貴州教育信息化現(xiàn)狀及發(fā)展策略研究

張文紅

摘 要： 本文在分析貴州教育信息化展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，針對(duì)其他發(fā)展機(jī)遇和面臨的挑戰(zhàn)，提出了“十三五”發(fā)展中應(yīng)加快現(xiàn)有應(yīng)用系統(tǒng)的大數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用等策略。

關(guān)鍵詞： 貴州教育信息化 大數(shù)據(jù) 發(fā)展策略

1.引言

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》和《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》發(fā)布實(shí)施后，特別是黨的十八大以來，教育信息化步伐明顯加快，工作力度空前加大，呈現(xiàn)出教育系統(tǒng)全力推進(jìn)、社會(huì)力量廣泛參與的良好局面，初步探索出了一條信息技術(shù)與教育教學(xué)有機(jī)融合、具有中國(guó)特色的教育信息化發(fā)展路子。

“十二五”以來，貴州借助國(guó)家西部大開發(fā)的機(jī)遇，近幾年來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在全國(guó)一直名列全矛，教育信息化取得巨大的成就。貴州“十三五”規(guī)劃提出“大扶貧、大數(shù)據(jù)”兩大戰(zhàn)略，為貴州實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超，與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)小康指明前進(jìn)的方向。特別是隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用，為教育信息化指明一條更高效、簡(jiǎn)明的技術(shù)路徑，這是貴州教育信息化所面臨的巨大發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。貴州教育如何抓住省里的兩大戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇迎接挑戰(zhàn)，成為貴州教育行政管理部門必須正視的問題。認(rèn)真總結(jié)貴州省“十二五”以來教育信息化工作成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，謀劃“十三五”教育信息化工作，鞏固成果、砥礪前進(jìn)，以教育信息化推動(dòng)教育現(xiàn)代化，促進(jìn)教育事業(yè)后發(fā)趕超，是非常必要的。因此，下面將對(duì)此進(jìn)行一定的探討。

2.貴州教育信息化現(xiàn)狀

2.1黨委政府高度重視、社會(huì)各界共同關(guān)注。

三年來，全省上下各部門緊密配合、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新工作機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)教育信息化各項(xiàng)工作。省委省政府在《貴州省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》中將教育信息化作為一個(gè)章節(jié)予以單列。2013年初，省委省政府又制定出實(shí)施教育“9+3”計(jì)劃決定（即鞏固提高9年義務(wù)教育和實(shí)行3年免費(fèi)中等職業(yè)教育），并下發(fā)《省教育廳省財(cái)政廳關(guān)于加快推進(jìn)全省義務(wù)教育階段學(xué)校教育信息化工作的意見》（黔教電發(fā)〔2013〕85號(hào)）等文件，將加快推進(jìn)全省義務(wù)教育階段教育信息化作為重點(diǎn)工作，積極探索“政府政策支持、企業(yè)參與建設(shè)、學(xué)校持續(xù)使用”機(jī)制，采取“政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作、教企結(jié)合”的模式，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與教育信息化的積極性，破解建設(shè)經(jīng)費(fèi)政府不足和專業(yè)人才短缺的難題，推進(jìn)了全省教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為后續(xù)工作開展積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

2.2教育信息化基礎(chǔ)條件明顯改善。

堅(jiān)持“硬件與軟件并舉”、“投入與管理并重”的原則，“三通兩平臺(tái)”建設(shè)不斷取得成績(jī)，為有質(zhì)量的教育均衡提供技術(shù)保障。截至2015年末，“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”取得重大進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上中小學(xué)?！皩拵ЬW(wǎng)絡(luò)校校通”，全省中小學(xué)互聯(lián)網(wǎng)接入率達(dá)到90%。學(xué)校網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境大幅改善，信息化應(yīng)用基礎(chǔ)條件進(jìn)一步夯實(shí)。二是“優(yōu)質(zhì)資源班班通”取得明顯成效。全省中小學(xué)有117300個(gè)、中職學(xué)校有4411個(gè)班級(jí)建立網(wǎng)絡(luò)多媒體教室，實(shí)現(xiàn)了80%多媒體終端“班班通”建設(shè)。

