城市環(huán)境信息化建設(shè)存在的問題分析

趙曉蕊（衡水市環(huán)境保護(hù)局信息中心，河北衡水 053000）

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城市環(huán)境信息化建設(shè)存在的問題分析

趙曉蕊
（衡水市環(huán)境保護(hù)局信息中心，河北衡水 053000）

【摘要】工業(yè)化的發(fā)展為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了巨大收益，早期的工業(yè)生產(chǎn)一味以經(jīng)濟(jì)利益為目的無節(jié)制的破壞環(huán)境，致使現(xiàn)如今各種環(huán)境問題層出不窮。曾經(jīng)適宜居住的土地面積大幅度縮減，植被、水源污染、因環(huán)境污染導(dǎo)致的物種數(shù)量急劇下降，以及我們產(chǎn)生的廢棄物所引起的人類自身的各種疾病都引起了我們對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視，為了保護(hù)和改善居住環(huán)境，城市環(huán)境信息化建設(shè)漸漸走上歷史舞臺(tái)。

【關(guān)鍵詞】城市環(huán)境 信息化建設(shè) 環(huán)境保護(hù)

1 城市信息化建設(shè)的定義

城市環(huán)境指影響人類生存發(fā)展實(shí)踐的自然和社會(huì)條件，包括無意識(shí)的生存空間和有意識(shí)的各種其他生物；信息化建設(shè)則指以現(xiàn)代計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)為平臺(tái)謀求體系管理的較優(yōu)發(fā)展。將二者有機(jī)結(jié)合則產(chǎn)生了城市信息化建設(shè)這樣一個(gè)新興領(lǐng)域。

2 信息化建設(shè)的必要性

信息化利用現(xiàn)階段廣泛應(yīng)用的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，以媒介方式將城市環(huán)境保護(hù)工作同社會(huì)發(fā)展緊密聯(lián)系起來，二者相輔相成，互相促進(jìn)，共同作用于城市的發(fā)展。

（1）城市環(huán)境信息化是國(guó)家網(wǎng)絡(luò)信息搜集系統(tǒng)的重要支撐。國(guó)家網(wǎng)絡(luò)信息搜集包括方方面面，在城市發(fā)展方面，城市環(huán)境信息化將有效增加其豐富性和及時(shí)性，而國(guó)家在充分利用這些信息后也會(huì)制定出更加科學(xué)合理的環(huán)境治理方案，這對(duì)實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)這一最終目標(biāo)是極為有利的。另外，正是由于城市信息的缺乏，相關(guān)的城市環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)才應(yīng)運(yùn)而生，并在此平臺(tái)上不斷發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)城市信息化這一發(fā)展目標(biāo)，單純依賴某一技術(shù)的應(yīng)用是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，更需要結(jié)合良好的決策機(jī)制和發(fā)達(dá)的信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)二者的有機(jī)統(tǒng)一，才能有效保護(hù)和改善已被污染的環(huán)境。

（2）城市環(huán)境信息化對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)的城市環(huán)境發(fā)展具有指導(dǎo)意義。通過城市環(huán)境信息化建設(shè)，可以將零星的城市環(huán)境信息整合成較為完整的環(huán)境系統(tǒng)的第一手資料，有效監(jiān)督污染產(chǎn)生，不斷發(fā)展和完善污染源處理，及時(shí)阻斷已有污染的進(jìn)一步擴(kuò)散，最終將可實(shí)現(xiàn)整個(gè)生態(tài)環(huán)境的逐步優(yōu)化，這對(duì)城市環(huán)境發(fā)展具有鏈鎖式的指導(dǎo)意義。

3 我國(guó)城市信息化建設(shè)的已有成效

我國(guó)的城市環(huán)境信息化建設(shè)起步較晚，但十年以來，經(jīng)過各級(jí)政府和人民的廣泛工作，其建設(shè)成效也頗為顯著。

（1）環(huán)境保護(hù)決策體系的建立。以國(guó)家環(huán)保部信息中心為首，省、地市一級(jí)環(huán)境信息中心相繼成立，現(xiàn)如今我國(guó)各地市級(jí)的環(huán)境保護(hù)工作已自成體系，相比十多年以前環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)的極端匱乏，短短十年間能夠取得這樣的成效已實(shí)屬不易。

（2）網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的迅速發(fā)展。面對(duì)環(huán)境保護(hù)工作初期檢測(cè)機(jī)制的缺陷，近十年來我國(guó)迅速發(fā)展網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)，將網(wǎng)絡(luò)逐步覆蓋到各省各市，已成功實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化，這一成果大大加強(qiáng)了污染檢測(cè)的廣度和深度，也在一定程度上便利了部和各地分局的聯(lián)系。另外，在環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)主頁網(wǎng)站維護(hù)方面，絕大部分環(huán)保局已漸漸實(shí)現(xiàn)環(huán)保工作網(wǎng)站公示，讓廣大人民和相關(guān)研究人員有了更直觀更全面的政府工作信息和環(huán)境信息，這對(duì)提升廣大人民的環(huán)保意識(shí)具有極其深遠(yuǎn)的意義。

（3）環(huán)境保護(hù)實(shí)踐工作有效開展。通過環(huán)境信息化的不斷深入發(fā)展，國(guó)家環(huán)保部已在不斷調(diào)整建筑、工廠生產(chǎn)等的審批，其管理正日漸科學(xué)合理，更能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)二者的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

4 我國(guó)城市信息化發(fā)展尚有不足

雖然我國(guó)的城市信息化建設(shè)已經(jīng)小有成效，然而現(xiàn)階段城市污染的嚴(yán)重程度迫切需要其盡快得到更深層次的發(fā)展，這就證明了如今的城市信息化水平是存在諸多不足的。

