德國(guó)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)中國(guó)的啟示
——以蜂產(chǎn)業(yè)為例

張社梅，孫戰(zhàn)利

(1.四川農(nóng)業(yè)大學(xué) 四川省農(nóng)村發(fā)展研究中心，四川 成都 611130； 2.德國(guó)轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)發(fā)展研究所，德國(guó) 哈勒 06120)

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德國(guó)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)中國(guó)的啟示
——以蜂產(chǎn)業(yè)為例

張社梅1，孫戰(zhàn)利2

(1.四川農(nóng)業(yè)大學(xué) 四川省農(nóng)村發(fā)展研究中心，四川 成都 611130； 2.德國(guó)轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)發(fā)展研究所，德國(guó) 哈勒 06120)

以蜂產(chǎn)業(yè)為例，從產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)、科技支撐、質(zhì)量控制、產(chǎn)業(yè)功能拓展4大方面，系統(tǒng)分析和總結(jié)了德國(guó)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)；在此基礎(chǔ)上，對(duì)照分析了中國(guó)蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的問(wèn)題，并進(jìn)一步凝練和剖析了德國(guó)蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)中國(guó)的啟示。研究認(rèn)為：中國(guó)蜂產(chǎn)業(yè)正處于比較效益下滑、小規(guī)模蜂農(nóng)退出的轉(zhuǎn)型期，應(yīng)積極發(fā)展蜂農(nóng)合作組織、加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量控制體系、拓展蜂產(chǎn)業(yè)的多種功能等來(lái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

德國(guó)；特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)；蜂產(chǎn)業(yè)

與中國(guó)細(xì)碎化的小農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)模式相比較，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家規(guī)?；?、機(jī)械化、組織化的大農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)模式成為農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)最顯著的特點(diǎn)，已有多篇文獻(xiàn)對(duì)此進(jìn)行總結(jié)和分析。但是，針對(duì)國(guó)外小規(guī)模特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、大規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展框架下特色小產(chǎn)業(yè)如何存活等問(wèn)題的研究還比較薄弱。從當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，適合多樣化消費(fèi)需求的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)正在崛起，成為農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供給結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的亮點(diǎn)，也正在成為帶動(dòng)農(nóng)戶脫貧致富的重要支柱。因此，研究國(guó)外特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的做法及經(jīng)驗(yàn)啟示，對(duì)于促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展、提升產(chǎn)業(yè)扶貧效果、助推農(nóng)產(chǎn)品供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革[1]等均具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

養(yǎng)蜂業(yè)是德國(guó)的一項(xiàng)傳統(tǒng)特色飼養(yǎng)業(yè)，飼養(yǎng)技術(shù)先進(jìn)、蜂產(chǎn)品質(zhì)量安全水平高，具有鮮明的發(fā)展特色。在經(jīng)歷了20世紀(jì)的繁榮期后，隨著德國(guó)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)變，養(yǎng)蜂業(yè)曾一度出現(xiàn)萎縮，但近年來(lái)隨著整個(gè)歐盟對(duì)蜜蜂減少和環(huán)境問(wèn)題的高度關(guān)注，德國(guó)養(yǎng)蜂業(yè)又有了新的進(jìn)展。筆者利用訪學(xué)機(jī)會(huì)，通過(guò)實(shí)地調(diào)研、專(zhuān)家訪談和對(duì)比分析，發(fā)現(xiàn)德國(guó)蜂產(chǎn)業(yè)在規(guī)模經(jīng)營(yíng)、技術(shù)傳播、質(zhì)量控制、功能拓展等方面具有諸多經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于解決當(dāng)前我國(guó)蜂產(chǎn)業(yè)面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)具有積極的借鑒意義。

1 德國(guó)蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本特征

1.1 生產(chǎn)組織化、集約化

從德國(guó)養(yǎng)蜂人員結(jié)構(gòu)來(lái)看，專(zhuān)業(yè)養(yǎng)蜂人數(shù)僅占全國(guó)養(yǎng)蜂人數(shù)的3%～4%(95%的養(yǎng)蜂人員屬于業(yè)余愛(ài)好者)，但專(zhuān)業(yè)蜂場(chǎng)飼養(yǎng)規(guī)模較大，總量上占全國(guó)的45%以上。每個(gè)蜂場(chǎng)養(yǎng)殖規(guī)模平均達(dá)到200箱以上，大型蜂場(chǎng)甚至達(dá)到3000箱。養(yǎng)蜂人員的受教育程度非常高，大學(xué)以上文化程度占50%以上。從養(yǎng)蜂方式來(lái)看，德國(guó)蜜蜂飼養(yǎng)集約化、組織化程度較高，行業(yè)協(xié)會(huì)在其中發(fā)揮著重要的作用。養(yǎng)蜂人員基本都會(huì)加入當(dāng)?shù)氐姆錁I(yè)協(xié)會(huì)和俱樂(lè)部，接受技術(shù)、信息等多種服務(wù)[2]。

