鄧小平的協(xié)商民主思想及其啟示

謝麗威

[摘要]鄧小平的協(xié)商民主思想滲透著深深的民生關(guān)注取向，對民生問題的處理貫穿了協(xié)商民主的參與精神、穩(wěn)妥意識和人民價值歸宿。從抗日戰(zhàn)爭時期的“三三制”政權(quán)組織原則到改革開放的新時期，鄧小平與中國協(xié)商民主的發(fā)展進程息息相關(guān)，其協(xié)商民主思想是中國特色社會主義民主政治最為重要的思想根基和理論來源。鄧小平的協(xié)商民主思想具有重要的時代價值：協(xié)調(diào)優(yōu)化社會關(guān)系，減少和化解社會矛盾，增進共同面對困難和挑戰(zhàn)的社會共識；強化民主監(jiān)督，有助于提高民主質(zhì)量，推進國家在協(xié)同治理中不斷趨向善治；促進決策的民主化與科學(xué)化，有助于在提高效率和降低成本中實現(xiàn)公共決策的最大效能。結(jié)合鄧小平的協(xié)商民主思想，要在以促進民生為重點推進協(xié)商民主的制度安排、以開放包容的統(tǒng)一戰(zhàn)線為協(xié)商民主壯大發(fā)展載體、以發(fā)揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為協(xié)商民主開拓發(fā)展空間、以融入市場經(jīng)濟元素為協(xié)商民主注入發(fā)展動力等方面推進中國特色協(xié)商民主的未來發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]鄧小平；協(xié)商民主；民生關(guān)注；民主決策

[中圖分類號]A849 [文獻標識碼]A [文章編號]2096-0921（2016）05-0018-07

協(xié)商民主是深具中國特色的社會主義民主形式，體現(xiàn)了長期以來我們對適合中國國情的民主政治形式的積極探索。在我國協(xié)商民主發(fā)展的歷史進程中，鄧小平在毛澤東民主思想的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地融入變化了的中國社會境域和政治發(fā)展要素，豐富和發(fā)展了馬克思主義民主理論，使協(xié)商民主逐漸從理念層面深入到政治實踐層面，開啟了中國特色社會主義協(xié)商民主發(fā)展的新時代。

一、鄧小平的民生關(guān)注與協(xié)商民主

鄧小平的協(xié)商民主思想蘊涵在他對中國最廣大人民群眾主動性發(fā)揮、利益協(xié)調(diào)、價值實現(xiàn)的關(guān)注之中。所謂協(xié)商民主，就是要努力通過各種形式調(diào)動最廣大人民群眾的參政積極性，在政黨政治、政府行政、社會治理中充分展現(xiàn)人民主體性，創(chuàng)造最有活力、最有價值、最有前途的社會主義民主形式，因此可以說協(xié)商民主具有最為廣泛的社會民眾根基?！拔覈鴧f(xié)商民主的發(fā)展堅持從實際出發(fā)，積極探索和尋找能充分表達各方面意愿，又能將各方意見加以整合的途徑，始終以維護最廣大人民群眾的利益、促進民主政治的建設(shè)為出發(fā)點和落腳點，又吸收中國傳統(tǒng)歷史文化底蘊，在改革開放時代的大背景下，協(xié)商民主日益成為人民當(dāng)家作主、保證民眾有序政治參與的重要民主形式?！眳f(xié)商民主需要立基于人民群眾，依靠人民群眾，充分發(fā)揮人民群眾的積極性，致力于實現(xiàn)人民群眾的利益訴求和發(fā)展需求——鄧小平對于協(xié)商民主的探索與實踐就體現(xiàn)了這種對于民生的深深關(guān)注。