2.3“兩平臺(tái)”建設(shè)順利實(shí)施，教育大數(shù)據(jù)初見成效。

貴州省教育資源公共服務(wù)平臺(tái)于2014年12月開通試運(yùn)行。資源平臺(tái)著力解決教學(xué)資源分布不均衡的問題，面向?qū)W前、基礎(chǔ)及高中階段教師和學(xué)生提供數(shù)字化優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源。2014年中職學(xué)生管理等三個(gè)系統(tǒng)上線運(yùn)行，2015年數(shù)據(jù)核查等六個(gè)系統(tǒng)上線運(yùn)行，標(biāo)志著教育管理模式進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化和信息化，服務(wù)能力服務(wù)水平有了質(zhì)的飛躍。

3.教育信息化面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

3.1機(jī)遇。

黨的十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要大力促進(jìn)教育公平，構(gòu)建利用信息化手段擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面的有效機(jī)制。十八屆五中全會(huì)進(jìn)一步明確推進(jìn)教育信息化的要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，中國(guó)要堅(jiān)持不懈推進(jìn)教育信息化，通過教育信息化大力促進(jìn)教育公平。李克強(qiáng)總理要求，要運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)讓貧困地區(qū)和農(nóng)村的孩子共享優(yōu)質(zhì)教育資源。貴州省委十一屆六次全會(huì)明確在“十三五”時(shí)期，將圍繞“守底線、走新路、奔小康”總要求，突出實(shí)施大扶貧、大數(shù)據(jù)兩大戰(zhàn)略行動(dòng)，確保與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)。省委書記評(píng)價(jià)大數(shù)據(jù)是彎道取直、后發(fā)趕超的大戰(zhàn)略、大引擎和大機(jī)遇。實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng)，不僅要把大數(shù)據(jù)作為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、尋找“藍(lán)海”的戰(zhàn)略選擇，而且重要的是要把大數(shù)據(jù)作為“十三五”時(shí)期貴州發(fā)展全局的戰(zhàn)略引擎，更好地用大數(shù)據(jù)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)廣大民生、提高政府治理能力。

3.2挑戰(zhàn)。

目前，貴州省已經(jīng)上線運(yùn)行了全國(guó)首個(gè)省級(jí)政府企業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)籌交換共享平臺(tái)——“云上貴州”，獲準(zhǔn)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)貴陽(yáng)貴安大數(shù)據(jù)集聚發(fā)展示范區(qū)。但是我們應(yīng)該清醒地看到，無論是與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，還是與我國(guó)教育水平較高的省份相比，貴州的差距非常明顯，突出體現(xiàn)在：一是思想認(rèn)識(shí)尚需深化，等靠要的思想依然存在，推進(jìn)教育信息化的積極性有待提高；二是信息化建設(shè)進(jìn)度不一致、應(yīng)用和創(chuàng)新程度不夠充分、發(fā)展不平衡；三是網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和防護(hù)能力尚需增強(qiáng)，等等。諸如此類的問題如果不及時(shí)解決，就會(huì)失去發(fā)展的機(jī)遇。

4.貴州教育信息化發(fā)展策略

4.1完善平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)教育信息化工作。

第一，要進(jìn)一步完善“三通兩平臺(tái)”工程，全力提高教育信息化基礎(chǔ)支撐能力、提高教育信息化服務(wù)教學(xué)與管理的能力、提高教育信息化促進(jìn)教育公平提高教育質(zhì)量的能力、提高數(shù)字教育資源開發(fā)與服務(wù)供給能力。

第二，要加快信息技術(shù)推動(dòng)教育創(chuàng)新步伐，著力實(shí)現(xiàn)從服務(wù)教育自身拓展為服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、從服務(wù)課堂學(xué)習(xí)拓展為支撐網(wǎng)絡(luò)化的泛在學(xué)習(xí)、從服務(wù)教育教學(xué)拓展為服務(wù)育人全過程、從服務(wù)一般性教育管理拓展為全面提升教育治理能力的“四個(gè)拓展”。

第三，要堅(jiān)持以應(yīng)用為核心，確保實(shí)現(xiàn)“三個(gè)基本”的目標(biāo)?！笆濉苯逃畔⒒ぷ饕獜?qiáng)化深度應(yīng)用、融合創(chuàng)新，大力提升信息化在推進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量中的效用。要運(yùn)用信息技術(shù)促進(jìn)教學(xué)方法、管理模式和教育服務(wù)供給方式的變革，以教育信息化支撐人才培養(yǎng)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推進(jìn)教育現(xiàn)代化目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和人力資源強(qiáng)國(guó)建設(shè)。到“十三五”末，教育信息化要實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo)：一是基本建成“人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)”、與國(guó)家教育現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的教育信息化體系；二是基本實(shí)現(xiàn)教育信息化對(duì)高素質(zhì)人才培養(yǎng)和教育領(lǐng)域綜合改革的支撐作用；三是基本形成具有國(guó)際先進(jìn)水平、信息技術(shù)與教育教學(xué)融合發(fā)展的中國(guó)特色發(fā)展路子，向世界教育信息化先進(jìn)水平趕超。

