快遞行業(yè)信息化標準體系建設研究

苑春薈， 杜 韓，張 焱

(北京郵電大學 經(jīng)濟管理學院，北京 100876)

?

·通信管理·

快遞行業(yè)信息化標準體系建設研究

苑春薈， 杜 韓，張 焱

(北京郵電大學 經(jīng)濟管理學院，北京 100876)

伴隨國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展水平和信息科學技術實力的不斷上升，我國快遞業(yè)的行業(yè)規(guī)模和企業(yè)信息化水平也隨之不斷向前發(fā)展。但是，快遞行業(yè)信息化標準體系的空缺與行業(yè)的發(fā)展規(guī)模和信息化水平嚴重失衡，制約我國快遞行業(yè)及其信息化向更高水平的邁進。因此，為盡快打破這種失衡現(xiàn)狀，通過結(jié)合快遞行業(yè)的特點和其信息化標準體系建設現(xiàn)狀及其他行業(yè)的信息化標準體系，具體分析了快遞行業(yè)信息化標準體系建設的五項基本原則，提出了快遞行業(yè)信息化標準體系框架，并且最后就信息化標準體系的實施也提出了五個方面的建議。

快遞行業(yè)；建設原則；信息化標準體系

一、引 言

近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)特別是移動互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展和電子商務市場的日益繁榮，網(wǎng)購消費人群迅速擴大，對物流的需求激增，促進了快遞業(yè)突飛猛進地發(fā)展。國家郵政局2015年5月發(fā)布的《2014年度快遞市場監(jiān)管報告》顯示，2014年我國快遞業(yè)務量首次超越美國，成為全球第一快遞大國。從2010年到2014年，我國快遞服務企業(yè)的業(yè)務量增長了近5倍，年均增長56.3%，約為同期國內(nèi)生產(chǎn)總值增速的7倍[1]。快遞行業(yè)的發(fā)展壯大和業(yè)務量的突飛猛增對快遞企業(yè)的工作效率和服務水平提出了更高的要求，而現(xiàn)代信息化技術則是滿足這一要求的最佳方法之一。國內(nèi)的“三通一達”(申通、圓通、中通和韻達)和順豐速運等知名民營快遞企業(yè)也根據(jù)自身的發(fā)展規(guī)模和現(xiàn)實需求以最快的速度建立并逐漸完善各自的信息化體系，提高自身的信息化水平。但是由于缺乏一致的信息化標準，導致在實際的信息化建設中也出現(xiàn)了諸多困難。

