以“智慧”創(chuàng)新建設(shè)平安有序“羊城”——本刊專(zhuān)訪(fǎng)廣州市副市長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)謝曉丹

文/本刊記者 畢玉嬋 通訊員 張毅濤 姚艷輝

以“智慧”創(chuàng)新建設(shè)平安有序“羊城”——本刊專(zhuān)訪(fǎng)廣州市副市長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)謝曉丹

文/本刊記者 畢玉嬋 通訊員 張毅濤 姚艷輝

編者按：

廣州，一個(gè)始終矗立在中國(guó)改革開(kāi)放最前沿，見(jiàn)證了中國(guó)發(fā)展變化的城市。在推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)，構(gòu)建全方位對(duì)外開(kāi)放新格局中，它身居海上絲路起點(diǎn)核心，依然擔(dān)負(fù)著重要角色。近年來(lái)，面對(duì)城市建設(shè)飛速發(fā)展所帶來(lái)的復(fù)雜社會(huì)治安挑戰(zhàn)，廣州公安機(jī)關(guān)在全面深化公安改革、深入推進(jìn)公安“四項(xiàng)建設(shè)”的基礎(chǔ)上，圍繞創(chuàng)建“平安廣州”和“干凈整潔平安有序”城市環(huán)境的目標(biāo)要求，以“確保政治安全、創(chuàng)新警務(wù)運(yùn)行、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、嚴(yán)厲打擊犯罪、嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法、用心服務(wù)市民”為中心，推動(dòng)全市治安大局持續(xù)向好，呈現(xiàn)出“警情下降、發(fā)案下降，破案上升、群眾安全感上升”的“兩降兩升”良好態(tài)勢(shì)。近日，本刊記者赴廣州專(zhuān)訪(fǎng)廣州市副市長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)謝曉丹，請(qǐng)他談?wù)剰V州公安是如何建設(shè)平安有序城市環(huán)境、打造“平安廣州”的。

地域概況：

廣州，簡(jiǎn)稱(chēng)穗，別稱(chēng)羊城、花城，建于公元前214年，古稱(chēng)任囂城、楚庭、番禺，廣東省省會(huì)，位于廣東省中南部，東江、西江、北江交匯處，珠江三角洲北緣，瀕臨中國(guó)南海。廣州是“海上絲綢之路”發(fā)祥地，秦漢以來(lái)一直是中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的交通樞紐，被稱(chēng)作“千年商都”。廣州雖為嶺南文化中心地，但世界各地的宗教、文化、科技都能兼容并蓄。佛教、伊斯蘭教、基督教等多種宗教從這里傳入中國(guó)，阿拉伯、印度、西歐、東南亞等多元文化在這里交融。廣州是近現(xiàn)代革命的策源地，辛亥革命、第一次國(guó)共合作、北伐、廣州起義等重大事件都起源于廣州，毛澤東、周恩來(lái)等老一輩革命家在這里留下歷史足跡。廣州更是改革開(kāi)放的前沿地，2015年地區(qū)生產(chǎn)總值1.81萬(wàn)億元人民幣，連續(xù)27年居全國(guó)城市第三位。在《福布斯》雜志中國(guó)內(nèi)地最佳商業(yè)城市排名中，廣州連續(xù)四年被評(píng)為第一名，其中客、貨運(yùn)指數(shù)均名列全國(guó)榜首。

廣州在“十三五規(guī)劃”中定位為我國(guó)重要的中心城市、國(guó)際商貿(mào)中心和綜合交通樞紐，在“一帶一路”戰(zhàn)略中定位為我國(guó)兩大?？諛屑~之一。當(dāng)前，廣州正在加快建設(shè)“三中心一體系”（國(guó)際航運(yùn)中心、物流中心、貿(mào)易中心以及金融服務(wù)體系相互融合的格局），著力營(yíng)造市場(chǎng)化國(guó)際化法治化營(yíng)商環(huán)境和干凈整潔平安有序城市環(huán)境。

警隊(duì)概況：

廣州市公安局下轄11個(gè)區(qū)公安分局。全市共有派出所255個(gè)。全市公安機(jī)關(guān)現(xiàn)有民警3.1萬(wàn)余人，警力占實(shí)有人口比例為萬(wàn)分之十九，輔警隊(duì)員三萬(wàn)余人。

近年來(lái)，廣州市公安局多個(gè)單位和個(gè)人獲得國(guó)家級(jí)和省級(jí)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。越秀區(qū)公安分局華樂(lè)派出所被國(guó)務(wù)院授予“人民滿(mǎn)意派出所”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，廣州市公安局刑事技術(shù)所被國(guó)務(wù)院授予“模范刑事技術(shù)所”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，海珠區(qū)公安分局南華西派出所被公安部授予“人民滿(mǎn)意派出所”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，廣州市公安局出入境管理支隊(duì)二大隊(duì)被公安部授予“全國(guó)公安機(jī)關(guān)愛(ài)民模范集體”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。先后涌現(xiàn)出全國(guó)先進(jìn)工作者九人，全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者八人，全國(guó)公安系統(tǒng)二級(jí)英雄模范16人，全國(guó)特級(jí)優(yōu)秀人民警察七人，全國(guó)優(yōu)秀人民警察77人；廣東省先進(jìn)工作者15人，廣東省勞動(dòng)模范一人，廣東省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者13人，廣東省先進(jìn)工作者15人；廣州市勞動(dòng)模范24人。

記者：謝副市長(zhǎng)，感謝您接受本刊專(zhuān)訪(fǎng)。廣州處于改革開(kāi)放的前沿，公安工作面臨的形勢(shì)復(fù)雜而嚴(yán)峻，警務(wù)改革面臨的任務(wù)重要而艱巨。近年來(lái)，廣州公安機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)這一局面的總體思路是什么？

