閩臺合作專業(yè)學生安全教育的探索與應用研究

黃華儼

摘要：閩臺合作專業(yè)學生安全教育關系到兩岸高校的交流與合作，是學生赴臺求學的基礎性工作。論文通過闡述大陸閩臺合作專業(yè)學生的安全教育現(xiàn)狀，探討目前閩臺合作專業(yè)學生安全教育中存在的問題，并根據(jù)學生在臺灣求學期間可能面臨的安全風險，提出閩臺合作專業(yè)學生的安全教育內容體系和廈門理工學院采取的安全教育實踐，回應高校關于閩臺合作專業(yè)學生安全工作中的現(xiàn)實問題。

關鍵詞：閩臺合作專業(yè)；學生；安全教育

中圖分類號：G645 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）48-0039-03

閩臺合作辦學是福建省探索對臺教育開展實質性合作、實現(xiàn)人才聯(lián)合培養(yǎng)的項目成果。近年來，福建省閩臺合作教育蓬勃發(fā)展，辦學模式呈現(xiàn)多樣化，閩臺合作專業(yè)學生規(guī)模增長迅速。毫無疑問，各閩臺合作辦學高校都對閩臺合作專業(yè)學生安全非常重視，并采取了各種措施以應對各種事件，然而閩臺合作專業(yè)學生的安全管理還處于初步探索的階段，面對自然災害頻發(fā)的臺灣地區(qū)以及學生各種突發(fā)狀況的現(xiàn)狀，學生安全教育成為閩臺合作辦學高校必然面對的挑戰(zhàn)。

一、閩臺合作專業(yè)學生的安全教育現(xiàn)狀與問題

通過文獻研究顯示，受現(xiàn)實條件的局限，學者們對閩臺合作專業(yè)學生安全教育缺乏深入、系統(tǒng)地研究，僅是在現(xiàn)有人力條件下，力所能及地探索一種應對在臺陸生管理需要的綜合管理模式和運行機制，如陳國仕（2014）探討了閩臺高校聯(lián)合人才培養(yǎng)項目學生工作模式，提出了加強學生管理可采取完善制度、加強監(jiān)督管理、提高防范意識、強化服務功能等措施[1]。蔡素容（2014）針對閩臺社會大環(huán)境和教育理念的差異、赴臺陸生綜合素質問題、多點合作辦學管理難等帶來的挑戰(zhàn)，認為做好閩臺合作辦學模式下在臺陸生日常管理工作的可行策略應是從閩校方、思想政治工作者和學生自身三方共同發(fā)力[2]。這種綜合管理模式非常注重引導學生適應在臺的學習和生活，但只將學生安全管理作為其中的一項內容粗略概況，并沒有作為重點內容加以研究。

從管理現(xiàn)狀看，閩臺合作辦學的福建高校基本都對學生進行赴臺行前教育，強調安全注意事項，且派出工作人員與學生一起赴臺，進駐臺灣高校，負責閩臺合作專業(yè)在臺學生事務，方便與大陸高校對接工作。然而，有些大陸高校與臺灣多所高校合作辦學，高校分布在臺北、臺中、臺南等地，學生數(shù)量多而分散，而赴臺工作人員僅僅一人或兩人。工作人員缺乏導致學生入臺后沒有辦法及時開展安全教育，學生發(fā)生安全事件時，工作人員無法第一時間抵達現(xiàn)場，嚴重影響安全事件的有效處置。

從工作人員的素質看，進駐臺灣高校的工作人員雖然肩負學生安全工作的職責，但是由于工作人員素質良莠不齊，有些對臺灣根本不了解，不清楚自身工作內容，不知道如何開展工作，在學生安全事件發(fā)生時無從應對，并且受家庭、工作安排等因素的牽制，駐臺工作人員更換頻繁，赴臺前又缺乏必要的培訓教育，以致于對閩臺學生事務不了解，對入臺后學生安全教育更是無從談起。