從單個快遞企業(yè)內(nèi)部來看，整個物流信息系統(tǒng)是由多個子信息系統(tǒng)構(gòu)成的，由于數(shù)據(jù)編碼、數(shù)據(jù)元的抽取規(guī)則及文檔的交換格式等標準的缺失，而造成各個子系統(tǒng)之間的信息共享不順，“信息孤島”現(xiàn)象普遍存在于各個快遞企業(yè)內(nèi)部。從整個快遞行業(yè)來看，一方面，即使在各自企業(yè)內(nèi)部建立了比較完善的信息化標準體系，但是因為各個企業(yè)的實際需求不同，信息化建設水平不同，側(cè)重點不同，有可能會出現(xiàn)信息交換和數(shù)據(jù)標準不統(tǒng)一的現(xiàn)象，繼而造成快遞企業(yè)之間信息資源共享度不高，互聯(lián)互通性差。雖然這些問題已經(jīng)受到普遍的關注和重視，但是不可否認，“信息孤島”“信息煙囪”“信息壁壘”等問題還沒有得到解決。另一方面，快遞行業(yè)不是封閉的、單獨存在的，而是與其他相關行業(yè)普遍聯(lián)系的。舉例來說，快遞行業(yè)和電商行業(yè)。目前我國絕大多數(shù)電商企業(yè)的配送環(huán)節(jié)還是依靠快遞企業(yè)，只有少數(shù)有實力的電商，如京東、當當?shù)龋越ㄎ锪黧w系。從電商企業(yè)通知快遞企業(yè)攬件，一直到電商企業(yè)收到消費者的收貨確認信息，整個物流過程的透明性不僅受到消費者的關注，而且更受到電商企業(yè)的重視，因為派送環(huán)節(jié)也直接反應服務水平，這關系到消費者對他們的忠誠度。那么，當電商企業(yè)需要查詢商品的流通狀態(tài)時，有沒有一個標準的系統(tǒng)接口、標準的數(shù)據(jù)編碼規(guī)則和標準的文件格式等就顯得尤為重要，因為現(xiàn)實情況是，電商企業(yè)和快遞企業(yè)是多對多的關系。也就是說，一家電商常常會有幾家快遞企業(yè)在替它做配送環(huán)節(jié)，而一家快遞企業(yè)也常常同時為幾家電商提供配貨服務。由于這種復雜的多對多模式，建立一個標準的信息化體系對提高效率，解決突發(fā)問題，使得快遞行業(yè)和電商行業(yè)更加密切地合作就具有突出的意義。還有快遞行業(yè)和國家監(jiān)管機構(gòu)，包括郵政管理部門、公安機關和海關等。各個行業(yè)都要受到國家監(jiān)管部門的監(jiān)管，快遞業(yè)也不例外?？爝f企業(yè)同時要受到不同等級的機構(gòu)或是同一機構(gòu)的不同部門的監(jiān)管，而且不同的監(jiān)管機構(gòu)對數(shù)據(jù)和信息等的需求也各異，這就需要快遞行業(yè)建立一個統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換標準、統(tǒng)一的對接平臺和接口，以應對這種多頭的監(jiān)管，降低行業(yè)總體在這方面的開發(fā)成本。同樣，面臨我國快遞行業(yè)規(guī)模不斷膨脹的趨勢，國家監(jiān)管機構(gòu)的任務也與日俱增，必須在不同的快遞企業(yè)之間建立一個統(tǒng)一的對接平臺和交換標準，只有這樣才能提高監(jiān)管效率和降低監(jiān)管成本。因此，無論是對快遞行業(yè)還是國家監(jiān)管部門來說，建立一個標準信息化規(guī)范都是一件互利共贏的事。

二、快遞行業(yè)信息化標準體系建設的現(xiàn)狀分析

2015年12月30日，國務院辦公廳發(fā)布了《國家標準化體系建設發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》，其中提出了現(xiàn)代物流標準化工程。而信息化標準體系作為該工程的一個子工程，也應該受到高度重視。標準是經(jīng)濟活動和社會發(fā)展的技術支撐，是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎性制度。具體到快遞行業(yè)，信息化標準體系是該行業(yè)及其相關行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的技術支撐，是國家監(jiān)管和治理快遞行業(yè)，調(diào)整和完善行業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)的基礎性制度。由此可見，為積極響應國家發(fā)展規(guī)劃，建設該體系刻不容緩。

通過文獻查閱，搜索物流業(yè)或快遞業(yè)信息化標準體系建設現(xiàn)狀的相關信息時，可以發(fā)現(xiàn)，目前與快遞業(yè)信息化標準體系有關的國家標準只涉及到了一些基礎標準，主要有：《標準化工作導則 信息分類編碼的編寫規(guī)定》GB/T7026—1986、《標準化工作導則信息分類編碼的基本原則和方法》GB/T7027—1986、《標準體系表編制原則和要求》GB/T13016—1991、《文件格式分類與代碼編制方法》GB/T13959—1992、《國家標準制定程序的階段劃分及代碼》GB/T16733—1997、《數(shù)據(jù)處理校驗碼系統(tǒng)》GB/T17710—1999和《信息分類編碼通用術語》GB/T10113—1988，不僅沒有相關的技術標準和應用標準等，而且更沒有一個總的建設原則和總體框架現(xiàn)狀，這就讓建設主體無據(jù)可依，最后還是難以形成一個統(tǒng)一的體系。

從以上分析可以看出，該標準體系建設的重要性、必要性和緊迫性。根據(jù)快遞行業(yè)的特點，它的整個物流環(huán)節(jié)主要包括收派環(huán)節(jié)、倉儲環(huán)節(jié)和運輸環(huán)節(jié)，該標準就是對與整個物流環(huán)節(jié)相關的信息化工作在形式和內(nèi)容上進行科學地概況和總結(jié)，最后形成一個完整的體系。它是完善快遞企業(yè)內(nèi)部信息化建設的重要基礎和必要前提，聯(lián)通快遞行業(yè)整體的橋梁，便利國家監(jiān)管的重要一環(huán)，缺少這一標準，就好像汪洋大海上的船只迷失了方向，只能迷茫地隨風飄行。