鄧小平對中國特色社會主義偉大事業(yè)的開創(chuàng)貫穿了民生關(guān)注這一主線。在鄧小平看來，社會主義發(fā)展的動力蘊涵于最廣大的人民群眾之中，社會主義的前途寄托于最廣大人民群眾將高度的主人翁精神投入社會主義建設(shè)實踐之中，社會主義的價值歸宿體現(xiàn)在對最廣大人民群眾發(fā)展需求的滿足之中?！班囆∑绞冀K相信人民、依靠人民?？偸前讶嗣駬碜o不擁護、人民贊成不贊成、人民高興不高興、人民答應(yīng)不答應(yīng)作為制定方針政策和作出決斷的出發(fā)點和歸宿?！编囆∑揭匀嗣袢罕姼纠鏋樽谥贾铝τ谶m合中國國情的民生社會建設(shè)，強調(diào)穩(wěn)定有序的社會環(huán)境對提高人民群眾生活水平的重要性；鄧小平積極倡導(dǎo)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，努力為化解民生難題提供重要的精神支撐和社會文化氛圍；鄧小平高度重視教育、就業(yè)、社保、收入分配等民生熱點問題，積極探索適合中國國情和特定發(fā)展階段的民生發(fā)展之道。正是這種對人民群眾的深厚情感使鄧小平找準了中國未來發(fā)展的方向和出路，并滋養(yǎng)了其協(xié)商民主的思想與實踐。

鄧小平對民生問題的處理貫穿了協(xié)商民主的參與精神、穩(wěn)妥意識和人民價值歸宿。他在對“消滅剝削，消除兩極分化”和“按勞分配”原則的強調(diào)中突出了社會主義共同富裕的價值目標，也是對社會公平正義的理念的捍衛(wèi)與高揚，這是對民生的保障，更是對人民群眾參與社會實踐積極性的充分調(diào)動和積極發(fā)揮；他順應(yīng)了市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律，在非平衡的發(fā)展戰(zhàn)略中對地區(qū)之間、行業(yè)之間、經(jīng)濟與社會其他領(lǐng)域之間進行統(tǒng)籌兼顧，確保了“先富”、“后富”與“共富”的協(xié)同推進，實現(xiàn)了發(fā)展與穩(wěn)定的有機統(tǒng)一；他對“摸著石頭過河”的強調(diào)以及“三步走”戰(zhàn)略的提出，都體現(xiàn)了量力而行、循序漸進的踏實穩(wěn)重的工作作風(fēng)，是推進中國特色民生工作深入開展的重要保障。解放人民、依靠人民、為了人民，體現(xiàn)了鄧小平核心的民生關(guān)注思想，而這也正是他能夠構(gòu)思并推進適合我國國情的協(xié)商民主機制的思想根源。正是鄧小平基于民生的中國特色社會主義規(guī)劃和實踐，為我們當(dāng)前協(xié)商民主的蓬勃發(fā)展提供了最為深厚的社會根基和最為廣闊的發(fā)展空間。

二、鄧小平協(xié)商民主思想的發(fā)展歷程

盡管鄧小平?jīng)]有明確提出協(xié)商民主這一概念，但是我們綜觀作為毛澤東思想組成部分的鄧小平的革命戰(zhàn)爭和社會建設(shè)思想，尤其是開啟和指導(dǎo)中國特色社會主義偉大事業(yè)的鄧小平理論就會發(fā)現(xiàn)，旨在動員社會一切積極力量為社會主義民主政治服務(wù)的協(xié)商民主思想滲透其中。

在抗日戰(zhàn)爭時期，鄧小平的協(xié)商民主思想與當(dāng)時實行的“三三制”抗日民主政權(quán)組織原則密切相關(guān)，這為最大限度地調(diào)動一切積極力量投身到抗日民族大業(yè)提供了重要的政治保障，也為中國特色的協(xié)商民主政治模式提供了最為直接的實踐參考依據(jù)。在當(dāng)時，包括小資產(chǎn)階級、中產(chǎn)階級和開明紳士在內(nèi)的大量有可能參與抗日的力量都被吸進抗日大軍之中，成為中國抗日戰(zhàn)爭最終取得勝利的最為廣泛的社會動力和社會組織。在鄧小平看來，這種抗日民主政權(quán)形式及時準確地反映了當(dāng)時社會各個階級的意見和建議，使共產(chǎn)黨在最大限度上接受了來自社會各個階級的幫助與監(jiān)督，確立了黨的威信，使黨的政策接受了來自社會各方面力量的檢驗，也為黨在領(lǐng)導(dǎo)抗日戰(zhàn)爭的過程中積極發(fā)揮政治領(lǐng)導(dǎo)作用奠定了堅實的群眾基礎(chǔ)。鄧小平指出，它“能夠及時反映各階級各方面的意見，使我們能夠正確地細心地去考慮問題決定問題；它能夠使我們從群眾的表現(xiàn)中去測驗我黨的政策是否正確，是否為群眾所了解所擁護；它能夠使我們對事物感覺靈敏，隨時具有高度的警惕性；它能夠使我們黨得到群眾的監(jiān)督，克服黨員墮落腐化的危險，及時發(fā)現(xiàn)投機分子以及破壞分子而清洗出黨；它能在民主政治斗爭中提高黨員的斗爭能力，使黨更加接近群眾，鍛煉黨使黨成為群眾的黨”。

