“創(chuàng)業(yè)國(guó)度”前傳

程瑛

“創(chuàng)業(yè)國(guó)度”并非生而如此，那是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)重重的轉(zhuǎn)型故事。

得益于中國(guó)的“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略，平均每個(gè)月，地中海東南岸的以色列都會(huì)迎來(lái)數(shù)千名中國(guó)訪客——希望借鑒技術(shù)轉(zhuǎn)移新模式的政府官員、打算收購(gòu)創(chuàng)新科技項(xiàng)目的企業(yè)家、還有對(duì)這個(gè)“創(chuàng)業(yè)國(guó)度”充滿好奇的學(xué)者或記者。

這個(gè)國(guó)土面積略小于京津兩市之和的國(guó)家，曾被貼滿苦難、戰(zhàn)亂、宗教紛爭(zhēng)的標(biāo)簽，而現(xiàn)在，雖然訪客們?nèi)匀粫?huì)在耶路撒冷老城嘆惋史跡，但他們顯然更關(guān)注這個(gè)建國(guó)僅60余年的國(guó)家令人驚嘆的創(chuàng)新能力。

在以色列官方版“創(chuàng)新之旅”中，有三個(gè)地點(diǎn)的出現(xiàn)頻率極高：位于海法的以色列理工大學(xué)，號(hào)稱“創(chuàng)業(yè)村”的北部小城約克尼姆，還有將國(guó)家造幣廠改造為辦公室的風(fēng)險(xiǎn)投資基金JVP。

以色列理工大學(xué)的學(xué)生在進(jìn)行科技競(jìng)賽這所位于海法的大學(xué)被視作創(chuàng)新及創(chuàng)業(yè)的孵化地—既是頂尖科技的研發(fā)機(jī)構(gòu)，也是青年學(xué)習(xí)創(chuàng)新及創(chuàng)業(yè)技能的地方。

以色列理工大學(xué)被視作創(chuàng)新及創(chuàng)業(yè)的孵化地——這有雙重含義，它既是頂尖科技的研發(fā)機(jī)構(gòu)，也是青年學(xué)習(xí)創(chuàng)新及創(chuàng)業(yè)技能的地方;

約克尼姆是一座每年高新技術(shù)出口額高達(dá)60億美元的微型城市;

至于掌握超過(guò)11億美元風(fēng)險(xiǎn)投資基金的JVP，不僅是這個(gè)國(guó)家最頂尖的風(fēng)投基金，它的成長(zhǎng)史還隱含著以色列政府對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)投資的態(tài)度。

當(dāng)這三個(gè)“創(chuàng)業(yè)國(guó)度”版圖中的重鎮(zhèn)回溯自己與創(chuàng)新結(jié)緣的起點(diǎn)，都會(huì)將時(shí)間的指針推回到上世紀(jì)80年代末90年代初?？梢哉f(shuō)，以色列政府及社會(huì)自那時(shí)啟動(dòng)的一系列舉措，直接造就了今日名滿天下的創(chuàng)業(yè)國(guó)度。

而若要做更進(jìn)一步的探究，則必須回到1948年至上世紀(jì)80年代末以色列建國(guó)后40年間的歷史現(xiàn)場(chǎng)，去了解這個(gè)國(guó)家的改革開(kāi)放歷程——你會(huì)發(fā)現(xiàn)，“創(chuàng)業(yè)國(guó)度”并非生而如此，那是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)重重的轉(zhuǎn)型故事。

新移民到來(lái)

1991年，約克尼姆的市長(zhǎng)西蒙·艾爾法西，正急于說(shuō)服來(lái)自蘇聯(lián)的專業(yè)人才定居在自己治下那個(gè)名不見(jiàn)經(jīng)傳的小城。

從以色列第二大城市特拉維夫一路向北，沿著地中海岸行車一個(gè)多小時(shí)，然后向東轉(zhuǎn)入內(nèi)陸，約克尼姆就坐落在一處高速公路貫穿的狹窄山谷里。

艾爾法西曾是印刷廠廠長(zhǎng)，在1989年當(dāng)選為約克尼姆市長(zhǎng)，開(kāi)始了他一直延續(xù)至今的漫長(zhǎng)任期。

1980年代末的約克尼姆只有5000名居民，90%就職于當(dāng)?shù)氐膬杉覈?guó)營(yíng)企業(yè)——兵工廠和面條廠。那時(shí)的城市發(fā)展計(jì)劃是，到2010年使當(dāng)?shù)厝丝谶_(dá)到1萬(wàn)人?！澳翘?，我覺(jué)得應(yīng)該用2年達(dá)到這個(gè)目標(biāo)?！卑瑺柗ㄎ魇虚L(zhǎng)對(duì)《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者說(shuō)。

