“四個(gè)全面”與“五位一體”

劉躍民

(樂(lè)亭縣李大釗紀(jì)念館 河北 樂(lè)亭 063600)

“四個(gè)全面”與“五位一體”

劉躍民

(樂(lè)亭縣李大釗紀(jì)念館 河北 樂(lè)亭 063600)

黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人根據(jù)我國(guó)實(shí)際國(guó)情提出“四個(gè)全面”和“五個(gè)一體”的戰(zhàn)略部署，這兩者相輔相成，又各有側(cè)重，這些決策的提出，可以說(shuō)是抓住了改革創(chuàng)新、穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵，在國(guó)內(nèi)外新形勢(shì)之下，確立了黨和國(guó)家多方面工作的戰(zhàn)略方向，充分體現(xiàn)了我國(guó)新一代共產(chǎn)黨人開闊的全局視野和敏銳的戰(zhàn)略眼光。

四個(gè)全面;五個(gè)一體;戰(zhàn)略布局

國(guó)家制定決策戰(zhàn)略和大政方針，應(yīng)基于基本國(guó)情和國(guó)際形勢(shì)走向，既要實(shí)事求是又要高瞻遠(yuǎn)矚；實(shí)施這些戰(zhàn)略方針，乃是牽一發(fā)而動(dòng)全身，要求國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)等全方面配合；若想科學(xué)的分析和評(píng)價(jià)所指定的戰(zhàn)略方針的影響和意義，要看它們是否符合一國(guó)的執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，才能與時(shí)俱進(jìn)，形成一系列治國(guó)理政的新理念、新思想、新戰(zhàn)略，為國(guó)家創(chuàng)收，為百姓謀福利。

1 “四個(gè)全面”、“五位一體”的提出

基于我國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情，我國(guó)始終致力于“全面建成小康社會(huì)”的歷史使命，到黨的十八屆三中全會(huì)部署“全面深化改革”，黨的十八屆四中全會(huì)要求“全面依法治國(guó)”，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)昭示“全面從嚴(yán)治黨”，這“四個(gè)全面”是領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)新形勢(shì)新國(guó)情做出的重要指示。近幾年，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央毫不動(dòng)搖的堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，艱苦奮斗，與時(shí)俱進(jìn)，在黨的十八大會(huì)上，提出了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”的總體布局。協(xié)調(diào)穩(wěn)步推進(jìn)“四個(gè)全面”，統(tǒng)籌兼顧積極實(shí)現(xiàn)“五位一體”，這些戰(zhàn)略部署的規(guī)劃，可以說(shuō)是抓住了當(dāng)前黨政工作的重點(diǎn)，體現(xiàn)新一代共產(chǎn)黨人的高瞻遠(yuǎn)矚，黨的方針和戰(zhàn)略，需要我們?cè)敿?xì)解讀并領(lǐng)悟其中內(nèi)涵，配合黨中央的工作，并積極開展予以落實(shí)。

2 解讀“四個(gè)全面”、“五位一體”

“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是個(gè)嚴(yán)密的體系，各個(gè)方面相互聯(lián)系、相輔相成、相得益彰。第一“全面建成小康社會(huì)”(凝聚社會(huì)各方力量)，包含了人群、地域、領(lǐng)域都是全方位覆蓋，是全民一體的小康；第二“全面深化改革”(激發(fā)新動(dòng)力和新活力)，體現(xiàn)在橫向和縱向的系統(tǒng)思維，深刻分析經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)各領(lǐng)域的相互關(guān)聯(lián)和影響，進(jìn)行統(tǒng)籌改革和創(chuàng)新；第三“全面依法治國(guó)”(穩(wěn)定治安規(guī)范秩序)，體現(xiàn)在堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政，共同推進(jìn)國(guó)家、政府、社會(huì)為一體的法治建設(shè)；第四“全面從嚴(yán)治黨”(提供強(qiáng)有力保證)，體現(xiàn)在制定并實(shí)施全方位、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的黨綱黨紀(jì)上，管黨從嚴(yán)，治黨從緊，治標(biāo)和治本統(tǒng)籌兼顧，將治黨管黨貫徹到底。

“五位一體”總布局是我國(guó)應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、新國(guó)情的一項(xiàng)新舉措。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為根本，以政治建設(shè)為保證，以文化建設(shè)為靈魂，以社會(huì)建設(shè)為條件，以生態(tài)文明建設(shè)為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌兼顧、全面推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，建造經(jīng)濟(jì)富裕、政治民主、文化繁榮、社會(huì)公平、生態(tài)良好的發(fā)展格局，致力于把我國(guó)建設(shè)成富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。

