以旅游開發(fā)整合煙臺市開埠文化的研究

董莎莎

【摘要】煙臺市的發(fā)展是近現(xiàn)代中國開埠港口城市的一個縮影，隨著經(jīng)濟的日益發(fā)展，旅游業(yè)已成為社會經(jīng)濟發(fā)展中最強勁和規(guī)模最大的產(chǎn)業(yè)之一，它吸引著眾多的消費者，為煙臺市帶來了巨大的經(jīng)濟效益和更多的關(guān)注目光，在國民經(jīng)濟中的地位日益重要。如何將歷史文化與旅游緊密結(jié)合，以開埠文化旅游作為旅游開發(fā)的新亮點成為研究的新方向。本文通過對開埠文化旅游的特點、內(nèi)涵和制約因素進行分析，對煙臺市開埠文化旅游資源整合開發(fā)中存在的問題提出相應(yīng)的解決對策，促進煙臺市旅游業(yè)的發(fā)展，進一步推動煙臺市經(jīng)濟的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】煙臺市；開埠；文化旅游；整合

doi：10.3969/j.issn.1007-0087.2016.03.008

煙臺開埠在我國近代對外開放史上有著重要的地位，煙臺是當時中國北方三個對外開放口岸之一，在1898年前是山東省唯一的對外開放口岸。港口的對外開放在客觀上刺激了資本主義經(jīng)濟在中國沿海和沿江港口城市的發(fā)展，并促進了民族資本企業(yè)和新式航運的發(fā)展。近年來，隨著煙臺市對開埠文化的重視，相關(guān)企事業(yè)單位及高等院校開展了對煙臺市開埠文化遺產(chǎn)保護工作的重視及相關(guān)科研、教育的深入和普及，開埠文化得到了社會各方的高度關(guān)注和重視，其保護與利用問題更是成為熱門話題。開埠文化為旅游業(yè)提供了豐富的旅游資源，在旅游產(chǎn)品設(shè)計、理念創(chuàng)新等方面為旅游業(yè)提供了發(fā)展的優(yōu)勢。

煙臺市豐富的開埠文化旅游資源能夠滿足現(xiàn)代旅游者求新、求異、求知等多方面的需求，具備巨大的旅游吸引力，為日益升溫的旅游業(yè)找到新的發(fā)展點，并在各地掀起開發(fā)的熱潮。煙臺市在這個發(fā)展機遇中，利用豐富的開埠文化遺產(chǎn)資源開發(fā)旅游項目。目前，國內(nèi)旅游開發(fā)同質(zhì)化、雷同化的現(xiàn)象甚至日益嚴重。面對旅游內(nèi)容單一，個性魅力不斷遜色和減弱的困境，以開埠文化旅游作為旅游開發(fā)的新亮點，既拓展了新思路，又開辟了旅游產(chǎn)品的新市場，極大地豐富旅游產(chǎn)品內(nèi)容。

一、煙臺市開埠文化旅游資源分析

煙臺開埠，促進了城市規(guī)模的迅速擴大，為煙臺市城市發(fā)展奠定基礎(chǔ)的同時也形成了大量的開埠文化旅游資源。

1.煙臺山近代建筑群。煙臺山近代建筑群是煙臺開埠的代表。煙臺山三面臨海，一面連港連城的特殊地理環(huán)境歷來被人所熟知。建于明洪武35年的烽火臺坐落山巔，為防倭寇海上侵擾，在烽火臺上設(shè)狼煙墩臺以此報警，煙臺由此而得名。從此煙臺山被譽為煙臺的標志和象征。1861年，先后有英、美、法等17個國家在煙臺山及其周圍建立領(lǐng)事館、洋行等辦事機構(gòu)。目前在煙臺山上保存完好的就有英、美、法、德、日、丹6個國家的27幢風(fēng)格各異的歐式建筑，堪稱近代建筑的藝術(shù)寶庫。2006年5月“煙臺山近代建筑群”被國務(wù)院公布為第六批全國重點文物保護單位。煙臺山近代建筑群是一個很好的旅游產(chǎn)品，煙臺山近代建筑群的性質(zhì)定位、“煙臺山近代建筑群”本身的文化內(nèi)涵和歷史價值品牌決定了它是煙臺開埠文化的代表，是煙臺的形象和標志，也是城市的名片。