對(duì)于當(dāng)時(shí)以農(nóng)業(yè)為主的以色列而言，勞動(dòng)力是國(guó)家發(fā)展的關(guān)鍵動(dòng)力，但卻極度缺乏。

那時(shí)，盡管起于70年代的經(jīng)濟(jì)危機(jī)自1985年漸趨好轉(zhuǎn)，但高失業(yè)率和曾經(jīng)高達(dá)400%的通脹率，仍然讓歐洲猶太移民對(duì)前往以色列心存顧忌。約克尼姆的失業(yè)率有30%，因?yàn)楸S和面條廠早已陷入困頓。

1991年12月25日夜，蘇聯(lián)國(guó)旗從克里姆林宮上空緩緩降下，蘇聯(lián)宣告解體。其后，居住在蘇聯(lián)的猶太人蜂擁而出。

20世紀(jì)的最后10年間，共有80萬(wàn)名原蘇聯(lián)人遷入以色列，總量相當(dāng)于以色列1990年代末人口數(shù)量的五分之一。第一批數(shù)量為50萬(wàn)的移民進(jìn)入以色列只用了3年。

今天，每10個(gè)以色列人中有9個(gè)是移民或移民后裔。正如曾為以色列前總理埃胡德·巴拉克做過(guò)顧問(wèn)的吉第·格林斯坦所言：“移民是不排斥重新開(kāi)始的，準(zhǔn)確地說(shuō)，他們是愛(ài)好冒險(xiǎn)的人，一個(gè)移民國(guó)家就是一個(gè)企業(yè)家的國(guó)家?！?/p>

盡管勞動(dòng)力遷入對(duì)于以色列的重要性始終如一，但在上世紀(jì)90年代初到來(lái)的以工程師、醫(yī)生等專業(yè)人才為主的移民，卻幫助這個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)了關(guān)鍵的“跳跳蛙”式發(fā)展——在一國(guó)歷史中，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)期常見(jiàn)，而迅速縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家人均財(cái)富差距的“跳跳蛙”式發(fā)展卻并不常見(jiàn)，只有不到10%的國(guó)家經(jīng)歷過(guò)這種改變命運(yùn)的跳躍。

事實(shí)上，盡管在宗教傳統(tǒng)中以色列是猶太民族不可撼動(dòng)的“應(yīng)許之地”，但那時(shí)的以色列與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，并非移民的最佳選擇。

建國(guó)之后的以色列，國(guó)有經(jīng)濟(jì)占絕對(duì)控制地位，戰(zhàn)爭(zhēng)拖延了改革，經(jīng)濟(jì)危機(jī)在被推遲的同時(shí)亦被加劇。上世紀(jì)70年代中期至80年代中期，以色列遭遇超級(jí)通貨膨脹，電話卡因?yàn)楸Ｖ刀欢诜e，生活用品搶購(gòu)風(fēng)潮也在所難免。

直到90年代初，以色列的機(jī)場(chǎng)小而破舊，整個(gè)國(guó)家沒(méi)有一條主要的公路可以當(dāng)做真正的高速公路來(lái)使用，電視信號(hào)糟糕，全國(guó)只有一家歸政府所有的希伯來(lái)語(yǔ)電視臺(tái)，私人想安裝電話需要經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的等待。1990年，以色列還沒(méi)有一家連鎖咖啡館，也沒(méi)有一家酒吧，第一家麥當(dāng)勞是1993年開(kāi)業(yè)的——在那之前，北京和莫斯科的麥當(dāng)勞早已人滿為患。

為了留住這些高素質(zhì)勞動(dòng)力，以色列政府以南部地區(qū)為主，設(shè)立了很多中心來(lái)幫助原蘇聯(lián)移民。地處北部的約克尼姆并不在其中。艾爾法西市長(zhǎng)自己跑去移民中心，說(shuō)動(dòng)了第一批50個(gè)處境窘迫的新移民家庭到約克尼姆了解情況。

盡管提供免費(fèi)住房，但最終，只有4個(gè)來(lái)自阿塞拜疆首府巴庫(kù)的家庭決定留下來(lái)。這讓艾爾法西市長(zhǎng)略有挫折感，但他鼓勵(lì)自己：“總算是開(kāi)了個(gè)頭?！?/p>