從近15年來(lái)的情況看，德國(guó)養(yǎng)蜂業(yè)呈現(xiàn)出一些新的變化。養(yǎng)蜂人數(shù)、蜂群飼養(yǎng)量呈先減后增的變動(dòng)趨勢(shì)(表1)。據(jù)實(shí)地了解，這主要?dú)w功于人們生態(tài)保護(hù)意識(shí)的提高，養(yǎng)蜂愛(ài)好者尤其是青年養(yǎng)蜂人群、城市養(yǎng)蜂人群顯著增加。從蜂蜜總產(chǎn)量以及單產(chǎn)水平來(lái)看波動(dòng)不大，蜂群數(shù)量和蜂蜜產(chǎn)量之間也無(wú)正相關(guān)關(guān)系。這主要是由養(yǎng)蜂人員的結(jié)構(gòu)所決定的，因?yàn)闃I(yè)余養(yǎng)蜂人員的目標(biāo)不是產(chǎn)量，而是授粉，因此總產(chǎn)量并沒(méi)有隨人數(shù)的增加而增加。

表1 德國(guó)蜂業(yè)生產(chǎn)情況
Table 1 Beekeepers and production of German apiculture

年份Year養(yǎng)蜂人Beekeepers/104persons蜂群Swam/104hives蜂蜜總產(chǎn)Yield/104t蜂蜜單產(chǎn)Yield/(kg·hive-1)20008.5683.121.9122.920058.1071.812.0828.920108.3461.922.0933.820149.7467.461.8527.4

1.2 需求缺口大，但仍然發(fā)展出口事業(yè)

德國(guó)是世界蜂蜜消費(fèi)第一大國(guó)，人均年消費(fèi)量約為1250g，也是世界蜂蜜進(jìn)口大國(guó)和重要的出口國(guó)。根據(jù)FAO的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，德國(guó)蜂蜜進(jìn)口量?jī)H次于美國(guó)，位列第二；出口量不大，但出口市場(chǎng)份額僅次于中國(guó)，位列第三[3]，這主要是由于德國(guó)蜂蜜出口價(jià)格名列前茅。如2012年德國(guó)蜂蜜出口價(jià)格平均為5728美元·t-1，相當(dāng)于中國(guó)的2.8倍。進(jìn)一步比較近15年來(lái)德國(guó)蜂蜜的供需及進(jìn)出口情況，可以看出德國(guó)蜂蜜自給率不到25%，供需缺口較大(表2)。綜合比較德國(guó)蜂蜜生產(chǎn)量、消費(fèi)量以及進(jìn)、出口量，可以得出以下結(jié)論。一是德國(guó)蜂蜜市場(chǎng)需求量大，對(duì)于蜂蜜生產(chǎn)國(guó)來(lái)講具有較大的出口潛力；另一方面，德國(guó)憑借良好的產(chǎn)品質(zhì)量信譽(yù)也在大量出口蜂蜜，高質(zhì)、高價(jià)、高端的出口市場(chǎng)戰(zhàn)略特征明顯。

1.3 科技體系完整、機(jī)構(gòu)分工明確

德國(guó)蜂業(yè)科技機(jī)構(gòu)主要包括蜂業(yè)研究所、大學(xué)和公司。各機(jī)構(gòu)功能定位不同，研究的側(cè)重點(diǎn)也不同。蜂業(yè)研究所主要分布在養(yǎng)蜂主產(chǎn)州，其主要進(jìn)行應(yīng)用研究和實(shí)驗(yàn)發(fā)展如蜂群管理、蜂蜜質(zhì)量檢測(cè)等，還負(fù)責(zé)轄內(nèi)幾個(gè)州的蜂農(nóng)培訓(xùn)、蜂蜜檢測(cè)和其他應(yīng)急服務(wù)。大學(xué)主要側(cè)重于基礎(chǔ)性研究，如蜜蜂遺傳學(xué)、蜜蜂生物學(xué)等，一般不涉及推廣，也不允許搞商業(yè)化運(yùn)作。公司則側(cè)重于養(yǎng)蜂機(jī)具的研發(fā)，如蜂箱設(shè)計(jì)與研發(fā)、割蜜機(jī)、自動(dòng)化裝卸等。

表2 蜂蜜產(chǎn)量、消費(fèi)量及進(jìn)出口量
Table 2 Quantity of honey yield，consumption，export and import amount 104t

年份Year產(chǎn)量Output消費(fèi)量Consump-tion進(jìn)口量Import出口量Export20001.919.099.562.3820052.089.039.562.6120102.099.029.062.0520141.858.028.442.27

