我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和前景

高志永， 邢 妍， 劉曉吉， 王凱軍

(清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院，北京 100084)

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我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和前景

高志永， 邢 妍， 劉曉吉， 王凱軍*

(清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院，北京 100084)

分析了環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律，總結(jié)了我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)；探討了美國、日本、中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷程和人均GDP水平，并結(jié)合發(fā)達(dá)國家環(huán)保企業(yè)進(jìn)駐以及我國環(huán)保企業(yè)走出去的新形勢，分析確定我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)在未來的一段時(shí)間內(nèi)將保持較快的發(fā)展速度，同時(shí)提出了我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場和重點(diǎn)方向。

環(huán)保產(chǎn)業(yè)；支柱產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)值；環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策；環(huán)境綜合服務(wù)

近年來，隨著環(huán)境保護(hù)工作日益受到重視，環(huán)保產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了快速發(fā)展時(shí)期。在環(huán)境保護(hù)成為基本國策已經(jīng)30余年的時(shí)間里，我國環(huán)保工作取得了一定的進(jìn)展，環(huán)保產(chǎn)業(yè)也從早期的小、散的設(shè)備型企業(yè)向技術(shù)型企業(yè)、綜合型企業(yè)轉(zhuǎn)化，資本投入也從依靠國家投入為主向國家資本、社會資本、國際資本的多元投入轉(zhuǎn)變，國家政策也強(qiáng)化引導(dǎo)和扶持。我國經(jīng)濟(jì)的高速穩(wěn)定增長也相應(yīng)催生了更大的環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場，未來我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間巨大。作為新興產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)將迎來更為快速的發(fā)展。

1 環(huán)保產(chǎn)業(yè)的一般發(fā)展規(guī)律及特點(diǎn)

1.1 環(huán)保產(chǎn)業(yè)的一般發(fā)展規(guī)律 從涉及的領(lǐng)域來看，環(huán)保產(chǎn)業(yè)必須圍繞水、固、氣、聲等環(huán)境質(zhì)量要素；從涵蓋的鏈條來看，環(huán)保產(chǎn)業(yè)必須包括清潔生產(chǎn)、末端治理、資源回收和循環(huán)利用等全產(chǎn)業(yè)鏈條。環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展追根溯源須從基礎(chǔ)研究開始，研究的成果用于支撐環(huán)境服務(wù)(咨詢、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營等)、環(huán)境技術(shù)、環(huán)境設(shè)備等方面的發(fā)展。環(huán)境技術(shù)與設(shè)備通過中試應(yīng)用試點(diǎn)和改善技術(shù)與設(shè)備的適用性，進(jìn)而實(shí)施工程應(yīng)用。在此過程中，總結(jié)和解決工程應(yīng)用放大的問題，通過結(jié)合環(huán)境服務(wù)實(shí)現(xiàn)可復(fù)制、可推廣的工程應(yīng)用，最終推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展。環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律見圖1。

圖1 環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律Fig.1 General trends of the development of Chinese environmental protection industry

環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外部動力來源于國家和企業(yè)的投入和推動。我國《憲法》第二十六條：“國家保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害。”明確提出環(huán)境保護(hù)是國家的職責(zé)，《環(huán)境保護(hù)法》第六條：“地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)?！泵鞔_政府應(yīng)對環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。由此可見，國家和各級政府都有改善環(huán)境質(zhì)量的法律要求，因此，要求國家履行職責(zé)；企業(yè)作為環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的踐行者，在追求環(huán)保產(chǎn)業(yè)利潤的過程中，勢必會增加環(huán)保投入，以實(shí)現(xiàn)其在環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中追求利潤的目標(biāo)。

1.2 環(huán)保產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)

1.2.1 發(fā)展被動性特征。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，環(huán)境污染問題在影響生產(chǎn)生活時(shí)才逐漸被意識到，在改善環(huán)境質(zhì)量而必須進(jìn)行污染防治的情況下，環(huán)保產(chǎn)業(yè)逐步得到發(fā)展。在國家“十一五”初提出的到2010年SO2排放量比2005年減少10%的要求下，“十一五”期間煙氣脫硫相關(guān)產(chǎn)業(yè)得到了迅速發(fā)展。時(shí)隔5年，國家針對氮氧化物也提出了2015年比2010年氮氧化物排放總量降低10%的要求，之后脫硝相關(guān)產(chǎn)業(yè)同樣得到快速發(fā)展。由此可見，環(huán)保產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)行業(yè)相比，發(fā)展的被動性特征明顯。