（1）網(wǎng)絡(luò)信息化發(fā)展不足，制約了信息交流?，F(xiàn)階段我國(guó)環(huán)境信息系統(tǒng)雖然已初具模型，但還未達(dá)到網(wǎng)絡(luò)在各地環(huán)保局的全方位覆蓋，這將對(duì)環(huán)境保護(hù)信息的及時(shí)傳達(dá)、決策意見的交流帶來很大困擾，進(jìn)而影響環(huán)境保護(hù)的最終成效；再者，環(huán)境保護(hù)實(shí)踐活動(dòng)越來越深入，對(duì)網(wǎng)絡(luò)的傳達(dá)速度的要求勢(shì)必提升，這就使得現(xiàn)階段的網(wǎng)絡(luò)信息化應(yīng)用顯得捉襟見肘，提升網(wǎng)絡(luò)信息化發(fā)展力度迫在眉睫。

（2）已有的數(shù)據(jù)積累未能得到充分利用。十年來，我國(guó)環(huán)境保護(hù)工作者進(jìn)行了大量的數(shù)據(jù)搜集工作，然而這些數(shù)據(jù)缺乏系統(tǒng)規(guī)范的整理，在各地環(huán)保局零散存放，而未進(jìn)行全面的篩選優(yōu)化，使得大量有用的資源未能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。這不光是對(duì)信息資源的浪費(fèi)，更是環(huán)境保護(hù)工作勞動(dòng)力的浪費(fèi)。

（3）環(huán)境保護(hù)信息化發(fā)展缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃。環(huán)境保護(hù)工作不可能在一朝一夕完成，是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，因此更需要一個(gè)基于謹(jǐn)慎考慮的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展計(jì)劃，然而現(xiàn)有的環(huán)境保護(hù)體系雖然形成，但其管理質(zhì)量卻沒有一個(gè)統(tǒng)一的評(píng)定，各地環(huán)保局工作質(zhì)量不一，責(zé)任劃屬模糊，對(duì)于短期不能立見成效的環(huán)境保護(hù)工作來說，工作者的積極性不能有效調(diào)動(dòng)，各地人員“分而治之”，難以形成統(tǒng)一的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展計(jì)劃。

5 發(fā)展信息化的制約因素

（1）戰(zhàn)略目標(biāo)模糊。由于環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)建立的時(shí)間緊迫，環(huán)境保護(hù)工作者缺少對(duì)工作的本質(zhì)認(rèn)知，在未充分了解項(xiàng)目背景、戰(zhàn)略目標(biāo)模糊的時(shí)候就開始略顯盲目地開展工作，使得項(xiàng)目審核難以通過，或者進(jìn)行一部分后被強(qiáng)制停止的情況時(shí)有發(fā)生，建設(shè)資源浪費(fèi)的同時(shí)工作者的積極性也受到強(qiáng)烈打擊。

（2）相關(guān)法律還未完善。比起歐美發(fā)達(dá)國(guó)家，環(huán)境保護(hù)意識(shí)在我國(guó)興起較晚，而真正的環(huán)境保護(hù)工作開展就更晚一些。任何一項(xiàng)工作規(guī)范的法律都是在實(shí)踐過程中慢慢發(fā)展完善的，而我國(guó)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)踐不過十幾年，很多問題在未凸顯時(shí)難以列入法規(guī)統(tǒng)一規(guī)范，即使尖銳的問題出現(xiàn)，也難以及時(shí)立法。

（3）相關(guān)專業(yè)人才的缺乏。環(huán)境保護(hù)專業(yè)在我國(guó)尚屬新興專業(yè)，未能引起學(xué)者和實(shí)踐者的廣泛注意，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐適宜我國(guó)的教材資源也尚且不足，這些因素都使得環(huán)境保護(hù)專業(yè)人才的匱乏。

6 適合我國(guó)的解決方法

（1）提高環(huán)境保護(hù)決策體系合理性。政府應(yīng)積極明確決策人群責(zé)任分配，盡快制定出規(guī)范的工作標(biāo)準(zhǔn)，從而有效引導(dǎo)環(huán)境保護(hù)工作，不斷完善整體決策質(zhì)量和實(shí)踐效率。（2）完善網(wǎng)絡(luò)信息覆蓋，擴(kuò)大交流。應(yīng)積極完善基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施在各地環(huán)保局的普及，使信息傳遞及時(shí)，進(jìn)而進(jìn)行高效的決策和任務(wù)的開展。（3）積極培養(yǎng)相關(guān)專業(yè)人才。鼓勵(lì)學(xué)者進(jìn)行相關(guān)學(xué)習(xí)研究，充實(shí)教材內(nèi)容，引導(dǎo)感興趣的年輕人踴躍學(xué)習(xí)相關(guān)領(lǐng)域知識(shí)，為日后長(zhǎng)久的環(huán)境保護(hù)工作培養(yǎng)優(yōu)秀的人才后備資源。

7 結(jié)語

結(jié)合以上六點(diǎn)，不難看出我國(guó)城市環(huán)境信息化建設(shè)還有很長(zhǎng)的路要走，時(shí)代在不斷發(fā)展，對(duì)環(huán)境保護(hù)的要求也在日益提升，怎樣利用現(xiàn)有的科學(xué)技術(shù)理論和人員素質(zhì)水平，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)工作的有效進(jìn)行和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，需要各級(jí)工作者目標(biāo)一致，統(tǒng)籌兼顧，更要不斷增強(qiáng)對(duì)廣大民眾的環(huán)境保護(hù)宣傳力度，真正做到環(huán)境保護(hù)，人人有責(zé)。