淺論環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境影響評價的關系

楊謝澤華

（鄂爾多斯市污染物在線監(jiān)控中心，內(nèi)蒙古鄂爾多斯　017000）

淺論環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境影響評價的關系

楊謝澤華

（鄂爾多斯市污染物在線監(jiān)控中心，內(nèi)蒙古鄂爾多斯017000）

近年來，隨著現(xiàn)代化經(jīng)濟水平的不斷提高，工業(yè)化進程不斷加快，環(huán)境污染問題日益加劇，隨著國家環(huán)境保護法律、法規(guī)的不斷完善，人民對環(huán)保意識逐步提高，在追求生活品質的同時，對于環(huán)境質量的重視程度也日益加深。本文分析了環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境影響評價的概念、重要性以及兩者之間的相關關系，希望能夠對讀者提供一些借鑒和參考。

環(huán)境監(jiān)測環(huán)境影響評價概念重要性

1　前言

環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境影響評價中能夠起到重要的作用，兩者關系緊密。只有做好了環(huán)境監(jiān)測才能保證我國環(huán)保工作的有效提升。

2　環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境影響評價概述

2.1環(huán)境監(jiān)測

環(huán)境監(jiān)測利用現(xiàn)代化的技術檢測手段，對所有違反環(huán)保行政制度、環(huán)境保護法律法規(guī)的行為作出監(jiān)督和監(jiān)測，是環(huán)境執(zhí)法依據(jù)的重要數(shù)據(jù)來源。就本質而言，環(huán)境監(jiān)測的核心目的是為環(huán)境保護執(zhí)法提供服務的，服務形式包括技術服務和數(shù)據(jù)服務兩個方面。根據(jù)工作階段的不同，環(huán)境監(jiān)測被劃分為兩部分，一部分為調查階段的監(jiān)督監(jiān)測工作，另一部分為驗收調查與監(jiān)測。環(huán)境監(jiān)測的兩大基本特點為：（1）以統(tǒng)計學作為監(jiān)測基礎，與自然科學與社會學相互滲透；（2）具有服務社會的公益性質，能夠對社會環(huán)境、生態(tài)環(huán)境中的數(shù)據(jù)變化做出迅速反應。

2.2環(huán)境影響評價

環(huán)境影響評價是建立在建設項目評價基礎上的、為環(huán)境保護和項目科學管理提供數(shù)據(jù)支持的活動，以經(jīng)濟效益和環(huán)境效益為評價基礎，提出相應的發(fā)展改良對策，找到建設項目破壞程度、污染范圍等限制，在環(huán)保與經(jīng)濟共同發(fā)展基礎上制定出更為科學的項目規(guī)劃，在促進經(jīng)濟發(fā)展的同時提供更為有效的環(huán)保措施。環(huán)境影響評價是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的科學依據(jù)之一，就目前而言，國內(nèi)仍有不少區(qū)域的環(huán)境評價系統(tǒng)尚未構建完善，造成環(huán)保工作開展具有較大盲目性，導致環(huán)保工作發(fā)展相對滯后，資源浪費、破壞、污染現(xiàn)象得不到有效控制。積極有效地開展環(huán)境影響評價，能夠實現(xiàn)區(qū)域環(huán)境容量的準確控制，合理掌握其特征變化，從而制定出更為切實可行的環(huán)境保護規(guī)劃。

3　環(huán)境監(jiān)測工作的重要性

環(huán)境監(jiān)測工作有著很高的重要性，以下從提升環(huán)境保護全面性、防止環(huán)境質量下降、明確環(huán)境保護實質、完善環(huán)?；韭毮艿确矫娉霭l(fā)，對于環(huán)境監(jiān)測工作的重要性進行了分析。

3.1提升環(huán)境保護全面性

環(huán)境監(jiān)測工作能夠有效的提升環(huán)境保護的全面性。眾所周知隨著當代科技的持續(xù)進步和我國國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，在新時期的環(huán)境監(jiān)測工作面臨著新的目標和新的要求。在這一階段里，隨著工作內(nèi)容的不斷充實，包括環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境管理等工作在內(nèi)的檢查內(nèi)容都開始構成了其重要的組成部分。其次，由于這幾項環(huán)保工作之間存在著相互聯(lián)系、相互依賴的關系，在這一前提下環(huán)境監(jiān)測工作的持續(xù)發(fā)展，實際上為更加優(yōu)秀的環(huán)境管理工作提供了重要的數(shù)據(jù)與基礎，這對于環(huán)境保護工作的深入開展起到了很大的幫助。