該標準體系作為行業(yè)信息化建設的前提和基礎，首先要與本行業(yè)和快遞企業(yè)內(nèi)部信息化建設速度和水平相一致，保證信息化建設有據(jù)可依；其次，要在定義、編碼、相關術語等方面和國家規(guī)定的對應標準相統(tǒng)一，與社會其他標準體系相互融；最后，全球經(jīng)濟一體化的深化要求我國的快遞行業(yè)信息化標準體系同時也要和國際標準相協(xié)調(diào)，這樣才能加速我國快遞業(yè)的國際化。但是正如上文所述，我國目前對在該體系建設方面沒有形成一個統(tǒng)一的原則和完善的框架。原則是標準體系建設過程中所應該遵循的準則和旗幟，沒有這個準則和旗幟，標準化建設工作將會南轅北轍；信息化標準體系框架是建設主體在整個建設過程中所遵從的依據(jù)，它規(guī)定了標準體系的結(jié)構(gòu)，定義了各個結(jié)構(gòu)部分的主要任務和作用，有了這樣一個總的架構(gòu)，建設主體才有了一個總的依據(jù)和約束。因此，從完整性、系統(tǒng)性、兼容性、成熟性和持續(xù)性這五個方面提出了建設原則，并從總體架構(gòu)、信息資源、網(wǎng)絡基礎設施、應用系統(tǒng)、信息安全、信息化管理等六個維度進行構(gòu)建并針對快遞行業(yè)的業(yè)務流程和管理模式進行細化，提出了我國快遞行業(yè)信息化標準體系建設的框架，在最后也提出了五個方面的實施建議。旨在解決快遞企業(yè)內(nèi)部和快遞行業(yè)存在的“信息孤島”“信息煙囪”“信息壁壘”等問題，從而提高整個快遞行業(yè)信息系統(tǒng)的效能和規(guī)范性，助推行業(yè)信息化水平和行業(yè)發(fā)展規(guī)模。

三、快遞行業(yè)信息化標準體系建設原則

原則是快遞行業(yè)信息化標準體系建設過程中所應該遵循的準則和旗幟。行業(yè)信息化標準體系的建設過程實際上也是各個參與建設的主體之間利益的調(diào)整過程，從整體利益最大化的角度出發(fā)，達成一個統(tǒng)一的建設原則是協(xié)調(diào)各方利益的最佳途徑，同時也確定了一個基本的方向，不會使標準化建設工作南轅北轍。如果沒有一個基本的原則，由于個體的局限性和差異性，那將會失去標準的本質(zhì)意義。因此，在制定標準體系的具體過程中必須要明確方向、規(guī)范過程，這樣才能有效推進快遞行業(yè)信息化標準體系的建設進程。在引進吸收國外類似標準、參考借鑒國內(nèi)其他行業(yè)成熟標準的基礎上，為建立適合我國國情的、面向快遞行業(yè)信息化要求的標準體系，提出了以下五個方面的建設原則。

1.完整性原則

完整性原則要求在設計快遞行業(yè)制度標準體系時，要注重將信息化工作需要的各項標準按照相應的要求準確地納入相應的結(jié)構(gòu)位置中去，使這些標準能夠協(xié)調(diào)、統(tǒng)一地發(fā)揮作用，形成一個有序的整體，使得標準管理者和標準使用者都能夠快速方便地檢索到相應標準的位置，使得管理者的工作有條不紊地進行。

2.系統(tǒng)性原則

快遞行業(yè)標準體系是一個由不同的子標準按照一定的秩序和內(nèi)部聯(lián)系構(gòu)成的有機整體，是由不同子系統(tǒng)組成的較大系統(tǒng)。因此，在進行標準體系設計時，一方面要注意各個子系統(tǒng)的完整性，而另一方面更要注意各個子系統(tǒng)之間的關聯(lián)性和層次性，要按照自頂向下的原則逐步完善，形成一個完整的標準體系。

3.兼容性原則

快遞行業(yè)信息化標準體系的設計，首先要以本行業(yè)現(xiàn)有的標準或標準體系為基礎，以突出本行業(yè)信息化特點為根本；其次，還要考慮到相關行業(yè)信息化標準體系的特點，使得兩者之間能夠更好地銜接，有效地兼容。