1.2.2 涉及多領(lǐng)域特征。有污染的領(lǐng)域就有環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間。2004年國家環(huán)?？偩种赋霏h(huán)保產(chǎn)業(yè)不僅包括在污染控制與減排、污染清理及廢物處理等方面提供產(chǎn)品與技術(shù)服務(wù)的狹義內(nèi)涵，還包括在涉及產(chǎn)品生命周期過程中對環(huán)境友好的技術(shù)與產(chǎn)品、節(jié)能技術(shù)、生態(tài)設(shè)計(jì)及與環(huán)境相關(guān)的服務(wù)等，從本質(zhì)上說明除了狹義上的污染治理，各行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)、節(jié)能技術(shù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)也屬于環(huán)保產(chǎn)業(yè)范疇。由此可見，環(huán)保產(chǎn)業(yè)幾乎涉及生產(chǎn)生活的各個(gè)方面。

1.2.3 技術(shù)依賴性特征。從行業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)到污染物排放環(huán)節(jié)、從污水廠到河湖治理都離不開技術(shù)因素。環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中還要不斷面臨技術(shù)上的問題和挑戰(zhàn)，如城鎮(zhèn)污水處理廠的提標(biāo)、工業(yè)行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的加嚴(yán)、新型污染物的出現(xiàn)、資源回收和循環(huán)利用的壓力等都要求環(huán)保技術(shù)不斷進(jìn)步以適應(yīng)不斷出現(xiàn)的新情況。一旦現(xiàn)有技術(shù)難以滿足要求，將對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來巨大的阻力。離開技術(shù)因素，環(huán)保產(chǎn)業(yè)將無從談起，因此環(huán)保產(chǎn)業(yè)具備技術(shù)依賴性特征。

2 美國、日本環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

美國的環(huán)保產(chǎn)業(yè)起始于19世紀(jì)的城市供排水系統(tǒng)管理、衛(wèi)生工程和廢物收集[1]，而真正快速發(fā)展則在20世紀(jì)70年代以后。1963年美國頒布了第一部《清潔空氣法》，1965年制定《固體廢物處置法》(1970年修訂成為《資源回收法》,1976年又修訂成為《資源保護(hù)再生法》)，1977年頒布《清潔水法》(對1972年《聯(lián)邦水污染控制法案》的修訂案)。美國從法律層面對大氣、水、固體等環(huán)境要素實(shí)施保護(hù)，而這一系列法規(guī)的頒布直接促進(jìn)了相應(yīng)領(lǐng)域環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。美國環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值[2-5]及就業(yè)人數(shù)見圖2、圖3(其中2015、2020年數(shù)據(jù)為預(yù)測值)。從圖2可以看出，美國環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值自1970年的390億美元到2003年3 010億美元，年均增長率近7%，遠(yuǎn)高于GDP年均增長率，而自2003年3 010億美元到2010年3 570億美元的產(chǎn)值，年均增長率僅2.47%，標(biāo)志著近年來美國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯放緩。從圖3可以看出，美國環(huán)保產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)較多，但自2003年497萬人到2010年539萬人，年均增長1.17%，增長幅度較小。美國經(jīng)濟(jì)規(guī)模作為世界的領(lǐng)頭羊，1970年人均GDP突破5 000美元，1978年突破10 000美元，1988年突破20 000美元，1997年突破30 000美元，2004年突破40 000美元，2013年突破50 000美元，以10年左右時(shí)間跨越一個(gè)重大臺階。由此可以看出，經(jīng)過多年發(fā)展，美國在經(jīng)濟(jì)、工業(yè)等方面已經(jīng)進(jìn)入比較成熟和穩(wěn)定的階段。相應(yīng)的，美國環(huán)保產(chǎn)業(yè)也逐漸顯示出成熟工業(yè)的特征：增長速度減緩、同行競爭激烈、客戶需求多樣、價(jià)格競爭激烈、利潤減少和企業(yè)兼并頻繁等[6]。

圖2 美國環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長情況Fig.2 The growth of output value of emvironmental protection industry in America

圖3 美國近年來環(huán)保產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)Fig.3 Employment quantity of emvironmental protection industry in America in recent years

