危險(xiǎn)廢物信息化管理模式的探討

謝明　鐘超

（龍善環(huán)保股份有限公司廣東深圳518000）

危險(xiǎn)廢物信息化管理模式的探討

謝明鐘超

（龍善環(huán)保股份有限公司廣東深圳518000）

通過(guò)對(duì)危險(xiǎn)廢物管理的現(xiàn)狀分析，闡述了危險(xiǎn)廢物信息化管理模式的必要性。為規(guī)范區(qū)域危險(xiǎn)廢物的流轉(zhuǎn)與處理，以信息技術(shù)為手段，利用“互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)?！保瑒?chuàng)新傳統(tǒng)危險(xiǎn)廢物管理模式，建立完整、先進(jìn)的信息化管理系統(tǒng)。以危險(xiǎn)廢物信息平臺(tái)為依托，建立交易平臺(tái)、儲(chǔ)運(yùn)中心、資源化中心、無(wú)害化處理中心四級(jí)網(wǎng)絡(luò)模式，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)交易，線下儲(chǔ)運(yùn)及資源化、無(wú)害化處理處置為一體的危險(xiǎn)廢物管理系統(tǒng)，解決區(qū)域危險(xiǎn)廢物管理難題。

危險(xiǎn)廢物；信息化；“互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)?！?/p>

隨著城市化進(jìn)程的加快，工業(yè)技術(shù)得到迅猛發(fā)展，日益更新的工業(yè)技術(shù)創(chuàng)造了更高價(jià)值的工業(yè)產(chǎn)品，同時(shí)也伴隨著危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生。危險(xiǎn)廢物具有毒害性、腐蝕性和感染性等危險(xiǎn)特征，并且表現(xiàn)在污染具有嚴(yán)重的潛伏性和滯后性，一旦利用或處理處置不當(dāng)會(huì)對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成不可逆的損害和污染，是全球環(huán)境保護(hù)的重要問(wèn)題和難點(diǎn)問(wèn)題之一[1,2]。然而，我們靜脈產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，由于危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、資源化利用與無(wú)害化處理處置等產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)聯(lián)主體之間存在信息不對(duì)稱(chēng)，造成危險(xiǎn)廢物管理的困擾[3]。因此，為完善危險(xiǎn)廢物的管理，應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)?！保源髷?shù)據(jù)和信息技術(shù)為依托，建立完整、先進(jìn)的信息化管理系統(tǒng)刻不容緩。

1　危險(xiǎn)廢物的定義

根據(jù)聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）的定義，危險(xiǎn)廢物是指除放射性以外的具有爆炸性或毒性、化學(xué)性或其他對(duì)動(dòng)植物、人和環(huán)境有害的廢物[1]。危險(xiǎn)廢物在我國(guó)是指符合國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)及鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)廢物特征或被列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄的廢物[1]。危險(xiǎn)廢物主要來(lái)源于機(jī)械工業(yè)、化工、金屬工業(yè)、采礦業(yè)、煉油業(yè)、醫(yī)藥行業(yè)等，如果處置不當(dāng)，會(huì)引發(fā)水污染、土壤污染、大氣污染或生態(tài)破壞等一系列嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。

2　危險(xiǎn)廢物管理現(xiàn)狀

2.1危險(xiǎn)廢物管理模式不完善

危險(xiǎn)廢物管理地域性差異較大，各地區(qū)對(duì)國(guó)家危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理政策法規(guī)和工作要求的理解和認(rèn)識(shí)存在偏差，在危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理上進(jìn)展不平衡。部分地區(qū)對(duì)所有的危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)都納入監(jiān)管，管理模式采用重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)管、所有行業(yè)全面管的方式。而部分地區(qū)只能做到石化、化工等重點(diǎn)行業(yè)全面管的階段；還有一部分地區(qū)只停留在逐步管理重點(diǎn)行業(yè)的階段，監(jiān)管清單并不能囊括所有的產(chǎn)污企業(yè)，導(dǎo)致一些危險(xiǎn)廢物危害程度高、產(chǎn)量大的化工企業(yè)脫離有效監(jiān)管[3,4]。