4.成熟性原則

相對發(fā)達國家而言，我國物流快遞行業(yè)起步比較晚，信息化建設以及信息化標準建設更是與國際水平相差甚遠。因此，我國快遞行業(yè)的標準體系建設，應以國家指令性標準為指導，盡量參考借鑒國外發(fā)達國家行業(yè)現(xiàn)有的比較成熟、規(guī)范和通用的標準或標準體系，最終建設具有國內(nèi)行業(yè)特色的信息化標準體系。

5.持續(xù)性原則

快遞行業(yè)信息化標準體系的設計應該考慮到行業(yè)信息化的發(fā)展會對信息化標準提出與時俱進、不斷更新、不斷改進的要求。任何一個行業(yè)的標準體系結(jié)構(gòu)和內(nèi)容都不是一成不變的，快遞行業(yè)也不例外，它應該隨著科學技術的進步，國際標準、國家標準和本行業(yè)的標準的變化而不斷調(diào)整、完善，是一個循序漸進、不斷驗證改進的過程。

四、快遞行業(yè)信息化標準體系框架

信息化標準體系的最終結(jié)果是整個建設過程最核心的環(huán)節(jié)，它是由各個相互聯(lián)系、相互協(xié)調(diào)的子標準組成的，輔助信息化建設工作的有機統(tǒng)一體。通過總結(jié)其他行業(yè)的信息化標準體系得知，基本的信息化標準體系應該包括信息資源標準、基礎設施標準以及信息技術標準。通過結(jié)合其他相關行業(yè)的信息化標準體系建設和快遞行業(yè)的具體特點，從行業(yè)的具體業(yè)務著手，以業(yè)務需求為基本依據(jù)，提出了信息資源標準、應用系統(tǒng)標準；信息化的實現(xiàn)需要一定的技術支撐，因此以技術需求為依據(jù)，提出了網(wǎng)絡基礎設施標準；最后，為了保證體系的科學性和系統(tǒng)性，提出了總體標準、信息安全標準和信息化管理標準。具體體系框架如圖1所示。

1.總體標準

總體標準包含以下標準。

(1)術語標準。術語標準是重要的基礎標準，其目的是避免對信息技術的主要名詞、 術語和技術詞匯的歧義性理解，以統(tǒng)一快遞行業(yè)信息化建設中遇到的主要名詞、術語和技術詞匯。

(2)標準化指南。規(guī)定了快遞行業(yè)信息化標準體系的工作任務、機構(gòu)和人員、職責、標準制定、實施、監(jiān)督檢查、管理的指導性要求。

(3)總技術要求。匯集了快遞行業(yè)信息化標準體系的總體原則、規(guī)范和需求。

2.信息資源標準

(1)數(shù)據(jù)元是按照一定規(guī)則，從信息資源中抽取出相應的特征，組成的一個特征元素集合，這種規(guī)范化描述可以準確和完備地說明信息資源的各項特征。

(2)信息分類與編碼標準。信息分類是指把具有某種共同屬性或特征的信息歸并在一起，形成各個信息分類。信息編碼是把事物或概念賦予一定規(guī)律性的易于被人或計算機識別和處理的符號、文字等[2]。

(3) 數(shù)據(jù)庫標準是指對數(shù)據(jù)庫的邏輯設計、物理設計和管理模式進行規(guī)范和標準化，以實現(xiàn)跨系統(tǒng)、跨環(huán)境數(shù)據(jù)資源的使用。

(4)文檔交換格式主要包括紙面文檔格式和電子文檔格式，是指按照統(tǒng)一的設計方法，在文檔結(jié)構(gòu)、文檔內(nèi)容、文檔格式等方面的規(guī)范性要求。

(5)物流信息標準是指物流儲運、流通加工、資源回收及信息管理等環(huán)節(jié)中，對物流信息統(tǒng)一制定、發(fā)布和實施的相關標準和規(guī)范。

