從機構(gòu)新聞到公民新聞
——論全媒體時代新聞傳播主體的轉(zhuǎn)變

李 琦

安陽工學(xué)院文法學(xué)院，河南安陽 455000

從機構(gòu)新聞到公民新聞
——論全媒體時代新聞傳播主體的轉(zhuǎn)變

李 琦

安陽工學(xué)院文法學(xué)院，河南安陽 455000

通過論述公民新聞的定義、傳播特點與表現(xiàn)形式、與公共新聞的區(qū)別，探討全媒體時代下新聞傳播主體從機構(gòu)新聞轉(zhuǎn)向公民新聞的原因、意義，強調(diào)對公民新聞的發(fā)展進行引導(dǎo)與完善仍是一項長期而艱巨的任務(wù)。

全媒體；傳播主體；公民新聞

2008年是全媒體在中國發(fā)展的元年，什么是全媒體？這個概念并沒有在學(xué)界被正式提出，它來自于傳媒界的應(yīng)用層面。杜威的主要觀點成為了公民新聞的理論淵源。隨著全媒體時代的到來，在媒介規(guī)制相對寬松的環(huán)境下，網(wǎng)絡(luò)、手機等新興媒體憑借其“親民”本色、自由性、開放性特征，影響并滲入人們的行為方式和思考方式，改變著公共社會生活。公民新聞應(yīng)運而生，新聞的傳播主體也隨之發(fā)生了革新，由專業(yè)機構(gòu)逐漸轉(zhuǎn)向個人。

1 公民新聞概述

1.1公民新聞的定義

公民新聞產(chǎn)生于20世紀(jì)90年代的美國，隨著全媒體時代的到來，公民新聞在全世界范圍內(nèi)正發(fā)揮著巨大的作用。

那么何謂公民新聞？關(guān)于公民新聞，目前沒有一個統(tǒng)一的定義，各實踐機構(gòu)也有不同的解讀。如公民新聞網(wǎng)站的先驅(qū)、在韓國本土和世界各國發(fā)展了4萬多名公民記者的韓國公民新聞網(wǎng)站OhMyNews的口號是“人人都是記者”，它強調(diào)普通公眾對于新聞信息報道的參與。研究新媒體的美國專欄作家馬克·格拉澤（Mark Glaser）就認(rèn)為，“公民新聞就是讓沒有經(jīng)過專業(yè)新聞訓(xùn)練的普通公眾，通過運用新的傳播技術(shù)來發(fā)布新聞信息”。總之，簡單說來，公民新聞就是來自公民的非專業(yè)新聞報道。

1.2公民新聞與公共新聞的區(qū)別

要準(zhǔn)確理解公民新聞的概念，就要把它和公共新聞區(qū)別開來。二者的區(qū)別主要表現(xiàn)在兩個方面。一是公民們在事件報道和傳播中的地位發(fā)生了變化。在公共新聞中，媒介處于主導(dǎo)地位，雖然公眾參與媒體討論的機會增多，但仍然處于被動地位。而在公民新聞中，公民們處在事件報道和傳播的主導(dǎo)位置，他們主動就其關(guān)注或經(jīng)歷的事件，通過網(wǎng)絡(luò)及其他方式進行公開報道或傳播，或?qū)σ呀?jīng)公開報道的事件主動進行評論，發(fā)表自己的見解和看法。二是報道的領(lǐng)域發(fā)生了變化。在公共新聞中，報道主要集中于公共事務(wù)領(lǐng)域，而在公民新聞中，公民們可就任何新聞事件進行公開的報道和傳播。它既可以關(guān)注公共領(lǐng)城的問題或事件，也可以表達與公共利益無關(guān)的個人瑣事或感受，即所謂的“草根新聞”。

1.3公民新聞的傳播特點與表現(xiàn)形式

概括來說，公民新聞這種新興的傳播方式，具有如下3個特點。第一，新聞主體的草根性?！懊總€公民都是記者”是對公民新聞報道主體的最佳詮釋。第二，新聞視角的自下而上。相對于以往新聞報道以一種自上而下的視角審視社會行為，這種視角的好處是，新聞內(nèi)容更加關(guān)乎普通民眾的利益，思考問題的角度也是從普通群眾的社會心理出發(fā)。第三，新聞載體的技術(shù)性。公民新聞的興起，是以互聯(lián)網(wǎng)、手機等各種新媒體的使用為前提的，普通民眾借助現(xiàn)代個人傳播技術(shù)，以文字、照片和錄像等形式記錄下了大量重要的新聞訊息，被各大電視臺及網(wǎng)絡(luò)視頻反復(fù)呈現(xiàn)。