謝曉丹：感謝《現(xiàn)代世界警察》雜志對(duì)廣州公安工作的關(guān)注。2012年我到廣州市公安局履職以來(lái)，圍繞新時(shí)期公安機(jī)關(guān)的新任務(wù)，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，就如何全面推動(dòng)全市公安工作，提出“確保政治安全、創(chuàng)新警務(wù)運(yùn)行、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、嚴(yán)厲打擊犯罪、嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法、用心服務(wù)市民”的總體思路。其內(nèi)涵在于立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，以警務(wù)創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，以維護(hù)穩(wěn)定為職責(zé)，以打擊犯罪為主業(yè)，以規(guī)范執(zhí)法為要求，以服務(wù)市民為宗旨，系統(tǒng)推進(jìn)公安工作可持續(xù)發(fā)展、警務(wù)效能無(wú)增長(zhǎng)改善。

2014年4月25日,中共中央政治局委員、中央政法委書(shū)記孟建柱在上海調(diào)研期間,專(zhuān)程到中國(guó)浦東干部學(xué)院,親切看望正在這里學(xué)習(xí)的全國(guó)公安廳局長(zhǎng)能力建設(shè)專(zhuān)題研討班學(xué)員,并與大家座談。這是孟建柱與謝曉丹親切交談

“四位一體”創(chuàng)新警務(wù)運(yùn)行

記者：為落實(shí)這一思路，近年來(lái)，廣州公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持走內(nèi)涵式、集約式發(fā)展道路，在警務(wù)機(jī)制上進(jìn)行了積極探索，并取得很多成績(jī)，特別是在近期中央政法委舉行的全國(guó)政法干部學(xué)習(xí)講座上，廣州作為以科技信息引領(lǐng)警務(wù)工作和社會(huì)治安防控體系建設(shè)工作的亮點(diǎn)單位還做了典型發(fā)言。請(qǐng)您介紹一下近年來(lái)廣州市公安機(jī)關(guān)在創(chuàng)新警務(wù)運(yùn)行方面有哪些新的思路和舉措？

謝曉丹：創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是國(guó)家戰(zhàn)略，也是實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的重要支撐。廣州作為海上絲綢之路發(fā)祥地、嶺南文化中心地、近現(xiàn)代革命策源地和改革開(kāi)放前沿地，社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和治安問(wèn)題的先發(fā)性、典型性很突出，很多犯罪類(lèi)型如電信詐騙較早出現(xiàn)，打擊防范工作沒(méi)有先例可循，廣州公安機(jī)關(guān)必須先行先試，探索前行?？梢哉f(shuō)，創(chuàng)新也是形勢(shì)使然、問(wèn)題倒逼的結(jié)果。近年來(lái)，廣州市公安局根據(jù)全面深化改革和四項(xiàng)建設(shè)的部署，緊緊抓住“信息、指揮、行動(dòng)、保障”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)公安工作規(guī)律的探索，創(chuàng)新警務(wù)運(yùn)行理念，以機(jī)制制度創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，以高端警務(wù)科技運(yùn)用為支撐，著力推動(dòng)情報(bào)、指揮、行動(dòng)、保障“四位一體”運(yùn)行，警務(wù)效能得到了大幅提升。

2014年1月，國(guó)務(wù)委員、公安部部長(zhǎng)郭聲琨在廣東省委副書(shū)記、政法委書(shū)記馬興瑞，廣州市副市長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)謝曉丹等領(lǐng)導(dǎo)的陪同下，前往全國(guó)公安系統(tǒng)二級(jí)英模、時(shí)任黃埔區(qū)公安分局便衣偵查大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)劉綺玲(現(xiàn)任禁毒大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng))家中，親切慰問(wèn)了劉綺玲同志及其家屬

在信息方面，廣州公安警務(wù)實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)于2015年9月正式上線(xiàn)運(yùn)行。平臺(tái)的最大特點(diǎn)，是突破了過(guò)去“煙囪效應(yīng)”“信息壁壘”的瓶頸，通過(guò)整合、交換、購(gòu)買(mǎi)三大途徑獲取應(yīng)用大數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)了“資源全匯聚、手段強(qiáng)整合、應(yīng)用高共享”，滿(mǎn)足不同警種和基層一線(xiàn)民警的實(shí)戰(zhàn)需求，成為全局公安內(nèi)外數(shù)據(jù)的匯聚應(yīng)用中心、研判工具匯集中心和情報(bào)產(chǎn)品生成中心。用大數(shù)據(jù)的思維來(lái)看，數(shù)據(jù)的生命在于運(yùn)用，就像貨幣，不用就是一張廢紙。當(dāng)前的信息化不再是初級(jí)的階段，已經(jīng)發(fā)展到智能化，再進(jìn)一步就是智慧化，給警務(wù)創(chuàng)新帶來(lái)新機(jī)遇。從2013年、2014年開(kāi)始，移動(dòng)應(yīng)用終端快速普及，拉近了人與人之間的距離，達(dá)到了四個(gè)數(shù)據(jù)化，即個(gè)人行為數(shù)據(jù)化（智能手環(huán)），人與人關(guān)系數(shù)據(jù)化（微信），人與物關(guān)系數(shù)據(jù)化（滴滴打車(chē)、大眾點(diǎn)評(píng)）、物與物關(guān)系數(shù)據(jù)化（淘寶、天貓）。我局建設(shè)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)的思路，是先把各類(lèi)數(shù)據(jù)采集整合到云端，進(jìn)行綜合分析研判，形成信息產(chǎn)品，然后把地理、位置、警情、音視頻等信息直接推送到民警終端上，使指揮中樞和作戰(zhàn)單元在意識(shí)、判斷、行為上形成整體互動(dòng)，淡化部門(mén)警種層級(jí)概念。目前，我們正在根據(jù)各個(gè)轄區(qū)的治安特點(diǎn)，根據(jù)各類(lèi)犯罪群體的活動(dòng)特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)不同的應(yīng)用模塊，把情報(bào)推送到派出所，以滿(mǎn)足不同的需求，實(shí)現(xiàn)精確打擊、精準(zhǔn)防控。