第四，推進(jìn)國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+在線教育”行動(dòng)計(jì)劃，促進(jìn)教育數(shù)據(jù)資源聚集、共享，打造全國(guó)大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略策源地、政策先行區(qū)、創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

4.2重視機(jī)制創(chuàng)新，鼓勵(lì)多方參與。

充分發(fā)揮社會(huì)力量，鼓勵(lì)多方參與，在教育信息化資金籌措，資源建設(shè)服務(wù)，平臺(tái)運(yùn)營(yíng)維護(hù)等方面破解難題，合作共贏。構(gòu)建良好的信息化健康發(fā)展環(huán)境，陽(yáng)光建設(shè)、陽(yáng)光運(yùn)行，接受社會(huì)監(jiān)督，防止腐敗行為發(fā)生。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全保障機(jī)制，在教育信息化快速推進(jìn)的同時(shí)，明確網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任，加強(qiáng)防范，堵塞漏洞，建章立制，確保網(wǎng)絡(luò)安全與信息化協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)決保障教育安全和國(guó)家安全。

4.3整合優(yōu)質(zhì)資源，強(qiáng)化應(yīng)用效果。

充分利用教育資源平臺(tái)的各項(xiàng)功能，服務(wù)學(xué)校和教師。建設(shè)貴州省智慧教育云平臺(tái)，面向教育科學(xué)決策、政策實(shí)施監(jiān)測(cè)、教學(xué)智能服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)開放課程發(fā)展需求，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外知名云計(jì)算、大數(shù)據(jù)企業(yè)合作，整合現(xiàn)有各類教育數(shù)據(jù)信息資源，建立健全各級(jí)各類學(xué)校教學(xué)信息管理系統(tǒng)，大力推動(dòng)基于大數(shù)據(jù)的智慧校園建設(shè)，建立以教育決策支持服務(wù)系統(tǒng)、教育政策執(zhí)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、教學(xué)信息管理服務(wù)系統(tǒng)為重點(diǎn)的智慧教育云服務(wù)平臺(tái)。

4.4加快現(xiàn)有應(yīng)用系統(tǒng)的大數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用。

由教育部統(tǒng)一推出了繼續(xù)教育綜合應(yīng)用及管理系統(tǒng)、職業(yè)教育綜合管理系統(tǒng)、職業(yè)教育視頻點(diǎn)播系統(tǒng)等應(yīng)用系統(tǒng)，有的系統(tǒng)如職業(yè)教育綜合管理系統(tǒng)已運(yùn)行有兩三年，存儲(chǔ)了大量的相關(guān)數(shù)據(jù)，然而由于沒有進(jìn)行進(jìn)一步的開發(fā)，這些數(shù)據(jù)的應(yīng)用成為空白。目前，這些系統(tǒng)的大數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用全國(guó)都是空白，因此應(yīng)加快這些應(yīng)用系統(tǒng)的大數(shù)據(jù)開發(fā)，既為貴州的精準(zhǔn)扶貧提供決策依據(jù)，又在全國(guó)起示范性作用。

5.結(jié)語(yǔ)

放眼全球，綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)，彰顯于創(chuàng)新能力，而源頭發(fā)自教育。求木之長(zhǎng)者，必固其根本；欲流之遠(yuǎn)者，必浚其泉源。貴州要實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超，人才是關(guān)鍵，教育是基礎(chǔ)。通過管理平臺(tái)和資源平臺(tái)的建設(shè)，教育系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)了聚集、流通和應(yīng)用，并為省級(jí)各部門橫向數(shù)據(jù)交換做好準(zhǔn)備工作。教育大數(shù)據(jù)的應(yīng)用不僅有助于提升教育系統(tǒng)自身管理水平，還服務(wù)于我省其他行業(yè)。因此，只有加快教育信息化進(jìn)程，縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的教育差距，才能為貴州實(shí)現(xiàn)與全國(guó)同步小康提供人才保證。

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