為首都城市發(fā)展貢獻歷史智慧

程勇

非常感謝各位專家學者、同志們、朋友們前來參加今天的會議，我代表北京市檔案局（館），向到會的各位表示誠摯的謝意！

《北京檔案史料》自創(chuàng)辦以來，定位于為黨和國家中心工作和領導決策服務、為學術研究服務、為社會公眾服務，30年來累計出版129期（輯），共計3000余萬字，內(nèi)容涉及中國近現(xiàn)代歷史及北京地區(qū)歷史的發(fā)展，特別是關于近現(xiàn)代北京政治、經(jīng)濟、文化、教育、城市建設等方面史料的公布，在推動學術領域的歷史研究、在為現(xiàn)實問題的決策提供參考，在服務社會、服務公眾等方面都發(fā)揮了良好的作用，被國內(nèi)外專家學者們稱為是“研究北京史不可缺少的必備的學術性、資料性叢書”。

北京市檔案館作為省級國家綜合性檔案館，集中保管民國時期北平地區(qū)檔案、革命歷史檔案和新中國成立后北京市級黨政機關、企事業(yè)單位、群眾團體和社會組織形成的檔案資料，以及部分明清檔案，承擔著收集、保管并為社會提供利用的職責。目前，館藏各類檔案資料248萬卷冊，這些檔案資料跨越北京400年的歷史，真實地記載了北京近現(xiàn)代政治、經(jīng)濟發(fā)展和社會文化生活的發(fā)展脈絡，特別是民國時期和中華人民共和國成立以后的檔案，所反映的歷史全貌完整，內(nèi)容覆蓋廣泛，形成了一條連續(xù)、完整的社會發(fā)展歷史信息鏈，具有極高的歷史文化開發(fā)利用價值。

北京地區(qū)檔案所包括的各類文獻是多方面的，對這些檔案史料的充分利用，不僅能夠在學術研究方面開拓新領域，而且也可以為北京歷史文化名城保護和經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。我舉幾個例子，比如，在北京城市建設中，如何對四合院和古老胡同、街區(qū)進行保護？在這方面，歷史檔案就能夠發(fā)揮重要的作用。因為在這項工作中，首先面臨的問題是，傳統(tǒng)四合院和古老街道的歷史原貌到底是怎樣的？特別是一些著名的胡同街區(qū)，作為老北京的歷史文化遺產(chǎn)，其“原生態(tài)”是什么樣的？如何傳承延續(xù)北京的文脈？這些問題的解決，只能依靠歷史檔案。再比如，《北京檔案史料》公布的有關北平和平解放時期的大量史料，以及在1989年紀念北平和平解放40周年之際編輯出版的《北平和平解放前后》、在2009年新中國成立60周年時出版的《北平解放》等史料書籍，從這些珍貴的檔案史料中，可以全面地了解新中國成立初期，在黨中央的直接領導下，中共北京市委、市政府為迅速恢復首都的正常秩序和經(jīng)濟建設，制定并實施了許多重要決策，如恢復發(fā)展生產(chǎn)、保障民生等。這些政策不僅對鞏固新生的人民政權和解決當時的迫切問題發(fā)揮了重要作用，而且對于現(xiàn)代城市建設和發(fā)展有著深遠的歷史意義。特別是它們所體現(xiàn)的理念，至今仍富有時代精神，閃耀著先進文化的光輝。“觀今宜鑒古，無古不成今”，充分利用這些歷史檔案資源，將為今天的首都城市建設和發(fā)展，提供寶貴的智慧。

現(xiàn)在，隨著“五位一體”總體布局、“京津冀一體化發(fā)展”等新的戰(zhàn)略思想的提出，綠化和生態(tài)保護的問題越來越引起人們的重視。實際上，早在新中國成立初期，有關綠化和生態(tài)保護的問題，就占據(jù)了市人民政府決策的重要位置。1949年9月20日，北平市軍管會就發(fā)布了《關于禁止砍伐樹木的布告》，布告講道：“查郊區(qū)樹木，對于防止風災、水災、調(diào)劑雨量關系甚大”，嚴格規(guī)定郊區(qū)樹木一律禁止砍伐。不久，北京市人民政府制定了《關于私有林木保護暫行規(guī)則及公有林木草坪保護暫行規(guī)則》（1950年7月31日），還頒布了《關于保護林木的布告》（1951年3月15日），這些文件都將保護林木與防止風沙、水災、保護農(nóng)田、調(diào)節(jié)氣候、美化首都緊密聯(lián)系在一起，充分體現(xiàn)了市政府對保護生態(tài)環(huán)境的重視。這些檔案史料，不僅使我們能夠正確地認識歷史，了解政策脈絡，還可以獲得很多啟發(fā)，增強各項工作的創(chuàng)新性和科學性。大量事實說明，歷史檔案既是治學的門徑，更是了解國情、科學決策的依據(jù)。

2015年7月30日，習近平總書記在中央政治局第二十五次集體學習時強調(diào)“讓歷史說話，用史實發(fā)言”，“要堅持用唯物史觀來認識和記述歷史，把歷史結(jié)論建立在翔實準確的史料支撐和深入細致的研究分析的基礎之上”。8月，習總書記在致第22屆國際歷史科學大會的賀信中指出：“人事有代謝，往來成古今。歷史研究是一切社會科學的基礎……重視歷史，研究歷史，借鑒歷史，可以給人類帶來很多了解昨天、把握今天、開創(chuàng)明天的智慧?！睓n案是人類社會各項活動真實的、原始的記錄，是推進人類自身進步的文化積淀，作為人類歷史記憶的延伸，是國家的寶貴財富。主動開發(fā)檔案信息，提供給社會各界利用，是法律的規(guī)定，是檔案部門和檔案工作者義不容辭的責任。我們希望借助此次會議，加強檔案部門與學術研究機構(gòu)及社會各界的交流與合作，在研究檔案史料如何服務首都工作大局、服務首都城市發(fā)展和城市管理、在檔案編研開發(fā)以及史料出版等方面取得新的成果。

在《北京檔案史料》創(chuàng)辦30周年之際，我對叢書的編輯工作再提幾點希望：一是要始終堅持為黨和政府的中心工作服務。要堅持正確的政治方向，及時了解重要工作部署、各項方針政策，為政府決策提供重要參考。二是要堅持為學術研究服務。能夠跟進學術前沿，問計于專家學者，及時就有關熱點和難點問題選編專題檔案，努力提高學術水平。三是要堅持改革創(chuàng)新。要有新的思維方式和工作方法，站在時代前沿，以縱深的歷史視野，不斷創(chuàng)新叢書的編輯工作；要充分利用互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字化等信息時代的技術手段和方法，創(chuàng)新編輯模式，進一步擴大影響，推動檔案編研工作行深致遠，發(fā)揮更大作用，取得更好成績。

最后，我代表北京市檔案局（館）再次向多年來給予我們支持和幫助的各位領導、各位專家學者，向到會的同志們、朋友們表示誠摯的謝意！