在指揮方面，2012年以來(lái)，我們結(jié)合廣州市治安實(shí)際，探索建立了信息指揮調(diào)度聯(lián)席會(huì)議、信息指導(dǎo)警務(wù)、區(qū)域性治安防控等級(jí)勤務(wù)響應(yīng)和直屬單位結(jié)對(duì)支援基層單位警務(wù)創(chuàng)新機(jī)制，推動(dòng)了全市警情逐年下降。信息指導(dǎo)警務(wù)機(jī)制通常主要做法是：通過(guò)信息研判，動(dòng)態(tài)把握警情變化規(guī)律，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)預(yù)警來(lái)打擊各類(lèi)違法犯罪，促使警務(wù)工作由人力密集型、數(shù)量規(guī)模型向科技密集型、質(zhì)量效能型轉(zhuǎn)變。區(qū)域性治安防控等級(jí)勤務(wù)響應(yīng)機(jī)制主要做法是：每?jī)芍芨鶕?jù)警情監(jiān)測(cè)結(jié)果和局部地區(qū)維穩(wěn)安保工作需要，針對(duì)各區(qū)分局轄區(qū)治安狀況，結(jié)合統(tǒng)計(jì)學(xué)原理計(jì)算出該區(qū)域的警情常態(tài)值，以綠、藍(lán)、黃、紅四種不同的顏色表示當(dāng)前的警情值與常態(tài)值之間的差異情況，改變了以往“一人得病，全家吃藥”的不合理不科學(xué)的勤務(wù)安排，解決一線(xiàn)民警工作壓力過(guò)大的問(wèn)題。情報(bào)指揮調(diào)度聯(lián)席會(huì)議機(jī)制主要做法是：每月對(duì)上月全市公安工作進(jìn)行全面評(píng)估，對(duì)全市各派出所每月警情同比環(huán)比升降情況進(jìn)行分析，找出兩個(gè)升幅最大的派出所，發(fā)出市局督辦令，實(shí)行治安警情實(shí)時(shí)監(jiān)控、維穩(wěn)態(tài)勢(shì)滾動(dòng)評(píng)估等措施，形成協(xié)同共治、齊抓共管局面。直屬單位結(jié)對(duì)支援基層單位機(jī)制主要做法是：將全局28個(gè)直屬單位分別與11個(gè)區(qū)分局進(jìn)行業(yè)務(wù)、責(zé)任“雙捆綁”，將市局優(yōu)勢(shì)警力集中支援白云、花都等治安復(fù)雜地區(qū)，針對(duì)各區(qū)分局相對(duì)薄弱的公安業(yè)務(wù)，科學(xué)安排相關(guān)直屬單位提供指導(dǎo)和支援，以直接參與而非指導(dǎo)的方式支持基層警務(wù)運(yùn)作。

在行動(dòng)方面，我們主要是強(qiáng)化科技運(yùn)用，支撐基層實(shí)戰(zhàn)。我們說(shuō)，信息與實(shí)戰(zhàn)正如鳥(niǎo)之兩翼、車(chē)之雙輪。一方面，信息要以警務(wù)實(shí)戰(zhàn)特別是中心工作為導(dǎo)向，發(fā)揮支撐性作用；另一方面，在實(shí)戰(zhàn)中推進(jìn)信息工作，以警務(wù)全流程豐富信息的內(nèi)涵和外延。要根據(jù)實(shí)戰(zhàn)需求，把信息分為綜合信息與專(zhuān)業(yè)兩大類(lèi)，綜合信息側(cè)重廣度，注重大整合、大共享，專(zhuān)業(yè)信息側(cè)重深度，注重精準(zhǔn)性、精細(xì)化，兩者相輔相成。全國(guó)政法干部學(xué)習(xí)講座上展示的“視頻云+大數(shù)據(jù)平臺(tái)”、人臉識(shí)別系統(tǒng)、全息感知等可以看作科技支撐行動(dòng)的縮影。2015年4月，我們針對(duì)電信詐騙案件高發(fā)態(tài)勢(shì)，組建反電信詐騙中心，依托110接處警系統(tǒng)設(shè)立24小時(shí)反詐專(zhuān)線(xiàn)，與金融、電信部門(mén)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)筑起“數(shù)據(jù)圍剿”模式，前端快速防范與后端精確打擊有機(jī)銜接，以快制快、以專(zhuān)制專(zhuān)，有效切斷電信詐騙的資金鏈和通信鏈，遏制詐騙犯罪高發(fā)勢(shì)頭。截至目前，累計(jì)已為2014名群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失9590.96萬(wàn)元，社會(huì)效果非常明顯。

在保障方面，我們借鑒軍隊(duì)改革的聯(lián)合作戰(zhàn)思想，建設(shè)警務(wù)保障信息平臺(tái)，既注重日常性的戰(zhàn)術(shù)保障，更注重全局性戰(zhàn)略保障；既注重后勤裝備保障，更注重技術(shù)支援保障。以應(yīng)對(duì)群體性事件和大型安保為例，我局認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)應(yīng)急處置工作經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)規(guī)劃重點(diǎn)部位的防控力量和屯警點(diǎn)，建立路面、地鐵等多線(xiàn)路運(yùn)兵體系，通過(guò)日常演練不斷優(yōu)化行動(dòng)線(xiàn)路。在裝備引進(jìn)配備方面，我們也想了很多辦法。之前民警巡邏時(shí)配備的“八大件”不適宜像廣州地區(qū)這樣炎熱天氣長(zhǎng)達(dá)七八個(gè)月的氣候，從而不能適應(yīng)實(shí)戰(zhàn)需要。前段時(shí)間，我要求警務(wù)保障部門(mén)考察警用裝備的先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品，及時(shí)組織新型裝備試用推廣，如液體防彈衣、電擊槍等裝備。只要是上級(jí)列裝的，我們一定要引進(jìn)最先進(jìn)的、最實(shí)用的，盡最大限度減輕民警負(fù)擔(dān)，降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。