2 從機構(gòu)新聞轉(zhuǎn)向公民新聞的原因

為什么會出現(xiàn)新聞傳播主體從機構(gòu)新聞向公民新聞的轉(zhuǎn)變？

第一是由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的原因。普通民眾不需要經(jīng)過任何技術(shù)培訓(xùn)和專業(yè)訓(xùn)練，就可以將身邊發(fā)生的事拍攝下來、書寫下來，同時不需要經(jīng)過任何組織媒介，就可以將自己拍攝、撰寫的內(nèi)容通過網(wǎng)絡(luò)進行傳播。

第二是公民民主參與意識的提高。公民意識的覺醒使傳統(tǒng)的受眾以一種更加積極、主動的傳播姿態(tài)參與到全媒體時代的信息生產(chǎn)中，從單向的接受者轉(zhuǎn)變?yōu)閭鞑フ吆徒邮苷叩碾p向互動，并且由普通民眾采寫的新聞，因為涉及社會生活的方方面面，既有廣泛性，又有貼近生活的親和力。而由突發(fā)事件親歷者發(fā)布的新聞，則具有超強實效性。這也是公民新聞被稱作“參與式新聞”的原因。

3 從機構(gòu)新聞轉(zhuǎn)向公民新聞的具體表現(xiàn)

3.1生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)變

在傳統(tǒng)的新聞生產(chǎn)中，新聞機構(gòu)在新聞的采寫、編輯、傳播等各個環(huán)節(jié)起著主導(dǎo)作用。這也造成了信息流通具有單向性。作為受眾的公民無法當(dāng)面提問、要求解釋，整個傳播過程缺乏及時而廣泛的反饋。而隨著全媒體時代的到來，公民新聞使得傳播者與受傳者之間的傳統(tǒng)界限被打破。傳統(tǒng)意義上的信息接受者如今可以利用互聯(lián)網(wǎng)方便快捷地發(fā)布信息，以往的信息發(fā)布者因瀏覽網(wǎng)絡(luò)信息而成為信息的接受者。

以2008年的汶川大地震為例，由于時間和空間的限制，當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生時，媒體職業(yè)記者并不總能出現(xiàn)在事發(fā)現(xiàn)場。為了彌補這一不足，媒體鼓勵公眾利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)科技提交所有原創(chuàng)和未經(jīng)刪減的新聞信息，忠實記錄歷史。所以在汶川地震中，不僅有媒體記者采寫的災(zāi)情報道，各大網(wǎng)站也開始刊載網(wǎng)民抒發(fā)悲情、紀(jì)念亡靈的帖子，每天數(shù)十萬個，尋找朋友、戰(zhàn)友、親人的信息，也都小心地被收集起來。各大論壇還開辟了報料專區(qū)，搜索震區(qū)盲區(qū)。此外，公民的參與還打破了以往陳舊的突發(fā)事件報道模式，沖破了新聞披露的“單一化”“單渠道”“單音訊”的任務(wù)模式。

這從另一方面也體現(xiàn)了受眾媒介接近權(quán)的增加。何謂媒介接近權(quán)？1967年由美國學(xué)者J.A.巴隆首次提出的這一權(quán)利明確指出，一般社會成員可以也應(yīng)該擁有利用傳播媒介闡述主張、發(fā)表言論以及開展各種社會和文化活動的權(quán)利，同時，這項權(quán)利也賦予了傳媒應(yīng)該向受眾開放的義務(wù)和責(zé)任。

普通公眾成為信息的發(fā)布者，實質(zhì)是將表達權(quán)歸還于公眾，使每一個公民享有言論自由的權(quán)利。言論出版自由指的是任何人都有運用出版機構(gòu)自由出版、自由發(fā)表言論的權(quán)利，形成“意見的公開市場”，而不僅僅是某一組織機構(gòu)從事新聞出版的自由。

3.2公民新聞實現(xiàn)了“議程設(shè)置”傳播模式的反設(shè)置

1972年美國傳播學(xué)家M.E.麥庫姆斯和唐納德·肖提出了議程設(shè)置理論，該理論認(rèn)為大眾傳播媒介有為公眾設(shè)置議事日程的功能，傳媒的新聞報道和信息傳達活動以賦予各種“議題”不同程度的顯著性的方式，影響著人們對周圍世界的大事及其重要性的判斷。

