淺析高職院校教務(wù)管理綜合職能的凸顯

陽艷美

摘要：本文通過分析傳統(tǒng)高職教務(wù)管理和信息化背景下高職教務(wù)管理的特點(diǎn)和存在的問題，提出了在信息化背景下，要凸顯高職院校教務(wù)管理綜合職能，改進(jìn)和優(yōu)化教務(wù)管理工作，提高教務(wù)管理水平，更好地為教學(xué)工作服務(wù)，培養(yǎng)出更多的優(yōu)秀人才。

關(guān)鍵詞：高職；教務(wù)管理；職能；凸顯

中圖分類號(hào)：G712 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2016）48-0016-02

隨著職業(yè)教育改革春天的到來，高職教育的規(guī)模不斷擴(kuò)大，其在職業(yè)教育和高等教育兩個(gè)領(lǐng)域均發(fā)揮了重要作用。近年來，隨著信息化技術(shù)不斷充斥各個(gè)領(lǐng)域，在給高職院校的管理，特別是教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)管理帶來先進(jìn)管理方法和手段的同時(shí)，同樣帶來一定的沖擊。于是，作為教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)管理職責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)闹饕毮懿块T教務(wù)處，其綜合職能的充分發(fā)揮，對(duì)提高管理效能，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高，保證“以教學(xué)為中心”的高職教育教學(xué)改革可持續(xù)發(fā)展方向，具有非常重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

一、傳統(tǒng)高職教務(wù)管理特點(diǎn)

教務(wù)管理工作是髙等學(xué)校教育工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是整個(gè)學(xué)校管理的核心和基礎(chǔ)。高職院校作為高等教育和職業(yè)教育的結(jié)合體，在教學(xué)管理上，具有雙重特點(diǎn)。一方面，想向普通高校的教務(wù)管理看齊，實(shí)行二級(jí)管理，從宏觀上予以指導(dǎo)和調(diào)控，將管理權(quán)限下放到教學(xué)系部。但另一方面，因高職院校本身的局限性，在教學(xué)管理職能上還不能真正放手系部，而系部也沒能真正有一種自主管理意識(shí)，在很大程度上還是依賴于學(xué)院層面的教學(xué)管理部門。教務(wù)管理是高職院校教學(xué)管理工作的核心內(nèi)容之一，貫穿于整個(gè)教學(xué)工作的始終，是維系教學(xué)機(jī)制正常運(yùn)轉(zhuǎn)的樞紐。教學(xué)管理要上層次、上水平，教學(xué)管理工作運(yùn)行要平穩(wěn)有效，很重要的方面取決于教務(wù)管理的效果和綜合職能的發(fā)揮。但是，高職院校的教務(wù)處在實(shí)踐中，卻被稱之為“第一大處”也是“第一難處”。在過去幾年里，高職院校教務(wù)管理大多呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)。

1.管理工作事務(wù)繁雜。在職業(yè)教育發(fā)展改革的浪潮中，根據(jù)大多高職院校的機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)劃分，高職院校教務(wù)處作為改革工作的主要推動(dòng)者，在整個(gè)職業(yè)教育改革中，擔(dān)負(fù)起了專業(yè)和課程建設(shè)的組織者、教學(xué)管理工作的服務(wù)者、質(zhì)量工程項(xiàng)目創(chuàng)建的組織者等職責(zé)。每天繁雜的事務(wù)，讓高職院校的教務(wù)處很難騰出時(shí)間從中觀或宏觀上進(jìn)行指導(dǎo)。

2.管理人員素質(zhì)不高。高職院校教務(wù)管理人員存在近親繁殖或就近上崗現(xiàn)象。一些在教學(xué)一線上退下來的老同志被安排到教務(wù)處工作；還有就是在學(xué)校里面專業(yè)不對(duì)口，不能從事教學(xué)一線工作的，認(rèn)為教務(wù)管理工作沒有技術(shù)含量，也被安排到教務(wù)管理崗位；有些人認(rèn)為教務(wù)管理就是權(quán)利管理，于是，在工作過程中，態(tài)度和作風(fēng)不端正。教務(wù)管理作為重要的教學(xué)管理部門，其管理人員的素質(zhì)不高，也嚴(yán)重影響了管理的效果和水平。