“三三制”抗日政權(quán)組織原則為抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成做了充分的政治和組織準備，本身也體現(xiàn)了鄧小平協(xié)商民主思想的實踐價值。解放戰(zhàn)爭時期，鄧小平仍堅持這種民主作風(fēng)和民主政策，強調(diào)團結(jié)一切可以團結(jié)的力量進行對敵斗爭，在新的解放區(qū)充分吸收新鮮血液，努力壯大人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線，為新中國的最終成立奠定了深厚的群眾基礎(chǔ)和社會根基。

1949年9月21日到30日，中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議的召開，為新中國的成立進行了廣泛民主協(xié)商，也開啟了中國協(xié)商民主發(fā)展的新紀元。盡管中國協(xié)商民主的發(fā)展經(jīng)歷了“反右”擴大化、“文化大革命”的曲折，但隨著鄧小平等人撥亂反正運動的開展，我國的協(xié)商民主實踐也在改革開放的春風(fēng)中重新煥發(fā)青春和活力。“1979年黨的十一屆三中全會開啟了改革開放的新時期。在新的歷史時期，中國協(xié)商民主得到了長足進步，最終形成了一整套以廣泛政治協(xié)商、社會協(xié)商為內(nèi)容和特征的協(xié)商民主制度?！边@一全新局面的開啟在很大程度上得益于鄧小平對協(xié)商民主的英明決策：“在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，實行多黨派的合作，這是我國具體歷史條件和現(xiàn)實條件所決定的，也是我國政治制度中的一個特點和優(yōu)點?！彪S后，“長期合作、相互監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”十六字方針的確立，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作為一項基本政治制度的確定并寫入憲法等等，都滲透了鄧小平的協(xié)商民主思想。可以說，鄧小平的協(xié)商民主思想是中國特色社會主義民主政治重要的思想根基和理論來源?！皡f(xié)商民主是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢，是黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，以經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題和涉及群眾切身利益的實際問題為內(nèi)容，在全社會開展廣泛協(xié)商，堅持協(xié)商于決策之前和決策實施之中。”當(dāng)前我們正進入全面深化改革的新時期，鄧小平的協(xié)商民主思想指引著我們在社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的道路上群策群力、科學(xué)決策，為民族復(fù)興中國夢的實現(xiàn)努力奮斗。

三、鄧小平協(xié)商民主思想的時代價值

鄧小平的協(xié)商民主思想包含著對參與協(xié)商之人民主體地位的認可與尊重，這是對人民平等自由參與政治決策之權(quán)利的肯定，也是對中國長期以來官本位思想的根除與擯棄。鄧小平指出，“要使我們的憲法更加完備、周密、準確，能夠切實保證人民真正享有管理國家各級組織和各項企業(yè)事業(yè)的權(quán)力，享有充分的公民權(quán)利?！闭沁@種對人民主體地位和政治權(quán)利的強調(diào)，使鄧小平協(xié)商民主思想獲得了中國最廣大人民群眾的政治支持和真心擁護，也為新時期中國特色社會主義民主政治事業(yè)的長足發(fā)展提供著源源不斷的思想支持。