從臺灣合作高校看，因為閩臺合作的關系，對大陸學生的安全管理極為重視，到臺灣后基本都由臺灣高校教師對學生進行安全再教育。但是由于兩岸高校對大學生的管理方式存在較大差異，臺灣高校平時對大學生管理相對寬松，學生相對自由自主，因而無法對安全局勢做出預判和提醒，臺灣高校沒有經常性的安全教育和提醒，學生出現(xiàn)突發(fā)安全事件的幾率較大。

二、學生在臺求學期間可能面對的安全風險闡述

閩臺合作專業(yè)學生赴臺求學期間可能面對多重安全風險的威脅，主要可以歸結為以下幾類。

1.自然災害。臺灣自然災害主要是地質災害和氣象災害。臺灣處于環(huán)太平洋地震帶上，在太平洋板塊、菲律賓板塊和歐亞板塊相互作用的邊界地區(qū)，因此臺灣自古以來就是地震多發(fā)地區(qū)。盡管頻繁的地震讓人們積累了豐富的抗震經驗并應用于建筑等行業(yè)，但是突如其來的強震還是讓臺灣地區(qū)人員死傷慘重。根據(jù)中國地震臺網統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：2014—2016年2月29日，全球共發(fā)生340次地震，其中發(fā)生在臺灣地區(qū)及其附近海域地震就達112次，占全球地震總頻數(shù)的1/3，震級6級以上地震有6次，最近一次是2016年高雄6.4級地震，造成46人死亡，150多人失聯(lián)，500多人受傷。毫無疑問，地震是臺灣地區(qū)最主要的地質災害，嚴重威脅生命安全。

颶風為臺灣最主要的氣象災害，平均每年給臺灣造成至少數(shù)十億元（臺幣）的損失，特別是生命的死傷。根據(jù)臺灣中央氣象局監(jiān)測的侵臺颶風資料庫統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2005—2015年間，侵臺颶風達255次，其中強度為強烈的颶風15次，中度的颶風25次，輕度的颶風22次。加上臺灣的地勢、水土保持情況的影響，很容易造成山體滑坡等地質災害，給臺灣地區(qū)造成嚴重的災害，威脅生命安全。

2.事故災害。空難與交通事故：閩臺合作專業(yè)學生赴臺求學，難免搭乘飛機或輪船等交通工具穿越海峽抵達臺灣。飛機或輪船方便快捷，但在運行中無法避免潛在的風險，氣象因素、人為操作、飛機故障等多種因素造成空難事件時常發(fā)生。即便平安抵達臺灣，學生也可能遭遇交通事故。臺灣是世界上機車最密集的地區(qū)之一，騎行機車便利實惠，讓不循規(guī)蹈矩的陸生們躍躍欲試，曾有陸生違規(guī)騎行機車發(fā)生追尾事故，后暫停學業(yè)住院接受治療。旅途意外事故：臺灣的旅游業(yè)發(fā)達，交通系統(tǒng)便捷，大陸學生打著了解臺灣人文地理的名號，利用課余時間經常外出旅行，甚至騎行自行車環(huán)島，一覽寶島美麗風光，但是旅途也伴隨著兇險。蘇花公路是臺灣最美的公路，盤旋于斷層懸崖之間，依山傍海，也是嵌在太平洋西岸的天險，號稱“死亡公路”，每逢大雨必塌方，落石不間斷，發(fā)生傷亡事故的概率極高。臺灣七星潭盡管很美麗，但也很危險，是臺灣海巡署公布的十大危險海岸之一。由于海底隱藏著深海溝，并不適合游泳，遇上大風天氣，海灘上很容易出現(xiàn)大浪，多次發(fā)生游客不注意而被海浪卷走的意外事故。公共場所意外傷害事故：人的活動離不開公共場所，而公共安全風險時刻威脅人的生命。公共場所在節(jié)慶日等舉行大型的聚會活動，特別容易發(fā)生重大公共安全意外傷害事故。2015年6月臺灣新北游樂園粉塵爆炸，致15人死亡，500多人燒傷。2014年5月臺灣捷運站發(fā)生傷人事件，造成4死21傷的惡性刑事案件。臺灣公共意外傷害事故，給臺灣各界敲響了警鐘，促使人們反思公共安全保障。