2.商業(yè)建筑群資源。煙臺山周圍以及東海濱區(qū)域，為外國人居住區(qū)，領(lǐng)事館、別墅、洋行、商號、郵局、娛樂場所大多集中在此。東山、毓璜頂、大馬路地帶設(shè)置有教堂，民族工商企業(yè)不斷增加，作坊、店鋪、飯店、茶館、文化娛樂場所等迅速發(fā)展，從朝陽街、大馬路到北大街，以大廟為中心，形成繁華商業(yè)區(qū)。這些街道如今亟待修整與開發(fā)，使其成為豐富的旅游資源。

3.近代輕工業(yè)資源。煙臺開埠后，受西方經(jīng)濟影響，民族工業(yè)漸起，經(jīng)過發(fā)展，成為中國近代輕工業(yè)的發(fā)祥地之一。由紡織工業(yè)、電力工業(yè)、食品工業(yè)為代表的近代輕工業(yè)是煙臺開埠發(fā)展的重要支撐，尤其是葡萄酒行業(yè)，為目前煙臺重要的工業(yè)旅游資源。以鐘表為代表的機械制造工業(yè)在當時也成為煙臺開埠經(jīng)濟發(fā)展的鼎盛。煙臺因此被譽為“鐘表之城”、“東方瑞士”。新中國以后，“北極星”鐘表成為煙臺工業(yè)的重要品牌。

煙臺市作為首批開埠港口之一，具有深厚的文化底蘊、濃郁的地域特色和豐富多彩、絢爛多姿的多地域文化，使得其開埠文化旅游資源無論在數(shù)量上、種類上，還是在內(nèi)容的豐富性、區(qū)域的分布以及特色上，都有著獨特的優(yōu)勢，這為煙臺市開埠文化旅游開發(fā)奠定了良好的資源基礎(chǔ)。

二、煙臺市開埠文化旅游開發(fā)現(xiàn)狀及存在問題

煙臺開埠在我國近代對外開放史上有著重要的地位，煙臺市作為山東省唯一也是最早的對外開放口岸，擁有一大批領(lǐng)事館、教堂等風(fēng)格迥異的歐美建筑且都保存完好；另外，作為煙臺最具代表性的街巷之一，廣仁路開埠文化資源豐富、亮點突出，正在申請創(chuàng)建國家3A級景區(qū)，帶動了毓璜頂、大馬路、朝陽街等眾多街道開埠文化資源的發(fā)掘與利用；開埠后，隨著商業(yè)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，一批商業(yè)店鋪逐漸興盛起來，葡萄酒廠、鎖廠、啤酒廠等廠址建筑和設(shè)施設(shè)備成為煙臺開埠文化的標志。但這些旅游資源分布較為零散，目前缺少對資源的整合開發(fā)，形成煙臺市開埠文化旅游資源的聯(lián)動效應(yīng)，既能夠豐富旅游產(chǎn)品，同時宣傳煙臺市的文化歷史，形成旅游特色。

1.開埠文化旅游開發(fā)缺少制度規(guī)范與保護。

目前，煙臺市有關(guān)開埠文化旅游資源的法律法規(guī)十分欠缺，尚未制定出相關(guān)的法律規(guī)定資源保護與開發(fā)之間的關(guān)系，尤其是針對一些可能借開發(fā)之名而過度開發(fā)利用的行為制定出規(guī)范主管部門、企業(yè)行為的行之有效的條文。由于法律法規(guī)的不健全，使得開埠文化的旅游開發(fā)比較混亂無序，過度開發(fā)時有發(fā)生過分的商業(yè)化，使之對原有的文化進行隨意的篡改。