科技機(jī)構(gòu)與養(yǎng)蜂組織的有機(jī)結(jié)合形成了德國(guó)高效的蜂業(yè)知識(shí)體系(圖1)。體系特征突出表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是蜂業(yè)協(xié)會(huì)具有主心骨的作用。德國(guó)蜂業(yè)協(xié)會(huì)有業(yè)余和專(zhuān)業(yè)之分，也有國(guó)家級(jí)和地區(qū)級(jí)之分，養(yǎng)蜂人員會(huì)根據(jù)自己的實(shí)際情況參加相應(yīng)的協(xié)會(huì)。國(guó)家蜂業(yè)協(xié)會(huì)通過(guò)每年召開(kāi)全國(guó)蜂業(yè)大會(huì)、發(fā)行官方刊物和簡(jiǎn)報(bào)等方式傳播和推廣新技術(shù)；地區(qū)協(xié)會(huì)則主要通過(guò)定期技術(shù)培訓(xùn)以及應(yīng)急技術(shù)服務(wù)等途徑進(jìn)行推廣。二是科技推廣的雙向反饋?zhàn)饔?。一方面，科技機(jī)構(gòu)通過(guò)協(xié)會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、公眾開(kāi)放日(每年9月的第1個(gè)星期日)、博覽會(huì)等途徑向養(yǎng)蜂人傳遞新技術(shù)、新產(chǎn)品；另一方面，科技機(jī)構(gòu)也會(huì)從協(xié)會(huì)、養(yǎng)蜂人那里獲得反饋回來(lái)的要求。

1.4 產(chǎn)品質(zhì)量控制制度化

完善的蜂產(chǎn)品質(zhì)量安全控制體系也是德國(guó)蜂產(chǎn)品質(zhì)量過(guò)硬、深受消費(fèi)者信任的重要原因之一。首先，相關(guān)法律法規(guī)對(duì)蜂產(chǎn)品的規(guī)定十分詳細(xì)和嚴(yán)格。歐盟頒布的2001/110/EC和2014/63/EU這2個(gè)指令是目前歐盟成員國(guó)共同遵守的蜂蜜和蜂花粉質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)[4]。而德國(guó)在歐盟共同調(diào)控基礎(chǔ)上，條件還要再苛刻。如蜂蜜的含水量規(guī)定不超過(guò)20%[5]，而德國(guó)規(guī)定要再低2個(gè)百分點(diǎn)，而國(guó)內(nèi)該項(xiàng)指標(biāo)在收購(gòu)環(huán)節(jié)一般都在36%以上。此外，還從營(yíng)養(yǎng)成分角度提出了電導(dǎo)率和游離酸等指標(biāo)，而我國(guó)蜂蜜標(biāo)準(zhǔn)中并未規(guī)定電導(dǎo)率及不溶于水的固形物指標(biāo)，除出口外對(duì)于淀粉酶活性、酸度、羥甲基糠醛含量(HMF)等指標(biāo)均未作強(qiáng)制要求。其次，在蜂產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備上，德國(guó)也具有國(guó)際領(lǐng)先的儀器設(shè)備。如農(nóng)獸藥殘留的檢測(cè)方法大多是采用多組分一次性定性、定量測(cè)定完成，氣質(zhì)聯(lián)用儀或液質(zhì)聯(lián)用儀得到廣泛應(yīng)用。最后，為確保進(jìn)入市場(chǎng)的蜂產(chǎn)品的質(zhì)量安全和優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，德國(guó)還制定了優(yōu)質(zhì)蜂蜜產(chǎn)品標(biāo)識(shí)。消費(fèi)者對(duì)貼上這些標(biāo)識(shí)的蜂產(chǎn)品一般比較信任。

1.5 產(chǎn)業(yè)鏈延伸度高、產(chǎn)業(yè)功能多元化

除了生產(chǎn)蜂蜜等初級(jí)產(chǎn)品之外，德國(guó)蜂產(chǎn)業(yè)更注重對(duì)蜂產(chǎn)品的進(jìn)一步精深加工。精深加工蜂產(chǎn)品不僅包括食品和飲品，還延伸至洗護(hù)產(chǎn)品、止癢止痛膏劑等產(chǎn)品，這些產(chǎn)品大多數(shù)由作坊式的專(zhuān)業(yè)蜂場(chǎng)制造和銷(xiāo)售，價(jià)格透明。蜂產(chǎn)品的精深開(kāi)發(fā)使產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈均得到了極大的提升，且增值部分被一體化運(yùn)作的專(zhuān)業(yè)蜂場(chǎng)獲得，這使他們的收益能夠接近社會(huì)平均利潤(rùn)，這也是經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的德國(guó)仍然有特色農(nóng)業(yè)小產(chǎn)業(yè)存活的根本原因。

圖1 德國(guó)蜂業(yè)科技體系圖Fig.1 Frame diagram of science and technology system of German apiculture

德國(guó)十分重視蜜蜂的授粉功能和生態(tài)貢獻(xiàn)。為了加強(qiáng)民眾，尤其是青少年對(duì)蜂產(chǎn)業(yè)的了解，德國(guó)涉及蜂產(chǎn)業(yè)的各類(lèi)團(tuán)體、機(jī)構(gòu)都在積極地開(kāi)展形式多樣的活動(dòng)。除了在義務(wù)教育課程中加入蜂業(yè)內(nèi)容外，還有一些商業(yè)化運(yùn)作模式，如業(yè)余授課模式、組建養(yǎng)蜂公司模式，使學(xué)生深入了解蜜蜂行為習(xí)慣和體驗(yàn)養(yǎng)蜂的樂(lè)趣。此外，一些專(zhuān)業(yè)蜂場(chǎng)還充分利用蜂場(chǎng)優(yōu)美的自然環(huán)境，建設(shè)蜜蜂花園，供民眾休閑娛樂(lè)，如青少年科普教育、承接生日聚會(huì)、采摘授粉農(nóng)產(chǎn)品等，三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的特征十分明顯。

