朱小軍,毛 帥
(1.中國(guó)礦業(yè)大學(xué)藝術(shù)與設(shè)計(jì)學(xué)院,江蘇徐州 221116; 2.韓國(guó)東西大學(xué)設(shè)計(jì)專(zhuān)門(mén)大學(xué)院,韓國(guó)釜山 716617;3.中國(guó)礦業(yè)大學(xué)管理學(xué)院,江蘇徐州 221116)
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·持續(xù)農(nóng)業(yè)·
江蘇省休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃的可持續(xù)性研究*
朱小軍1, 2※,毛 帥3
(1.中國(guó)礦業(yè)大學(xué)藝術(shù)與設(shè)計(jì)學(xué)院,江蘇徐州 221116; 2.韓國(guó)東西大學(xué)設(shè)計(jì)專(zhuān)門(mén)大學(xué)院,韓國(guó)釜山 716617;3.中國(guó)礦業(yè)大學(xué)管理學(xué)院,江蘇徐州 221116)
文章對(duì)江蘇省休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀從規(guī)模、主要類(lèi)型和經(jīng)營(yíng)模式、產(chǎn)業(yè)分布等方面進(jìn)行了描述,并對(duì)江蘇省休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析; 在此基礎(chǔ)上指出江蘇省休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃存在的主要問(wèn)題是:選址不當(dāng),選址地環(huán)境差、規(guī)劃不具有長(zhǎng)期性、動(dòng)態(tài)性和全局性、缺乏對(duì)農(nóng)業(yè)自然資源的充分利用,雷同規(guī)劃多以及體現(xiàn)的當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)不明顯,特色不突出; 并提出制定休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃的研究思路:(1)將可持續(xù)發(fā)展理念作為休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃的核心指導(dǎo)思想; (2)休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃要從區(qū)域全局出發(fā),并注重規(guī)劃的總體性、長(zhǎng)期性; (3)休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃要科學(xué)論證、突出優(yōu)勢(shì)、發(fā)展地區(qū)特色。并指出休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃需充分利用當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)自然資源和文化資源并能夠體現(xiàn)園區(qū)綜合效益,有利于園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。以華西村為例,分析其休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃的可持續(xù)性,概述江蘇省休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的可持續(xù)性。
江蘇省 休閑農(nóng)業(yè) 發(fā)展規(guī)劃 可持續(xù)發(fā)展 華西村
休閑農(nóng)業(yè)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),得到了快速響應(yīng)和迅速發(fā)展。各種形式的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)如生態(tài)觀光園、休閑度假園、農(nóng)業(yè)特色體驗(yàn)園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園、休閑農(nóng)業(yè)綜合園等得以快速發(fā)展,不僅促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,增加了農(nóng)民就業(yè)渠道,而且優(yōu)化了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。然而,休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)要可持續(xù)發(fā)展離不開(kāi)休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。它不僅是促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)健康發(fā)展的前提和基礎(chǔ)、也是休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)投資者獲得收益的重要保障,同時(shí)是顧客需求實(shí)現(xiàn)的重要保障,更是休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)長(zhǎng)期發(fā)展的基石。因此,文章為以江蘇省休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃為切入點(diǎn),研究其存在的問(wèn)題和不足,以促進(jìn)江蘇省休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)更好的發(fā)展,并為其他地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃的建設(shè)和發(fā)展提供借鑒。
1.1 休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)模