3.公共衛(wèi)生。近三年來，流感病毒、登革熱等傳染病疫情在臺灣肆虐，影響較大。特別是登革熱等傳染病疫情爆發(fā)已經成為臺灣不安全不穩(wěn)定的因素之一。多雨的氣候條件及環(huán)境衛(wèi)生清潔問題，致使臺灣南部地區(qū)登革熱疫情爆發(fā)，多年來高雄、屏東、臺南為疫情集中地區(qū)。在臺灣特殊的氣候影響下的各種傳染性疾病，病毒傳播速度快、范圍廣，感染人數(shù)多。學生在臺灣南部學習，感染病毒的風險較高，因此難免產生心理恐慌。

三、閩臺合作專業(yè)學生的安全教育內容體系建構

針對閩臺合作專業(yè)學生安全教育的現(xiàn)實問題，基于在臺求學期間可能面臨的主要安全風險，加強閩臺合作專業(yè)學生的安全教育尤為重要，而建構合理的安全教育內容體系是對學生進行安全教育的基礎。閩臺合作專業(yè)學生安全教育內容體系應當包括三部分。

1.安全思想教育。安全思想即安全理念、安全意識，是人們對安全的認知、理解和態(tài)度。加強學生安全思想教育，要求在臺負責教師及閩臺合作專業(yè)學生都要充分認識安全、理解安全、重視安全，同時認識風險、理解風險、預知風險。閩臺合作專業(yè)學生的安全思想教育主要包括生命教育、心理健康教育、國防安全教育、校規(guī)校紀教育，進而促進學生牢固樹立“珍愛生命、安全第一、防范未然、守望相助、遵紀守法”的安全觀。安全思想教育體現(xiàn)的是尊重人、理解人、關心人、愛護人，是注重“以人為本”，實現(xiàn)生命安全的重要手段。通過加強學生安全思想教育，實現(xiàn)安全理念的灌輸，提高學生對安全和風險的認知，促進學生健康成長。

2.安全知識教育。安全知識教育是通過安全知識的傳播和灌輸，讓學生能夠明確各類災害風險，能夠對所處環(huán)境可能產生的風險正確認知和預判。鑒于閩臺合作專業(yè)學生可能面對的災害、事故，學生需要掌握自然災害、事故災害、公共衛(wèi)生、社會安全等幾方面的知識，特別是加強臺風、地震等自然災害，飛機輪船等交通事故，傳染病，公共場所的意外事件，危害國家安全的違法犯罪，等等知識的教育。讓學生了解各類事故災害和風險可能帶來的后果并進行預防，懂得災害風險發(fā)生時的應對辦法，置身事故中明確正確的應急處置措施，掌握正確的自救、求救辦法，從而減少傷亡，贏得更多生存可能。

3.安全技能教育。樹立安全的思想意識、掌握扎實的安全知識，有助于應對災害和風險。在災害發(fā)生，還需要掌握相應的操作技能，具備將安全知識轉化為抵抗風險和求生技能的本領，才能贏得更多生存機會。因此，學生不僅要樹立正確的安全觀、學習扎實的安全知識，還要掌握正確的安全操作技能，內容主要包括預防事故風險等危險發(fā)生的能力，災害危險發(fā)生時如何進行自我保護以及采取果斷措施進行應急處置的技能，身陷災難危險中如何正確的求救以及預防流行病、傳染病等。鍛煉學生自護自救能力，使他們能夠果斷正當?shù)剡M行自救自護，機智勇敢地處置遇到的各種災害事故和危險，從而保障生命安全。

四、閩臺合作專業(yè)學生的安全教育的實踐

面對閩臺合作辦學規(guī)模迅速發(fā)展的局面，閩臺合作專業(yè)學生的安全教育實踐也在探索中深入。安全教育內容體系和實踐探索回應閩臺合作專業(yè)學生的現(xiàn)實需要，依托于閩臺合作高校的優(yōu)勢，聯(lián)合開展安全教育，凸出閩臺合作在教育領域資源互補的特征，彰顯閩臺合作辦學的優(yōu)勢。