2 中國(guó)蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的問(wèn)題

中國(guó)是世界養(yǎng)蜂大國(guó)，無(wú)論是蜂群飼養(yǎng)量還是蜂產(chǎn)品產(chǎn)量均居世界第一位。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全世界現(xiàn)有蜜蜂近6000萬(wàn)群，中國(guó)約占八分之一；中國(guó)蜂蜜產(chǎn)量約占世界總量的30%。中國(guó)不僅是蜂產(chǎn)品生產(chǎn)大國(guó)，同時(shí)也是出口大國(guó)，出口量約占世界出口量的1/3，是我國(guó)最具重要貿(mào)易經(jīng)濟(jì)效益的特色產(chǎn)業(yè)[6]。然而，中國(guó)不是世界養(yǎng)蜂強(qiáng)國(guó)，產(chǎn)品出口價(jià)格低廉、產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定，產(chǎn)業(yè)發(fā)展所涉及的技術(shù)、產(chǎn)品、裝備等方面相比較仍然落后，且新的形勢(shì)下，產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。中國(guó)蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨以下問(wèn)題。

2.1 經(jīng)營(yíng)方式落后、組織化程度低

我國(guó)蜜蜂養(yǎng)殖大多以生產(chǎn)商品為主，性質(zhì)上屬于專(zhuān)業(yè)蜂場(chǎng)。但與德國(guó)相比較，專(zhuān)業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模普遍偏小。根據(jù)國(guó)家蜂產(chǎn)業(yè)體系經(jīng)濟(jì)崗位課題組的連續(xù)跟蹤調(diào)研數(shù)據(jù)，飼養(yǎng)100群以下的蜂農(nóng)占比一直保持在51%以上(表3)，而他們銷(xiāo)售的蜂蜜僅占總量的10%[7]。養(yǎng)殖規(guī)模偏小的原因主要包括蜂農(nóng)年齡大，體力不支，機(jī)械化程度低，大多數(shù)工作為手工操作，兼業(yè)現(xiàn)象普遍等。

我國(guó)蜂產(chǎn)業(yè)組織化實(shí)現(xiàn)程度也較低。2010—2014年，各年蜂農(nóng)加入合作社的比率分別為70.6%、66.8%、58.9%、73.8%和73.5%，名義入社率總體較高。合作社與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)并不密切，每年通過(guò)合作社途徑統(tǒng)一銷(xiāo)售的產(chǎn)品比例在22%～44%之間，主產(chǎn)省區(qū)除了北京、山東、江西外，其余省份大多數(shù)年份都低于平均水平。相對(duì)于合作社，通過(guò)加工企業(yè)訂單收購(gòu)的比例更低，除了浙江外，大部分省份都在10%左右。農(nóng)戶將50%以上的蜂蜜通過(guò)二道販子或者親朋好友等非正式途徑零散銷(xiāo)售(表4)，這兩種途徑無(wú)論是全國(guó)平均水平，還是各省區(qū)均占有較大比重，尤其是零售給親朋好友的占比還呈逐年增加的趨勢(shì)。農(nóng)業(yè)企業(yè)、蜂業(yè)合作社等正式渠道沒(méi)有真正發(fā)揮應(yīng)有的組織作用，蜂產(chǎn)業(yè)整體上仍然處于渙散、無(wú)序的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

2.2 蜂業(yè)技術(shù)進(jìn)步緩慢

表3 2010—2014年蜂農(nóng)養(yǎng)殖規(guī)模
Table 3 Production scale of Chinese honey industry from 2010to 2014

年份Year養(yǎng)殖規(guī)模Swarm/hives≤5051～100101～150151～200≥200合計(jì)Total2009養(yǎng)殖戶數(shù)Beekeepers/household911761025947475蜂群占比Ratiointotal/%20.236.621.212.29.81.02010養(yǎng)殖戶數(shù)Beekeepers/household891601116863491蜂群占比Ratiointotal/%22.630.821.413.112.11.02011養(yǎng)殖戶數(shù)Beekeepers/household1092061447982620蜂群占比Ratiointotal/%17.633.223.212.813.21.02012養(yǎng)殖戶數(shù)Beekeepers/household1031951336875574蜂群占比Ratiointotal/%17.934.023.211.813.11.02013養(yǎng)殖戶數(shù)Beekeepers/household951961387864571蜂群占比Ratiointotal/%16.634.324.213.711.21.02014養(yǎng)殖戶數(shù)Beekeepers/household1351711194558528蜂群占比Ratiointotal/%25.632.422.58.511.01.0

表4 2010—2014年蜂蜜銷(xiāo)售渠道占比
Table 4 Different sales channel of honey and their ratios in total from 2010to 2014 %