截止2014年年底,江蘇省具備不同接待條件和規(guī)模的休閑農(nóng)業(yè)景點(diǎn)(含農(nóng)家樂(lè))有5100個(gè),其中以觀光采摘為主題的休閑農(nóng)業(yè)園940個(gè)、以生態(tài)農(nóng)莊為主要休閑主題的休閑農(nóng)業(yè)園1250個(gè)、建成的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園700個(gè)、農(nóng)業(yè)主題公園200個(gè)、各種形式的農(nóng)家樂(lè)1860個(gè)、民俗文化村150個(gè)。其中2014年全年休閑農(nóng)業(yè)的游客量達(dá)到8600萬(wàn)人次,綜合收入達(dá)到265億元。從江蘇省休閑農(nóng)業(yè)園的總體數(shù)量上來(lái)看,蘇南地區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)數(shù)量居第1位,占江蘇省休閑農(nóng)業(yè)園總量的46.9%; 蘇北地區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)數(shù)量居第2位,約占江蘇省休閑農(nóng)業(yè)園總數(shù)量的35%; 蘇中地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)占江蘇省的18%[1]。
從以上數(shù)據(jù)可以看出,近年來(lái)江蘇省休閑農(nóng)業(yè)園得到了快速的發(fā)展,越來(lái)越被投資者看好,產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益得到了顯著的提升。
1.2 主要類(lèi)型
江蘇省各地的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展類(lèi)型概括起來(lái)可以分為5類(lèi):(1)生態(tài)觀光園。主要是以農(nóng)村的自然景觀,田園風(fēng)光、瓜果采摘、農(nóng)事活動(dòng)體驗(yàn)為主要內(nèi)容的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū); (2)休閑度假園。主要是依托農(nóng)業(yè)的自然景觀和生態(tài)環(huán)境,配套建設(shè)各種休閑娛樂(lè)服務(wù)設(shè)施,為游客提供休閑、度假、娛樂(lè)、餐飲、住宿一條龍服務(wù)的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)[4]; (3)農(nóng)業(yè)特色體驗(yàn)園。主要是利用地域特點(diǎn),讓游客不僅可以享受美景而且可以了解農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工與銷(xiāo)售情況,尤其對(duì)青少年具有體驗(yàn)教育意義; (4)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園。將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的推廣運(yùn)用和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園緊密地聯(lián)系在一起,即滿(mǎn)足了游客休閑的需求,也讓游客了解了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的廣泛應(yīng)用,宣傳了科普教育知識(shí); (5)民俗文化園。以當(dāng)?shù)靥厣霓r(nóng)耕文化,農(nóng)業(yè)文化遺跡,農(nóng)村的風(fēng)土人情和傳統(tǒng)文化為主而發(fā)展起來(lái)的休閑農(nóng)業(yè)園。
1.3 主要經(jīng)營(yíng)模式
江蘇省休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的主要經(jīng)營(yíng)模式概括起來(lái)有3種:(1)以個(gè)體農(nóng)戶(hù)為主要投資經(jīng)營(yíng)人的經(jīng)營(yíng)模式。以農(nóng)戶(hù)為開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)主體的休閑農(nóng)業(yè)園大多規(guī)模比較小、功能比較單一、基礎(chǔ)配套差而且季節(jié)性明顯,如各種農(nóng)家樂(lè),采摘園等; (2)政府作為主導(dǎo)的經(jīng)營(yíng)模式。該模式主要是在政府的主導(dǎo)和政策支持下,廣大農(nóng)戶(hù)積極參與,利用特定的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,進(jìn)行商品化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代科技化的園區(qū)建設(shè)和發(fā)展起來(lái)的各種農(nóng)業(yè)示范園,如各種農(nóng)業(yè)科技示范園; (3)以企業(yè)為投資經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)營(yíng)模式。企業(yè)一般擁有雄厚的實(shí)力,具有較強(qiáng)的市場(chǎng)和需求導(dǎo)向性,利用農(nóng)業(yè)有利的資源和環(huán)境,通過(guò)自主開(kāi)發(fā),自主經(jīng)營(yíng)發(fā)展起來(lái)的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū),如江蘇天目湖農(nóng)業(yè)生態(tài)園就是江蘇天目湖生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司自主投資建設(shè)的。
圖1 江蘇省各市分布位置
圖2 江蘇省休閑農(nóng)業(yè)分布
1.4 休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的分布
根據(jù)江蘇省農(nóng)業(yè)自然資源、農(nóng)業(yè)文化的特點(diǎn)以及自然景觀的特色和開(kāi)發(fā)情況,將其休閑農(nóng)業(yè)園的分布概括為“一圈二區(qū)三帶”的產(chǎn)業(yè)分布[1]?!耙蝗Α笔峭ㄟ^(guò)大中型城市的著名景區(qū)的輻射帶動(dòng)作用形成大中型城市近郊的休閑觀光農(nóng)業(yè); “二區(qū)”簡(jiǎn)單說(shuō)就是以環(huán)湖周?chē)纳鷳B(tài)農(nóng)業(yè)景觀為特色發(fā)展起來(lái)的一系列生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)園和以主要山脈地區(qū)發(fā)展形成的丘陵山區(qū)觀光農(nóng)業(yè)園,其中生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)園主要分布在太湖、天目湖、洪澤湖等環(huán)湖地區(qū)、而丘陵山區(qū)觀光農(nóng)業(yè)園主要分布在茅山、太行山余脈、蒙山余脈地區(qū)?!叭龓А笔茄亟蓍e農(nóng)業(yè)帶、臨海休閑農(nóng)業(yè)帶、黃河古道田園休閑農(nóng)業(yè)帶。沿江休閑農(nóng)業(yè)帶主要是以長(zhǎng)江沿岸地區(qū)的島嶼、濕地、防護(hù)林網(wǎng)、景觀等為色特發(fā)展起來(lái)的休閑農(nóng)業(yè)園、臨海休閑農(nóng)業(yè)帶主要憑借沿海城市周?chē)纳碁?、濕地、景觀、海水養(yǎng)殖等為特色發(fā)展起來(lái)的休閑農(nóng)業(yè)園、黃河古道田園休閑農(nóng)業(yè)帶是以黃河古道的田園風(fēng)光為特色而發(fā)展起來(lái)的休閑農(nóng)業(yè)園。江蘇省休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展已初具產(chǎn)業(yè)規(guī)模,集聚程度較高。