日本經(jīng)濟(jì)在20世紀(jì)50年代中后期至70年代初期快速發(fā)展，以化工、鋼鐵、電力、造紙、水泥等重污染產(chǎn)業(yè)為主的發(fā)展特點(diǎn)導(dǎo)致環(huán)境受到嚴(yán)重污染。在這一時(shí)期，日本頒布了包括《工業(yè)用水法》(1956年)、《下水道法》(1958年)、《大氣污染防治法》(1968年)、《噪聲控制法》(1968年)、《廢棄物處理法》(1970年)等多項(xiàng)法規(guī)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)，改善環(huán)境質(zhì)量。環(huán)境技術(shù)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，2000—2012年日本環(huán)境產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模見圖4，從業(yè)人數(shù)見圖5。從圖4可以看出，2000—2012年日本環(huán)境產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模除了2008—2010年有所波動以外，整體呈現(xiàn)逐年上升的情況，年均增長率為3.38%，2012年市場規(guī)模達(dá)86兆億日元，其中廢棄物處理與資源有效利用在總規(guī)模中比重較大，但呈下降趨勢，從2000年的近70%降到2012年的50%；地球溫室效應(yīng)對策在總規(guī)模的比重呈明顯上升趨勢，從2000年的近7%到2012年的25%。從圖5可以看出，日本環(huán)境產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)量上升明顯，從2000年的175萬人上升到2012年的243萬人，其中增幅最為顯著的是地球溫室效應(yīng)對策領(lǐng)域。

日本目前經(jīng)濟(jì)規(guī)模處于世界第3位，在人均GDP方面，1966年突破1 000美元，1976年近5 000美元，1981年突破10 000美元，1987年突破20 000美元，1992年突破30 000美元，2009年近40 000美元，其人均GDP的增長也快速達(dá)到了世界一流發(fā)達(dá)國家水平。伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)保工作的需求，日本環(huán)保產(chǎn)業(yè)的范圍也不斷拓展。現(xiàn)在，日本的綠色汽車和運(yùn)輸服務(wù)設(shè)備的生產(chǎn)己經(jīng)走在世界前列，節(jié)能產(chǎn)品和生物技術(shù)也是日本環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對象[7]。同時(shí)，日本環(huán)保企業(yè)依靠先進(jìn)的科技也逐步向外拓展業(yè)務(wù)。

圖4 日本近年來環(huán)境產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模Fig.4 Japanese environmental industry market size in recent years

圖5 日本近年來環(huán)境產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)Fig.5 Employment of Japanese environmental industry in recent years

3 我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷程

我國環(huán)境保護(hù)工作始于20世紀(jì)70年代,國家層面關(guān)注環(huán)境保護(hù)的第一次環(huán)境保護(hù)工作會議在1973年召開,標(biāo)志著我國將開始推動環(huán)境保護(hù)工作。1983年的第二次全國環(huán)境保護(hù)會議將環(huán)境保護(hù)確定為我國一項(xiàng)基本國策。我國對環(huán)境保護(hù)工作的重視直接催生了環(huán)保產(chǎn)業(yè)的市場，這一時(shí)期，我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)也逐步興起，但國家尚未出臺指導(dǎo)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。1990年國務(wù)院辦公廳頒發(fā)的《關(guān)于積極發(fā)展環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)的若干意見》是我國第一個(gè)針對環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文件，之后于1992年召開了我國第一次環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)工作會議，系統(tǒng)推動了我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2001年原國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會聯(lián)合多部委發(fā)布了《關(guān)于加快發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》，提出要把環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域。2004年原國家環(huán)?？偩帧野l(fā)展和改革委員會、國家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合發(fā)布的《全國環(huán)境保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)狀況公報(bào)》將涉及產(chǎn)品生命周期過程中對環(huán)境友好的技術(shù)與產(chǎn)品、節(jié)能技術(shù)、生態(tài)設(shè)計(jì)及與環(huán)境相關(guān)的服務(wù)等都納入了環(huán)境保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)。2010 年國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)列為七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之首，要求盡快將其培育為先導(dǎo)與支柱產(chǎn)業(yè)，之后又于2012與2013年密集發(fā)布了《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(國發(fā)〔2012〕19號)、《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(國發(fā)〔2012〕28號)《關(guān)于發(fā)展環(huán)保服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見》(環(huán)發(fā)〔2013〕8號)等若干項(xiàng)文件。這一系列文件發(fā)布說明我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)迎來了較好的政策機(jī)遇期。