年份Year銷(xiāo)售渠道Salechannel北京Beijing河南Henan湖北Hubei江西Jiangxi山東Shandong山西Shanxi四川Sichuan浙江Zhejiang甘肅Gansu吉林Jilin平均Average2010合作社Cooperative—37.041.365.876.521.522.7———44.1加工企業(yè)PE—0001.110.70———1.9收購(gòu)商Reseller—58.557.523.314.050.162.4———44.3零售Retail—4.51.210.98.417.814.9———9.62011合作社Cooperative80.218.412.172.533.815.59.418.00.653.331.3加工企業(yè)PE9.91.85.63.121.89.32.030.21.49.29.3收購(gòu)商Reseller1.374.877.219.523.445.468.644.976.74.335.9零售Retail8.65.05.14.921.029.8206.921.333.213.42012合作社Cooperative68.422.09.834.043.115.818.018.22.84.623.4加工企業(yè)PE15.302.86.812.35.60.130.62.807.3收購(gòu)商Reseller2.974.277.745.719.043.753.145.079.232.539.4零售Retail13.43.89.713.525.634.928.86.215.262.919.92013合作社Cooperative66.318.412.643.432.014.618.414.75.0022.0加工企業(yè)PE19.22.905.614.812.12.69.78.41.76.8收購(gòu)商Reseller3.374.683.743.634.842.255.667.262.018.742.3零售Retail11.24.13.77.418.431.123.48.424.679.618.72014合作社Cooperative77.022.15.789.926.45.823.78.90025.9加工企業(yè)PE5.21.40.7010.78.94.224.315.34.86.02收購(gòu)商Reseller2.569.587.72.237.562.851.06054.528.740.2零售Retail15.37.05.97.925.422.521.16.830.266.517.8

蜂業(yè)技術(shù)進(jìn)步緩慢主要受制于養(yǎng)蜂人員、科技體系以及設(shè)施設(shè)備等因素。從養(yǎng)蜂人員的情況來(lái)看，老齡化問(wèn)題嚴(yán)重，蜂農(nóng)的受教育程度普遍不高，80%的蜂農(nóng)僅初中及以下文化水平，新技術(shù)的接受、嘗試和應(yīng)用能力較差，導(dǎo)致蜂群整體生產(chǎn)性能差、各類(lèi)病蟲(chóng)害危害嚴(yán)重，最終影響經(jīng)濟(jì)效益和產(chǎn)品品質(zhì)。從養(yǎng)蜂科技體系來(lái)看，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求相比，我國(guó)蜂產(chǎn)業(yè)研究力量薄弱，專(zhuān)業(yè)人才偏少[8]；育種系統(tǒng)經(jīng)過(guò)改制后，種蜂場(chǎng)規(guī)模被壓縮，后繼乏人、人員斷層等現(xiàn)象嚴(yán)重；推廣系統(tǒng)除了浙江、四川等省份外，多數(shù)主產(chǎn)省未建立起推廣管理系統(tǒng)，農(nóng)戶技術(shù)來(lái)源多依賴(lài)于自己摸索或者蜂農(nóng)間交流。從設(shè)施設(shè)備的研發(fā)和應(yīng)用來(lái)看，德國(guó)養(yǎng)蜂機(jī)具、檢測(cè)設(shè)備等配置上要明顯優(yōu)于國(guó)內(nèi)，如在農(nóng)獸藥殘留的檢測(cè)方法和前處理設(shè)備自動(dòng)化程度上，國(guó)外檢測(cè)效率明顯高于國(guó)內(nèi)。另外，一些先進(jìn)的蜂機(jī)具在我國(guó)蜂農(nóng)中的應(yīng)用率較低。如養(yǎng)蜂車(chē)，對(duì)于提高養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)的機(jī)械化、自動(dòng)化水平具有重要意義[9]，但由于車(chē)型設(shè)計(jì)、價(jià)格補(bǔ)貼、運(yùn)營(yíng)管理等多種問(wèn)題沒(méi)有得到解決，實(shí)際采用受阻。

2.3 蜂產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題嚴(yán)峻

首先是蜂產(chǎn)品的藥物殘留問(wèn)題。主要表現(xiàn)在養(yǎng)殖中部分農(nóng)獸藥使用不規(guī)范，違禁獸藥、抗生素含量超標(biāo)現(xiàn)象比較突出?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)還難以控制蜂產(chǎn)品尤其是蜂蜜、蜂膠的質(zhì)量，蜂產(chǎn)品安全限量標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)方法與國(guó)外相比還存在較大差距[5]。其次是產(chǎn)品摻假、造假問(wèn)題。受市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度低、加工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后以及現(xiàn)有檢測(cè)能力不夠等因素的影響，蜂蜜中摻入糖漿、樹(shù)膠冒充蜂膠等摻假、造假現(xiàn)象普遍，嚴(yán)重阻礙了蜂業(yè)的正常發(fā)展。最后是市場(chǎng)監(jiān)管滯后問(wèn)題。由于國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)不健全，相應(yīng)的法律法規(guī)框架不完善，監(jiān)管部門(mén)之間的銜接不緊密，尤其是檢測(cè)技術(shù)滯后對(duì)國(guó)內(nèi)蜂產(chǎn)品質(zhì)量安全有很大制約性，導(dǎo)致政府對(duì)假蜂蜜、假蜂膠等無(wú)法開(kāi)展有效監(jiān)測(cè)，也就無(wú)法實(shí)施有力的、有效的打擊，導(dǎo)致蜂產(chǎn)品市場(chǎng)“劣幣驅(qū)逐良幣”[10]。