2.1 擁有發(fā)展規(guī)劃的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)少
休閑農(nóng)業(yè)規(guī)劃是休閑農(nóng)業(yè)園發(fā)展的重要基礎(chǔ),離開(kāi)休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃,休閑農(nóng)業(yè)園難以生存和發(fā)展。目前江蘇省休閑農(nóng)業(yè)園中,園區(qū)發(fā)展規(guī)劃大多還處在初級(jí)階段,只有建園前進(jìn)行了首次規(guī)劃,運(yùn)營(yíng)后規(guī)劃就結(jié)束了,沒(méi)有中期和長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃; 一部分休閑農(nóng)業(yè)園沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)的規(guī)劃團(tuán)隊(duì)規(guī)劃,自己簡(jiǎn)單設(shè)計(jì)下就建成營(yíng)業(yè)了,這以農(nóng)戶(hù)投資的各種形式的農(nóng)家樂(lè)為代表; 只有一部分由政府主導(dǎo)和有實(shí)力的投資者投資的休閑農(nóng)業(yè)科技園和休閑農(nóng)業(yè)綜合園區(qū),他們擁有休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。經(jīng)過(guò)初次規(guī)劃建園后,通過(guò)前期的運(yùn)營(yíng)和實(shí)踐,根據(jù)顧客需求,由邀請(qǐng)專(zhuān)門(mén)的規(guī)劃部門(mén)進(jìn)行園區(qū)中期和長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的研究和設(shè)計(jì)。該類(lèi)園區(qū)畢竟占少數(shù),大部分園區(qū)沒(méi)有園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃。目前,江蘇省休閑農(nóng)業(yè)園擁有發(fā)展規(guī)劃的園區(qū)只占少數(shù),這與政府的政策支持、投資者的理念、實(shí)力、經(jīng)營(yíng)狀況等密切相關(guān)。
2.2 休閑農(nóng)業(yè)園的總體規(guī)劃和功能分區(qū)
休閑農(nóng)業(yè)園開(kāi)發(fā)前要進(jìn)行總體規(guī)劃和功能分區(qū),結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)特點(diǎn)和文化特色,經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境等進(jìn)行總體規(guī)劃布局,有了總體規(guī)劃布局后進(jìn)行功能分區(qū)規(guī)劃,嚴(yán)格對(duì)資源進(jìn)行整合,突出特色,減少劣勢(shì)。而目前江蘇省只有部分休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃具有明確的總體規(guī)劃和功能分區(qū),并對(duì)功能分區(qū)進(jìn)行了細(xì)致的研究,大部分休閑農(nóng)業(yè)園則缺少總體規(guī)劃布局,不利于園區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
3.1 選址不當(dāng),選址地環(huán)境差
選址對(duì)休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃有著重要的影響,選址不當(dāng)直接影響規(guī)劃布局和園區(qū)的運(yùn)營(yíng)效果及長(zhǎng)期發(fā)展。選址地環(huán)境差則不適合發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。一部分人受利益驅(qū)使,隨意選址,不考慮選址地的周?chē)h(huán)境,如農(nóng)家樂(lè)的選址要考慮離城市的距離和車(chē)程、自然的水源、部分的農(nóng)田和水果地、山丘、村莊大小、客源等,而不單單只考慮有山有水、距離城市近就開(kāi)工建設(shè)。盲目的選址、對(duì)選址地環(huán)境沒(méi)有進(jìn)行綜合評(píng)估、科學(xué)的論證就開(kāi)工建設(shè),最終將導(dǎo)致無(wú)法在該行業(yè)生存,同時(shí)對(duì)該地的開(kāi)發(fā)使原有的農(nóng)村景觀和環(huán)境遭到了破壞。
選址地的環(huán)境對(duì)休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃有著非常重要的影響,而部分園區(qū)建設(shè)前沒(méi)有對(duì)選址地進(jìn)行充分的考察和反復(fù)的調(diào)研,缺少最優(yōu)選址環(huán)境,導(dǎo)致選址地環(huán)境差,設(shè)計(jì)的園區(qū)規(guī)劃單一或雷同,對(duì)其它景觀直接搬遷或仿造,嚴(yán)重影響了休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的長(zhǎng)期發(fā)展和盈利能力。
3.2 規(guī)劃具有短期性,不具有長(zhǎng)期性、動(dòng)態(tài)性和全局性