在20世紀(jì)70年代到90年代初期，我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并沒有隨著國家對環(huán)境工作的重視而快速發(fā)展，而是以小且散的環(huán)保設(shè)備和環(huán)保工程為主。當(dāng)時(shí)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的基本特征為環(huán)保企業(yè)普遍規(guī)模小、技術(shù)水平低，缺乏人才和戰(zhàn)略規(guī)劃[8]。從20世紀(jì)90年代以后，我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)開始進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期，圍繞廢水、廢氣、固廢等污染治理環(huán)保工程投入了大量建設(shè)。進(jìn)入21世紀(jì)后，我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度尤為快速，并且已經(jīng)從單一要素的污染防治工程項(xiàng)目建設(shè)逐步向環(huán)境綜合治理、合同環(huán)境服務(wù)等新模式過渡，社會資本也開始大量進(jìn)入環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場。我國在環(huán)?？萍挤矫娴耐度氪蠓黾樱刮覈h(huán)保技術(shù)、裝備等水平快速發(fā)展，進(jìn)一步加快了環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。根據(jù)2004和2011年發(fā)布的《全國環(huán)境保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)狀況公報(bào)》可以看出，2004年全國環(huán)境保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)從業(yè)單位為11 623個(gè)，2011年增長到23 820個(gè)，年均增長率為10.8%；2004年全國環(huán)境保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員159.9萬，2011年增長到319.5萬，年均增長率10.4%；2004年全國環(huán)境保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)收入總額4 572.1億元，2011年增長到30 752.5億元，年均增長率31.3%。這3個(gè)方面的增幅均較為明顯，尤其是收入總額增長速度遠(yuǎn)大于我國GDP增速。7年時(shí)間，從業(yè)單位和人員數(shù)量均番了1倍，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長了近6倍。由此可見，我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)近年來發(fā)展快速，但與美國、日本等發(fā)達(dá)國家相比，我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)仍然有較大的發(fā)展空間。另外，發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的環(huán)境技術(shù)、資本的引入也給我國快速發(fā)展的環(huán)保產(chǎn)業(yè)帶來新的活力。

4 我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景

4.1 環(huán)保產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展市場空間巨大 我國作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，人均GDP 7 485美元，仍然需要快速發(fā)展較長一段時(shí)間才能邁入發(fā)達(dá)國家行列。我國GDP依然保持世界領(lǐng)先的增長速度，但發(fā)展過程中不可避免地將給環(huán)境質(zhì)量帶來較大的影響，并且我國擁有世界第一的人口規(guī)模，所以即使國家實(shí)施了總量控制等環(huán)境管理措施，也難以在短時(shí)間內(nèi)產(chǎn)生良好的效果，加上污染積累，我國必將持續(xù)相當(dāng)長的時(shí)間進(jìn)行環(huán)境治理，工業(yè)廢水、農(nóng)村環(huán)境、大氣污染，以及提標(biāo)改造、區(qū)域治理等仍然具有巨大的環(huán)保產(chǎn)業(yè)空間。相應(yīng)地，我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)在相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)都具有較好的前景和市場。

4.2 國家政策加大對發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)的扶持 近年來，國家針對環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)布和正在制定一系列政策，包括備受關(guān)注的“氣十條”、“水十條”、“土十條”，并提升到了戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)新的支柱產(chǎn)業(yè)的地位，引導(dǎo)過去注重單一設(shè)備、技術(shù)、工程的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式向行業(yè)、區(qū)域、流域等環(huán)境綜合治理模式轉(zhuǎn)變；環(huán)境納入行政考核相關(guān)管理措施為環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了良機(jī)；環(huán)?？萍碱I(lǐng)域支持力度的明顯增加大幅提升了我國環(huán)境技術(shù)與設(shè)備水平；BT(建設(shè)-轉(zhuǎn)讓)、BTO(建設(shè)-轉(zhuǎn)讓-經(jīng)營)、TOT(轉(zhuǎn)讓-經(jīng)營-轉(zhuǎn)讓)、DBO(設(shè)計(jì)-建設(shè)-經(jīng)營)等模式也實(shí)現(xiàn)了多元資本進(jìn)入環(huán)境治理領(lǐng)域。在政策推動下，我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)在未來一段時(shí)期仍將保持年均15%～20%的復(fù)合增長率，環(huán)保投資力度將進(jìn)一步加大，我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)將迎來更為廣闊的發(fā)展空間[9]。