2.2廢物處理處置信息化水平較低

目前，部分地區(qū)對(duì)危險(xiǎn)廢物的處理處置已經(jīng)初具規(guī)模，能夠完成減量化和無(wú)害化的處置目標(biāo)，但是信息化水平較低，大多數(shù)還停留在人工處置危險(xiǎn)廢物信息的階段。危險(xiǎn)廢物處置中心、危險(xiǎn)廢物利用企業(yè)以及產(chǎn)廢企業(yè)三者之間信息并不暢通[4]。

2.3危險(xiǎn)廢物交易信息存在屏障

我國(guó)絕大多數(shù)城市還沒(méi)有建立危險(xiǎn)廢物交易平臺(tái)，產(chǎn)廢企業(yè)與危險(xiǎn)廢物利用、處理處置企業(yè)僅依靠傳統(tǒng)“面對(duì)面”的方式進(jìn)行交易磋商，交易的信息化程度較低，現(xiàn)代物流、信息系統(tǒng)、虛擬空間交易在整個(gè)廢物交易中所占的比重較小。部分危險(xiǎn)廢物可以作為原材料進(jìn)行資源化利用，而產(chǎn)生與利用信息的封閉與缺乏，造成危險(xiǎn)廢物資源化利用企業(yè)不能及時(shí)有效獲取原材料，導(dǎo)致危險(xiǎn)廢物資源浪費(fèi)[4]。

2.4危險(xiǎn)廢物全過(guò)程監(jiān)管不嚴(yán)

我國(guó)《環(huán)境保護(hù)法》和《固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)規(guī)定具備危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的企業(yè)才能從事危險(xiǎn)廢物處理處置等活動(dòng)。但因信息閉塞等因素造成監(jiān)管不嚴(yán)，仍存在危險(xiǎn)廢物交易處在自發(fā)狀態(tài)，流程混亂，甚至存在非法交易、非法處理等現(xiàn)象，造成嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境污染隱患[4]。

3　危險(xiǎn)廢物信息平臺(tái)建設(shè)必要性

一些工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢物，由于信息不對(duì)稱(chēng)，無(wú)法及時(shí)精準(zhǔn)找到廢物資源化利用和處理處置企業(yè)，只能暫存或堆積在廠區(qū)，存在環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)。區(qū)域危險(xiǎn)廢物信息平臺(tái)的搭建能有效減少交易次數(shù)，降低交易成本和環(huán)境安全隱患，如圖1所示。

治療前，2組患者血清IL-2、IFN-γ、TNF-α與IGF-1水平均無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)差異(P>0.05)；治療后2組各指標(biāo)水平均顯著改善，聯(lián)合用藥組各指標(biāo)改善程度均明顯優(yōu)于吉西他濱組(P<0.05)。見(jiàn)表2。

圖1　危險(xiǎn)廢物信息平臺(tái)與傳統(tǒng)交易對(duì)比情況

設(shè)定存在4個(gè)產(chǎn)廢企業(yè)與4個(gè)危廢利用或處置企業(yè)，右圖中，通過(guò)搭建危險(xiǎn)廢物信息平臺(tái)，危險(xiǎn)廢物的交易頻次因信息平臺(tái)的橋梁作用，被大大減少，產(chǎn)廢、利用、處置企業(yè)之間進(jìn)行的交易總次數(shù)為8次；左圖中，依傳統(tǒng)交易模式，危險(xiǎn)廢物的交易頻次最多達(dá)16次。而實(shí)際情況是，一個(gè)區(qū)域會(huì)存在更多的產(chǎn)廢、利用或處置企業(yè)，通過(guò)危險(xiǎn)廢物信息平臺(tái)的交易頻次減少更為明顯，節(jié)約交易成本，有效提升危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)效率；另外，危險(xiǎn)廢物交易過(guò)程的透明與公開(kāi)，有利于監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行信息獲取和全過(guò)程監(jiān)管，促進(jìn)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，避免生態(tài)環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)，因此，危險(xiǎn)廢物信息平臺(tái)的建設(shè)是必要的。