2.4 養(yǎng)蜂功能相對(duì)單一

我國(guó)蜂農(nóng)養(yǎng)蜂的目標(biāo)主要還是在生產(chǎn)上，蜂產(chǎn)業(yè)的主要功能仍然為各種蜂產(chǎn)品的供給。蜂產(chǎn)品的精深加工以及向授粉、休閑體驗(yàn)、科普教育等領(lǐng)域的拓展還十分有限。根據(jù)筆者的市場(chǎng)調(diào)研，蜂蜜食品及飲品、洗護(hù)用品等精深加工品市場(chǎng)上還比較少見(jiàn)，蜜蜂博物館、蜜蜂花園、科普基地等休閑、觀光、教育功能的實(shí)體和產(chǎn)業(yè)還真正未發(fā)展起來(lái)，在青少年群體中的宣傳和教育也極少涉及蜂產(chǎn)業(yè)。蜂業(yè)功能相對(duì)單一，產(chǎn)業(yè)鏈延伸價(jià)值沒(méi)有得到體現(xiàn)，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源單一，從而蜂業(yè)綜合效益也相對(duì)較低。此外，蜂產(chǎn)業(yè)的生態(tài)功能也沒(méi)有足夠的重視。由于種、養(yǎng)主體認(rèn)知差異，蜜蜂授粉產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢[11]，蜜源植物種類(lèi)和面積銳減，蜜蜂中毒事件時(shí)有發(fā)生[12]。

3 德國(guó)蜂業(yè)發(fā)展對(duì)中國(guó)的啟示

3.1 對(duì)中國(guó)養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段的基本判斷

根據(jù)德國(guó)養(yǎng)蜂業(yè)的演進(jìn)歷史、現(xiàn)狀和中國(guó)的國(guó)情，中國(guó)蜂產(chǎn)業(yè)目前正處于由粗放、分散經(jīng)營(yíng)向集約化、規(guī)?；D(zhuǎn)變的轉(zhuǎn)型時(shí)期。德國(guó)上個(gè)世紀(jì)曾經(jīng)是歐洲的蜂業(yè)大國(guó)，養(yǎng)蜂業(yè)遙遙領(lǐng)先。后來(lái)隨著國(guó)內(nèi)3次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)化，農(nóng)業(yè)比較效益不斷下降，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力逐步向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，養(yǎng)蜂業(yè)也由盛轉(zhuǎn)衰。21世紀(jì)以來(lái)，隨著整個(gè)歐洲對(duì)蜂群崩壞綜合癥(colony collapse disorder，CCD)事件的重視和蜜蜂授粉功能的認(rèn)識(shí)深化，蜂產(chǎn)業(yè)又有所恢復(fù)[13]。德國(guó)蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷程告訴我們，產(chǎn)業(yè)的比較效益是產(chǎn)業(yè)興衰的決定因素。當(dāng)前，我國(guó)蜂產(chǎn)業(yè)正面臨著物質(zhì)成本和人工成本不斷上漲、利潤(rùn)空間被不斷壓縮的嚴(yán)峻形勢(shì)，且產(chǎn)業(yè)面臨的自然風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)增大。因此，當(dāng)前出現(xiàn)的養(yǎng)蜂老齡化、后繼乏人、技術(shù)進(jìn)步緩慢等問(wèn)題都是蜂產(chǎn)業(yè)相對(duì)效益不高的根本原因，也是蜂產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)型期必須面對(duì)的問(wèn)題。但也看到，一些地區(qū)尤其是浙江、廣東等發(fā)達(dá)地區(qū)，養(yǎng)蜂人員退出產(chǎn)業(yè)后，養(yǎng)蜂設(shè)備轉(zhuǎn)給其他養(yǎng)蜂人員，總體上該地區(qū)養(yǎng)蜂人數(shù)減少了，但蜂群規(guī)模沒(méi)變、蜂農(nóng)的效益在增加。這說(shuō)明蜂產(chǎn)業(yè)已在市場(chǎng)“無(wú)形之手”推動(dòng)下向規(guī)模化、集約化轉(zhuǎn)變。我們應(yīng)當(dāng)從歷史角度、宏觀角度客觀認(rèn)識(shí)蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段，從而制定科學(xué)、有序的發(fā)展戰(zhàn)略。