2014年7月，廣東省副省長(zhǎng)、公安廳廳長(zhǎng)李春生在廣州市副市長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)謝曉丹的陪同下，到荔灣西關(guān)大屋社區(qū)走訪(fǎng)群眾，聽(tīng)取民意

“職責(zé)清單”為基層減負(fù)增效

記者：從關(guān)注民警使用頻率最多的“八大件”這樣的細(xì)節(jié)，我們感覺(jué)到您是一位處處為民警著想的局長(zhǎng)。近日，為減輕基層公安機(jī)關(guān)和一線(xiàn)民警工作負(fù)擔(dān)，提高公安機(jī)關(guān)整體戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步規(guī)范110警情處置工作，促進(jìn)公安工作及隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，公安部決定從5月初至7月底，集中三個(gè)月時(shí)間在全國(guó)公安機(jī)關(guān)開(kāi)展減輕基層公安機(jī)關(guān)110接處警工作負(fù)擔(dān)專(zhuān)項(xiàng)治理。而我們了解到，早在今年年初，廣州公安機(jī)關(guān)推出的派出所職責(zé)清單機(jī)制已經(jīng)先行一步開(kāi)展了這一相關(guān)工作，您能給我們介紹一下嗎？

謝曉丹：在深入貫徹“四項(xiàng)建設(shè)”和公安改革工作部署，積極探索大部門(mén)、大警種制改革的同時(shí)，我們形成《廣州市公安局全面深化改革框架意見(jiàn)》。派出所職責(zé)清單是我們針對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)困擾公安機(jī)關(guān)的警力不足的問(wèn)題，也是為減輕基層公安機(jī)關(guān)和一線(xiàn)民警工作負(fù)擔(dān)，提高公安機(jī)關(guān)整體戰(zhàn)斗力，特別是根據(jù)基層一線(xiàn)的派出所的現(xiàn)實(shí)狀況下推出的。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)派出所職責(zé)被過(guò)度放大，任務(wù)與職責(zé)不相匹配的問(wèn)題不同程度存在，非警務(wù)警情受理居高不下，擠占大量警務(wù)資源是造成這一問(wèn)題的核心。據(jù)今年上半年統(tǒng)計(jì)，廣州每日受理約一萬(wàn)宗有效警情，其中非警務(wù)警情約占三分之一，主要涉及街道、環(huán)保、城管、勞動(dòng)、工商、衛(wèi)生等政府職能部門(mén)。大量非警務(wù)工作通過(guò)110報(bào)警臺(tái)流轉(zhuǎn)到公安機(jī)關(guān)，最終分流到基層派出所，使得民警在接處警過(guò)程中疲于應(yīng)付。今年，我局在完成梳理、核實(shí)全市公安機(jī)關(guān)958項(xiàng)行政職權(quán)的基礎(chǔ)上，編制出臺(tái)了《廣州市公安派出所職責(zé)清單（試行）》?！肚鍐巍钒慈丝诠芾怼⒅伟补芾?、安全防范、信息、執(zhí)法辦案、內(nèi)部管理、警務(wù)保障等七個(gè)類(lèi)別，將派出所法定承擔(dān)的工作職責(zé)細(xì)分為40個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行管理，并以清單方式將職責(zé)分類(lèi)、序號(hào)、名稱(chēng)和職權(quán)表述、文件依據(jù)、對(duì)口部門(mén)等具體內(nèi)容進(jìn)行列舉?！肚鍐巍分攸c(diǎn)厘清了派出所在接處警、辦理治安案件、偵辦一般刑事案件、協(xié)助辦理重大復(fù)雜刑事案件、刑事案件前期處置、刑偵基礎(chǔ)和非法聚集處置中的職責(zé)。通過(guò)與警種、部門(mén)執(zhí)法權(quán)責(zé)的合理分工，實(shí)現(xiàn)對(duì)派出所執(zhí)法權(quán)力的有效分流和剝離，也起到限制派出所執(zhí)法權(quán)力的作用?！肚鍐巍访鞔_：凡是沒(méi)有法律、法規(guī)和規(guī)章依據(jù)的派出所職權(quán)，一律予以取消；雖有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)，但不符合深化公安改革要求的權(quán)力，予以取消；確需保留的多項(xiàng)職權(quán)，工作內(nèi)容相同或相似，按照簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié)、優(yōu)化辦事流程、提高管理效率的要求，全部予以整合歸并?！肚鍐巍烦雠_(tái)后，廣州市委任學(xué)鋒書(shū)記專(zhuān)門(mén)指示：“派出所建設(shè)大有文章可做！清單很好，加大試點(diǎn)。我和市委全力支持，同時(shí)與“兩學(xué)一做”結(jié)合起來(lái)。”我也召集各區(qū)領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)會(huì)，得到了各區(qū)的理解支持。當(dāng)然，派出所工作離不開(kāi)當(dāng)?shù)攸h委、政府和各部門(mén)的理解支持，尤其是離不開(kāi)黨政領(lǐng)導(dǎo)的支持，派出所的工作必須服從服務(wù)黨委、政府的中心工作，黨委、政府要在人、財(cái)、物方面給予支持。另外，我們?cè)谏鐣?huì)宣傳中也改進(jìn)方式方法，對(duì)于大家印象中的“有困難找警察”，一方面強(qiáng)調(diào)警察必定會(huì)履行法定職責(zé)，“危難之處顯身手”；一方面講明警察不是“保姆”，市民遇到問(wèn)題要向相應(yīng)的職能部門(mén)提出，不能隨意占用警方寶貴的資源。這個(gè)觀點(diǎn)得到了很多市民群眾、知名人士包括新聞界朋友們的支持。

規(guī)范執(zhí)法，敢于擔(dān)當(dāng)

記者：今年4月，在北京召開(kāi)的全國(guó)政法隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議上，孟建柱書(shū)記提出要“努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的政法隊(duì)伍。近年來(lái)，廣州市公安機(jī)關(guān)在執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)方面是如何做的？