3.管理效率低下。數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)之間的不銜接，直接導(dǎo)致高職院校的管理效率降低。同樣一項(xiàng)工作的統(tǒng)計(jì)，在不同的部門得出的數(shù)據(jù)結(jié)果不一樣，給工作操作過程帶來了很多額外工作量。

4.管理手段落后。傳統(tǒng)的日常教學(xué)教務(wù)管理工作主要是以手工及紙質(zhì)文件的方式進(jìn)行的，在這種管理手段下，工作量大、事情瑣碎及信息傳遞緩慢等弊端讓管理的服務(wù)和質(zhì)量難以保證，而且管理效果和管理水平也不能得到較大的提高。

二、信息化背景下，高職院校教務(wù)管理的特點(diǎn)

隨著高等教育大眾化的深入，高職教育的規(guī)模不斷擴(kuò)大，教務(wù)管理信息化是高職教育教學(xué)改革和自身發(fā)展的必然要求，是高職院校提高教務(wù)管理水平的主要途徑。在當(dāng)前信息化力量的推動(dòng)下，高職院校教務(wù)管理呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)。

1.方向性：高職院校教務(wù)處，作為承擔(dān)學(xué)校教育教學(xué)管理服務(wù)、指導(dǎo)、決策等多重職責(zé)的職能部門，其工作部門在人才培養(yǎng)工作中，具有明確的方向性，即構(gòu)建一種以培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)合格的建設(shè)者和可靠的接班人的管理模式。教務(wù)處在管理過程中，明確了一所學(xué)院的辦學(xué)方向，才能有效指導(dǎo)教學(xué)系的教學(xué)和改革方向。特別是當(dāng)年信息化發(fā)展的背景下，教學(xué)管理工作已經(jīng)轉(zhuǎn)向以信息手段為主，教學(xué)改革工作也逐步進(jìn)入到開放式教學(xué)的改革熱潮中。

2.前瞻性：培養(yǎng)新世紀(jì)優(yōu)秀人才是高校教育的總體目標(biāo)。一所高職院校在明確方向后，要在立足當(dāng)前的基礎(chǔ)上，適度超前。在把握國家總體教育改革趨勢(shì)的前提下，適當(dāng)放眼未來，在教育管理模式、手段和方法上以現(xiàn)代化的視角來規(guī)劃。同時(shí)，在組織學(xué)校教學(xué)系部進(jìn)行專業(yè)和課程改革工作上，也要高瞻遠(yuǎn)矚，讓教改工作不是朝令夕改，而是可持續(xù)發(fā)展。

3.綜合性：構(gòu)建中國特色現(xiàn)代化教務(wù)管理模式，充分凸顯教務(wù)管理的綜合職能。（1）決策、指導(dǎo)與服務(wù)綜合管理。高職院校教務(wù)處是一所學(xué)院的重要職能部門，它肩負(fù)著指導(dǎo)、服務(wù)、決策等教學(xué)管理職能。因此，在管理實(shí)踐過程中，一方面既要進(jìn)行相關(guān)教學(xué)管理事務(wù)的決策，另一方面，又要服務(wù)于系部的教學(xué)，指導(dǎo)系部的教學(xué)活動(dòng)。（2）規(guī)范化、信息化和網(wǎng)絡(luò)化綜合管理。通過流程化、制度化的管理機(jī)制，運(yùn)用信息技術(shù)手段，來實(shí)現(xiàn)教務(wù)管理的規(guī)范化。運(yùn)用信息技術(shù)改革傳統(tǒng)管理手段和方法，實(shí)現(xiàn)教務(wù)管理信息化的管理模式。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，將規(guī)范的教務(wù)管理制度和現(xiàn)代信息技術(shù)整合，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上遠(yuǎn)程與面對(duì)面管理的結(jié)合，從而實(shí)現(xiàn)教務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)化。

三、教務(wù)管理綜合職能的凸顯

學(xué)校的生命力在于質(zhì)量，質(zhì)量的好壞在于管理。管理出質(zhì)量，管理出效益。只有高水平的管理，才能有高質(zhì)量的教育教學(xué)效果。教務(wù)管理是學(xué)校管理中核心的管理工作，因此要發(fā)揮教務(wù)管理綜合職能，實(shí)實(shí)在在地工作，認(rèn)認(rèn)真真地辦事，全面提高管理的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

