中職教育發(fā)展結(jié)構(gòu)性問(wèn)題及對(duì)策研究

谷建倫

摘 要：中職教育是我國(guó)教育中的重要組成部分，然而中職教育的發(fā)展水平、發(fā)展速度卻一直都沒(méi)有達(dá)到讓人滿意的效果，不管是教育界人士還是學(xué)生家長(zhǎng)以及學(xué)生自身亦或是用人單位，對(duì)中職教育都不同程度地存在一些不滿意的現(xiàn)象，可見(jiàn)中職教育的發(fā)展似乎還不盡如人意。而中職教育發(fā)展整體欠佳的原因歸根到底還是其在發(fā)展的結(jié)構(gòu)中存在一些弊端，本文的主要研究?jī)?nèi)容就是對(duì)這些弊端進(jìn)行分析，進(jìn)而探尋出改善弊端的策略和建議。

關(guān)鍵詞：中職教育；教育結(jié)構(gòu)；教育發(fā)展問(wèn)題

一、中職教育發(fā)展現(xiàn)狀分析

（一）中等職業(yè)教育簡(jiǎn)述

中等職業(yè)教育簡(jiǎn)稱中職教育，是我國(guó)職業(yè)技術(shù)教育的重要組成部分，其中包括普通中等專業(yè)學(xué)校、技術(shù)學(xué)校、職業(yè)中學(xué)教育以及同等學(xué)力的各種短期職業(yè)培訓(xùn)等等，中等職業(yè)教育以為社會(huì)輸出初、中級(jí)技術(shù)人員及技術(shù)工人為辦學(xué)宗旨。其教學(xué)內(nèi)容既包括高中程度的文化知識(shí)教育也包括依據(jù)其崗位需求制定的具有針對(duì)性的職業(yè)知識(shí)以及專業(yè)技能。其培養(yǎng)目標(biāo)為培養(yǎng)與我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)要求相適應(yīng)，德、智、體、美全面發(fā)展，具有綜合職業(yè)能力，在生產(chǎn)、服務(wù)一線工作的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)型人才，對(duì)人才的要求為具有基本的科學(xué)文化素養(yǎng)和繼續(xù)學(xué)習(xí)的能力，既有創(chuàng)新精神又具備良好的職業(yè)道德，既能掌握必要的文化基礎(chǔ)知識(shí)，專業(yè)知識(shí)和比較熟練的職業(yè)技能，又具備較強(qiáng)的就業(yè)能力和一定的創(chuàng)業(yè)能力等。

（二）中職教育發(fā)展現(xiàn)狀

從現(xiàn)階段我國(guó)中職教育的發(fā)展來(lái)看，我國(guó)中職院校主要分為公辦和民辦兩種教學(xué)模式，總體而言，其辦學(xué)宗旨是一致的，從總體來(lái)看，不管是教育部的政策環(huán)境還是中職教育的發(fā)展規(guī)模亦或是政府部分對(duì)中職教育的投入，在近年來(lái)的發(fā)展過(guò)程中都呈現(xiàn)出上升的趨勢(shì)，發(fā)展趨勢(shì)逐年提高。所涉及的專門門類既包括專業(yè)技術(shù)類的數(shù)控機(jī)床操作、汽車修理與維護(hù)；也包括現(xiàn)代服務(wù)類的旅游管理與市場(chǎng)營(yíng)銷；既包括機(jī)械加工類的電、鉗、銑、焊，也包括醫(yī)學(xué)護(hù)理方面的保健與護(hù)理。中職教育不斷朝著更加專業(yè)化、科學(xué)化的方向發(fā)展，在教學(xué)中對(duì)理論性與實(shí)踐性的結(jié)合也越來(lái)越受到廣大中職教育者的重視。雖然我國(guó)中職教育在整體結(jié)構(gòu)上來(lái)看呈現(xiàn)出正向發(fā)展的態(tài)勢(shì)，但在中職教育發(fā)展的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題上還是存在一系列問(wèn)題的。

二、中職教育發(fā)展結(jié)構(gòu)性問(wèn)題分析

通過(guò)我們多年來(lái)的走訪與調(diào)查，對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段中職教育發(fā)展中存在的問(wèn)題總結(jié)如下：

（一）區(qū)域發(fā)展不平衡

從我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體布局相一致，我國(guó)中職院校的分布在總體上也呈現(xiàn)東部多，西部少，沿海多，內(nèi)陸少的現(xiàn)象，且經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)的中職院校發(fā)展水平較高，而經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后地區(qū)的中職院校不但在數(shù)量上少于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，其中職教育的專業(yè)數(shù)量、專業(yè)發(fā)展程度、學(xué)生數(shù)量以及學(xué)生專業(yè)素養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，也都存在明顯落后的現(xiàn)象，部分經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后地區(qū)的中職院校出現(xiàn)招生率逐年下降甚至出現(xiàn)招生率為“零”的現(xiàn)象。而這一系列中職教育區(qū)域發(fā)展不平衡的現(xiàn)象都直接影響著我國(guó)中職教育的可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)也與我國(guó)教育的基本原則——平等教育相背離。