江蘇省目前的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃還停留在短期規(guī)劃階段,主要以目前的農(nóng)村資源和環(huán)境優(yōu)勢(shì),進(jìn)行簡(jiǎn)單的規(guī)劃、布局,建成后進(jìn)行運(yùn)營(yíng),此后很少進(jìn)行長(zhǎng)期規(guī)劃、動(dòng)態(tài)布局、也不考慮園區(qū)整個(gè)區(qū)域的長(zhǎng)期發(fā)展,突出表現(xiàn)在各種形式的農(nóng)家樂(lè)。農(nóng)家樂(lè)的休閑旅游產(chǎn)品比較單一,季節(jié)性強(qiáng),經(jīng)營(yíng)理念差,經(jīng)營(yíng)人往往缺乏長(zhǎng)期規(guī)劃、動(dòng)態(tài)調(diào)整和區(qū)域全局統(tǒng)籌的意識(shí)[2]。目前江蘇省各種形式的農(nóng)家樂(lè)就有1860多個(gè),比如以垂釣為主的農(nóng)家樂(lè),可以進(jìn)一步規(guī)劃為采摘、垂釣、傳統(tǒng)廚房體驗(yàn)、住宿等為一體的農(nóng)家樂(lè),將產(chǎn)業(yè)鏈延長(zhǎng),利于長(zhǎng)期發(fā)展。
3.3 規(guī)劃缺乏對(duì)農(nóng)業(yè)自然資源的充分利用,雷同規(guī)劃多
休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)從規(guī)劃到建設(shè)這個(gè)過(guò)程中,部分園區(qū)對(duì)景觀的營(yíng)造只是機(jī)械的模仿風(fēng)景區(qū)或旅游景點(diǎn)的景觀,進(jìn)行人工再造,造成景點(diǎn)重復(fù),毫無(wú)新意,使很多本來(lái)很有特點(diǎn)的地形地貌遭到忽視甚至破壞[3]。相反,增加了許多不合理的景觀設(shè)施,不僅浪費(fèi)了大量的物力、人力,而且無(wú)法獲得較好的預(yù)期效果。更重要的一點(diǎn)是,沒(méi)有對(duì)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)自然資源現(xiàn)狀和自然景觀進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃和充分利用,而只是通過(guò)景觀搬遷和雷同的景觀再造,建立起了休閑農(nóng)業(yè)園,這樣的休閑農(nóng)業(yè)園不能體現(xiàn)鄉(xiāng)村田園風(fēng)光的特色和發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的本質(zhì)目標(biāo)。
雷同規(guī)劃多,導(dǎo)致雷同的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)多,不能滿(mǎn)足顧客對(duì)休閑農(nóng)業(yè)園景觀和文化多樣化的需求,造成顧客視覺(jué)疲勞,一次體驗(yàn)變?cè)俨粫?huì)來(lái)光顧,直接影響休閑農(nóng)業(yè)園的運(yùn)營(yíng)和效益,同時(shí)也影響了雷同園區(qū)的效益和發(fā)展。
3.4 規(guī)劃所體現(xiàn)的當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)不明顯,特色不突出
作為休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃,不能充分體現(xiàn)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)和特色,那就是不合理的規(guī)劃,就是形象工程和某些人單純的政績(jī)工程,這樣的規(guī)劃毫無(wú)意義,嚴(yán)重影響了休閑農(nóng)業(yè)園的發(fā)展。江蘇省具有江南水鄉(xiāng)之稱(chēng),比較有名的像“周莊”、“同里”,真正具有詩(shī)情畫(huà)意,充分體現(xiàn)了小橋、流水、人家的江南特色。江蘇還有海水養(yǎng)殖、臨海風(fēng)光、海灘等等的特色,但是在江蘇省內(nèi)各地的自然景觀和人文特色是有差異的。而部分園區(qū)規(guī)劃沒(méi)有充分分析當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)自然特色和文化特色,為了項(xiàng)目盡早的開(kāi)發(fā)完成,只是簡(jiǎn)單的模仿其它園區(qū)的景觀和建筑,對(duì)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)沒(méi)有充分挖掘和開(kāi)發(fā),形成同業(yè)競(jìng)爭(zhēng),無(wú)法吸引顧客,也不利于自生園區(qū)的生存和發(fā)展。
4.1 將可持續(xù)發(fā)展理念作為規(guī)劃的核心指導(dǎo)思想
可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)的發(fā)展觀,是經(jīng)過(guò)實(shí)踐總結(jié)出來(lái)的理論指導(dǎo),做任何事情不僅要考慮滿(mǎn)足當(dāng)代人的需要還要考慮對(duì)子孫后代的需求不構(gòu)成危害的發(fā)展方式。因此,在制定休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃時(shí),不僅要考慮園區(qū)現(xiàn)在的發(fā)展,還要考慮園區(qū)將來(lái)的發(fā)展,更要考慮人與自然、農(nóng)業(yè)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,不能為了眼前利益,盲目規(guī)劃,造成休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的建成是建立在周?chē)r(nóng)業(yè)資源和環(huán)境破換的基礎(chǔ)上。所以,建議做休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃時(shí),始終要將可持續(xù)發(fā)展作為核心指導(dǎo)思想、統(tǒng)籌兼顧、合理布局、充分利用當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)資源和景觀特色,努力做到人與自然、環(huán)境和休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
4.2 科學(xué)選址、反復(fù)論證、突出優(yōu)勢(shì)、發(fā)展地區(qū)特色
