開放發(fā)展理念的時代價值和實現(xiàn)路徑

鄭承軍

內(nèi)容摘要：開放發(fā)展是我黨治國理政、引領(lǐng)國家走上繁榮富強的必由之路。開放發(fā)展是科學(xué)把握時代主題的必然選擇，開放發(fā)展促進合作共贏，開放發(fā)展推進“一帶一路”建設(shè)，同時，開放發(fā)展要堅守底線。

關(guān)鍵詞：開放發(fā)展 合作共贏 一帶一路 堅守底線

國家主席習(xí)近平11月19日在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上的主旨演講中指出：中國“奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略”，“中國開放的大門永遠不會關(guān)上，只會越開越大。我們將實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，創(chuàng)造更全面、更深入、更多元的對外開放格局?！?/p>

堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念，是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。其中，開放發(fā)展是我黨治國理政、引領(lǐng)國家走上繁榮富強的必由之路。可以說，黨和國家的每一次發(fā)展和進步都與“開放”息息相關(guān)。正如習(xí)近平總書記所說：“改革開放是黨在新的歷史條件下領(lǐng)導(dǎo)人民進行的新的偉大革命，是決定當代中國命運的關(guān)鍵抉擇?！?/p>

開放發(fā)展是科學(xué)把握時代主題的必然選擇

當今世界正在發(fā)生著深刻的變化。黨中央清醒地認識到我們所處的時代正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整的時期：世界多極化更趨明朗，經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，文化多樣化持續(xù)推進，社會信息化加速發(fā)展，國際安全挑戰(zhàn)復(fù)雜多樣，霸權(quán)主義、強權(quán)政治仍在阻礙世界的和平發(fā)展進程，有時甚至很激烈，蘊含著沖突加劇的危機。世界局勢呈現(xiàn)“總體和平、局部戰(zhàn)亂；總體緩和、局部緊張；總體穩(wěn)定、局部動蕩”的基本特點。

同時，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力的挑戰(zhàn)和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)，也為我們發(fā)展的時代背景加大了難度系數(shù)，改革已經(jīng)進入攻堅期和深水區(qū)，要求當代共產(chǎn)黨人最大限度集中全黨全社會智慧，最大限度調(diào)動一切積極因素，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，以更大決心沖破思想觀念的束縛、突破利益固化的藩籬，推動中國特色社會主義制度自我完善和發(fā)展。

在這樣的時代背景下，誰偏離了時代主題，誰就會被時代拋棄，在歷史發(fā)展中被淘汰。習(xí)近平總書記曾舉例說，“第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，全球有13個經(jīng)濟體實現(xiàn)25年多的高速增長，其共同特征就是采取開放政策。我們要順應(yīng)時代潮流，維護自由、開放、非歧視的多邊貿(mào)易體制”?？梢哉f，順應(yīng)時代潮流、把握時代主題，走改革開放、和平發(fā)展、合作共贏道路是我黨正確認識和把握時代主題之后的必然選擇。

開放發(fā)展促進合作共贏

國家主席習(xí)近平11月19日在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上的主旨演講中強調(diào)：我們將“搭建互利共贏合作新平臺”，“促進合作共贏，深化伙伴關(guān)系”?！笆逡?guī)劃”也指出：“積極參與全球經(jīng)濟治理?！逼鋵?，早在2014年3月28日，國家主席習(xí)近平在德國科爾伯基金會的演講中指出：“什么是當今世界的潮流，答案只有一個，那就是和平、發(fā)展、合作、共贏?！?/p>

開放、合作、共贏是中國的一貫主張。在經(jīng)濟全球化和世界多極化的曲折推進中，中國一貫主張努力構(gòu)建合作共贏的新型國際關(guān)系。中國奉行獨立自主的和平外交政策，堅持和平共處五項原則，秉持公道，伸張正義，身體力行維護世界和平、促進共同發(fā)展。中國成為一個負責任的大國，擔當起了應(yīng)該承擔的國際義務(wù)和責任，為推動世界多極化、經(jīng)濟全球化、國際關(guān)系民主化，為促進世界合作共贏做出了重大貢獻。

什么是合作共贏的前提呢？2014年3月，國家主席習(xí)近平在法國《費加羅報》發(fā)表署名文章《特殊的朋友，共贏的伙伴》，對“共贏”做過詳細的論述，盡管是針對中法關(guān)系而言，但對中國外交仍有普遍的指導(dǎo)意義?？梢钥闯觯骸盎プ鸹バ?、坦誠相待，敢為人先、與時俱進，互利共贏、互惠共容，獨立自主、求同存異，同舟共濟、面向全球”可以看作是“共贏”的前提。在2014年年底舉行的中央外事工作會議上，習(xí)近平總書記又進一步強調(diào)推動建立以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系，并指出：“要堅持正確義利觀，做到義利兼顧，要講信義、重情義、揚正義、樹道義。”認同這些前提的，就可以成為我們的伙伴。