(6)信息采集標準是物流信息采集環(huán)節(jié)所應遵循的標準和規(guī)范。

3.網(wǎng)絡基礎設施標準

(1)網(wǎng)絡總體標準體系是指信息網(wǎng)絡體系建設所需標準按其內(nèi)在聯(lián)系構(gòu)成的科學有機整體，一般包括結(jié)構(gòu)圖和明細表兩部分。信息網(wǎng)絡標準是信息網(wǎng)絡建設所需標準的結(jié)構(gòu)化藍圖[2]。

(2)通信網(wǎng)接口標準包括各種同構(gòu)和異構(gòu)網(wǎng)絡的互連接口，借此屏蔽各種物理網(wǎng)絡技術的差異。主要包含有線、無線網(wǎng)絡和光纖網(wǎng)絡的傳輸和接入標準。通信網(wǎng)接口屏蔽了基于不同協(xié)議的網(wǎng)絡能力的差別，通過開放式API和各種移動通信網(wǎng)對接，為上層應用提供網(wǎng)絡通信能力。

(3)物聯(lián)網(wǎng)接口標準，采用標準協(xié)議或私有協(xié)議，通過開放式API和各種傳感網(wǎng)對接，從而實現(xiàn)對智能感知設備的管理和控制以及感知數(shù)據(jù)的透明傳輸。

(4)業(yè)務平臺標準包含物流企業(yè)內(nèi)部業(yè)務和對外客服標準，涉及收件、分揀、中轉(zhuǎn)、到件、回單、財務等業(yè)務環(huán)節(jié)。

(5)網(wǎng)絡工程標準包括綜合布線標準、電源建設標準、電磁屏蔽標準、電磁兼容和其他網(wǎng)絡工程標準等。

4. 應用系統(tǒng)標準

應用系統(tǒng)包括快遞倉儲、貨運、在途跟蹤、溯源、客戶服務中心系統(tǒng)、經(jīng)營管理信息化系統(tǒng)的標準規(guī)范。

(1)快遞倉儲系統(tǒng)標準。對快遞倉儲所涉及的各個環(huán)節(jié)作出明確規(guī)定，包括：入庫管理、出庫管理、庫存管理、貨品安全管理、系統(tǒng)權(quán)限管理等標準規(guī)范。

(2) 快遞貨運系統(tǒng)標準。對快遞貨品運輸所涉及的各個環(huán)節(jié)作出明確規(guī)定，包括：貨品封裝、運輸工具管理、貨品集散管理、轉(zhuǎn)運分揀管理、配送管理等標準規(guī)范。

(3) 快遞在途跟蹤系統(tǒng)標準。對快遞在途跟蹤所涉及的各個環(huán)節(jié)作出明確規(guī)定，包括：車輛在途動態(tài)、貨品位置查詢、貨品狀態(tài)監(jiān)控、貨品在途安全性管理等標準規(guī)范。

(4) 快遞溯源系統(tǒng)標準。對快遞溯源所涉及的各個環(huán)節(jié)作出明確規(guī)定，包括：溯源信息庫、溯源信息采集、溯源平臺配置、權(quán)限管理等標準規(guī)范。

(5) 客戶服務中心系統(tǒng)標準。包括：客服中心系統(tǒng)配置管理、人員管理、職責與服務規(guī)范、客戶定制化需求管理、投訴管理、客戶關系管理、設備運維管理等標準規(guī)范。

(6)經(jīng)營管理信息化系統(tǒng)標準。包括：人力資源、財務、供應、銷售、預算、計劃等管理系統(tǒng)的功能要求、設計規(guī)范、報表樣式和接口標準，如人力資源信息管理系統(tǒng)、客戶管理系統(tǒng)(CRM)、財務管理系統(tǒng)、企業(yè)資源規(guī)劃(ERP)、供應鏈管理系統(tǒng)(SCM)、辦公自動化系統(tǒng)(MIS)等。

