了希望，政府部門是地方本科高校轉(zhuǎn)型的推動(dòng)者和倡導(dǎo)者，因而在地方本科高校轉(zhuǎn)型中，政府部門要密切監(jiān)督高校的轉(zhuǎn)型過程并對(duì)轉(zhuǎn)型成效做出評(píng)價(jià)。除了政府部門之外，為了更客觀的評(píng)價(jià)地方本科高校轉(zhuǎn)型成效，要為第三方評(píng)價(jià)提供制度保障，鼓勵(lì)第三方評(píng)價(jià)發(fā)揮作用。在外部評(píng)價(jià)的同時(shí)，地方本科高校自身的作用也不容忽視。在復(fù)雜性系統(tǒng)環(huán)境中，突出組織的自適應(yīng)性，要求組織不斷適應(yīng)外部復(fù)雜的、不斷變化的環(huán)境。在自我調(diào)整的過程中，它們并不是被動(dòng)地接受和應(yīng)對(duì)外部所發(fā)生的事情，而是積極主動(dòng)地回應(yīng)。這就強(qiáng)調(diào)學(xué)校共同體中學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生的自我評(píng)價(jià)在轉(zhuǎn)型發(fā)展中作用。高校要理清與用人單位更為復(fù)雜的評(píng)價(jià)關(guān)系，與用人單位共同在人才培養(yǎng)方面形成閉合環(huán)路，了解用人單位對(duì)畢業(yè)生質(zhì)量的評(píng)價(jià)，并結(jié)合用人單位的反饋信息變革課程設(shè)計(jì)及學(xué)科專業(yè)設(shè)置，轉(zhuǎn)變教學(xué)方法及人才培養(yǎng)模式，為轉(zhuǎn)型創(chuàng)造良好條件。

第二豐富轉(zhuǎn)型評(píng)價(jià)內(nèi)容。目前來看，對(duì)于部分轉(zhuǎn)型的高校來說，評(píng)價(jià)內(nèi)容涉及相關(guān)學(xué)科專業(yè)的課程與教材調(diào)整、教學(xué)方法改變以及人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新等。對(duì)于整體轉(zhuǎn)型的高校，目前還沒有一個(gè)系統(tǒng)的和明確的評(píng)價(jià)體系，應(yīng)從高校發(fā)展戰(zhàn)略、學(xué)科與專業(yè)、人才培養(yǎng)模式、轉(zhuǎn)型文化、轉(zhuǎn)型能力等多方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。高校與用人單位（或可稱為產(chǎn)業(yè)集群）之間的協(xié)同合作評(píng)價(jià)也應(yīng)納入評(píng)價(jià)內(nèi)容體系。

第三，豐富轉(zhuǎn)型評(píng)價(jià)方法。地方本科高校轉(zhuǎn)型評(píng)價(jià)可以采取定量與定性結(jié)合的方法進(jìn)行評(píng)價(jià)。首先，可以充分利用大數(shù)據(jù)的理念，利用信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)優(yōu)勢(shì)獲得地方本科高校轉(zhuǎn)型的相關(guān)數(shù)據(jù)，并通過政府部門及中介機(jī)構(gòu)建立網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，或者借助媒體整理和發(fā)布客觀、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息，同時(shí)利用數(shù)字化校園在學(xué)校內(nèi)部建立完善的學(xué)校數(shù)據(jù)信息庫(kù)，將二者充分的結(jié)合起來，利用客觀數(shù)據(jù)，對(duì)地方本科高校轉(zhuǎn)型進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)。其次，可以采用定性方法進(jìn)行評(píng)價(jià)。高?？梢越M織專家學(xué)者及各院系負(fù)責(zé)人走訪企業(yè)，調(diào)研社會(huì)經(jīng)濟(jì)變革中企業(yè)對(duì)人才培養(yǎng)以及科技創(chuàng)新的需求，跟蹤企業(yè)的需要，對(duì)接企業(yè)科技攻關(guān)項(xiàng)目。同時(shí)定期邀請(qǐng)政府部門、行業(yè)企業(yè)專家、學(xué)生、教職工參加教學(xué)工作、科研工作、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等專題會(huì)議，共同就協(xié)同發(fā)展的問題開展評(píng)價(jià)。

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（責(zé)任編輯：劉丙元）

楚 旋/遼寧師范大學(xué)博士后，沈陽航空航天大學(xué)高等教育研究所助理研究員，管理學(xué)博士，研究方向?yàn)榻逃芾?，學(xué)校改進(jìn)

*本文系教育部人文社科重大委托課題《基于協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)培養(yǎng)通用航空實(shí)用型人才的探索與實(shí)踐》（15JDGC024）成果之一;2015年遼寧省教育廳科學(xué)研究一般項(xiàng)目《遼寧省大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)研究》（W2015312）研究成果之一。