3 推進(jìn)“四個(gè)全面”，實(shí)現(xiàn)“五位一體”

“全面建成小康社會(huì)”、“全面深化改革”、“全面依法治國(guó)”、“全面從嚴(yán)治黨”，這“四大全面”的戰(zhàn)略布局，可以看做是“十三五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)“五位一體”總布局的科學(xué)指導(dǎo)和行動(dòng)指南。

第一，必須始終堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)黨的方針和政策，積極向黨組織靠攏。以中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)有力的科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)做堅(jiān)實(shí)后盾，這是推進(jìn)“四個(gè)全面”和實(shí)現(xiàn)“五位一體”的根本保證。因?yàn)樗膫€(gè)全面和五位一體的戰(zhàn)略部署本身就是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨提出的；實(shí)現(xiàn)這個(gè)戰(zhàn)略部署的政治保證，就是黨的領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)的政策；黨是全面深化改革的政治方向領(lǐng)航者、戰(zhàn)略規(guī)劃者和基層創(chuàng)新的組織與推動(dòng)者，我們?nèi)鎻膰?yán)治黨，推動(dòng)黨自身的改革與創(chuàng)新，全面依法治國(guó)，創(chuàng)造安定和諧的社會(huì)秩序，從而引領(lǐng)人民在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)五方面，不斷進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃、總攬全局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，才有可能促進(jìn)總布局和總戰(zhàn)略的實(shí)施并取得最終勝利。

第二，推進(jìn)“四個(gè)全面”實(shí)現(xiàn)“五位一體”，必須遵循我國(guó)實(shí)際國(guó)情，以現(xiàn)階段中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的總體布局為規(guī)劃中心，循序漸進(jìn)，以人的全面自由發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和行政能力現(xiàn)代化改革為根本途徑，完善當(dāng)前中國(guó)特色社會(huì)主義制度的不足之處，爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)全面小康，完善當(dāng)前法制體系，促進(jìn)國(guó)家各項(xiàng)職能的規(guī)范化和人道主義化，從而為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的全面發(fā)展掃清體制障礙。

第三，推進(jìn)“四個(gè)全面”實(shí)現(xiàn)“五位一體”的工作，需要將理論與實(shí)踐相結(jié)合，始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，將創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念融入到工作當(dāng)中，時(shí)刻牢記八榮八恥，積極建設(shè)民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。在經(jīng)濟(jì)方面，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展；在政治方面，將黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，建立健全權(quán)力運(yùn)行的約束和群眾監(jiān)督體系；在文化方面，不斷豐富人民精神文化生活，全面提高公民道德素質(zhì)，增強(qiáng)文化核心實(shí)力和整體競(jìng)爭(zhēng)力；在社會(huì)方面，注重民生問(wèn)題，深入基層，為民排憂解難，加快健全社會(huì)公共服務(wù)體系，完善和創(chuàng)新社會(huì)管理體制，建設(shè)和諧社會(huì)；在生態(tài)文明方面，遵循自然規(guī)律，維護(hù)生態(tài)平衡，加大保護(hù)力度，努力實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，努力建設(shè)美麗中國(guó)。

總之“四個(gè)全面”與“五位一體”的提出和實(shí)施，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度完善和鞏固的過(guò)程，是中國(guó)共產(chǎn)黨提高自身執(zhí)政能力的過(guò)程，也是中國(guó)人民不懈奮斗與時(shí)俱進(jìn)的過(guò)程，這也標(biāo)志著我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入新的歷史階段，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)于“中國(guó)特色社會(huì)主義”有了更新地理解和更深刻地闡釋，“四個(gè)全面”與“五位一體”布局與社會(huì)主義初級(jí)階段的國(guó)情相符，和實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興的總?cè)蝿?wù)相契合，推進(jìn)“四個(gè)全面”，實(shí)現(xiàn)“五位一體”，對(duì)進(jìn)一步明確我國(guó)社會(huì)發(fā)展的方向和取得中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的勝利有著深遠(yuǎn)意義。

劉躍民(1971-)，男，漢族，河北唐山樂(lè)亭人，政工師，大學(xué)本科，樂(lè)亭縣李大釗紀(jì)念館。

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1672-5832(2016)05-0155-01