（二）師資結(jié)構(gòu)不平衡

由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡導(dǎo)致了中職教育的區(qū)域性發(fā)展不平衡，而其進(jìn)一步延伸則是教師的師資匹配結(jié)構(gòu)不平衡，造成中職教育發(fā)展中師資結(jié)構(gòu)不平衡的原因可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行分析：

1.教師的福利待遇問(wèn)題

從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來(lái)看，地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平與該地區(qū)居民的福利待遇呈正相關(guān)，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高，其居民的收入與福利待遇就高；相反，一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越低，其居民的收入與福利待遇就隨著降低。出于對(duì)個(gè)人及其家庭利益的考慮，大部分中職教師就自然而然地選擇進(jìn)入工資福利較高的中職院校從事教學(xué)工作。

2.教師的個(gè)人價(jià)值實(shí)現(xiàn)問(wèn)題

經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)落后地區(qū)的中職院校除了在教師福利待遇上出現(xiàn)實(shí)力不足的問(wèn)題，其專業(yè)學(xué)科的發(fā)展水平以及科研機(jī)會(huì)也較發(fā)達(dá)地區(qū)少，作為正處于事業(yè)拼搏上升期的年輕教師們即使不過(guò)重強(qiáng)調(diào)福利待遇的多少，僅從發(fā)展機(jī)會(huì)上也自然會(huì)選擇物盡其用，投身到更容易實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的中職院校。

久而久之，我國(guó)中職院校的師資匹配上就逐漸形成兩極分化的趨勢(shì)，地處經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，科研機(jī)會(huì)多的中職院校憑借自身優(yōu)勢(shì)招賢納士，儲(chǔ)備了豐富的人才；而本就發(fā)展落后的中職院校卻又喪失了人才的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)，因此從師資結(jié)構(gòu)上來(lái)說(shuō)，我國(guó)中職教育的發(fā)展也存在結(jié)構(gòu)性不平衡的問(wèn)題。

（三）人才供需不平衡

除了區(qū)域發(fā)展不平衡和師資匹配不平衡的問(wèn)題之外，我國(guó)中職教育發(fā)展在結(jié)構(gòu)上還存在人才供需的不平衡——即企事業(yè)用人單位對(duì)中職人才的技術(shù)能力要求與我中職教育院校的人才培養(yǎng)方向上出現(xiàn)不能順利對(duì)接的現(xiàn)象。從我們對(duì)用人單位的走訪中我們認(rèn)識(shí)到，大部分用人單位對(duì)中職院校輸送的職業(yè)技術(shù)人員并不滿意，往往需要企業(yè)重新花費(fèi)大量的時(shí)間和金錢對(duì)其進(jìn)行二次培訓(xùn)才能順利上崗就業(yè)，這對(duì)用人單位而言無(wú)疑是既勞神又費(fèi)力的事，將本應(yīng)該在中職院校完成的任務(wù)轉(zhuǎn)移給了用人單位。

三、中職教育發(fā)展策略探索

（一）政府加強(qiáng)對(duì)中職教育的扶持

為了能夠促進(jìn)我國(guó)中職教育發(fā)展中結(jié)構(gòu)性問(wèn)題得到改善，我們認(rèn)為政府要加大干預(yù)，加強(qiáng)對(duì)落后地區(qū)中職院校的政治扶持，加強(qiáng)對(duì)發(fā)展緩慢中職院校的資金投入，使其有能力也有實(shí)力發(fā)展具有自身特色的教學(xué)科研，深化中職院校自身的專業(yè)發(fā)展。

（二）學(xué)校加強(qiáng)對(duì)師資力量的重視

從學(xué)校的角度來(lái)看，中職院校在加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行中職教育的同時(shí)，更應(yīng)該注重對(duì)教師的培養(yǎng)，使教師不僅在工資福利上得到保障，更應(yīng)該為其個(gè)人價(jià)值的發(fā)展提供必要的平臺(tái)，而教師在本職工作中的刻苦專研也是中職院校得以長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的不竭動(dòng)力。

（三）學(xué)校與用人單位加強(qiáng)合作辦學(xué)

針對(duì)中職院校人才供需不平衡，用人單位對(duì)中職院校培養(yǎng)的人才不滿意的問(wèn)題，我們主張加強(qiáng)中職院校與用人單位之間的溝通與合作，將中職院校人才培養(yǎng)的方向直接與用人單位的需求掛鉤，加強(qiáng)學(xué)校與用人單位的聯(lián)合辦學(xué)，共同完成中職人才的培養(yǎng)任務(wù)，采取這樣合作辦學(xué)的方法，不僅可以降低用人單位的員工培訓(xùn)成本，還可以使中職院校的人才培養(yǎng)更具有針對(duì)性和實(shí)踐性。

本文從現(xiàn)階段我國(guó)中職教育發(fā)展結(jié)構(gòu)性的問(wèn)題出發(fā)，分別從中職院校區(qū)域發(fā)展不平衡、師資匹配不平衡以及人才供需不平衡等角度進(jìn)行了分析與探討，并提出相對(duì)應(yīng)的解決措施，希望為我國(guó)中職教育的發(fā)展提供有益的參考。

參考文獻(xiàn)：

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