3.2 促進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式

發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)是轉(zhuǎn)變特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式、提升產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)效益的重要途徑。德國(guó)專(zhuān)業(yè)養(yǎng)蜂戶的飼養(yǎng)規(guī)模都在200群蜂以上，且專(zhuān)業(yè)蜂場(chǎng)的自我加工和銷(xiāo)售能力很強(qiáng)，加工、流通、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的利潤(rùn)也被內(nèi)部化分享，這些都是保障蜂場(chǎng)效益的重要手段。這給我們?nèi)缦聠⑹?。一要加快推進(jìn)蜂產(chǎn)業(yè)的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。通過(guò)創(chuàng)新養(yǎng)蜂資產(chǎn)的合作方式和優(yōu)化配置推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖，如鼓勵(lì)合股購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)蜂車(chē)，提高機(jī)械化水平和運(yùn)營(yíng)效率。通過(guò)鼓勵(lì)發(fā)展配套的社會(huì)化服務(wù)體系，如蜂機(jī)具制造、生態(tài)蜂藥研制等，解除養(yǎng)蜂規(guī)模化程度提高后的后顧之憂。二是要鼓勵(lì)發(fā)展以合作社為主體的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式。在我國(guó)，大多數(shù)個(gè)體蜂場(chǎng)規(guī)模小、經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱、蜂農(nóng)綜合素質(zhì)不高，發(fā)展加工、流通事業(yè)還不現(xiàn)實(shí)，由具有一定規(guī)模、且代表農(nóng)戶利益參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)組織—合作社來(lái)拓展產(chǎn)后環(huán)節(jié)比較合適[14]。應(yīng)大力支持合作社發(fā)展加工和流通等產(chǎn)后事業(yè)，形成“合作社+加工廠+蜂農(nóng)”的經(jīng)營(yíng)模式，或者通過(guò)訂單、基地共建等形式，形成“公司+合作社+蜂農(nóng)”的經(jīng)營(yíng)模式，逐步提高蜂產(chǎn)業(yè)的組織化、集約化水平。

3.3 加快產(chǎn)學(xué)研合作、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步

特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須挖掘科技潛力，促進(jìn)科技供需有效對(duì)接。由于我國(guó)蜂產(chǎn)業(yè)推廣管理體系多數(shù)省份都不健全，也缺乏像德國(guó)蜂業(yè)協(xié)會(huì)那樣的強(qiáng)大組織，科技機(jī)構(gòu)與蜂農(nóng)之間還無(wú)法有效對(duì)接，導(dǎo)致“最后一公里”問(wèn)題普遍存在。目前可行的是依托農(nóng)業(yè)部國(guó)家蜂產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，在科技供給主體和需求主體之間建設(shè)多元化的產(chǎn)學(xué)研路徑，加快技術(shù)向蜂業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體手中的擴(kuò)散。一是促進(jìn)企業(yè)、蜂業(yè)合作社與科研機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)合。發(fā)揮蜂產(chǎn)業(yè)體系崗位科學(xué)家、功能研究室的領(lǐng)頭羊作用，鼓勵(lì)企業(yè)、蜂業(yè)合作社與他們對(duì)接共建創(chuàng)新中心和研究基地，聯(lián)合承擔(dān)研究和中試項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)的深度融合。二是多種形式提高蜂業(yè)從業(yè)者的綜合素質(zhì)。以體系已建立的蜂業(yè)試驗(yàn)站為核心組織師資力量，做好蜂業(yè)從業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)工作，同時(shí)，要高度重視各級(jí)蜂業(yè)會(huì)議的舉辦，通過(guò)會(huì)議向蜂產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體傳播新技術(shù)、新機(jī)具、新理念。三是應(yīng)大力推進(jìn)技術(shù)供給結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，重點(diǎn)是加快對(duì)蜂業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)中技術(shù)需求的調(diào)查，在特殊蜂病防治、蜂產(chǎn)品精深加工、質(zhì)量安全檢測(cè)以及物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用[15]等領(lǐng)域下功夫。

3.4 構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量安全控制體系、推進(jìn)內(nèi)銷(xiāo)和外銷(xiāo)并重發(fā)展

高度重視質(zhì)量安全問(wèn)題、提升內(nèi)在品質(zhì)和外在包裝是特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)決勝于國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的根本出路。我國(guó)應(yīng)當(dāng)借鑒歐盟尤其是德國(guó)經(jīng)驗(yàn)，一方面，要健全法律、法規(guī)約束蜂產(chǎn)業(yè)全程各環(huán)節(jié)的行為規(guī)范，用強(qiáng)制性手段制止蜂產(chǎn)品生產(chǎn)中的不規(guī)范行為，尤其是對(duì)于制假、造假行為要給予嚴(yán)厲懲處。另一方面，要加快完善蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系。逐步提高農(nóng)獸藥殘留限項(xiàng)和禁項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，努力與國(guó)外接軌；不斷細(xì)化檢測(cè)項(xiàng)目，提高檢測(cè)裝備水平，研究應(yīng)用先進(jìn)的檢測(cè)手段和方法，努力提升檢測(cè)質(zhì)量和效率；做好政府監(jiān)管部門(mén)在不同環(huán)節(jié)的銜接工作，建設(shè)好蜂產(chǎn)品質(zhì)量信息共享機(jī)制、通報(bào)機(jī)制及預(yù)警與應(yīng)急處理機(jī)制。