3.2防止環(huán)境質量下降

環(huán)境監(jiān)測工作可以切實的防止環(huán)境質量的下降。通常來說法制化的邁進對于我國環(huán)境監(jiān)測工作的系統(tǒng)化具有積極的促進作用。其次，由于環(huán)境監(jiān)測工作主要是從保護環(huán)境這一點上著眼，這意味著有關部門可以根據(jù)項目本身具備的特點以及其應對的問題來制定出必要的保護措施。在這一過程中能夠用到的監(jiān)測手段通常包括了化學方法、物理方法、生物方法等等可以對于環(huán)境質量進行表述的內(nèi)容，因此這代表著檢測的對象應當包括了空氣與水，還有與之對應的生物個體。此外，工作人員在進行數(shù)據(jù)的統(tǒng)計處理與判定分析時，應當確保考慮的全面性。與此同時，有關部門在防止環(huán)境質量下降的過程中應當著眼于實施環(huán)境監(jiān)測工作并且密切的監(jiān)控環(huán)境污染的實際情況，從而能夠在此基礎上有效的減少環(huán)境質量下降所帶來的不利影響，最終起到環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展的目標。

3.3明確環(huán)境保護實質

環(huán)境監(jiān)測工作能夠進一步明確環(huán)境保護工作的實質所在。有關部門在明確環(huán)境實質的過程中首先應當明確深刻貫徹環(huán)境監(jiān)測是為環(huán)境執(zhí)法服務原則，從而能夠在此基礎上更好地為環(huán)境執(zhí)法工作提供技術支持。其次，在明確環(huán)境保護工作實質的過程中應當進一步對于必要的監(jiān)督職能起到履行的目標，從而能夠在此基礎上對于舉證工作起到相應的助力。與此同時，還可以選擇以環(huán)境監(jiān)測工作來為進一步的環(huán)境規(guī)劃與環(huán)境質量保護做好基礎，最終能夠長期為環(huán)境質量管理工作提供更加科學的依據(jù)。

4　環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境影響評價兩者關系分析

4.1環(huán)境監(jiān)測屬于環(huán)境評價的前提

在環(huán)境影響評價中，環(huán)境監(jiān)測作為有效的前提為環(huán)境影響評價提供科學的參考依據(jù)，也就說環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境影響評價的重要基礎。通常，依據(jù)環(huán)境質量的相關標準，配以合理的技術手段，對環(huán)境監(jiān)測得來的數(shù)據(jù)進行科學性的分析，系統(tǒng)性的評價，以此來判斷擬建項目的環(huán)境容量。除此之外，在環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)信息的基礎上，判斷擬建項目在生產(chǎn)中導致的環(huán)境破壞以及環(huán)境影響是否符合環(huán)境承載容量。所以，環(huán)境影響評估用來判斷項目建設的可行性，而環(huán)境監(jiān)測為這一判斷提供參考的依據(jù)。

4.2環(huán)境監(jiān)測貫穿環(huán)境影響評價體系

項目建設單位在委托環(huán)境質量監(jiān)測單位對項目施工環(huán)境進行評價中，需要先對擬建地的環(huán)境進行監(jiān)測，并對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行分析和評價。以此判斷擬建地環(huán)境的可行性。根據(jù)相關規(guī)定，在項目試運行一個季度后，需要驗收項目，項目建設中關于環(huán)境影響的評價分為四個階段，即評價初期、建設評價期、運行評價期以及建設后評價期，對這四個階段的環(huán)境影響評價，都離不開環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的支撐。

4.3環(huán)境監(jiān)測為環(huán)境影響評價提供監(jiān)督作用

在環(huán)境影響評價方法體系中，其評價手段非常多，但是環(huán)境監(jiān)測同樣作為環(huán)境影響評價中的一種重要方法，為環(huán)境影響評價的科學性提供了有效的監(jiān)督作用。尤其是環(huán)境監(jiān)測的監(jiān)督作用在項目建成后的環(huán)境影響評價中產(chǎn)生的作用是至關重要的，為了對建成后的項目作出客觀的環(huán)境影響評價，需要借助環(huán)境監(jiān)測的一系列數(shù)據(jù)，也就是項目建成后的環(huán)境是好轉還是惡化，都需要監(jiān)測數(shù)據(jù)的證明。

5　結語

綜上所述，我們要提高對環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境影響評價的重視程度，以環(huán)境監(jiān)測作為前提，全面提升環(huán)境影響評價的全面性和可靠性。

［1］曲秀茹.環(huán)境影響評價中環(huán)境監(jiān)測工作的問題［J］.環(huán)境保護，2015（9）：36.

［2］賈衛(wèi)，李蕊，陳春飛，等.環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境影響評價中的重要性分析［J］.廣州化工，2016（2）：17.