基層檢察院精品課程建設(shè)探析

摘 要 檢察系統(tǒng)的精品課程作為近年來新興的培訓(xùn)形式日漸成熟，因具有講課講師均為檢察干警、講授內(nèi)容均貼近檢察實務(wù)、講授形式靈活多樣等特點，深受干警的好評。本文介紹了精品課程的概念，并通過分析現(xiàn)階段基層院精品課程建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的問題，從而結(jié)合檢察工作實際，對基層院精品課程建設(shè)未來的發(fā)展方向提出幾點建議。

關(guān)鍵詞 精品課程 檢察官 講師 檢察教育培訓(xùn)

作者簡介：陳蕊，天津市靜海區(qū)人民檢察院。

中圖分類號：D926.3 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2016.11.413

一、精品課程的概念

精品課程是指具有一流講師隊伍、一流教學(xué)內(nèi)容、一流教學(xué)方法、一流教材、一流教學(xué)管理等特點的示范性課程，是高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程的重要組成部分。精品課程旨在推進教育創(chuàng)新，深化教學(xué)改革，促進現(xiàn)代信息技術(shù)在教學(xué)中的應(yīng)用，共享優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)打造一批優(yōu)秀的師資力量。正因為精品課程突出的作用和顯著的效果，使得不少領(lǐng)域紛紛汲取經(jīng)驗，培養(yǎng)造就具有專業(yè)知識水平的人才，從而實現(xiàn)提升綜合實力和核心競爭力的目的。

二、基層檢察院精品課程建設(shè)存在的問題

精品課程這一理念自2011年引入天津檢察系統(tǒng)后，就憑借形式新穎、內(nèi)容緊貼檢察實務(wù)、學(xué)習(xí)時間靈活等特點在檢察系統(tǒng)得到廣泛傳播。基層院精品課程建設(shè)主要是通過在司法實踐中選拔具有深厚法學(xué)理論功底并且經(jīng)驗豐富的干警，鼓勵其將優(yōu)秀的檢察工作經(jīng)驗或者技巧總結(jié)歸納起來，撰寫編輯成教材，并經(jīng)錄制、剪輯等后期手段處理，最終形成電子課程，并在特定平臺中傳播，供干警們學(xué)習(xí)。經(jīng)過幾年的探索與實踐，基層院精品課程建設(shè)取得了一定的成績，但同時也出現(xiàn)了以下的問題：

（一）課程內(nèi)容局限

教學(xué)內(nèi)容是精品課程建設(shè)的核心，要想讓精品課程能夠切實取得實效，就得在內(nèi)容上狠下功夫。從廣度上來說，現(xiàn)階段基層院精品課程的內(nèi)容和題材大多是圍繞檢察實務(wù)進行的，尤其側(cè)重偵監(jiān)、公訴、自偵等業(yè)務(wù)部門，而這些課程“扎堆”的出現(xiàn)，容易造成同樣題材、同樣角度的問題重復(fù)研究，這不僅是資源上的浪費，更不利于提升其他部門干警的業(yè)務(wù)水平。從深度上來說，檢察官講師都是來自一線的辦案人員，其法學(xué)素養(yǎng)受到學(xué)歷、從檢時間、能力水平等多方面因素的局限，導(dǎo)致課程內(nèi)容深度不夠，對于法律政策的解讀或是適用地剖析無法全面深刻。

（二）講師水平有限

主要原因有以下兩點：一是基層院檢察官講師存在法學(xué)理論與辦案經(jīng)驗無法兼?zhèn)涞拿堋＞哂胸S富經(jīng)驗的“老檢察官”受到時代背景的影響，不具備專業(yè)的法學(xué)理論功底，他們的第一學(xué)歷基本上是高中、中專、大專，鮮有本科畢業(yè)生，他們都是在進入檢察系統(tǒng)后通過在職教育進行法學(xué)知識的學(xué)習(xí)，因此經(jīng)驗有余、理論不足，而近些年招錄的檢察干警都是法學(xué)本科出身，甚至有碩士、博士等高學(xué)歷人才，不缺乏理論水平，卻因為入職時間尚短，積累的經(jīng)驗還不能具備講授精品課程的能力。二是基層院檢察官講師從未受到過系統(tǒng)專業(yè)的教學(xué)培訓(xùn)，欠缺運用案例式、辯論式、體驗式和研討式等教學(xué)方式的能力，對于把控課堂節(jié)奏、引導(dǎo)學(xué)員深入思考、即時總結(jié)學(xué)員觀點等經(jīng)驗較為薄弱，一定程度上影響學(xué)員學(xué)習(xí)效果。