4　危險(xiǎn)廢物信息化管理模式

危險(xiǎn)廢物的有效資源化和無(wú)害化是防范區(qū)域危險(xiǎn)廢物風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵。以國(guó)內(nèi)外危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)的傳統(tǒng)程序?yàn)橐劳?，探索?yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)?！鞭D(zhuǎn)變危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)模式，構(gòu)建危險(xiǎn)廢物信息平臺(tái)，采用交易平臺(tái)、儲(chǔ)運(yùn)中心、資源化中心、無(wú)害化中心四級(jí)網(wǎng)絡(luò)模式，通過(guò)線上線下的結(jié)合，可以有效實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物信息公開(kāi)、交易、儲(chǔ)運(yùn)、資源化利用和無(wú)害化處理處置。

4.1危險(xiǎn)廢物交易平臺(tái)

交易平臺(tái)是以危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)過(guò)程集成管理為核心目標(biāo)，集中信息資源、統(tǒng)一應(yīng)用平臺(tái)、協(xié)同經(jīng)營(yíng)運(yùn)作[5]。通過(guò)優(yōu)化電子化流程，構(gòu)建包括交易、儲(chǔ)運(yùn)、資源化利用和無(wú)害化處理處置一體化的信息平臺(tái)。

4.1.1集中信息資源。危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生及需求信息是關(guān)聯(lián)企業(yè)的核心資源，把這些信息集中到數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行統(tǒng)一管理，既可以實(shí)現(xiàn)供需信息的共享，也可以實(shí)現(xiàn)信息的實(shí)時(shí)監(jiān)控和實(shí)時(shí)查詢，還可以實(shí)現(xiàn)職能部門(mén)間的信息準(zhǔn)確性和一致性。

4.1.2統(tǒng)一應(yīng)用平臺(tái)。以供應(yīng)鏈服務(wù)平臺(tái)和電子交易平臺(tái)為基礎(chǔ)，建立統(tǒng)一的應(yīng)用平臺(tái)，交易、儲(chǔ)運(yùn)、資源化利用和無(wú)害化處理處置中的子業(yè)務(wù)都在應(yīng)用平臺(tái)上進(jìn)行管理，并通過(guò)合適接口與外系統(tǒng)連接。

4.1.3協(xié)同業(yè)務(wù)運(yùn)作。危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)的部分業(yè)務(wù)常會(huì)涉及到平臺(tái)以外的第三方機(jī)構(gòu)，需要企業(yè)間的協(xié)作完成。利用統(tǒng)一的應(yīng)用平臺(tái)可以提高業(yè)務(wù)的規(guī)范化和運(yùn)作的效率。

危險(xiǎn)廢物交易平臺(tái)可以對(duì)批量危險(xiǎn)廢物產(chǎn)品進(jìn)行網(wǎng)上定價(jià)和集中采購(gòu)，此業(yè)務(wù)模式可為危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位、資源化利用和無(wú)害化處理處置的企業(yè)提供一個(gè)供需發(fā)布平臺(tái)，由平臺(tái)依危險(xiǎn)廢物基本信息公開(kāi)統(tǒng)一市場(chǎng)價(jià)格，通過(guò)參與或關(guān)聯(lián)企業(yè)通過(guò)平臺(tái)競(jìng)價(jià)達(dá)成意向，經(jīng)平臺(tái)統(tǒng)一結(jié)算和交收，完成危險(xiǎn)廢物的交易。

圖2　危險(xiǎn)廢物交易平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)

企業(yè)通過(guò)危險(xiǎn)廢物交易平臺(tái)發(fā)布供需信息，平臺(tái)進(jìn)行信息分析與資源配置，部分作為原材料進(jìn)行資源化利用，而剩余部分按特性選擇無(wú)害化處理處置方式，在達(dá)成交易意向后，信息反饋監(jiān)管部門(mén)審核與轉(zhuǎn)移許可，危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位完成儲(chǔ)運(yùn)、資源化利用與無(wú)害化處理處置。平臺(tái)導(dǎo)入專(zhuān)業(yè)的地理信息系統(tǒng)軟件將空間數(shù)據(jù)和環(huán)境數(shù)據(jù)以電子地圖的形式存儲(chǔ)到數(shù)據(jù)庫(kù)，全過(guò)程反饋危險(xiǎn)廢物流轉(zhuǎn)動(dòng)態(tài)，危險(xiǎn)廢物交易、儲(chǔ)運(yùn)、資源化與無(wú)害化各環(huán)節(jié)中形成信息網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點(diǎn)及信息流，如表1所示。

