消防產(chǎn)品監(jiān)督執(zhí)法相關(guān)問題的研究

王秋潭++閆真真

[摘 ?要]隨著城鎮(zhèn)化逐漸加強，人員逐漸集中，人口的密度逐漸加大，消防安全成為不可忽視的一個重大問題，所以消防產(chǎn)品成為日常的必需品，但是，不合格的消防產(chǎn)品不僅不能起到滅火的作用，反而會加大火災(zāi)所造成的損失。因此，消防產(chǎn)品的品質(zhì)關(guān)系到使用者的利益，必須加強對消防產(chǎn)品生產(chǎn)的監(jiān)督，保障消防產(chǎn)品的質(zhì)量。國家相關(guān)部門發(fā)布了《消防產(chǎn)品監(jiān)督管理規(guī)定》，該規(guī)定對相關(guān)部門的職責(zé)進(jìn)明確的規(guī)定，為對消防產(chǎn)品的監(jiān)督提供了法律依據(jù)。有效的提高了消防產(chǎn)品的質(zhì)量。

[關(guān)鍵詞]消防產(chǎn)品 ?監(jiān)督 ?執(zhí)法

中圖分類號：G271 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）23-0151-01

前言：隨著社會的不斷進(jìn)化，人們的思想意識逐漸改變，對消防安全也越來越重視。所以，消防產(chǎn)品在我們?nèi)粘Ｉ畹陌踩邪缪葜匾慕巧?。因此，消防產(chǎn)品的質(zhì)量和我們的生活也有密切的關(guān)系。必須加強對消防產(chǎn)品生產(chǎn)的監(jiān)督，對消防產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的檢測。自《消防產(chǎn)品監(jiān)督管理規(guī)定》實施以來，為監(jiān)督消防產(chǎn)品的質(zhì)量提供了法律依據(jù)，提高了消防產(chǎn)品的質(zhì)量，使消防產(chǎn)品有效的發(fā)揮作用，減少了火災(zāi)所帶來的損失。本文就消防產(chǎn)品監(jiān)督在執(zhí)法中的問題進(jìn)行討論。

一、 消防產(chǎn)品監(jiān)督執(zhí)法原則

（1）成立檢查組織，完善相應(yīng)的制度。消防部門要選定相關(guān)的技術(shù)人員，組成檢查小組，對自己所負(fù)責(zé)的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行分類，找出所要檢查的重點，并制定相應(yīng)的檢查計劃，有序的進(jìn)行檢查，不能遺漏，對由于消防產(chǎn)品的質(zhì)量問題所引起火災(zāi)損失案件，要進(jìn)行重點的檢查。在檢查過程中，要對以下消防產(chǎn)品進(jìn)行重點檢查：防火門、滅火器、應(yīng)急照明、防火閥、防火涂料、室內(nèi)消防栓和消防水槍。要經(jīng)常性的開展一些活動，對消防產(chǎn)品進(jìn)行集中的整治，對消防產(chǎn)品的生產(chǎn)過程進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，對在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的違法行為按照相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)格的治理。對消防產(chǎn)品的生產(chǎn)地進(jìn)行嚴(yán)格的排查，對違法的生產(chǎn)據(jù)點進(jìn)行查處，切實保證消防產(chǎn)品生產(chǎn)的正規(guī)性，保證消防產(chǎn)品的質(zhì)量。

（2）對自己所負(fù)責(zé)的區(qū)域進(jìn)行嚴(yán)格的整治，消防部門要定期的對消防產(chǎn)品進(jìn)行檢查，并嚴(yán)格按照消防產(chǎn)品現(xiàn)場檢查判定規(guī)則對消防產(chǎn)品的相關(guān)參數(shù)進(jìn)行登記和記錄。在檢查過程中，所發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品，要予以停用處置，并要求被檢部門盡快進(jìn)行改正，對其改正情況進(jìn)行監(jiān)督，超過改正期限的，要按照相關(guān)法律法規(guī)對其進(jìn)行處罰。同時與其他部門進(jìn)行聯(lián)合，對人口密度大的地方進(jìn)行全乏味的檢查，切實保證大型公共場合的安全，以免發(fā)生火災(zāi)造成眾多人員的死傷。加大檢查和懲罰力度。在對生產(chǎn)和銷售單位的檢查過程中，要對其所必須的證件進(jìn)行嚴(yán)格的審查，防止造假現(xiàn)象的發(fā)生。在對購進(jìn)單位的檢查中，要對消防產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入資料進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，并核驗消防產(chǎn)品的質(zhì)量。對于在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的劣質(zhì)消防產(chǎn)品，要按照相關(guān)的法律法規(guī)對其進(jìn)行沒收等處罰。