開放帶來了合作，合作促進了共贏。習(xí)近平總書記說：“堅持合作共贏，追求共同發(fā)展。我們既要讓自己過得好，也要讓別人過得好。”這充分體現(xiàn)了我國改革開放、合作共贏的正確“義利觀”。

開放發(fā)展推進“一帶一路”建設(shè)

“一帶一路”是開放發(fā)展中的亮點。一帶一路的關(guān)鍵就是互聯(lián)互通。習(xí)近平總書記說過，“一帶一路”和互聯(lián)互通是相融相近、相輔相成的。如果將“一帶一路”比喻為亞洲騰飛的兩只翅膀，那么互聯(lián)互通就是兩只翅膀的血脈經(jīng)絡(luò)。文化方面的互聯(lián)互通更是血脈經(jīng)絡(luò)的社會根基。今天，我們要建設(shè)的互聯(lián)互通，不僅是修路架橋，而更應(yīng)該是政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通五大領(lǐng)域的“相通”。文化方面的互聯(lián)互通就是要拉近人民思想交流、文明互鑒的距離，實現(xiàn)經(jīng)濟共榮、貿(mào)易互補、民心相通。摒棄文化思維中的“大國沙文主義”和“妄自菲薄思維”，堅持平等互信、包容互鑒、文化自信、文明互鑒。

“一帶一路”在現(xiàn)實空間中存在，同時也在網(wǎng)絡(luò)的虛擬空間中縱橫。習(xí)近平總書記指出：“網(wǎng)絡(luò)的本質(zhì)在于互聯(lián)，信息的價值在于互通”，作為互聯(lián)互通的一帶一路建設(shè)當然也離不開網(wǎng)絡(luò)的助力。網(wǎng)絡(luò)信息資源日益成為重要的生產(chǎn)要素和社會財富，信息流引領(lǐng)著技術(shù)流、資金流、人才流，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)水平和信息掌握的多寡成為國家軟實力和競爭力的重要標志。應(yīng)該著重在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)、網(wǎng)上共享平臺、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟創(chuàng)新、網(wǎng)絡(luò)安全保障、網(wǎng)絡(luò)空間治理等方面助力“一帶一路”。

“一帶一路”的倡議實施，打造多元合作平臺，實現(xiàn)共贏和共享發(fā)展。截至目前，共有100多個國家和國際組織積極參與和支持，結(jié)成志同道合、互信友好、充滿活力的“朋友圈”。

開放發(fā)展要堅守底線

中國的和平發(fā)展道路也是有底線的，這就是堅決維護國家核心利益。習(xí)近平總書記深刻指出：我們要堅持走和平發(fā)展道路，但決不能放棄我們的正當權(quán)益，決不能犧牲國家核心利益。任何外國不要指望我們會拿自己的核心利益做交易，不要指望我們會吞下?lián)p害我國主權(quán)、安全、發(fā)展利益的苦果。

“十三五”規(guī)劃指出，“積極參與全球經(jīng)濟治理和公共產(chǎn)品供給，提高我國在全球經(jīng)濟治理中的制度性話語權(quán)，構(gòu)建廣泛的利益共同體”。“制度性話語權(quán)”其實就是制度要求，要求正確看待改革開放，在開放中不是一味西化，唯西方馬首是瞻，而是要充分展現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性，通過提高“制度性話語權(quán)”，講好中國故事，豐富和發(fā)展中國乃至世界治國理政的理念和經(jīng)驗，實現(xiàn)“開放發(fā)展”戰(zhàn)略與維護國家核心利益的辯證統(tǒng)一。

總之，開放發(fā)展，就是要順應(yīng)求和平、謀發(fā)展、促合作、圖共贏的時代潮流，在這個你中有我、我中有你的地球村里，相互依存、休戚與共，謀求共治、實現(xiàn)共贏，堅持獨立自主、堅持公平正義，努力打造人類命運共同體。

開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路，開放是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的成功之路，所以，必須堅持開放的發(fā)展、合作的發(fā)展、共贏的發(fā)展。（本文為教育部人文社科專項課題12JDSZ1006成果）

參考文獻：

1.《習(xí)近平談治國理政》，外文出版社2014年版。

2.習(xí)近平在德國科爾伯基金會的演講，《光明日報》，2014年3月30日。

3.習(xí)近平在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上的主旨演講，《人民日報》，2016年11月21日。

（責任編輯：翁淮南）