到1993年，約克尼姆的人口數(shù)量已經(jīng)超過(guò)1萬(wàn)人，其中一半是移民。艾爾法西市長(zhǎng)的想法是，這些擁有技術(shù)和專業(yè)知識(shí)的移民不應(yīng)該做簡(jiǎn)單的工作，要幫助他們學(xué)習(xí)希伯萊語(yǔ)，更要幫助他們創(chuàng)造能發(fā)揮才干的機(jī)會(huì)。

改革創(chuàng)新來(lái)自社會(huì)精英的共識(shí)。1992年底，一項(xiàng)后來(lái)被稱為以色列創(chuàng)新之始的項(xiàng)目被提出，即YOZMA計(jì)劃——希伯來(lái)語(yǔ)“首創(chuàng)”之意。

在那之前，以色列在國(guó)家力量的推動(dòng)下——原因之一是推進(jìn)軍工進(jìn)步——用大約20年完成了工業(yè)化進(jìn)程并建立了高科技研發(fā)體系。而在80年代后期，改革使曾經(jīng)占主導(dǎo)地位的國(guó)有經(jīng)濟(jì)大大削弱，工程師們紛紛開(kāi)創(chuàng)自己的創(chuàng)新型企業(yè)。同時(shí)，由于改革尚未解決計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的投融資問(wèn)題，創(chuàng)新企業(yè)的資金需求幾乎無(wú)法得到滿足。

被稱為“以色列風(fēng)投之父”的伊格爾·艾立赫向政府申請(qǐng)建立政府創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金，即YOZMA。

他后來(lái)在回顧這段歷史時(shí)說(shuō)，大批原蘇聯(lián)移民來(lái)到以色列，這些人無(wú)論是受教育程度還是知識(shí)結(jié)構(gòu)都很不錯(cuò)，但融入以色列還需要一個(gè)過(guò)程，因此引導(dǎo)這些人進(jìn)行創(chuàng)業(yè)成為政府的一項(xiàng)選擇，這就形成了一個(gè)對(duì)風(fēng)投機(jī)構(gòu)有強(qiáng)烈需求的市場(chǎng)。

以色列政府向YOZMA 投入1億美元，并借此引導(dǎo)海外資本投入。這個(gè)劃時(shí)代的計(jì)劃分為兩部分：用2000萬(wàn)美元直接投資起步型創(chuàng)新企業(yè);用8000萬(wàn)美元與國(guó)際機(jī)構(gòu)成立了10家子基金，最終達(dá)到2.1億美元規(guī)模。

“JVP就是其中之一，到今天這10家基金尚存兩家?！盝VP副總裁寇比告訴《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者。

創(chuàng)業(yè)需要什么

在1992年前的以色列，風(fēng)險(xiǎn)投資是一個(gè)罕見(jiàn)的詞匯。

2011年諾貝爾化學(xué)獎(jiǎng)獲得者、現(xiàn)任以色列理工大學(xué)副校長(zhǎng)丹·謝赫特曼，在1986年開(kāi)設(shè)了創(chuàng)業(yè)課程——科學(xué)家做商學(xué)院的事，這在當(dāng)時(shí)爭(zhēng)議不小。

猶太人長(zhǎng)于營(yíng)商，但以色列建國(guó)后建立了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，私營(yíng)經(jīng)濟(jì)一度幾乎無(wú)從發(fā)展。

丹·謝赫特曼向本刊記者回憶說(shuō)，雖然在1980年代末失業(yè)問(wèn)題嚴(yán)峻，大學(xué)生們非常關(guān)注創(chuàng)業(yè)話題，“但是沒(méi)有人教這種課，一些教授認(rèn)為大學(xué)沒(méi)必要教這些?！?/p>

他向以色列最知名的企業(yè)家們發(fā)出邀請(qǐng)，最終只請(qǐng)到一位風(fēng)險(xiǎn)投資家，第二年如此，第三年亦如此。

不過(guò)，至今30年，丹·謝赫特曼的創(chuàng)業(yè)課程從未中斷，而以色列幾乎所有重要的企業(yè)家都登上過(guò)他開(kāi)創(chuàng)的講壇。

“創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)不同，創(chuàng)業(yè)是把發(fā)明轉(zhuǎn)化為商品?！钡ぁぶx赫特曼說(shuō)，對(duì)于創(chuàng)業(yè)能否教授，爭(zhēng)論始終存在，“有人認(rèn)為這是一種天賦，有人認(rèn)為可以后天習(xí)得?！?/p>