5. 信息安全標準

信息安全標準體系是保障快遞業(yè)信息安全的標準，包括快遞業(yè)信息安全規(guī)范和個人信息保護標準。

(1)快遞信息交換范圍及權(quán)限的標準，明確了快遞企業(yè)間信息交換范圍及權(quán)限的標準，以保障快遞企業(yè)自身的信息安全。

(2)個人信息保護標準，限定客戶信息的訪問權(quán)限，防范非法入侵，確?？蛻粜畔踩蛡€人隱私不被泄露。

(3)網(wǎng)絡安全標準，網(wǎng)絡安全包括安全防護機制、安全檢測機制、安全事件處理預案、安全恢復機制、網(wǎng)絡安全核查等方面的標準。

(4)物流信息安全標準，為防止或杜絕對物流信息系統(tǒng)的設備以及數(shù)據(jù)的非法訪問而制定的一系列技術標準，包含物流信息系統(tǒng)中的用戶鑒權(quán)、加密解密、數(shù)據(jù)備份、日志記錄、防火墻技術、非法入侵防范、病毒防范等方面的標準和規(guī)范。

6. 信息化管理標準

信息化管理標準是信息化工程管理的相關標準規(guī)范、規(guī)章制度和管理文件，以及信息化的評價考核標準規(guī)范[2]。

(1)信息化工程管理標準。包括：信息化工程項目管理規(guī)定、信息化工程監(jiān)理規(guī)范、信息化系統(tǒng)測試管理規(guī)范、信息系統(tǒng)應急預案、信息系統(tǒng)運行維護管理規(guī)范、信息系統(tǒng)運行可靠性管理規(guī)程、信息系統(tǒng)運行升級規(guī)范等。

(2)信息化評價考核標準。包括：信息化評價管理辦法、信息系統(tǒng)運行過程質(zhì)量控制管理規(guī)范、信息安全技術督查管理規(guī)定、信息化考核管理辦法等。

五、快遞行業(yè)信息化標準體系建設的實施建議

為使快遞行業(yè)信息化標準體系充分發(fā)揮作用，還需要在執(zhí)行層面進行行之有效的落實。從我國快遞行業(yè)管理體制和行業(yè)特點出發(fā)，針對快遞行業(yè)信息化標準體系的實施，提出如下建議。

1.“郵”“雙會”協(xié)力而行

“郵”即指國家郵政局，是信息產(chǎn)業(yè)部管理的主管全國郵政行業(yè)以及管理全國郵政企業(yè)的機構(gòu)?！半p會”分別指國家標準化管理委員會和快遞行業(yè)協(xié)會。國家標準化管理委員會負責農(nóng)業(yè)標準化、工業(yè)標準化和服務業(yè)標準化等工作?？爝f行業(yè)協(xié)會是由提供快遞服務的企業(yè)，以及與快遞服務有關的企業(yè)、個人和其他組織自愿參加的非營利全國性組織。快遞行業(yè)信息化標準建設是一項多方參與的系統(tǒng)工程，只有國家參與其中，進行引導和協(xié)調(diào)，信息化標準的建設工作才能有效地進行。作為國家代表的國家郵政局應該牽頭頒布有關快遞行業(yè)信息化標準的相應政策、方針，從而使得其他部門的工作有章可循、有章可依；國家標準化管理委員會則要以國家出臺的相應政策、方針制定信息化標準的框架，為行業(yè)的標準化工作提供依據(jù)；中國快遞協(xié)會標準化專業(yè)委員要指導會員單位認真執(zhí)行國家和行業(yè)的相關標準，推動企業(yè)的標準化工作，協(xié)助企業(yè)依靠標準化提升管理、提高效益，改善服務。只有“郵”和“兩會”三者協(xié)力而行，快遞行業(yè)的信息化標準建設才能有序地開展。

2.制定階段性目標并按層次推進

快遞行業(yè)信息化標準體系建設的最終目標是形成行業(yè)信息化標準體系，而總目標的形成是要靠階段性的子目標的支持。由于快遞行業(yè)信息化標準體系建設本身就是一項復雜的系統(tǒng)工程，在標準的形成過程中，一方面不僅涉及到快遞行業(yè)自身，而且還有政府的許多的部門，甚至還有相關行業(yè)的參與，另一方面，標準的內(nèi)容不僅涉及到快遞行業(yè)業(yè)務本身的內(nèi)容，而且還與相關的信息技術標準、通信技術標準等有關。因此，為了更有序、有效地完成信息化標準體系建設，有必要制定相應的階段性工作目標，分層次推進，通過各個子目標的完成最終建成行業(yè)信息化標準體系。