4.3 全球化將給我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)帶來更多活力 發(fā)達(dá)國家的環(huán)保企業(yè)將隨著本土環(huán)保產(chǎn)業(yè)趨于穩(wěn)定而將目光瞄準(zhǔn)發(fā)展中國家，已經(jīng)有不少國外環(huán)保企業(yè)的業(yè)務(wù)拓展到我國市場。國外企業(yè)的先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備以及資本均給我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場帶來較大的活力。一方面，國外環(huán)保企業(yè)對我國環(huán)保市場認(rèn)知有限，必將與我國環(huán)保企業(yè)合作作為一項(xiàng)選擇，可以促進(jìn)我國環(huán)保企業(yè)技術(shù)、設(shè)備的提升以及融資渠道的拓展，推動我國環(huán)保企業(yè)發(fā)展，為我國環(huán)保企業(yè)走出去提供經(jīng)驗(yàn)；另一方面，國外環(huán)保企業(yè)的進(jìn)駐也將對我國環(huán)保企業(yè)技術(shù)、設(shè)備、資本等帶來多方面沖擊。因此，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的全球化對我國環(huán)保企業(yè)不僅是一個(gè)機(jī)遇，也是一個(gè)挑戰(zhàn)，整體上會給我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入活力，推動我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)更專業(yè)、規(guī)范、大規(guī)模發(fā)展。

5 結(jié)論與展望

在我國快速發(fā)展過程中，環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場空間巨大，未來將吸引更多人員從事環(huán)保產(chǎn)業(yè)。國家在推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展上也將給予更有利的政策，國家環(huán)保建設(shè)投入、環(huán)?？萍纪度?、社會資本、國際資本將更大程度地推動我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。工業(yè)廢水、農(nóng)村環(huán)境、大氣污染，以及提標(biāo)改造、區(qū)域治理等將成為未來我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場，吸引更多國家關(guān)注、社會關(guān)注以及資本投入。行業(yè)、區(qū)域、流域等環(huán)境綜合服務(wù)將成為我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)方向，并且產(chǎn)生更多、更大的環(huán)保企業(yè)，環(huán)保市場也將更為規(guī)范。

[1] 國冬梅.美國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略分析與啟示[J].環(huán)境保護(hù)，2004(6):64-58.

[2] 高明,洪晨.美國環(huán)保產(chǎn)發(fā)展政策對我國的啟示[J].中國環(huán)保產(chǎn)業(yè),2014(3):51-56.

[3] 任赟.我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究[D].吉林：吉林大學(xué)，2009.

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[5] 趙行姝.以環(huán)境保護(hù)創(chuàng)造社會財(cái)富：美國發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)[J].中國金融，2006(19)：23-24.

[6] 陸文華.美國環(huán)保產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與未來[J].全球科技經(jīng)濟(jì)瞭望，2000(2)：6-7.

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[8] 馬云澤，盧光輝.目前中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)面臨的問題與對策[J].商丘職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2011(3)：33-35.

[9] 楊秦.節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)或迎來黃金十年[N].中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)，2010-03-09(B07).

The Progress and Prospect of Chinese Environmental Protection Industry

GAO Zhi-yong, XING Yan, LIU Xiao-ji, WANG Kai-jun*

(School of Environment, Tsinghua Univeristy, Beijing 100084)

This paper analyzes the development history of environmental protection industry in China and summarizes its characteristics. By comparing the Chinese environmental protection industry development course and GDP per capita with those of USA and Japan, it can be concluded that the the Chinese environmental protection industry will keep on developing in a rapid rate in recent future. Under the circumstances of the increasingly extensive communication and cooperation between environmental enterprises from China and abroad, main fields and directions of future developement were proposed to maximize the benefits of Chinese environmental industry.

Environmental protection industry; Pillar industry; Output value; Environmental protection industrial policy; Comprehensive environmental service

國家水體污染控制與治理科技重大專項(xiàng)(2014ZX07510-001)。

高志永(1982- )，男，河南淮陽人，高級工程師，博士研究生，從事環(huán)境技術(shù)管理與環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究。*通訊作者，教授，博士，博士生導(dǎo)師，從事國家環(huán)境技術(shù)管理體系、討厭氧反映系統(tǒng)分析與控制研究、污泥處理處置及減量化技術(shù)研究。

2016-09-09

S 181.3

A

0517-6611(2016)32-0049-04