2.開埠文化旅游產(chǎn)品零散孤立。

煙臺市旅游資源豐富，主要以煙臺山為中心，呈扇形向東、南、西三個方向展開。當時煙臺的街道大小有上百條，橫貫市中心、東西走向的有北大街、西大道街；南側(cè)平行的有老廣仁堂街、南洪街；縱貫市區(qū)南北的則有安仁街、白善街、儒林街、桃花街、菜市街、面市街。這些街道資源的分布比較分散，影響了開埠文化旅游的整合和開發(fā)，在一定程度上制約了煙臺市文化旅游業(yè)的發(fā)展。

3.對規(guī)模較小地域較偏的資源開發(fā)力度不夠。

在旅游開發(fā)中，開發(fā)商也只關(guān)注一些知名度較高的開埠文化資源，如張裕葡萄酒的酒文化之旅，屬重點旅游開發(fā)項目，在各方面均有屬有成熟發(fā)展，但開發(fā)產(chǎn)品過于單一。而那些其實有著很大開發(fā)價值的知名度較小、比較稀缺的開埠文化卻被忽視，基本處于未開發(fā)的階段。尤其是濱海路、廣仁路的建筑群以及街道，具有深厚的開發(fā)潛力，卻并未受到重視和開發(fā)。

4.旅游開發(fā)形式單一，開發(fā)力度不夠。

現(xiàn)在煙臺市的文化旅游基本上沒有旅游線路的設(shè)計，大部分的情況就是游客參加一個旅游團然后這個旅游團去一個固定的景區(qū)去游覽參觀，途中雖然會路過一些旅游景點，但是只會大體的看一下，甚至不去觀看，只有到了目的地才會去游覽參觀。隨著煙臺市旅游業(yè)的不斷發(fā)展，其在經(jīng)濟中的地位也越來越重要，導(dǎo)致了一些只為盈利性的旅游，這些旅游只是簡單地把游客帶到一個地方去參觀游覽，不會站在游客的立場考慮，這樣的旅游單一和乏味。為了更好的發(fā)展文化旅游，我們應(yīng)該在游覽的過程中把路過的和附近的特色旅游景點串聯(lián)在一條線上，對游覽路線進行明確的設(shè)計，這樣就能夠充分的游覽和參觀，所以需要把開埠文化旅游進行整合和開發(fā)。

5.人員培訓(xùn)力度欠缺、意識不強。

旅游業(yè)的生命力在于旅游業(yè)的科技含量和服務(wù)質(zhì)量，而這些歸根到底又取決于旅游業(yè)的專業(yè)人才。煙臺市的旅游景點和酒店，不管是高級管理人才還是一般的導(dǎo)游員、服務(wù)員，都存在著一定的問題，尤其是文化旅游方面，缺乏專業(yè)的講解員及整體規(guī)劃管理，這樣就會嚴重影響煙臺市旅游業(yè)未來的發(fā)展。

此外，煙臺市旅游業(yè)從業(yè)人員的整體素質(zhì)不均，有些從業(yè)人員的素質(zhì)較低。目前，在我國旅游業(yè)發(fā)達的地區(qū)，旅游從業(yè)人員隊伍的建設(shè)已經(jīng)達到了較高的水平，但是煙臺市的旅游從業(yè)人員結(jié)構(gòu)參差不齊，有些人員根本就沒有接受過嚴格的培訓(xùn)。旅游業(yè)從業(yè)人員中的高層管理、中層管理人員還有導(dǎo)游和服務(wù)人員不同的素質(zhì)，嚴重制約著煙臺市文化旅游的發(fā)展。