謝曉丹：近年來(lái)，廣州市公安機(jī)關(guān)從頂層設(shè)計(jì)與基層實(shí)戰(zhàn)兩方面同時(shí)入手，不斷深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，健全完善制度完備、管理科學(xué)、責(zé)任明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。在嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法的基礎(chǔ)上，我們大力倡導(dǎo)鼓勵(lì)民警大膽執(zhí)法，圍繞民警現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法可能遇到的復(fù)雜情景，從源頭上抓管理、抓培訓(xùn)、抓規(guī)范，最大限度避免因執(zhí)法不當(dāng)引發(fā)關(guān)注。一是增強(qiáng)民警素質(zhì)。圍繞中心工作和執(zhí)法需求，采取集中培訓(xùn)、案例點(diǎn)評(píng)、執(zhí)法技能競(jìng)賽、巡回授課等多種形式開(kāi)展執(zhí)法培訓(xùn)700余次，受訓(xùn)民警近五萬(wàn)人次。開(kāi)展執(zhí)法資格考試和舉辦國(guó)家司法考試封閉培訓(xùn)班，通過(guò)以考促學(xué)，有效提高民警執(zhí)法辦案能力。在依法用槍方面，我局借鑒香港警方“武力加一”的經(jīng)驗(yàn)，組織民警開(kāi)展復(fù)雜場(chǎng)景下的實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，有效提升民警應(yīng)變能力。例如成功處置2014年“5·06”事件的民警，從警十八年來(lái)都沒(méi)有在實(shí)戰(zhàn)中開(kāi)過(guò)槍?zhuān)且驗(yàn)樵谑虑皡⒓恿烁邚?qiáng)度的武器使用訓(xùn)練，才得以果斷開(kāi)槍擊中嫌疑人。二是規(guī)范執(zhí)法行為。全面開(kāi)展廣州市公安機(jī)關(guān)職權(quán)清理工作，清理涉及市局層面的958項(xiàng)行政職權(quán)，及時(shí)出臺(tái)有關(guān)執(zhí)法工作指引，為民警現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法提供依據(jù)。強(qiáng)力推進(jìn)執(zhí)法記錄儀的配備使用，目前為各區(qū)分局配備14000余臺(tái)，相當(dāng)于區(qū)分局民警總數(shù)的六成之多，在維護(hù)民警權(quán)益上發(fā)揮了重要作用。三是提升執(zhí)法質(zhì)量。完善執(zhí)法考評(píng)機(jī)制，建立以執(zhí)法負(fù)面清單扣分為基礎(chǔ)，網(wǎng)上巡查與實(shí)地檢查相結(jié)合的執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)新模式。開(kāi)通“行政復(fù)議決定書(shū)網(wǎng)上公開(kāi)”及“行政復(fù)議網(wǎng)上申請(qǐng)”欄目，及時(shí)將符合條件的行政復(fù)議決定書(shū)上網(wǎng)公開(kāi)。深化執(zhí)法辦案場(chǎng)所建設(shè)，完成派出所和辦案警種案件管理中心建設(shè)工作，落實(shí)“四個(gè)一律”要求，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法辦案場(chǎng)所管理使用。四是維護(hù)民警權(quán)益。建立完善民警執(zhí)法權(quán)益保障機(jī)制，組建維權(quán)律師團(tuán)。對(duì)于涉及警方的不實(shí)信息，快速公布事實(shí)真相，予以澄清。對(duì)侵害民警執(zhí)法權(quán)益的，依法追究責(zé)任，樹(shù)立、維護(hù)法紀(jì)權(quán)威。2016年1月至5月，依法處理妨礙公務(wù)人員181人，其中追究刑事責(zé)任107人，行政拘留55人，責(zé)令予以經(jīng)濟(jì)賠償兩人。

風(fēng)險(xiǎn)防控守護(hù)“平安羊城”

2015年9月，在警用直升機(jī)購(gòu)置合同簽約儀式上，謝曉丹與空客直升機(jī)高級(jí)副總裁諾貝爾見(jiàn)證了簽約

記者：習(xí)近平總書(shū)記指出：“維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定是政法工作的基本任務(wù)?！泵鎸?duì)現(xiàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中發(fā)生的各類(lèi)矛盾糾紛，廣州公安機(jī)關(guān)采取了哪些有效的措施？

謝曉丹：穩(wěn)定是發(fā)展的前提，只有大局穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展才能穩(wěn)步推進(jìn)，發(fā)展和穩(wěn)定同樣重要。近年來(lái)，廣州市公安機(jī)關(guān)緊緊圍繞保障人民安居樂(lè)業(yè)的根本目標(biāo)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，牢牢繃緊反恐怖斗爭(zhēng)這根弦，深化矛盾糾紛排查化解各項(xiàng)工作，加強(qiáng)應(yīng)急處突機(jī)制建設(shè)，細(xì)化措施，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)提升暴恐極端活動(dòng)發(fā)現(xiàn)、偵查能力和矛盾糾紛排查化解、突發(fā)案事件處置水平。2014年5月，我們建立“信息、指揮、巡邏、視頻、卡口、網(wǎng)絡(luò)”六位一體立體化社會(huì)治安防控機(jī)制，全市范圍內(nèi)組建一支總?cè)藬?shù)1.1萬(wàn)余人的專(zhuān)職化巡邏隊(duì)伍，每天部署1100多個(gè)巡組，在80個(gè)應(yīng)急巡防區(qū)域和重點(diǎn)部位開(kāi)展實(shí)兵巡邏；依托聯(lián)勤指揮平臺(tái)、警務(wù)實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)、視頻綜合監(jiān)控平臺(tái)、治安卡口緝查布控系統(tǒng)和網(wǎng)上巡查平臺(tái)，充分整合55.9萬(wàn)個(gè)視頻監(jiān)控點(diǎn)、27個(gè)臨時(shí)治安執(zhí)勤點(diǎn)和218個(gè)查車(chē)堵口點(diǎn)資源；加強(qiáng)與火車(chē)站、民航機(jī)場(chǎng)、客運(yùn)站、地鐵等行業(yè)主管部門(mén)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，實(shí)行直升飛機(jī)搭載特警力量開(kāi)展空中巡邏，全面啟動(dòng)地鐵站入站安檢工作機(jī)制，執(zhí)行全國(guó)首批網(wǎng)警公開(kāi)互聯(lián)網(wǎng)巡查，打造專(zhuān)職化、精細(xì)化、智能化、機(jī)動(dòng)化、全時(shí)空的防控格局。依托這項(xiàng)機(jī)制的實(shí)踐應(yīng)用，2015年全市案件類(lèi)警情同比下降5.9%，刑事立案同比下降16%，刑事破案同比上升4.2%；根據(jù)廣州社情民意調(diào)查研究中心調(diào)查顯示，全市群眾安全感達(dá)93%，市民對(duì)治安狀況滿(mǎn)意度同比增長(zhǎng)六個(gè)百分點(diǎn)。