1.轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)觀念，提高管理的信息化水平。教學(xué)管理要上層次，上水平，教學(xué)管理工作運(yùn)行要平穩(wěn)有效，很重要的方面取決于教學(xué)管理人員的思想水平、知識(shí)技能和個(gè)人修養(yǎng)，取決于教學(xué)管理人員自身素質(zhì)的高低。教學(xué)管理人員工作在教學(xué)管理第一線，是教學(xué)管理的主要執(zhí)行者，是聯(lián)系學(xué)院、教師、學(xué)生的紐帶和橋梁，主要負(fù)責(zé)對(duì)教師教學(xué)工作進(jìn)行檢查、考核、評(píng)估、反饋，對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)情況、思想變化、意見建議的反映，擔(dān)負(fù)著承上啟下，協(xié)調(diào)左右，聯(lián)系內(nèi)外的重任。因此，提高管理人員的綜合素質(zhì)是教務(wù)管理部門提升管理效率的關(guān)鍵。

2.轉(zhuǎn)變管理職能，從注重微觀管理轉(zhuǎn)到宏觀管理上。（1）決策思維的轉(zhuǎn)變。教務(wù)管理雖瑣碎，但需要精細(xì)。作為學(xué)院層面的教務(wù)管理部門，其管理職能不能僅停留在微觀細(xì)枝末節(jié)的矛盾中，而應(yīng)該在教學(xué)事務(wù)上統(tǒng)籌規(guī)劃，及時(shí)把握高職教育改革的風(fēng)向標(biāo)，引領(lǐng)學(xué)院的教育教學(xué)改革。要站在宏觀戰(zhàn)略的高度，來凸顯教務(wù)管理的統(tǒng)籌、決策職能，發(fā)揮其作用。（2）服務(wù)觀念的轉(zhuǎn)變。為教師和學(xué)生在教學(xué)中提供服務(wù)，將決策與服務(wù)綜合起來，構(gòu)建一種在決策中即為師生服務(wù)的綜合管理理念和模式。教務(wù)管理工作并非是一成不變的，而是在主線工作基本保持穩(wěn)定下，不斷面臨新形勢(shì)，遇到新問題。

3.管理方法和手段上的改變。運(yùn)用先進(jìn)的管理手段，組織、協(xié)調(diào)、指揮與指導(dǎo)各方面人員的活動(dòng)，髙效率、高質(zhì)量地完成各項(xiàng)教學(xué)任務(wù)，完成國家所制定的教育目標(biāo)勢(shì)在必行。（1）規(guī)范化：高職院校的日常教學(xué)管理是一種常規(guī)的、按照教育教學(xué)規(guī)律重復(fù)實(shí)施并不斷改進(jìn)、發(fā)展的工作。因此，在具體的工作過程中，教務(wù)管理既要遵循規(guī)律性的發(fā)展和制度下的約束，又要在此基礎(chǔ)上尋求新的突破和改進(jìn)。同時(shí)，學(xué)校內(nèi)部還要通過制定、發(fā)布和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)范、規(guī)程和制度等）達(dá)到統(tǒng)一，以獲得最佳的教學(xué)秩序和良好的社會(huì)效益。（2）信息化：運(yùn)用信息技術(shù)手段進(jìn)行教務(wù)信息、數(shù)據(jù)和相關(guān)業(yè)務(wù)的管理，是當(dāng)前高職院校教務(wù)管理的綜合職能的最好體現(xiàn)。以現(xiàn)代通信、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)為基礎(chǔ)，將復(fù)雜的教務(wù)、學(xué)籍、教材、考試等教務(wù)管理各要素匯總至數(shù)據(jù)庫，將單個(gè)元素的教學(xué)管理信息集成，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)的查詢、統(tǒng)計(jì)、比較、分析、應(yīng)用等功能，從而提高高職院校教學(xué)管理部門的工作效率。

總之，教學(xué)管理工作是學(xué)校管理工作的核心內(nèi)容之一，不是一般的事務(wù)性工作，它不僅是一項(xiàng)非常嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作，也是一個(gè)富有創(chuàng)造性的工作。

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