科學(xué)規(guī)劃是休閑農(nóng)園合理開(kāi)發(fā)的前提[4]。只有通過(guò)反復(fù)的考察、科學(xué)的論證進(jìn)行選址,突出區(qū)域農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展特色的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃才能為園區(qū)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ),才能體現(xiàn)科學(xué)規(guī)劃、才能使園區(qū)在以后的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,才能吸引顧客,取得較好的經(jīng)濟(jì)效益,才能有利于農(nóng)業(yè)資源的合理利用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。因此,在制定休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃時(shí),要堅(jiān)持反復(fù)的深入實(shí)際考察選址地的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、農(nóng)業(yè)資源特色、文化特點(diǎn)、交通、客流量、等,并對(duì)現(xiàn)狀進(jìn)行準(zhǔn)確的判斷分析、科學(xué)的論證、立足地方特色,突出園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),確保制定的園區(qū)規(guī)劃能夠最大限度地突出該選址區(qū)的優(yōu)勢(shì),并且園區(qū)的特色顯著,能夠在以后的競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì),有利于綜合效益的實(shí)現(xiàn)[5]。
4.3 從區(qū)域全局出發(fā),并注重規(guī)劃的總體性、長(zhǎng)期性
一個(gè)成功的項(xiàng)目規(guī)劃,是項(xiàng)目發(fā)展的關(guān)鍵。休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃對(duì)休閑農(nóng)業(yè)園的整體布局和未來(lái)發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃必須從區(qū)域的全局出發(fā),注重總體規(guī)劃、短期規(guī)劃、中期規(guī)劃、長(zhǎng)期規(guī)劃的合理布局,并根據(jù)實(shí)際情況動(dòng)態(tài)控制,才能有利于園區(qū)的健康、可持續(xù)的發(fā)展。休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃的總體性、長(zhǎng)期性、動(dòng)態(tài)性緊密相連、缺一不可,只有他們的合體才能減少園區(qū)的無(wú)序開(kāi)發(fā)和不良競(jìng)爭(zhēng)的形成。因此,建議休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃要立足于區(qū)域全局,注重總體規(guī)劃、兼顧長(zhǎng)期規(guī)劃,才能有利于區(qū)域內(nèi)各休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的有序發(fā)展和良性競(jìng)爭(zhēng),避免惡性循環(huán)發(fā)展的出現(xiàn)。
4.4 充分利用當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)自然資源和文化資源
學(xué)生對(duì)體育教學(xué)評(píng)教的有效性是教學(xué)評(píng)價(jià)中最為核心和關(guān)鍵的一項(xiàng)內(nèi)容,在完善學(xué)生評(píng)教內(nèi)容上,要同時(shí)強(qiáng)化體育教師和學(xué)生的思想意識(shí),要明確進(jìn)行教學(xué)評(píng)教的目的是為了對(duì)體育教學(xué)進(jìn)行改進(jìn),尤其是學(xué)生要在評(píng)教中具有主人翁的權(quán)利意識(shí),要意識(shí)到真實(shí)表達(dá)評(píng)價(jià)是行使權(quán)力的表現(xiàn)。完善評(píng)價(jià)內(nèi)容還包括評(píng)教方法的豐富和多元化,由于高校體育教學(xué)具有特殊性,在評(píng)教上也要結(jié)合其特點(diǎn),進(jìn)行評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目的特殊設(shè)置,要結(jié)合體育教學(xué)發(fā)展的需求來(lái)收集相關(guān)的信息。
休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)具有明顯的去城市化性,主要分布在城市近郊和農(nóng)村地區(qū),這些地方空氣清新、環(huán)境干凈、農(nóng)業(yè)自然景觀優(yōu)美、文化特色突出,適合休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。在制定休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí),要因地制宜,合理規(guī)劃,充分利用當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)資源,尤其自然資源和文化資源,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)園,盡最大努力減少對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源和環(huán)境的破壞,努力體現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展與當(dāng)?shù)匕l(fā)展相協(xié)調(diào),環(huán)境相適應(yīng)[6-7]。
4.5 充分體現(xiàn)綜合效益
充分體現(xiàn)綜合效益是休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃要考慮的因素之一。只有實(shí)現(xiàn)綜合效益,才能實(shí)現(xiàn)共贏,互惠發(fā)展,促進(jìn)多方利益的實(shí)現(xiàn)。因此,在編制休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí),要充分考慮到園區(qū)的綜合效益的實(shí)現(xiàn),兼顧各方面的因素,努力做到統(tǒng)籌兼顧、合理布局、重點(diǎn)突出、因地制宜、可持續(xù)的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,同時(shí)為休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)和借鑒。