（一）鄧小平的協(xié)商民主思想是對社會關(guān)系的協(xié)調(diào)優(yōu)化，有助于減少和化解社會矛盾，增進共同面對困難和挑戰(zhàn)的社會共識

西方競爭性民主建立在抽象的原子化個人的基礎(chǔ)之上，過于強調(diào)公民個體利益的對立性和分歧，很容易出現(xiàn)利益排斥的問題，社會共識的形成異常困難?！懊裰鞑扇×嗽诎乩瓐D看來愚蠢和毀滅性的立場，即所有個人和所有偏好都是平等的，因而民主是寬容的。它允許個人隨意地追逐他們至愛的欲望?！@種隨時可變的沖動導(dǎo)致一種復(fù)雜多變的生活?！倍囆∑酱淼闹袊厣膮f(xié)商民主則在本質(zhì)上尋求利益的最大公約數(shù)，強調(diào)社會利益各方的相互妥協(xié)，積極促成社會公共利益的形成，并且借助于各種形式的社會團體、健全的社會組織管理體系、多樣化的社會交往形式以及我國悠久的共同體文化傳統(tǒng)來推進社會有效整合，實現(xiàn)社會利益的多元重合，在最大程度上凝聚社會共識，為共同應(yīng)對困難與調(diào)整塑造強有力的社會生活共同體。

（二）鄧小平的協(xié)商民主思想突出了民主監(jiān)督對于國家政治生活的重要性，有助于提高民主質(zhì)量，推進國家在協(xié)同治理中不斷趨向善治

西方競爭性民主的程序性訴求高舉國家價值中立的大旗，無情懸置著國家應(yīng)該承擔(dān)的公共責(zé)任，沉浸在民主的形式和套路之中沾沾自喜，遺忘了民主所應(yīng)具有的致力于良善生活的使命。民主的失效已經(jīng)使西方社會普通民眾形成了對于這種程序性民主的兩個核心不滿：“一方面是如下的擔(dān)心，無論是從個人還是集體來說，我們正在失去對統(tǒng)治我們生活的力量的控制；另外一方面則是如下的感覺，從家庭到鄰里到國家，我們周遭共同體的道德根基正在瓦解。這兩方面的擔(dān)心，即自治的喪失（loss of self-government）和共同體的侵蝕（ero-sion of community）一起界定了這個時代的焦慮。當(dāng)前主導(dǎo)的政治議程不能對這種焦慮作出回應(yīng)，更不用說解決了?！倍囆∑剿淼闹袊厣珔f(xié)商民主則致力于充分激發(fā)各種公共討論，營造靈活多樣、活潑有效的社會公共表達平臺，致力于實現(xiàn)服從多數(shù)與保障少數(shù)的協(xié)調(diào)一致，在法治性、平等性、透明性、責(zé)任性和回應(yīng)性原則的基礎(chǔ)上構(gòu)建能夠協(xié)調(diào)政府、社會、個人三者利益偏好的公共協(xié)商機制，實現(xiàn)中國民主政治發(fā)展的公共利益最大化。

（三）鄧小平的協(xié)商民主思想適應(yīng)了決策民主化與科學(xué)化的需要，有助于在提高效率和降低成本中實現(xiàn)公共決策的最大效能

西方的競爭性民主過于依賴完全公開的競爭與辯論，容易出現(xiàn)分歧與矛盾的擴大化，甚至于非理性的公共處置，這不僅有可能造成具體問題的抽象化，而且極易出現(xiàn)民主妥協(xié)與共識成本的提高以及民主決策的難產(chǎn)。而鄧小平代表的中國特色協(xié)商民主則有以下優(yōu)勢：一是防止決策的草率化，確保多方參與的決策體制能夠?qū)崿F(xiàn)決策涉及問題的充分、有效的展現(xiàn)，實現(xiàn)決策者在全盤的利弊權(quán)衡中作出最好的選擇；二是防止決策的遲滯化，作為集中民智的高層次平臺，參與協(xié)商的各方所具有的豐富專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗，能夠在對潛在風(fēng)險和未來前景進行科學(xué)分析和預(yù)測的過程中為各級決策者提供切實可行的決策依據(jù)；三是防止決策執(zhí)行的低效化，協(xié)商民主貫穿于決策執(zhí)行的全過程，為決策的最終落實織就了一層安全可靠的防護網(wǎng)?？梢哉f，協(xié)商民主在社會問題的調(diào)查研究、公共議題的形成以及社情民意的真實反映等方面發(fā)揮了巨大的作用，已經(jīng)成為適合中國當(dāng)前民主政治發(fā)展的最有效的民主制度保障形式。