（三）資源共享機制不健全

目前來看，基層檢察機關(guān)的精品課程不乏優(yōu)秀作品，但是很多課程的內(nèi)容卻大相徑庭，完成度上也是參差不齊。形成這種情況的很大原因是各地基層檢察機關(guān)的精品課程資源共享機制尚不健全。同樣的課程內(nèi)容，可能在各個地區(qū)檢察機關(guān)理解與執(zhí)行的側(cè)重點不一致，導(dǎo)致各個地區(qū)精品課程內(nèi)容的不全面。

現(xiàn)階段，精品課程的溝通共享多是“上對下”的線性溝通，沒有鏈接成“點對點”的網(wǎng)絡(luò)溝通，使得很多優(yōu)秀的想法和理念難以擴散，不易學(xué)習(xí)到他人的長處，難以察覺自己的不足。盡管區(qū)域內(nèi)部的基層院溝通渠道較為通暢，但跨地區(qū)的精品課程網(wǎng)絡(luò)尚未大規(guī)模鋪開，兄弟院的成功經(jīng)驗還不能交流。

（四）教學(xué)方法陳舊

優(yōu)秀的精品課程，應(yīng)注重因材施教，采取生動而豐富的形式，以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。而檢察官講師并不是專業(yè)科班的講師，有時盡管有好的課程內(nèi)容設(shè)計，但缺乏好的教學(xué)方法，往往難以達到好的教學(xué)效果。以某基層院為例，該院近三年申報精品課程的課程內(nèi)容，不管是涉及公訴干警的訊問技巧，還是民間借貸的法律糾紛，形式上都是以講授為主，過程穿插互動，沒有依據(jù)課程內(nèi)容調(diào)整教學(xué)方式，參與度不高，無法調(diào)動干警的積極性，一定程度上影響了教學(xué)實效，最終未通過精品課程的評選。

（五）缺乏培訓(xùn)效果評價機制

精品課程要想使學(xué)員達到加強基礎(chǔ)、注重應(yīng)用、增強素質(zhì)、培養(yǎng)能力的目的，就必須重視構(gòu)建培訓(xùn)效果評價機制。目前基層檢察院對于課程的評價局限于能否達到精品課程評選要求，而對于學(xué)員的實際學(xué)習(xí)效果缺乏跟蹤評價機制。以往的培訓(xùn)結(jié)束后，因缺少定性定量的指標，無法客觀地判斷、判斷學(xué)員學(xué)習(xí)后有思想或是行為上的變化，很難對學(xué)員進行學(xué)習(xí)效果的檢測。而由于缺乏評價機制，學(xué)員不重視教育培訓(xùn)的情況變得愈發(fā)突出。

三、基層院精品課程未來發(fā)展方向

（一）注重豐富精品課程的內(nèi)容

精品課程之所以具有“一流性”和“示范性”的高水平定位，是因為教學(xué)內(nèi)容具有科學(xué)性、先進性、趣味性，能夠及時反映本學(xué)科領(lǐng)域的最新科技成果。而基層院要想讓課程的內(nèi)容在廣度上有所突破，就必須拓寬選題思路，打破思維定式，緊扣時代脈搏，將選題的觸角由檢察實務(wù)延伸至信息宣傳、隊伍建設(shè)及思想政治教育等更多方面，例如新形勢下檢察干警如何應(yīng)對涉檢輿情，控申部門干警如何在平撫當事人情緒的同時，維護好自身安全等。而要想在課程內(nèi)容的深度上有所突破，就應(yīng)組建一支結(jié)構(gòu)合理、人員穩(wěn)定、教學(xué)水平高、教學(xué)效果好的講師團隊，只有組成講師團隊，才能避免現(xiàn)階段基層院檢察官講師存在的法學(xué)理論與辦案經(jīng)驗無法兼?zhèn)涞拿埽梢杂山?jīng)驗豐富的干警做業(yè)務(wù)指導(dǎo)，由法學(xué)理論扎實的干警負責理論支撐，共同研究整合教學(xué)內(nèi)容，才能精品課程知識傳授與能力培養(yǎng)并舉的目的。