5.1 華西村休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃的特色
5.1.1 充分體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)思想
華西村推出的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品具有多樣化[8]。無(wú)論是田園風(fēng)光園、傳統(tǒng)農(nóng)舍體驗(yàn)園、采摘園還是農(nóng)家樂(lè)趣游、自飲自?shī)实鹊?,都是立足本村的農(nóng)業(yè)資源和民俗文化的基礎(chǔ)上的,而且開(kāi)發(fā)的休閑農(nóng)園項(xiàng)目都是綠色環(huán)保生態(tài)的,充分體現(xiàn)了可持續(xù)的發(fā)展觀,也能夠看到當(dāng)初規(guī)劃者對(duì)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展的考慮和設(shè)計(jì)理念。這些休閑農(nóng)業(yè)園的推出不僅讓游客看到了江南的田園風(fēng)光,還可以住傳統(tǒng)農(nóng)舍,用自己垂釣的魚(yú)、采摘的蔬菜,使用傳統(tǒng)的燒火鍋灶,用傳統(tǒng)廚具自己做飯,達(dá)到自?shī)首詷?lè)的目的,形成了休閑農(nóng)業(yè)園產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展,既滿(mǎn)足了游客休閑度假,體驗(yàn)農(nóng)家生活和傳統(tǒng)農(nóng)家文化的需求,又促進(jìn)了華西村休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展,充分體現(xiàn)了可持續(xù)的發(fā)展觀。
5.1.2 對(duì)本村傳統(tǒng)特色深度挖掘,實(shí)現(xiàn)了休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品的多樣化
華西村屬于亞熱帶季風(fēng)氣候,可以種植香蕉、菠蘿,人心果、百香果、洋石榴等各種水果,還可以種植紅牛皮菜、佛手南瓜、蛋茄、鶴首瓜、蛇菜等新品種蔬菜以及適應(yīng)亞熱帶生長(zhǎng)的一切水果和蔬菜。正是從本村的農(nóng)業(yè)資源環(huán)境入手,華西村的采摘園大力引進(jìn)新品種水果和蔬菜,形成了各種水果蔬菜采摘園,讓游客達(dá)到休閑娛樂(lè)的目的,同時(shí)也欣賞了田園景觀,將采摘到的水果蔬菜根據(jù)需要可以帶回家或在當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)農(nóng)家廚房自己燒火做飯,體驗(yàn)傳統(tǒng)農(nóng)家生活,也可以到農(nóng)家住宿園住宿休息,真正達(dá)到了一體化的服務(wù)。
華西村開(kāi)發(fā)的田園風(fēng)光園、傳統(tǒng)農(nóng)舍體驗(yàn)園、采摘園、農(nóng)家樂(lè)趣游、休閑生態(tài)園都是環(huán)境友好型休閑農(nóng)業(yè)旅游服務(wù)產(chǎn)品。這些休閑農(nóng)業(yè)園提供的服務(wù)型產(chǎn)品不會(huì)產(chǎn)生大量的生活垃圾,更不會(huì)破壞農(nóng)業(yè)自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,完全符合環(huán)境友好型社會(huì)的發(fā)展理念,充分體現(xiàn)了人與自然環(huán)境的友好發(fā)展。這也進(jìn)一步說(shuō)明華西村的休閑農(nóng)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃之初充分考慮到了本村的實(shí)際情況,更考慮到了園區(qū)的規(guī)劃必須體現(xiàn)環(huán)境友好,人與自然環(huán)境和諧發(fā)展的理論,這也是華西村園區(qū)能夠成功的一重要原因。
5.2 充分體現(xiàn)了園區(qū)規(guī)劃的原則,有利于園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展
5.2.1 堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益的統(tǒng)一
休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃的目的在于,充分利用農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)和當(dāng)?shù)氐奶厣?,通過(guò)規(guī)劃布局,在相同的投入下,能夠?qū)崿F(xiàn)效益最大化[9]。這里的效益不僅僅指經(jīng)濟(jì)效益,還包括環(huán)境效益和社會(huì)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,才能促進(jìn)園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。華西村休閑農(nóng)業(yè)規(guī)劃布局項(xiàng)目充分考慮了經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益的統(tǒng)一,堪稱(chēng)我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃的典型,不管是田園景觀園、蔬菜采摘園、民俗文化園等都很好地結(jié)合了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)特色,合理規(guī)劃和布局,不僅實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到優(yōu)化、園區(qū)的影響力擴(kuò)大到全國(guó),很多游客慕名而來(lái),社會(huì)效益顯而易見(jiàn)。
5.2.2 從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是的原則
