淺談提高工會在幫扶困難職工工作中的成效

【摘 要】 本文就如何提高工會在幫扶困難職工工作中的成效，提出了具體對策。要實施多元資金扶助，構(gòu)建長久機制；增加就業(yè)途徑，完全解決就業(yè)問題；強化工會作用，創(chuàng)新扶助方式方法；重視文化構(gòu)建，增強整體素養(yǎng)；普及法律知識，培養(yǎng)維權(quán)意識。

【關(guān)鍵詞】 工會組織；困難職工；幫扶工作；幫扶策略

黨的十八大以來，習近平等中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于工人階級和工會工作的一系列重要講話，集中闡釋了新形勢下黨關(guān)于工會工作的方針政策，進一步指明了我國工運事業(yè)的前進方向。作為黨組織在基層中的一個重要機構(gòu)，工會也是保證黨與基層群眾密切聯(lián)系的基礎(chǔ)，也是基層職工群眾保護自身利益的重要依靠。中國工會作為共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的群眾團體，在長期的工作實踐中，為推進國家的民主法制建設(shè)，特別是在基層民主政治建設(shè)中，發(fā)揮著其他組織不可替代的作用。而在全面踐行持續(xù)發(fā)展理念的過程中，工會組織的責任也是不容忽視的。在困難職工幫扶工作中，主要可以通過資金收集、就業(yè)推薦、文化傳播以及權(quán)益保護等多個方面入手，進而達到幫扶效果。本文就如何提高工會在困難職工幫扶工作中的成效，進行詳細的分析與探討。

一、多元資金扶助，構(gòu)建長久機制

資金籌集是實現(xiàn)幫扶困難職工的第一步，而對于工會組織而言，應(yīng)當拓展和構(gòu)建多元資金獲取途徑，進而形成長久性的扶助機制。而對于幫扶資金的獲取途徑，一般可以分為六個途徑：其一，政府撥款資金；其二，社會捐款資金；其三，其它職工的幫扶捐款；其四，工會的閑置資金；其五，工會干部捐款；其六，構(gòu)建幫扶基地，讓困難職工在其中就業(yè)，以股份代替資金，自主創(chuàng)新，增加營收，再利用資金進行幫扶以及再創(chuàng)收，從而保證幫扶機構(gòu)的資金長期充裕。

二、增加就業(yè)途徑，完全解決就業(yè)問題

對于工會組織而言，則應(yīng)當提升對二次就業(yè)的責任思想以及迫切意識，因為困難職工生活的問題往往取決于自身沒有穩(wěn)定的資金收入，所以要保證職工完全脫困，則優(yōu)先需要考慮如何解決他們的二次就業(yè)問題，各級工會組織應(yīng)當密切關(guān)注國家政策發(fā)展情況，將其與二次就業(yè)的機制相結(jié)合。另外，還應(yīng)當保證各方面措施落到實處，同時增強職工對工會機構(gòu)的歸屬感與信任感。結(jié)合當前就業(yè)形勢以及地區(qū)經(jīng)濟特點，針對性調(diào)整相應(yīng)的策略，對困難職工二次就業(yè)進行指導(dǎo)與培訓(xùn)。特別是落實就業(yè)前的崗前培訓(xùn)，將就業(yè)所需的技術(shù)、證書等資質(zhì)與培訓(xùn)緊密聯(lián)系，將特困職工培養(yǎng)成符合社會發(fā)展需求的一類人。

三、強化工會作用，創(chuàng)新幫助方式方法

工會組織要強化其幫扶作用，不斷創(chuàng)新幫扶方法，始終充當幫扶力量的主要支柱，而幫扶辦法的創(chuàng)新可以從以下幾個方面入手，一是強化公益活動助力，如“送溫暖”慰問活動等；二是應(yīng)當加大對困難職工的補助，即在傳統(tǒng)的資金補助情況下可以拓展人力補助等；三是要建立大病扶助基金援助機構(gòu)，即針對大病醫(yī)療、因病喪失勞動力等職工給予定期的資金補助，幫助他們渡過難關(guān)；四是自營創(chuàng)業(yè)補助，即工會組織可以鼓勵一些困難職工或者下崗職工進行創(chuàng)業(yè)，不但給予相關(guān)創(chuàng)業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)，同時給予充足的創(chuàng)業(yè)資金貸款支持；五是加強幫扶模范宣傳，即針對以往各類幫扶案例，挑選出一些優(yōu)秀、熱心且富有責任感的干部或者員工作為宣傳模范，進而激發(fā)工會人人幫扶的熱情與責任感，真正將幫扶工作落到實處。[1]