（二）注重創(chuàng)新精品課程的教學(xué)方式

教學(xué)方法作為講師從事教學(xué)工作的工具和手段，對于實現(xiàn)教學(xué)目標，提高教學(xué)實效，有著重要的意義。同樣的精品課程內(nèi)容，講師若能運用直觀式、啟發(fā)式、討論式、參與式、案例式等靈活多變、樂于接受的形式進行講解，則更容易抓住學(xué)生的注意力?；鶎釉簷z察官講師應(yīng)充分適應(yīng)青年人的特點，采用更加開放、參與度更高的方式，根據(jù)不同的課程內(nèi)容，選擇運用專題講授、案例教學(xué)、模擬演練、分組研討等教學(xué)方式。如對新法律的立法背景和含義理解宜采用專題講授的形式，對實務(wù)中的疑難案例或工作技巧，可采取案例研討方式，對提高具體業(yè)務(wù)技能的可以采取示范演示和觀摩方式。在業(yè)務(wù)培訓(xùn)中還要大力推廣案例教訓(xùn)，突出業(yè)務(wù)培訓(xùn)的真實性和實用性。在參訓(xùn)人數(shù)較多的業(yè)務(wù)培訓(xùn)中，還可以嘗試小班教學(xué)。

（三）注重提升檢察官講師的綜合能力

教育培訓(xùn)的效果取決于課程內(nèi)容、學(xué)員的理解力、講師的理論水平及表達能力、授課方式與課程內(nèi)容的匹配程度等眾多因素，而講師的綜合能力則是眾多因素中最為重要的一個，要想全面提升檢察官講師的綜合能力，我認為需要注意以下幾個方面：一是注重法學(xué)理論知識的積累，通過個人自學(xué)、崗位練兵、參加培訓(xùn)等形式提升自身理論水平；二是增強實踐經(jīng)驗的積累，工作中多用心，多向身邊同事學(xué)習(xí)，養(yǎng)成勤思考、善總結(jié)的好習(xí)慣；三是加強對檢察官講師的培訓(xùn)力度，上級檢察院可以組織從基層院中選拔出的有精品課程講授資質(zhì)的干警進行培訓(xùn)，主要圍繞課程設(shè)置、授課方式的選擇、課堂節(jié)奏和氛圍的把控等方面進行講授；四是提高講師的表達水平，不僅要注重語言表達的清晰準確，更要重視眼神、表情和肢體動作與講授內(nèi)容相契合，進一步提高培訓(xùn)實效。

（四）注重運用現(xiàn)代化信息等科學(xué)手段

精品課程建設(shè)的核心是解決好課程內(nèi)容建設(shè)問題，而課程資源建成后的共享與應(yīng)用則是重中之重。精品課程要想實現(xiàn)效用最大化，必須依靠現(xiàn)代化信息等科技手段做支撐。要合理運用現(xiàn)代信息技術(shù)等手段，改革傳統(tǒng)的教學(xué)思想觀念、教學(xué)方法、教學(xué)手段和教學(xué)管理。同時使用網(wǎng)絡(luò)進行教學(xué)與管理，相關(guān)的教學(xué)大綱、教案、習(xí)題、實驗指導(dǎo)、參考文獻目錄等要上網(wǎng)并免費開放，鼓勵將網(wǎng)絡(luò)課件、授課錄像等上網(wǎng)開放，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享，教學(xué)成果惠及最廣大干警的目的。

（五）注重完善精品課程評價體系

基層院的精品課程建設(shè)離不開健全的課程評價體系，只有立足于學(xué)員的學(xué)習(xí)實效，才能更好地推動精品課程建設(shè)不斷向前發(fā)展。在培訓(xùn)初期，要通過調(diào)查了解培訓(xùn)需求，制定具體明確的培訓(xùn)目標，圍繞目標設(shè)計具體課程內(nèi)容及授課方式等，在課程結(jié)束后根據(jù)定性定量的指標，觀察判斷學(xué)員是否通過參加培訓(xùn)而產(chǎn)生行為變化。只有形成“分析培訓(xùn)需求-確立培訓(xùn)目標-設(shè)計培訓(xùn)課程-培訓(xùn)效果評估”為內(nèi)容的良性循環(huán)體系，才能在真正意義上保證培訓(xùn)實效。