妥善化解矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧是新時(shí)期擺在各級(jí)公安機(jī)關(guān)面前的一個(gè)重大課題。為此，我們抓住矛盾糾紛排查、化解和重點(diǎn)管控等核心環(huán)節(jié)，及早介入，抓早抓小，防患于未然。以環(huán)保、土地、勞資、醫(yī)療等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，深入開(kāi)展“社會(huì)矛盾化解年”工作，每年確定12個(gè)街鎮(zhèn)為維穩(wěn)治安重點(diǎn)區(qū)域。主動(dòng)與司法部門(mén)對(duì)接，總結(jié)借鑒棠景派出所人民調(diào)解室模式，穩(wěn)步推進(jìn)治安輔助力量參與人民調(diào)解工作，全市已建成派出所人民調(diào)解室217間，共配備和培訓(xùn)人民調(diào)解員1036名，調(diào)解各類(lèi)糾紛6627宗。深入落實(shí)市委、市政府社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作部署，通過(guò)轄區(qū)網(wǎng)格員實(shí)時(shí)掌握動(dòng)態(tài)信息，提高社區(qū)治安監(jiān)管水平。

近年來(lái)，廣州市的應(yīng)急處突工作經(jīng)受住了突發(fā)案事件和重大安?；顒?dòng)的實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)，社會(huì)面治安始終處于可控狀態(tài)。我們?cè)凇傲灰惑w”社會(huì)治安防控機(jī)制的基礎(chǔ)上，成立首支城市快速處突力量——羊城突擊隊(duì)，作為第一時(shí)間參與處置現(xiàn)行各類(lèi)暴恐案事件、重大暴力案事件及個(gè)人極端行為的尖刀力量，確保響應(yīng)、處置均達(dá)到分鐘級(jí)別。全市應(yīng)急處突工作經(jīng)受住了“5·06”和“3·06”廣州火車(chē)站、白云區(qū)“11·01”持刀傷人案、“7·15”公交車(chē)縱火案等重大突發(fā)案事件的考驗(yàn)，其中“5·06”“3·06”事件的成功處置，被公安部譽(yù)為“一分鐘到場(chǎng)、一分鐘開(kāi)槍、一分鐘處置”的經(jīng)典案例。大型活動(dòng)安保方面，我們完善安全管理方案和應(yīng)急處置預(yù)案，大力推進(jìn)安保工作社會(huì)化，引入人臉智能識(shí)別技術(shù)，安裝人流智能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，針對(duì)性運(yùn)用無(wú)人機(jī)加強(qiáng)巡防，確保了2015年1100余宗4000余場(chǎng)大型活動(dòng)，以及春運(yùn)、省市“兩會(huì)”、廣交會(huì)、廣州馬拉松等安保任務(wù)萬(wàn)無(wú)一失。

謝曉丹與時(shí)任香港警務(wù)處處長(zhǎng)曾偉雄交流穗港警務(wù)工作

打防并舉推動(dòng)綜合治理

記者：當(dāng)前，社會(huì)治安形勢(shì)發(fā)生了深刻變化，特別是新媒體作用下傳統(tǒng)犯罪的敏感性、危害性加劇，打擊整治難度增大。針對(duì)新形勢(shì)下違法犯罪活動(dòng)的新特點(diǎn)，廣州市公安機(jī)關(guān)有哪些行之有效的做法和體會(huì)？

謝曉丹：打擊犯罪是公安機(jī)關(guān)的主業(yè)。近年來(lái)，我們嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)公安機(jī)關(guān)的工作部署，按照“大案快破、小案多破”的思路，突出信息導(dǎo)偵、科技支撐，健全完善科學(xué)指揮、合成作戰(zhàn)、專(zhuān)業(yè)研判等打擊犯罪新機(jī)制，不斷提升打擊犯罪綜合效能。

一是積極構(gòu)建打擊犯罪新機(jī)制。我們按照公安部要求積極構(gòu)建“科學(xué)指揮、合成作戰(zhàn)、現(xiàn)場(chǎng)必勘、專(zhuān)業(yè)研判、分類(lèi)偵查、準(zhǔn)確辦案”的打擊犯罪新機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)“三大平臺(tái)”（廣州警務(wù)實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)、智能視頻警務(wù)云平臺(tái)、刑事信息研判系統(tǒng)）和“三大中心”（廣州市刑事案件管理協(xié)調(diào)中心、24小時(shí)物證鑒定比對(duì)中心、反電信詐騙中心）建設(shè)，構(gòu)建打擊刑事犯罪的攻堅(jiān)“利器”。完善“四偵合一”工作模式，推廣現(xiàn)場(chǎng)勘查“一長(zhǎng)四必”機(jī)制，加大對(duì)大要案攻堅(jiān)力度，快速偵破“6·29”大學(xué)城女大學(xué)生遇害案、“8·07”出租車(chē)司機(jī)被搶殺案等一批影響重大的惡性案件。