表1　信息網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點(diǎn)及信息流

4.2儲(chǔ)運(yùn)中心

儲(chǔ)運(yùn)中心是危險(xiǎn)廢物交易平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)體系中的最基本單元，也是體系中最接近源頭的環(huán)節(jié)。是危險(xiǎn)廢物的線下集中轉(zhuǎn)運(yùn)、分類(lèi)儲(chǔ)存與資源二次配置等的配套設(shè)施，儲(chǔ)運(yùn)中心的建設(shè)直接關(guān)系到危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位的資源化利用和無(wú)害化處理處置效率。

4.3資源化利用中心

資源化利用是為了實(shí)現(xiàn)物質(zhì)的循環(huán)，通過(guò)物理、化學(xué)和生物技術(shù)的應(yīng)用，從廢物中回收物質(zhì)與能量，實(shí)現(xiàn)資源化的過(guò)程。部分危險(xiǎn)廢物作為原材料通過(guò)交易平臺(tái)轉(zhuǎn)移至危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行資源化利，產(chǎn)品通過(guò)交易平臺(tái)進(jìn)入銷(xiāo)售渠道；而資源化處理剩余部分進(jìn)入無(wú)害化中心進(jìn)行處理處置。

4.4無(wú)害化處理處置中心

無(wú)害化處理處置作為交易平臺(tái)不可或缺的線下配套環(huán)保設(shè)施，以“減量化”和“無(wú)害化”為原則，針對(duì)交易產(chǎn)生的需無(wú)害化處理的危險(xiǎn)廢物以及資源化利用的衍生廢物，均采取技術(shù)成熟可靠的焚燒、安全填埋等處理處置方式進(jìn)行綜合處理。

5　危險(xiǎn)廢物信息化管理效能

危險(xiǎn)廢物信息化管理是集信息交易平臺(tái)、客戶交投、集中儲(chǔ)運(yùn)、資源化利用、無(wú)害化處理處置于一體的綜合服務(wù)系統(tǒng)，創(chuàng)新現(xiàn)有危險(xiǎn)廢物的管理模式，推動(dòng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)利用信息技術(shù)進(jìn)行線上線下結(jié)合的轉(zhuǎn)型升級(jí)，逐步形成行業(yè)性、區(qū)域性的危險(xiǎn)廢物在線交易系統(tǒng)，公開(kāi)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生與流轉(zhuǎn)信息，發(fā)布價(jià)格交易指數(shù)，完善線上信用評(píng)價(jià)和監(jiān)管體系。

6　結(jié)語(yǔ)

危險(xiǎn)廢物信息化管理模式勢(shì)在必行，以信息技術(shù)為手段，利用“互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)?！保苿?dòng)危險(xiǎn)廢物信息系統(tǒng)建設(shè)，提高危險(xiǎn)廢物資源化利用和無(wú)害化處理處置水平。以危險(xiǎn)廢物交易平臺(tái)為依托，整合并規(guī)范化區(qū)域危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的交易、儲(chǔ)運(yùn)、資源化利用與無(wú)害化處理處置等流程，有利于監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行信息獲取和全過(guò)程監(jiān)管，促進(jìn)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，避免生態(tài)環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)。

[1]趙由才.危險(xiǎn)廢物處理技術(shù)[M].北京:化學(xué)工業(yè)出版社,2003.

[2]史偉明,史志偉.危險(xiǎn)廢物管理與處理處置探討[J].四川環(huán)境, 2015,34(5):145-149.

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[4]張洋.危險(xiǎn)廢物資源利用與交易監(jiān)管系統(tǒng)[D].昆明:云南大學(xué),2015.

[5]趙建國(guó),夏英偉.面向電子商務(wù)的煤炭交易平臺(tái)設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)[J].煤炭經(jīng)濟(jì)研究,2013,33(3):8-18.作者簡(jiǎn)介

謝明（1985—），男，廣東深圳，碩士研究生，副廠長(zhǎng)，固體廢物管理與處理處置技術(shù)研究工作。