四、面向未來的中國協(xié)商民主發(fā)展

鄧小平是我國協(xié)商民主發(fā)展的重要奠基者、啟始者和推動者，他細化了我國協(xié)商民主的制度安排，探索了具有中國特色的協(xié)商民主發(fā)展的社會動力機制，為面向未來推進中國協(xié)商民主的發(fā)展找準了方向，確立了原則，奠定了基礎(chǔ)。鄧小平關(guān)于協(xié)商民主的思想與探索，對我國面向未來構(gòu)思真正適合中國國情的民主政治發(fā)展道路具有關(guān)鍵性的指導(dǎo)作用。結(jié)合鄧小平的協(xié)商民主思想，我們至少應(yīng)該從以下幾個方面努力推進我國的協(xié)商民主發(fā)展進程。

（一）以促進民生為重點推進協(xié)商民主的制度安排

協(xié)商民主的核心是民生，唯有圍繞民生才能真正實現(xiàn)協(xié)商民主制度安排的價值歸屬?！耙∪珔f(xié)商民主制度和工作機制，推進協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展。通過國家政權(quán)機關(guān)、政協(xié)組織、黨派組織等渠道，就經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題和涉及群眾切身利益的實際問題廣泛協(xié)商，廣納群言、廣集民智，增進共識、增強合力。”只有做出以民生為導(dǎo)向的協(xié)商民主制度安排，才能真正深入人民群眾真實的生活世界從而獲得堅實的社會根基，才能真正調(diào)動人民群眾的參與積極性從而形成生動活潑、富有創(chuàng)造力的社會生活狀態(tài)，才能真正落實“情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀”。在當(dāng)前和未來很長一段時間內(nèi)，要圍繞民生完善政治協(xié)商的相關(guān)法律制度，減少政治決策的隨意性和盲目性；要圍繞人民群眾最為關(guān)心的問題促成主動協(xié)商與被動協(xié)商的有機統(tǒng)一，實現(xiàn)民生議題形成的協(xié)同機制；要充分利用互聯(lián)網(wǎng)搭建信息交流的平臺，努力促進網(wǎng)絡(luò)協(xié)商民主的實現(xiàn)。總之，要在協(xié)商民主的制度設(shè)計和制度安排中融入民生情懷，強化民生關(guān)注，實現(xiàn)民生價值。只有這樣，才能把準中國特色協(xié)商民主制度發(fā)展的命脈。

（二）以開放包容的統(tǒng)一戰(zhàn)線為協(xié)商民主壯大發(fā)展載體

統(tǒng)一戰(zhàn)線是我國協(xié)商民主的來源和載體。在中國特色社會主義民主政治完善與發(fā)展的過程中，統(tǒng)一戰(zhàn)線所蘊涵的開放包容精神和所形成的生動活潑的工作機制成為我國協(xié)商民主發(fā)展的重要基礎(chǔ)，發(fā)展社會主義協(xié)商民主必須不斷鞏固和繼續(xù)擴大統(tǒng)一戰(zhàn)線?！鞍l(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在協(xié)商民主中的重要作用。完善中國共產(chǎn)黨同各民主黨派的政治協(xié)商，認真聽取各民主黨派和無黨派人士意見。中共中央根據(jù)年度工作重點提出規(guī)劃，采取協(xié)商會、談心會、座談會等進行協(xié)商。完善民主黨派中央直接向中共中央提出建議制度。貫徹黨的民族政策，保障少數(shù)民族合法權(quán)益，鞏固和發(fā)展平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系。”面對國內(nèi)外發(fā)展的新形勢和新要求，我們的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作必須不斷更新思維，創(chuàng)新工作機制，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，真正形成開放包容、風(fēng)清氣正、和諧有序的社會氛圍，為全面開創(chuàng)中國特色社會主義工作新局面貢獻力量。