6.缺乏對開埠文化旅游紀念品的設(shè)計。

目前煙臺市的開埠文化旅游尚未成熟，缺乏一件能既代表區(qū)域特色又具藝術(shù)個性的旅游紀念品。這一方面是因為理念與設(shè)計水平太低，導(dǎo)致旅游紀念品藝術(shù)品味較差，另一方面則因為缺乏城市形象定位，導(dǎo)致旅游紀念品設(shè)計人員和企業(yè)無從設(shè)計具有鮮明藝術(shù)風(fēng)格和地域特色的作品。

7.開埠文化旅游宣傳力度弱，市場影響力不大。

旅游產(chǎn)品是在充分挖掘和開發(fā)當?shù)匚幕Y源、自然資源和依托固有旅游資源的基礎(chǔ)上，進行的旅游產(chǎn)品創(chuàng)意開發(fā)。但是對于煙臺市開埠文化旅游的發(fā)展而言，還是沒有引起各界的重視。尤其是有關(guān)煙臺市文化旅游整合開發(fā)的問題沒有引起重視，旅游產(chǎn)品的開發(fā)深度不夠，缺乏震撼性、影響力的旅游產(chǎn)品，缺乏對文化旅游紀念品的設(shè)計等問題制約了煙臺開埠文化旅游的發(fā)展。

三、煙臺市開埠文化旅游開發(fā)的措施與建議

煙臺市應(yīng)把握開埠文化旅游發(fā)展的良好機遇，創(chuàng)建有煙臺市特色的開埠文化旅游的戰(zhàn)略構(gòu)想。在明晰本市的開埠文化現(xiàn)狀及其旅游開發(fā)現(xiàn)狀的情況下，積極找出科學(xué)合理的旅游開發(fā)模式，擴大開埠文化的生存空間，從實際出發(fā)，采取各種措施解決開發(fā)中所存在的問題，使文化遺產(chǎn)的保護與開發(fā)同地方經(jīng)濟發(fā)展、文化發(fā)展以及社會的可持續(xù)發(fā)展協(xié)調(diào)起來，創(chuàng)建出特色鮮明、切實可行的良性發(fā)展模式。

1.政府扶持，完善相關(guān)的法律法規(guī)。

煙臺市應(yīng)結(jié)合國家法規(guī)，立足實際，發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，加大開埠文化的宣傳力度，鼓勵社會參與，積極開展各種活動，提高公眾認識，以引導(dǎo)社會形成正確的開埠文化旅游發(fā)展觀；加強統(tǒng)一協(xié)調(diào)能力，科學(xué)規(guī)劃，為開埠文化旅游的開展提供配套的設(shè)施，并完善旅游開發(fā)系統(tǒng)，帶動知名度不高和不發(fā)達地區(qū)的開埠文化項目的旅游開發(fā)；積極扶植開埠文化的旅游開發(fā)，制定旅游開發(fā)企業(yè)優(yōu)惠政策，如政策上的傾斜，稅收上的優(yōu)惠，人員安排的優(yōu)先考慮等。確立保護為主，保護與開發(fā)相結(jié)合的原則，把握保護與開發(fā)之間的關(guān)系和程度，規(guī)避旅游開發(fā)利用過程中的不良行為，確立開埠文化保護問題在旅游開發(fā)中的法律地位，可通過建立煙臺市旅游協(xié)會或?qū)Ｒ坏穆糜尾块T來指導(dǎo)和協(xié)調(diào)文化旅游開發(fā)，注重保護、控制好旅游開發(fā)度的問題，賦予其相應(yīng)的權(quán)力和責(zé)任，充分發(fā)揮其實質(zhì)性的作用。