二是嚴(yán)厲打擊危害民生突出犯罪。當(dāng)前，涉毒、盜搶、黑惡等傳統(tǒng)犯罪與電信詐騙、金融網(wǎng)絡(luò)、食品藥品、環(huán)境等新型犯罪交織，群眾反映強(qiáng)烈。我們結(jié)合省公安廳部署的“3+2”打擊整治、“颶風(fēng)”“雷霆掃毒”“驕陽(yáng)”“天網(wǎng)”“獵狐”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊，深挖擴(kuò)線(xiàn)，有效遏制了違法犯罪的高發(fā)勢(shì)頭。2015年共偵破涉毒犯罪案件3500余宗、涉盜搶類(lèi)犯罪案件16000余宗、涉詐騙類(lèi)犯罪案件5717宗，同比分別上升1.6%、4%和58%。抓獲外逃嫌疑人28人，“獵狐2015”行動(dòng)緝捕數(shù)高居全國(guó)各地市之首；成功偵破一批非法集資詐騙大要案，偵破涉食藥案件900宗、環(huán)保案件49宗。

三是深化重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)行業(yè)整治?！扒Ю镏?，潰于蟻穴”。治安重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)行業(yè)的整治工作不僅是防控工作的重要環(huán)節(jié)，也是打擊工作的前哨戰(zhàn)。以禁毒工作為例，今年以來(lái)，我們針對(duì)白云區(qū)被國(guó)家禁毒委列為重點(diǎn)地區(qū)的情況，以點(diǎn)帶面，以白云區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)，在全市開(kāi)展“破冰”百日行動(dòng)，全市偵破毒品案件、刑事拘留、繳獲毒品數(shù)同比分別上升26%、21%和120.2%，全國(guó)繳毒50克以上案件毒源地指向廣州和白云區(qū)同比分別下降61.2%、81.5%，成效得到國(guó)家禁毒委、公安部的充分肯定。作為禁毒工作的配套措施，我們積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，出臺(tái)全省首個(gè)寄遞業(yè)行業(yè)內(nèi)部工作規(guī)定，會(huì)同市郵政管理局與20余家骨干寄遞品牌、400余家大型寄遞企業(yè)搭建信息共享平臺(tái)，并以《反恐法》《廣東省禁毒條例》為抓手，要求寄遞物流行業(yè)落實(shí)“100%實(shí)名寄遞、100%開(kāi)箱驗(yàn)視、100%過(guò)X光機(jī)”制度。今年以來(lái)，全市共偵破涉寄遞物流渠道毒品案件和抓獲涉毒犯罪嫌疑人數(shù)量同比均上升81%。

“雙微”合璧造就公安服務(wù)品牌

記者：近期由公安部、中央網(wǎng)信辦聯(lián)合主辦的“五個(gè)十佳”2015年度公安網(wǎng)絡(luò)正能量精品征集評(píng)選活動(dòng)揭曉?xún)x式在北京舉行?！皬V州公安”官方微博微信獲得“V聚正能量十佳榜樣獎(jiǎng)”。請(qǐng)您談?wù)勗谛旅襟w時(shí)代，你們構(gòu)建警察公共關(guān)系、建設(shè)“廣州公安”品牌的具體做法？

謝曉丹：“廣州公安”品牌是我們服務(wù)群眾的一扇窗口、展示自身形象的一面鏡子，也是警民溝通聯(lián)系的一座橋梁。在多年的公安工作中，我們了解到，群眾不僅關(guān)注人身安全，而且關(guān)注衣食住行安全；不僅關(guān)注違法犯罪現(xiàn)象，而且注重自身感受。圍繞如何更好地想群眾之所想、急群眾之所急，我們進(jìn)行了很多探索和實(shí)踐，以科技手段應(yīng)用為依托，建設(shè)微博發(fā)布與微信服務(wù)“雙微合璧”的微政務(wù)平臺(tái)，其中微博主體功能是信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)、形象塑造，微信主體功能是交流、互動(dòng)，提供信息查詢(xún)、自助服務(wù)。工作中，我們堅(jiān)持自主創(chuàng)新、民意導(dǎo)向，不斷豐富內(nèi)容、拓寬渠道，在廣大市民群眾中樹(shù)立起“廣州公安”服務(wù)品牌，贏得良好的口碑和社會(huì)反響。

謝曉丹看望、慰問(wèn)正在火車(chē)站廣場(chǎng)聯(lián)合執(zhí)勤的武警官兵

一是在落實(shí)惠民措施上提質(zhì)增效。在全面落實(shí)2015年“廣東公安改革20項(xiàng)惠民舉措”的基礎(chǔ)上，與省公安廳同步推出六項(xiàng)改革惠民舉措［包括“廣州出行易”2016年升級(jí)版、出入境業(yè)務(wù)智能咨詢(xún)系統(tǒng)、出入境辦證費(fèi)用微信支付、戶(hù)政業(yè)務(wù)智能咨詢(xún)引導(dǎo)平臺(tái)、律師（家屬）會(huì)見(jiàn)被監(jiān)管人員預(yù)約平臺(tái)等”］，集中體現(xiàn)了創(chuàng)新、綠色、便捷、高效和“互聯(lián)網(wǎng)+”“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”等理念，給群眾帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的便利和實(shí)惠。此外，高度重視被列為全市十大民生實(shí)事的交通管理問(wèn)題，按照“建、增、管、限”四字方針，以“市區(qū)保暢通，郊區(qū)、高速公路保平安”為目標(biāo)，持續(xù)開(kāi)展交通秩序整治工作，嚴(yán)查車(chē)輛違停、“五類(lèi)車(chē)”上路等交通違法行為，做好校車(chē)、?；愤\(yùn)輸車(chē)輛等重點(diǎn)車(chē)輛的管理。