蜂產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題也是影響市場(chǎng)消費(fèi)的主要原因。從蜂蜜的消費(fèi)水平來(lái)看，我國(guó)人均消費(fèi)量遠(yuǎn)低于德國(guó)。一旦質(zhì)量安全問(wèn)題解決了，民眾對(duì)蜂產(chǎn)品的消費(fèi)預(yù)期自然上升。一方面，我國(guó)要在食品標(biāo)準(zhǔn)上與德國(guó)逐步接軌，進(jìn)一步打開(kāi)歐盟市場(chǎng)；另一方面，要盡快提高內(nèi)銷(xiāo)的蜂產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)全面實(shí)施質(zhì)量監(jiān)控措施，從內(nèi)在品質(zhì)和外在包裝全面提升蜂產(chǎn)品的形象，提高國(guó)人對(duì)國(guó)產(chǎn)蜂產(chǎn)品的購(gòu)買(mǎi)信心，積極開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的消費(fèi)潛力。

3.5 強(qiáng)化精深加工、拓展產(chǎn)業(yè)多種功能

三產(chǎn)融合、功能多元是助推特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵措施。養(yǎng)蜂產(chǎn)出單一化，不僅造成蜂農(nóng)收益有限，而且也沒(méi)有使養(yǎng)蜂諸多功能很好地發(fā)揮出來(lái)。借鑒德國(guó)經(jīng)驗(yàn)，除了發(fā)展蜂蜜、蜂王漿等高品質(zhì)的初級(jí)產(chǎn)品外，可鼓勵(lì)有條件的合作社、企業(yè)以初級(jí)產(chǎn)品為原料，進(jìn)一步發(fā)展藥品、食品、洗護(hù)等類(lèi)型的產(chǎn)品。也可以結(jié)合鄉(xiāng)村旅游業(yè)的興起，以花園式蜂場(chǎng)為核心，打造集蜂業(yè)觀光、養(yǎng)蜂體驗(yàn)、科普教育和生態(tài)保護(hù)于一體、更具有獨(dú)到休閑韻味和教育意義的蜂業(yè)綜合體，挖掘蜂場(chǎng)多元化經(jīng)營(yíng)的潛力，提高養(yǎng)蜂綜合效益。政府部門(mén)應(yīng)專(zhuān)門(mén)針對(duì)蜂業(yè)旅游和科普教育實(shí)施相應(yīng)的鼓勵(lì)政策，對(duì)于花園式蜂場(chǎng)建設(shè)和打造蜂業(yè)生態(tài)旅游品牌給予一定的財(cái)政支持。同時(shí)，還應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化全社會(huì)對(duì)蜜蜂授粉功能的認(rèn)識(shí)，結(jié)合農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，大力推廣蜜蜂授粉技術(shù)和配套建設(shè)，規(guī)范蜂媒農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)程和創(chuàng)設(shè)授粉產(chǎn)品標(biāo)識(shí)制度，實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)業(yè)的雙贏。

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(責(zé)任編輯 萬(wàn) 晶)

Analysis of the development situation of German characteristic agricultural industry and its inspiration to China: Taking apiculture as the case

ZHANG She-mei1，SUN Zhan-li2

(1.SichuanCenterforRuralDevelopmentResearch，SichuanAgriculturalUniversity，Chengdu611130，China; 2.LeibnizInstituteofAgriculturalDevelopmentinTransitionEconomies，Halle06120，German)

Taking German apiculture as the case，this paper presented the features of German characteristic agricultural industry development from industrial organization structure，technical strut，quality control and industrial function extension.Then，the difficulties and challenges of Chinese apiculture was analyzed，a condensed conclusion to the inspiration of German apiculture development to China was analyzed.Result showed that Chinese apiculture was experiencing a time of transformation when the comparative effectiveness was declining and the small-scaled beekeepers were dropping out，thus，to promote the development of Chinese apiculture industry，China should develop beekeeper cooperative organizations vigorously and strengthen the integration of production，learning and research while building a quality control system in the full industry chain as well as developing more varieties of function of Chinese apiculture.

Germany; characteristic agricultural industry; apiculture industry

10.3969/j.issn.1004-1524.2016.11.23

2016-07-05

國(guó)家自然科學(xué)基金青年項(xiàng)目(71303168)；國(guó)家蜂產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)(CARS45KXJ20)

張社梅(1978—)，女，陜西鳳翔人，博士，副研究員，主要研究方向?yàn)檗r(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)。E-mail: zhangshemei@163.com

S-9；F31

A

1004-1524(2016)11-1954-08

浙江農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào)ActaAgriculturaeZhejiangensis，2016，28(11): 1954-1961

http://www.zjnyxb.cn

張社梅，孫戰(zhàn)利.德國(guó)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)中國(guó)的啟示——以蜂產(chǎn)業(yè)為例[J].浙江農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào)，2016，28(11)： 1954-1961.