華西村的休閑農(nóng)業(yè)規(guī)劃是在對(duì)本村的氣候特點(diǎn)、農(nóng)業(yè)資源情況和民俗文化、地理位置、交通、客源等各種要素綜合分析的基礎(chǔ)上作出的發(fā)展規(guī)劃,對(duì)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)特色進(jìn)行了深度的挖掘,因此規(guī)劃和開(kāi)發(fā)出的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品非常好地滿(mǎn)足了顧客的需求,也為其休閑農(nóng)業(yè)園的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。所以,任何項(xiàng)目規(guī)劃都應(yīng)本著從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是的原則去規(guī)劃和開(kāi)發(fā),不能脫離實(shí)際,為政績(jī)而盲目的規(guī)劃休閑農(nóng)業(yè)園項(xiàng)目,最終導(dǎo)致開(kāi)發(fā)失敗或曇花一現(xiàn)根本無(wú)法長(zhǎng)期發(fā)展而關(guān)停[10]。
6.1 規(guī)劃體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境及社會(huì)可持續(xù)性的統(tǒng)一
很多成功的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃始終堅(jiān)持能夠從規(guī)劃角度體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展的理念,使園區(qū)建設(shè)完成后,在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中不僅能滿(mǎn)足游客的需求而且為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民帶來(lái)收益,而不破壞當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境,更能促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這才是值得借鑒和推廣的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。
6.2 規(guī)劃實(shí)現(xiàn)了園區(qū)近期發(fā)展規(guī)劃和遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一
任何規(guī)劃都不是一次完成的,休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃也不例外。當(dāng)園區(qū)近期發(fā)展規(guī)劃完成后,根據(jù)經(jīng)營(yíng)情況和客戶(hù)需求調(diào)查,會(huì)對(duì)園區(qū)進(jìn)行中期和長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,以促進(jìn)園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。江蘇省部分休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃也實(shí)現(xiàn)了近期發(fā)展規(guī)劃、中期發(fā)展規(guī)劃和長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的協(xié)同和統(tǒng)一。在近期規(guī)劃的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步進(jìn)行設(shè)計(jì),讓園區(qū)從單一化旅游產(chǎn)品向綜合性旅游產(chǎn)品方向發(fā)展,為顧客提供更多的服務(wù),以促進(jìn)園區(qū)進(jìn)一步發(fā)展。
6.3 規(guī)劃充分體現(xiàn)了本地的農(nóng)業(yè)資源和民俗文化的特色,為園區(qū)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)
規(guī)劃充分體現(xiàn)了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)資源和民俗文化的特色,這是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)園的基本要求和根本條件,也是該休閑農(nóng)業(yè)園在運(yùn)營(yíng)和發(fā)展中能夠立于不敗之地的保障,有利于園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。江蘇省大部分休閑農(nóng)業(yè)園的規(guī)劃都體現(xiàn)了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)資源和文化特色,在此基礎(chǔ)上開(kāi)發(fā)建設(shè)起來(lái)的。
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歡迎訂閱《中國(guó)農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃》雜志
《中國(guó)農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃》雜志(月刊)是中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所、全國(guó)農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃辦公室、中國(guó)農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃學(xué)會(huì)聯(lián)合主辦的指導(dǎo)性與學(xué)術(shù)性相結(jié)合的綜合性刊物,主要宣傳農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)治理、農(nóng)業(yè)計(jì)劃、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)投資規(guī)劃、農(nóng)村區(qū)域開(kāi)發(fā)、商品糧基地建設(shè)等方面的方針政策;介紹農(nóng)業(yè)資源調(diào)查、農(nóng)業(yè)區(qū)劃、區(qū)域規(guī)劃、區(qū)域開(kāi)發(fā)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局調(diào)整、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究、持續(xù)農(nóng)業(yè)等方面的經(jīng)驗(yàn)、成果和國(guó)外動(dòng)態(tài),以及新技術(shù)、新方法的應(yīng)用,探討市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和運(yùn)行機(jī)制與農(nóng)業(yè)計(jì)劃、農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃的關(guān)系和影響,推動(dòng)農(nóng)業(yè)計(jì)劃和農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃學(xué)術(shù)理論發(fā)展,普及有關(guān)基礎(chǔ)知識(shí)。本刊面向從事農(nóng)業(yè)資源調(diào)查和區(qū)劃、農(nóng)業(yè)發(fā)展計(jì)劃、規(guī)劃的干部、科技人員、大專(zhuān)院校師生及廣大農(nóng)村干部。