二是在堅(jiān)持自主創(chuàng)新上不斷提高。近年來(lái)，我們探索運(yùn)用大數(shù)據(jù)和物聯(lián)移動(dòng)技術(shù)，建立“互聯(lián)網(wǎng)+公安”工作模式，“警民通”手機(jī)APP、“廣州網(wǎng)上車(chē)管所”、出入境“簽注易”等公共服務(wù)平臺(tái)全面上線(xiàn)，其中“網(wǎng)上車(chē)管所”當(dāng)選中國(guó)電子政務(wù)優(yōu)秀案例，榮獲全省“粵警創(chuàng)新”大賽金牌。外國(guó)人服務(wù)管理和出入境工作開(kāi)創(chuàng)四項(xiàng)“全國(guó)第一”：全國(guó)第一個(gè)開(kāi)發(fā)全智能業(yè)務(wù)咨詢(xún)系統(tǒng)；自助設(shè)備和24小時(shí)受理點(diǎn)數(shù)量位居全國(guó)第一，今年將自助辦證設(shè)備進(jìn)一步延伸到基層派出所，不斷縮短服務(wù)市民“最后一公里”；開(kāi)展外國(guó)人管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的規(guī)模位居全國(guó)第一；2015年10月，應(yīng)國(guó)際移民組織總干事邀請(qǐng)，我作為中國(guó)代表團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)赴瑞士參加國(guó)際移民對(duì)話(huà)會(huì)，介紹廣州移民管理經(jīng)驗(yàn)，這在全國(guó)也是第一次。

三是在警察公共關(guān)系建設(shè)上推陳出新。我們堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，把握“眾媒時(shí)代”的新媒體發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新推出政務(wù)信息公開(kāi)化工作新模式，做到主動(dòng)說(shuō)，第一時(shí)間權(quán)威發(fā)布，實(shí)現(xiàn)警民溝通暢通無(wú)阻。一方面，推出“互聯(lián)網(wǎng)+宣傳”模式。近年來(lái)，我局在全國(guó)省會(huì)市中首個(gè)開(kāi)通“廣州公安”政務(wù)微博、微信，在“今日頭條”客戶(hù)端開(kāi)通“廣州公安”政務(wù)頭條號(hào)。目前，我局已建立三級(jí)公安微博矩陣，覆蓋全局22個(gè)單位47個(gè)賬號(hào)，擁有超過(guò)1000萬(wàn)粉絲量，“廣州公安”微信群關(guān)注用戶(hù)總量近100萬(wàn)，成為廣州警方權(quán)威發(fā)布和警民溝通互動(dòng)的重要橋梁?！皬V州公安”微博連續(xù)四年榮獲“全國(guó)十大政務(wù)微博”“全國(guó)十大公安微博”等榮譽(yù)，“廣州交警”“大學(xué)城周Sir”等單位和民警個(gè)人微博也取得了良好的社會(huì)效益，“廣州公安”“平安廣州”微信在提供辦事服務(wù)、高效推送信息方面走在全國(guó)前列，形成“廣州公安”微政務(wù)系列品牌，受到媒體、社會(huì)各界的好評(píng)和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的肯定。

記者：通過(guò)您的介紹，我深深感受到您敢于探索、開(kāi)放務(wù)實(shí)的思路作風(fēng)。那么您的治警理念是什么？

謝曉丹：講“治警”，首先要“愛(ài)警”。我本人經(jīng)歷過(guò)很多崗位，但之前從沒(méi)想到過(guò)會(huì)當(dāng)警察。我理解，警察是懲惡揚(yáng)善、除暴安良的職業(yè)，選擇從警，就意味著一種責(zé)任感、使命感、敬畏感。我個(gè)人感覺(jué)“祛邪扶正、威而不猛，護(hù)國(guó)佑民、勞而不功”可以成為警察的座右銘，也是我?guī)ьI(lǐng)廣州警隊(duì)的理念。

當(dāng)前警察的工作壓力普遍很大，執(zhí)法環(huán)境也比較復(fù)雜。在6月23日的全國(guó)公安隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議上，郭聲琨部長(zhǎng)傳達(dá)了習(xí)近平總書(shū)記重要指示和孟建柱同志要求，全面部署公安隊(duì)伍正規(guī)化專(zhuān)業(yè)化職業(yè)化建設(shè)。廣州市公安機(jī)關(guān)正在認(rèn)真深入學(xué)習(xí)習(xí)總書(shū)記重要講話(huà)精神，抓好思想教育和解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題兩個(gè)核心。思想教育方面，要按照四個(gè)“鐵一般”（鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)）的標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)忠誠(chéng)警隊(duì)，要深入了解民警的思想狀況，堅(jiān)持好傳統(tǒng)的“三會(huì)一課”、談心談話(huà)，創(chuàng)新運(yùn)用場(chǎng)景式教學(xué)、心理咨詢(xún)等方式，筑牢核心價(jià)值觀，讓“信仰點(diǎn)亮人生”。解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題方面，我們完善隊(duì)伍管理機(jī)制、加強(qiáng)能力建設(shè)、多措并舉激發(fā)隊(duì)伍活力，出臺(tái)了執(zhí)法勤務(wù)機(jī)構(gòu)警員職務(wù)改革、保障休假療養(yǎng)、建設(shè)民警公租房、警務(wù)專(zhuān)家評(píng)選等措施，提高了民警職級(jí)和經(jīng)濟(jì)待遇。從今年開(kāi)始我們將休養(yǎng)范圍擴(kuò)大至榮立個(gè)人三等功的民警，休養(yǎng)經(jīng)費(fèi)由以往的每年約100萬(wàn)元大幅提升至650萬(wàn)元。接下來(lái)我們將結(jié)合實(shí)際，落實(shí)好各項(xiàng)從優(yōu)待警措施，切實(shí)提升隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。

最后，我也衷心希望廣大媒體界的朋友們多關(guān)心公安隊(duì)伍，警隊(duì)和媒體之間要進(jìn)一步加強(qiáng)交流溝通，共同在全社會(huì)弘揚(yáng)向上、向善的正能量?。▓D片由廣州市公安局指揮中心宣傳處提供）