在他看來(lái)，雖然創(chuàng)業(yè)的成功率一般而言只有5%，而且難以預(yù)測(cè)和控制，“但是嘗試越多，成功的機(jī)會(huì)就越多，經(jīng)驗(yàn)總是越多越好，從而避免愚蠢的錯(cuò)誤?！?/p>

在丹·謝赫特曼創(chuàng)立的課程中，第一個(gè)主題是“一個(gè)創(chuàng)意從產(chǎn)生到進(jìn)入市場(chǎng)究竟意味著什么”，第二個(gè)主題則是培養(yǎng)競(jìng)爭(zhēng)的技能?！昂苌儆腥耸翘焐钠髽I(yè)家，他們需要了解運(yùn)行一個(gè)生意都包括什么，比如金融、市場(chǎng)、法律等等，他們需要訓(xùn)練?！?/p>

不過(guò)，剛剛來(lái)到以色列的移民所需要的，遠(yuǎn)比創(chuàng)業(yè)課程更多。

“他們需要房子，我們一共拿出220套房子，裝修后免費(fèi)提供給他們，后來(lái)還想盡辦法給他們提供了100%的購(gòu)房貸款?！卑瑺柗ㄎ魇虚L(zhǎng)說(shuō)。

當(dāng)時(shí)，許多以色列城市都拿出舉措吸引移民。但在不少地方，從原蘇聯(lián)來(lái)的工程師、科學(xué)家、企業(yè)管理者們因?yàn)檎Z(yǔ)言不通，不得不像來(lái)自第三世界國(guó)家的移民那樣從事低端勞動(dòng)，比如打掃衛(wèi)生。

根據(jù)1989年到1993年的統(tǒng)計(jì)，原蘇聯(lián)移民中70%以上是各類專業(yè)人員。

“他們很聰明、有知識(shí)，必須讓他們找到適合的工作，發(fā)揮所長(zhǎng)?！卑瑺柗ㄎ魇虚L(zhǎng)說(shuō)。而這正是約克尼姆迅速變身為“創(chuàng)新村”的關(guān)鍵。

移民開(kāi)始開(kāi)辦公司，由小到大，再吸其他創(chuàng)新公司到來(lái)。同時(shí)，艾爾法西市長(zhǎng)向中央政府提出減免稅收并獲準(zhǔn)。

這并不容易。以色列是稅負(fù)較高的國(guó)家，原因之一是它因特殊處境而需要巨大的國(guó)防開(kāi)支，同時(shí)人民福利較高，還需應(yīng)對(duì)國(guó)營(yíng)企業(yè)的虧損。

直到2014年前后，經(jīng)過(guò)不斷下調(diào)，以色列公民所繳稅額仍占收入的31.4%。據(jù)經(jīng)合組織統(tǒng)計(jì)，美國(guó)是24.5%，加拿大是30.5%，英國(guó)32.6%，德國(guó)36.1%。

2002年《以色列稅收改革法案》獲得通過(guò)，這一革命性變革，對(duì)“主動(dòng)性資本（如風(fēng)險(xiǎn)投資、證券交易、直接投資等）收益稅”進(jìn)行重大調(diào)整。到2011年，以色列頒布了“天使法”（Angel law），用減稅鼓勵(lì)對(duì)早期高技術(shù)公司的投資。

“風(fēng)險(xiǎn)投資的發(fā)展不只和錢有關(guān)，規(guī)則和環(huán)境更重要?！笨鼙日f(shuō)。

什么是一個(gè)國(guó)家最成功的投資

不止于減稅，自1990年代初開(kāi)始，以色列政府對(duì)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)讓利頗多。

在YOZMA創(chuàng)立初期，政府基金只與國(guó)外資本共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，但并不共享利益。投資項(xiàng)目走上正軌之后，政府基金便以接近成本的價(jià)格退出，只加上5%-7%的收益。

即使交由專業(yè)團(tuán)隊(duì)管理，YOZMA的投資成功率也并不算很高，初期僅為10%-20%，但成功案例往往可以獲得接近10倍的收益，這吸引了越來(lái)越多資本進(jìn)入。到了1995年、1996年，海外基金在YOZMA中角色已非常重要。

比如近年為了吸引中國(guó)資本，以色列政府為那些在以色列投資受挫的中國(guó)投資者承擔(dān)10%到 15%損失，最高可達(dá)1500 萬(wàn)美元。