（3）從源頭抓起，對消防產(chǎn)品嚴(yán)格把關(guān)，消防部門要對消防產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格審核，并對建造施工進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，在驗收消防工程時，要按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格的核對，確保消防產(chǎn)品的質(zhì)量。另外，對消防產(chǎn)品維修也是一個重要環(huán)節(jié)。對于消防產(chǎn)品的維修有特定的企業(yè)，要加強對消防產(chǎn)品維修的監(jiān)督，確保消防產(chǎn)品維修的有效性。消防產(chǎn)品的生產(chǎn)及銷售是確保消防產(chǎn)品質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，要加強對消防產(chǎn)品生產(chǎn)的監(jiān)督，對消防產(chǎn)品的銷售單位進(jìn)行檢查，確保其具有銷售資格，確保售出的消防產(chǎn)品的質(zhì)量。先放部門也要協(xié)調(diào)各地的消防機關(guān)，加強對使用單位的檢查，尤其是高層建筑、地下建筑和大型的公共場所。對建筑工程中所使用的消防產(chǎn)品，要加大審查力度，確保建設(shè)的消防工程的質(zhì)量，在檢查的過程中，要逐一進(jìn)行排查，對不合格的消防工程要將其拆除重建，必須保證消防工程的質(zhì)量，對于建筑施工過程中所用到的消防產(chǎn)品，一旦檢查出不合格產(chǎn)品，將其一并沒收，并根據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)對其進(jìn)行處罰，確保使用的消防產(chǎn)品的質(zhì)量。

二、消防產(chǎn)品執(zhí)法監(jiān)督具體策略

（1）要明確檢查的重點。由于消防部門所負(fù)責(zé)的范圍較大，所以必須明確工作的重點。首先，是消防產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售和維修，這些環(huán)節(jié)是確保消防產(chǎn)品質(zhì)量的重點，消仿部門應(yīng)該把對這些單位的檢查作為重點。第二就是對建中工程所采用的防火材料進(jìn)行檢查，防火材料是降低火勢蔓延的重要措施，也是減少火災(zāi)帶來損失的重要方法。所以必須加強對防火材料質(zhì)量的檢查。堅決杜絕不合格的防火材料的應(yīng)用。

（2）應(yīng)該加強各個部門的聯(lián)合，對所負(fù)責(zé)的區(qū)域進(jìn)行全方位的檢查，結(jié)合當(dāng)?shù)氐奶攸c，采取恰當(dāng)?shù)姆椒▽ο喇a(chǎn)品的流通、應(yīng)用進(jìn)行監(jiān)督。各部門可以通過召開相應(yīng)的專題會議，加強各部門的分工協(xié)作，加強對消防產(chǎn)品的監(jiān)督，爭取從根源減少違規(guī)的消防產(chǎn)品。按照相關(guān)法律進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，對違法行為嚴(yán)肅處理。切實提高消防產(chǎn)品的質(zhì)量。

（3）加強對消防安全知識的宣傳。消防部門應(yīng)該加強消防產(chǎn)品質(zhì)量安全重要性的宣傳，使各單位和人民提高對消防產(chǎn)品的認(rèn)識。消防部門可以通過組織各種活動對消防產(chǎn)品辨別知識普及，讓人民群眾具備辨別消防產(chǎn)品質(zhì)量的能力。也可以借助于網(wǎng)絡(luò)對消防部門的執(zhí)法相關(guān)知識進(jìn)行宣傳。

三、消防產(chǎn)品監(jiān)督的重要意義

（1）消防部門的嚴(yán)格執(zhí)法，有效地保證了消防產(chǎn)品的質(zhì)量。另外各個部門的協(xié)調(diào)合作，更是加強了對消防產(chǎn)品的全方位的檢測。通過完善相應(yīng)的制度，形成有效的監(jiān)管體系，切實保證消防產(chǎn)品的質(zhì)量。

（2）對所負(fù)責(zé)區(qū)域劃分重點，對重點區(qū)域的嚴(yán)格檢查，對消防產(chǎn)品的生產(chǎn)、維修、銷售單位進(jìn)行檢查，提高投入使用的消防產(chǎn)品的質(zhì)量。對人口密度大的重點區(qū)域進(jìn)行重點檢查，確保大型公共場合的消防安全。

（3）對消防產(chǎn)品檢測的嚴(yán)格性，把檢查出來的不合格的消防產(chǎn)品采用沒收的處罰方式，對使用不合格消防產(chǎn)品的單位，督促其更換，超過期限的，對其進(jìn)行相應(yīng)的處罰。對防火材料的檢查，保證建筑的安全性。

結(jié)語：為保證人們?nèi)粘Ｉ畹南腊踩?，對消防產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督是十分必要的，通過相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對消防產(chǎn)品的質(zhì)量檢測具有一定的強制性，加之相關(guān)部門的嚴(yán)格執(zhí)法，更加確保了消防產(chǎn)品的質(zhì)量，還有消防部門對相關(guān)知識的宣傳，加深人們對消防知識的認(rèn)識，提高了人們?nèi)粘５南腊踩健?/p>

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