四、重視文化構(gòu)建，增強整體素養(yǎng)

工會組織需要從知識水平提升以及科學(xué)創(chuàng)新角度入手，不斷對職工整體素養(yǎng)提出更高的要求，同時按層次、類型以及職業(yè)的差異，充分展現(xiàn)工會的優(yōu)點，并且同步拓展他們的技能與素養(yǎng)培訓(xùn)，從而有效提升職工的行為以及思想道德水平，讓他們主動參與到社會發(fā)展中，同時可以豐富他們的業(yè)余生活，如開展一些公益活動、比賽活動以及讀書活動，進而對優(yōu)秀文化進行發(fā)揚和傳播，最終提升員工的整體素質(zhì)。

五、普及法律知識，培養(yǎng)維權(quán)意識

對于困難職工的幫扶，還應(yīng)當從他們的利益保障入手，可以通過構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)平臺以為職工提供更多的服務(wù)，如可以提供節(jié)日慰問、困難補助、醫(yī)療捐款、助學(xué)資金、法律支援以及就業(yè)支持等幾個方面的援助咨詢。而且需要對職工維權(quán)的咨詢進行重點關(guān)注，并且給予及時的答疑。若職工出現(xiàn)求助，工會組織則應(yīng)當完全投入，就目前的政策要點、職工需求以及社會意見進行整合，從而針對性提出相應(yīng)的解決措施與建議，從根本上保障職工的基本權(quán)益。[2]

六、結(jié)語

多年的實踐證明，政府和工會聯(lián)席會議制度是對社會主義民主政治建設(shè)的積極探索，是有領(lǐng)導(dǎo)有組織有紀律的發(fā)揚社會主義民主渠道，是從宏觀和源頭上維護職工合法權(quán)益的有效機制。對政府來說，聯(lián)席會議制度密切了政府與職工群眾的溝通和聯(lián)系，增強了政府工作的群眾基礎(chǔ)，推進了政府決策民主化科學(xué)化。對工會來說，聯(lián)席會議制度為地方工會在政府行使國家行政管理權(quán)力過程中發(fā)揮參政議政作用找到了一個基本形式和渠道，提高了工會參政議政的地位，增強了工會參政議政的效果。民主的內(nèi)核是平等。聯(lián)席會議制度有助于推動政府和工會平等地共同面對職工群眾的要求，實事求是地協(xié)調(diào)和處理涉及職工具體利益的普遍性問題，維護職工合法權(quán)益，增強廣大職工通過正常渠道反映和解決問題的信心，促進職工隊伍和社會穩(wěn)定，能調(diào)動廣大職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。總而言之，中國工會作為共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的群眾團體，在長期的工作實踐中，為推進國家的民主法制建設(shè)，特別是在基層民主政治建設(shè)中，發(fā)揮著其他組織不可替代的作用。工會組織在困難職工的生活與工作中的作用不可忽視，而要發(fā)揮組織的主導(dǎo)、幫扶以及援助的作用，不僅僅需要組織機構(gòu)本身具備充足的幫扶資金，更需要具備科學(xué)的幫扶技術(shù)，配合多元化的幫扶渠道，研究困難職工的困難問題產(chǎn)生原因，從根本上去解決這些問題，進而真正發(fā)揮工會組織的幫扶作用，以增強工會組織的社會公信力。

【參考文獻】

[1] 馬濤.關(guān)于在企業(yè)建立困難職工幫扶站（點）的思考[J].科學(xué)咨詢（科技·管理），2013（09）16-18.

[2] 字秀春.幫扶困難職工的貼心人——記寧波舟山港集團有限公司工會主席陳國榮[J].中國工會財會，2016（05）36-38.

【作者簡介】

張麗萍（1977.7-）女，湖南新化人，本科學(xué)歷，湖南省常德市西湖管理區(qū)工會，幫扶中心主任.