1.加強學生赴臺行前教育，將行前教育與即時安全提示緊密結合。努力做好學生赴臺行前教育，幫助學生更多地了解臺灣高校的學習和生活，使學生更快更好地適應臺灣高校的學習生活方式，是目前福建各閩臺合作辦學高校的普遍工作。廈門理工學院針對閩臺合作專業(yè)學生赴臺行程，合理安排行前教育，著重加強學生安全教育，培養(yǎng)學生的安全意識，樹立“珍愛生命、安全第一、防范未然、守望相助、遵紀守法”的安全理念。同時，在臺負責教師建立并暢通運行安全信息網絡，時刻關注臺灣局勢和班級學生的出行安排，關注在臺學生的安全動態(tài)，給予學生即時安全提示，方便學生調整出行計劃，明確安全注意事項，保障學生在臺學習期間平安順利。

2.依托班級學生骨干隊伍，在臺期間嚴格執(zhí)行安全管理制度。廈門理工學院在閩臺合作專業(yè)學生教育、管理、服務的工作中培養(yǎng)鍛煉學生骨干，依托班級學生干部隊伍，促進學生自我教育、自我管理、自我服務，建立并要求學生干部嚴格執(zhí)行課堂考勤制度、每天晚點制度、周末外出聯(lián)絡制度、安全周報制度。通過執(zhí)行以上安全管理制度，在臺負責教師和閩臺高校都可以掌握學生安全動態(tài)，加強對重點學生群體的關注，特別是曠課學生、遲歸未歸學生、周末單獨出游學生等，進行學生安全動態(tài)跟蹤，及時加強學生的教育引導，消除各類安全隱患，促進學生健康成長。

3.利用學校微信平臺進行安全知識的宣傳和災害預警，實現(xiàn)安全教育線上與線下的緊密結合。廈門理工學院依托學校官方微信平臺進行校園安全知識宣傳，利用期初、期中、期末、節(jié)假日、畢業(yè)季等不同階段的安全教育重點，通過將編輯生動、圖文并茂的安全案例整合成微信美文，在微信平臺主頁面推送，進行校園安全知識宣傳。學生關注學校微信公眾號，可以隨時隨地學習安全知識、獲取安全資訊。學校微信平臺的推廣，營造了網絡線上濃厚的安全宣傳氛圍，讓學生獲取、分享安全資訊方便快捷，與課堂線下安全教育緊密配合，相得益彰，增強了安全教育的效果。

4.閩臺合作辦學高校聯(lián)合開展安全知識教育和技能訓練。呂俊旭（2014）通過開展地震認知調查和比較研究，認為閩臺兩地大學生對地震災害認知存在著較大的差異，在高等教育階段臺灣地區(qū)目前已經建立了相對健全的地震災害安全教育制度、比較完善的地震災害信息的傳播機制，與此相比，福建地區(qū)高等教育大學生的地震災害認知與應對行為需進一步提升和加強[3]。鑒于閩臺合作辦學高校在安全教育方面的優(yōu)勢資源，廈門理工學院與臺灣高校聯(lián)合開展學生安全教育，實現(xiàn)優(yōu)勢資源共享。學生赴臺學習期間由臺灣高校聘請業(yè)界工作人員對學生進行安全知識教育，開展災害中逃生與救護技能演練，提高學生自防自救能力及應急處置能力，讓學生終身受益。

參考文獻：

[1]陳國仕.閩臺高校聯(lián)合培養(yǎng)人才項目學生工作模式初探[J].閩南師范大學學報（哲學社會科學版），2014，（2）.

[2]蔡素容.閩臺合作辦學模式下在臺陸生日常管理工作探析[J].山東農業(yè)工程學院學報，2014，（3）.

[3]呂俊旭.閩臺大學生地震災害認知調查及比較研究[J].青春歲月，2013，（3）.