2.動態(tài)開發(fā)，注重旅游者的體驗性。

現(xiàn)代旅游者的旅游需求已由傳統(tǒng)的觀光游向體驗性旅游轉(zhuǎn)化，不僅僅滿足于對美的事物的欣賞，而是希望有更多的參與性的互動活動，從而體驗到自己不曾接觸過的事物，獲得新奇感和滿足感。因此，開埠文化的旅游開發(fā)應(yīng)強調(diào)旅游者主客體間的互動和旅游者的體驗性，選擇合適的開發(fā)模式，將開埠文化轉(zhuǎn)化為有形的休閑，如民間老藝人絕招亮相、個體手工作坊操作等都可以作為旅游產(chǎn)品進行開發(fā)，旅游者不僅可以觀賞，還可以進行親身體驗。旅游者可以學(xué)習(xí)一些簡單的制作工藝等，參與工業(yè)制作，參與到生產(chǎn)活動中親身體驗文化活動，旅游者在這些活動中就能夠深切體會到開埠文化的獨特內(nèi)涵和傳統(tǒng)文化的珍貴性，獲得較深層次的認知。例如葡萄酒的酒瓶制作成旅游者的屬相或是旅游者喜歡的圖案；將老照片做成旅游者本人的形象寫照，按照游客的喜好和要求進行制作。而且在制作的過程中，可以讓旅游者參與其中，自己動手，這樣就比那些千篇一律的旅游紀念品更有吸引力。

3.豐富內(nèi)容，與常規(guī)旅游相結(jié)合。

單一的旅游內(nèi)容，旅游吸引力也相對較低，不能滿足旅游者多樣的旅游需求，而且開埠文化旅游發(fā)展還尚處于不成熟的階段，沒有形成一定的旅游吸引力，在宣傳營銷和旅行社線路設(shè)計方面也有欠缺。而常規(guī)旅游發(fā)展的比較成熟，因而非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游在一定程度上可以依附于常規(guī)旅游，使常規(guī)旅游帶動開埠文化旅游的發(fā)展。非遺旅游和常規(guī)的觀光旅游相結(jié)合，可以豐富旅游內(nèi)容，提升旅游吸引力。在常規(guī)旅游的線路中，添加一些開埠文化旅游項目，可以使游客在寄情于游覽歷史遺跡的同時，體驗豐厚的歷史文化古韻，充實游客的歷史知識和文化內(nèi)涵，豐富旅游活動的內(nèi)容，使游客獲得多重的旅游愉悅感，從而滿足游客不同的旅游需求，產(chǎn)生開埠文化旅游與常規(guī)旅游的互動效應(yīng)，實現(xiàn)企業(yè)、地方雙贏。

4.合理組合，旅游路線豐富化。

充分合理的組合煙臺市的開埠文化旅游項目，設(shè)計豐富多樣的旅游線路，為旅游者提供多條可供選擇的旅游路線。應(yīng)把握開埠文化旅游發(fā)展的良好機遇，創(chuàng)建有煙臺市特色的開埠文化旅游的戰(zhàn)略構(gòu)想。在明晰本地的開埠文化現(xiàn)狀及其旅游開發(fā)現(xiàn)狀的情況下，積極找出科學(xué)合理的旅游開發(fā)模式，擴大開埠文化的生存空間，從實際出發(fā)，采取各種措施解決開發(fā)中所存在的問題，使文化遺產(chǎn)的保護與開發(fā)同地方經(jīng)濟發(fā)展、文化發(fā)展以及社會的可持續(xù)發(fā)展協(xié)調(diào)起來，創(chuàng)建出特色鮮明、切實可行的良性發(fā)展模式。

四、結(jié)語

應(yīng)從煙臺市的開埠文化旅游開發(fā)的現(xiàn)狀出發(fā)，制定積極穩(wěn)妥、切實可行的保護與經(jīng)營的政策、措施，同時還應(yīng)該加強開埠文化的保護與旅游開發(fā)的科研力度，加強理論建設(shè)，在堅實的理論基礎(chǔ)之上，發(fā)展開埠文化旅游。這不僅能收到良好的社會效益，而且也將取得巨大的經(jīng)濟效益，既有助于開埠文化和旅游的可持續(xù)發(fā)展，也必然會對經(jīng)濟和社會的全面發(fā)展發(fā)揮積極的作用。

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