《中國(guó)農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃》雜志為月刊、國(guó)內(nèi)外公開(kāi)發(fā)行,大16開(kāi)本。每?jī)?cè)定價(jià)30.00元,全年每套360元。訂閱款可通過(guò)郵局匯寄《中國(guó)農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃》編輯部,地址:北京海淀區(qū)中關(guān)村南大街12號(hào)中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所,郵編:100081?;蚩赏ㄟ^(guò)銀行匯款,開(kāi)戶(hù)行:農(nóng)行北京北下關(guān)支行,行號(hào):103100005063,賬號(hào):11050601040011896,單位名稱(chēng):中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所。電話:(010) 82109632 82109628 82109647 82109637,傳真:(010) 82109632 82109637。
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THE SUSTAINABLE DEVELOPMENT OF LEISURE AGRICULTURAL PARK IN JIANGSU PROVINCE*
Zhu Xiaojun1,2※,Mao Shuai3
(1.School of Art and Design,China University of Mining and Technology,Xuzhou, Jiangsu 221116,China;2.Graduate School of Design,Dongseo University,Busan,716617, Kovea;3.School of Management,China University of Mining and Technology,Xuzhou, Jiangsu 221116,China)
Taking Jiangsu province as an example, this paper introduced the development scale,main types, management pattern, and distribution of the leisure agriculture park. Four major problems were pointed out in the development of leisure agricultural park, such as unsuitable address of the agricultural park, improper selection of site environment, lack of long-term planning, not full use of agricultural natural resources, not obvious local agricultural advantage, and not prominent characteristics.Finally, it put forward some suggestions to develop leisure agriculture, such as taking the concept of sustainable development as the core guiding ideology of leisure agriculture development, focusing on the overall andlong-term planning, promoting the outstanding advantages with the regional characteristics. At the same time,it pointed out that the planning should make full use of local agricultural and cultural resources, and can reflect the comprehensive benefits of the park.
Jiangsuprovince; leisure agriculture; development planning; sustainable development
10.7621/cjarrp.1005-9121.20161015
2015-09-28
朱小軍(1976—),女,湖北武漢人,博士、講師。研究方向:區(qū)域規(guī)劃及環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)、農(nóng)村地域再生設(shè)計(jì)。Email:design@cumt.edu.cn
教育部人文社會(huì)科學(xué)研究基金“休閑農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈整合優(yōu)化與扶持政策研究”(14YJC630097); 中央高校基本科研基金“休閑農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化及扶持政策研究”(2014WB13); 江蘇省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金“江蘇省休閑農(nóng)業(yè)的特色化建設(shè)與協(xié)調(diào)發(fā)展研究”(13GLC014)
F592.7; F323.4; F303.4
A
1005-9121[2016]10-0088-07
① 數(shù)據(jù)來(lái)源于《江蘇新農(nóng)村發(fā)展系列報(bào)告2014》
中國(guó)農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃2016年10期