目前JVP第七期中有5位中國(guó)參與者，包括阿里巴巴、奇虎 360 和盛景母基金。

“私人投資者和政府投資著眼點(diǎn)不同。一個(gè)項(xiàng)目如果失敗了，不一定是技術(shù)不行，而技術(shù)和人才可以從失敗的項(xiàng)目中轉(zhuǎn)入其他項(xiàng)目，政府投資看重的正是這些，其目標(biāo)是創(chuàng)新進(jìn)步，而風(fēng)投更看重資金回報(bào)。”以色列經(jīng)濟(jì)和工業(yè)部首席科學(xué)家阿維·哈松告訴本刊記者。

在以色列的國(guó)家創(chuàng)新體系中，首席科學(xué)家辦公室（OCS）無(wú)疑是最著名的部分。以色列政府各部門一共設(shè)有13個(gè)首席科學(xué)家辦公室，代表政府幫助企業(yè)進(jìn)行商業(yè)研究與開(kāi)發(fā)，從而促進(jìn)高新技術(shù)的發(fā)展。

以色列貿(mào)工部的OCS大約有250名職員，目前運(yùn)行40個(gè)項(xiàng)目。而JVP是與OCS直接合作的少數(shù)VC之一，幫助后者運(yùn)營(yíng)2個(gè)孵化器。

OCS共有18家孵化器交由企業(yè)競(jìng)標(biāo)運(yùn)營(yíng)，一個(gè)周期為8年，之后會(huì)根據(jù)業(yè)績(jī)決定是否繼續(xù)。

“90年代后期原蘇聯(lián)移民的創(chuàng)新公司比較多，政府為此建立了孵化器。”JVP副總裁兼合伙人費(fèi)歐娜告訴本刊記者，JVP是第一家為OCS運(yùn)營(yíng)孵化器的私人投資公司，這種成效顯著的模式激勵(lì)政府將更多投資公司引入其中。

每年有大約800家創(chuàng)業(yè)公司向OCS提出申請(qǐng)，經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審查，1%的申請(qǐng)者會(huì)獲得幾十萬(wàn)美元投資，其中大部分來(lái)自O(shè)CS，小部分來(lái)自投資公司。JVP并不追求投資項(xiàng)目的數(shù)量，對(duì)于看準(zhǔn)的項(xiàng)目，他們甚至?xí)畏阶芳油顿Y并放寬投資周期。

這讓JVP的成績(jī)單很醒目。在其他孵化器中，政府投入1美元可收回4-5美元，而在JVP運(yùn)營(yíng)的孵化器，政府每投入1美元可以收回10美元——只要看好某一項(xiàng)目，JVP的投入可能是其他孵化器的10倍。

今天的約克尼姆共有4家政府背景的孵化器，每家都有自己的方向，如醫(yī)療、高科技等等?！白钤绲囊患沂?5年前建立的?！卑瑺柗ㄎ魇虚L(zhǎng)說(shuō)。

源源不絕來(lái)到約克尼姆創(chuàng)業(yè)的年輕人，有一些來(lái)自丹·謝赫特曼的創(chuàng)業(yè)講座。30年間，超過(guò)1萬(wàn)人學(xué)習(xí)了這門課程，目前這門課用了以色列理工大學(xué)最大的教室，“教室有600個(gè)座位，但有800名學(xué)生想聽(tīng)課?！钡ぁぶx赫特曼說(shuō)，應(yīng)邀授課的人士主要包括三類：從零起步且非常成功的企業(yè)家;正在成功路上的年輕企業(yè)家;來(lái)自不同領(lǐng)域的專業(yè)人士，比如政府專利局、律師事務(wù)所等。

作為以色列最成功的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)，JVP失敗的投資項(xiàng)目仍然占30%，而其中不乏歷時(shí)10年、成長(zhǎng)40倍的驚人案例。

在2000年，通過(guò)出讓股權(quán)等方式，政府徹底從YOZMA退出。當(dāng)時(shí)10個(gè)子基金的資本已超過(guò)40億美元。而風(fēng)險(xiǎn)投資在以色列終于成為重要產(chǎn)業(yè)，自2008年起，以色列的人均風(fēng)險(xiǎn)投資額全球排名第一，是美國(guó)的2.5倍，歐洲的30倍，中國(guó)的80倍。

這個(gè)人口僅占全球總?cè)丝?.2%的國(guó)家，貢獻(xiàn)了160余名諾獎(jiǎng)得主，科技對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率高達(dá)90%，平均每1844個(gè)以色列人中就有一個(gè)是創(chuàng)業(yè)者，在納斯達(dá)克上市的以色列企業(yè)數(shù)量超過(guò)歐洲企業(yè)之和。

這是一個(gè)國(guó)家最成功的投資。