（三）以發(fā)揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為協(xié)商民主開拓發(fā)展空間

協(xié)商民主的機制要真正發(fā)生作用必須要扎根于中國特有的文化土壤之中，否則只能是無源之水、無本之木。我國傳統(tǒng)文化中對“和而不同”的強調(diào)，是對原則與差異高度統(tǒng)一的追求，也是在比較綜合中取長補短、自我完善、達成共識的重要表現(xiàn)；我國傳統(tǒng)文化中對中庸思想的強調(diào)，是對極端化、片面化的批判和對融洽、適度原則的崇尚，內(nèi)含了對多樣性和差異化存在形式的尊重與包容?！百F和諧，尚中道，作為中國文化的基本精神之一，也在中華民族和中國文化的發(fā)展過程中起過十分重要的作用。中西文化的一個重要差異，就是中國文化重和諧與統(tǒng)一，西方文化重分別和對抗，由此形成了顯然不同的文化傳統(tǒng)?！蔽覀兓趪鴥?nèi)外新形勢發(fā)展的需要而構(gòu)思的中國特色社會主義的協(xié)商民主，要充分吸納這些傳統(tǒng)文化的積極因素，賦予其新的時代內(nèi)涵和理解，為協(xié)商民主的制度設(shè)計真正在中國生根發(fā)芽、茁壯成長提供源源不斷的文化滋養(yǎng)和更為廣闊自由的發(fā)展空間。

（四）以融入市場經(jīng)濟元素為協(xié)商民主注入發(fā)展動力

當(dāng)前，市場經(jīng)濟及其蘊涵的各種積極和消極因素，已經(jīng)滲透進我國普通社會民眾生活的方方面面。市場經(jīng)濟的發(fā)展為我國經(jīng)濟社會生活注入了強大的活力，但也帶來了一些負面的影響。隨著社會主義市場經(jīng)濟的進一步健全和完善，市場經(jīng)濟中蘊涵的機會均等訴求、公平公正精神、自主自立品格都將從積極方面影響包括協(xié)商民主在內(nèi)的中國民主政治生活?！笆聦嵣?，當(dāng)今中國的協(xié)商民主實踐中大量的實際問題都與市場經(jīng)濟有關(guān)，市場經(jīng)濟運行產(chǎn)生的大量問題需要通過協(xié)商民主的方式加以解決。在一定程度上，市場經(jīng)濟的發(fā)展也促進了協(xié)商民主的發(fā)展。”不可否認的是，市場經(jīng)濟已經(jīng)成為我國現(xiàn)代資源配置的基本方式，這種經(jīng)濟基礎(chǔ)所決定的上層建筑必然也要體現(xiàn)市場所蘊涵的活力和價值，作為中國特色社會主義民主政治主要表現(xiàn)的協(xié)商民主必須勇于正視市場的挑戰(zhàn)，積極接納市場所帶來的機遇，在經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的新時期尋求新的發(fā)展形式，為不斷發(fā)展的中國各項事業(yè)提供強有力的政治支持。

從思想孕育、理念完善到制度設(shè)計、政治實踐，協(xié)商民主經(jīng)歷了相當(dāng)長的一段探索和發(fā)展過程，鄧小平在這個過程中發(fā)揮了非常關(guān)鍵的作用，見證了我國協(xié)商民主逐漸成長的歷史進程，也開啟了中國特色社會主義民主制度發(fā)展的新時代。承繼著鄧小平對我國協(xié)商民主的戰(zhàn)略籌劃與原則確立，當(dāng)前我國已經(jīng)以正式制度文件的形式確認了協(xié)商民主作為中國特色民主制度的重要形式。隨著我們經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，協(xié)商民主將在思想理論和政治社會實踐的各個層面獲得更為完善的發(fā)展。

（責(zé)任編輯 肖雪蓮）