3.充分調(diào)動企業(yè)積極性并鼓勵其參與標準化建設

快遞行業(yè)的信息化標準體系建設工作要做到根本的落實，必須充分調(diào)動快遞企業(yè)積極性和主動性。標準的體系結(jié)構(gòu)只是信息化標準建設工作的指南針，要使信息化工作充分落到實處，就需要企業(yè)主動參與到標準化建設中去，從思想上高度重視，在行動上主動配合，并結(jié)合自身企業(yè)特點有序推進，這樣才能加速企業(yè)信息標準化的進程，并且把企業(yè)實施過程中的問題及時反饋到監(jiān)管部門，對信息化標準體系改進和優(yōu)化給出正確的方向。

4.吸納先進標準體系降低建設成本

信息化標準體系的建設和實施是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及產(chǎn)業(yè)鏈中所有環(huán)節(jié)的參與，建設成本的控制問題貫穿體系設計、體系建設、體系實施的始終，必須提前從全局高度進行籌劃。為了盡可能地降低建設成本，需要參考借鑒國外企業(yè)的行之有效的信息化標準體系實施經(jīng)驗，并與我國快遞行業(yè)實際相結(jié)合，在各環(huán)節(jié)細化控制成本。

5.加快行業(yè)信息化標準體系實施的人才隊伍建設

快遞行業(yè)信息化建設需要專門的人才隊伍，信息化標準體系的建設和實施更需要專門的人才隊伍，對人才的專業(yè)知識、業(yè)務技能標準也提出了更高的要求。而當前快遞行業(yè)信息化專業(yè)人才供給嚴重滯后于市場需求。面對人才嚴重緊缺的局面，快遞行業(yè)必須明確人才培養(yǎng)的定位、人才培養(yǎng)規(guī)格和要求、構(gòu)建人才培養(yǎng)模式，為行業(yè)信息化建設以及信息化標準體系建設不斷輸送高素質(zhì)、高技能的專業(yè)人才隊伍，從而為信息化標準體系的推進和深入奠定人才基礎。

六、結(jié)束語

快遞行業(yè)信息化標準體系的空缺與行業(yè)的發(fā)展規(guī)模和信息化水平嚴重失衡，制約我國快遞行業(yè)及其信息化向更高水平的邁進。在這樣的背景下，通過結(jié)合快遞行業(yè)的特點和其信息化標準體系建設現(xiàn)狀及其他行業(yè)的信息化標準體系，具體分析了快遞行業(yè)信息化標準體系建設的五項基本原則，分別是完整性原則、系統(tǒng)性原則、兼容性原則、成熟性原則和持續(xù)性原則，提出了以總體標準、信息資源標準、網(wǎng)絡基礎設施標準、應用系統(tǒng)標準、信息安全標準和信息化管理標準這五個方面為組成部分的信息化標準體系框架，并且最后從建設主體、制定目標、企業(yè)參與積極性、建設成本、人才隊伍這五個方面提出了信息化標準體系建設的建議，希望能夠助力我國快遞行業(yè)向更高水平發(fā)展。

[1] 中華人民共和國國家郵政局.2014年度快遞市場監(jiān)管報告[R/OL].(2015-05-19). http://www.spb.gov.cn/scjg/kdscjg/201505/P020150519372701061716.pdf.

[2] 北京信息化工作辦公室. 信息化標準化工作指南[S]. 北京: 北京郵電大學出版社, 2006.

Informatization Standard System of Express Industry

YUAN Chun-hui, DU Han, ZHANG Yan

(School of Economics and Management, Beijing University of Posts and Telecommunications,Beijing 100876, China)

Along with the domestic economic development level and information science and technology rise, the scale of China’s express industry and the informatization of enterprise also develop remarkably. But unbalance between the deficiency of informatization standard system and the scale and informatization level in express industry restricts express industry and its informatization to a higher level. Therefore, in order to break the unbalance status as soon as possible, five basic principles in the construction of informatization standard system of express industry are analyzed, its system framework is proposed, and finally, five suggestions about the way to implement informatization standard system are also put forward.

express industry; construction principle; informatization standard system

2016- 05 - 03

國家科技支撐項目(2014BAH23F07)

苑春薈(1963—)，女，遼寧沈陽人，北京郵電大學經(jīng)濟管理學院教授，博士生導師。主要研究方向為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、信息化、電子商務、數(shù)據(jù)挖掘。

F61

A

1008-7729(2016)05- 0061- 06