在傳統(tǒng)的新聞傳播中，議程設(shè)置的主體是媒體組織，這些議程多數(shù)是比較重大的事件或?qū)?。而在全媒體時代下發(fā)展的公民新聞，則是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)催生下形成的“人人都是記者”“未經(jīng)過濾的”新聞，它在一定程度上實現(xiàn)了“議程設(shè)置”傳播模式的反設(shè)置。受眾不再被大眾傳媒所設(shè)的議題牽著鼻子走，對于重要的新聞信息可以有自己的判斷。

3.3公民新聞使意見的性質(zhì)多元化

觀點和意見性質(zhì)的多元化也是從機構(gòu)新聞轉(zhuǎn)向公民新聞的一個重要表征。公民新聞的報道主體——普通公民被稱作“新輿論主體”，相對于受過正規(guī)新聞訓(xùn)練的傳統(tǒng)主流媒體專業(yè)新聞人員來說，他們扮演的是一個業(yè)余的新聞記者的角色。由于基數(shù)大,而且都沒有接受過標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)化訓(xùn)練，所以每個公民新聞的報道者自身的個性和特征都得以充分體現(xiàn)，看待問題的角度也體現(xiàn)出多元化的特征。此外，公民新聞還改變了“輿論一律”的格局。有了身處事發(fā)第一現(xiàn)場的廣大群眾的積極參與，主流媒體的新聞報道將會變得更加理性、客觀與真實。

4 從機構(gòu)新聞轉(zhuǎn)向公民新聞存在的問題

公民新聞作為一種新事物，在看到這種積極意義的同時，我們也不能忽略公民新聞目前存在的問題。

首先，新聞專業(yè)主義精神缺乏致使新聞的發(fā)布主體難以獲得信任。由于公民媒介素養(yǎng)的偏低，隱私披露、色情文化、虛假信息的泛濫，公民新聞所提倡的全民參與公正報道新聞的理念受到威脅。部分公民不具備基本的新聞素養(yǎng)，更缺乏專業(yè)主義的新聞精神，大多從自己關(guān)心的、感興趣的、與自己利益相關(guān)的事件出發(fā)，缺乏責(zé)任意識，特別是在目前非實名制的網(wǎng)絡(luò)體制下，惡意炒作、攻擊的行為就更難以避免。雖然提供這些新聞的公民也可能經(jīng)過媒體篩選，但這種新聞模式是不成熟的，公民新聞強調(diào)的自由與公信力必須要靠法律和技術(shù)上的規(guī)范。

其次，公民新聞雖然開始于技術(shù)的廉價與簡便，但要成為一個獨立的常規(guī)的報道載體，僅靠個人資助、沒有穩(wěn)定的資金是不行的。設(shè)備、交通、充足的時間也是制約公民新聞發(fā)展的因素。

最后，從影響力來看，雖然公民新聞在迅速地發(fā)展，但是公民新聞目前仍難以與傳統(tǒng)媒體相抗衡。在重大新聞事件中，公民信息挖掘的層次較淺，比較常見的是公民向媒體提供新聞線索等一些有公民參與但不起主導(dǎo)作用的形式。就網(wǎng)絡(luò)媒體而言，由于新聞采訪權(quán)受到限制，大多數(shù)公民新聞只出現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)新聞評論領(lǐng)域；以新聞博客、原創(chuàng)性公民新聞報道為主要內(nèi)容的網(wǎng)站或者維基新聞還難見蹤影。就拿博客來說，中國的博客數(shù)量在2008年已接近1億，但是《全球中文博客調(diào)查報告》的數(shù)據(jù)顯示，80%以上的博客寫作的內(nèi)容是感性生活方面的，多為網(wǎng)民的心靈交流和信息共享，新聞博客很少。雖然將偶然遇到的新聞事件寫在自己的博客里也有，但很多人的此舉多是出于無意識的，并不具有新聞責(zé)任感。也就是說，博客并沒有體現(xiàn)出多少新聞事件報道和傳播的功能。

總之，在全媒體發(fā)展進程中，隨著真正屬于大眾的、自產(chǎn)自銷的共享媒體的出現(xiàn)，公民新聞提倡的這種全民參與新聞報道的精神具有著積極的巨大的潛在的力量。借由技術(shù)保障下無限發(fā)展的可能，公民新聞為我們憧憬的自由表達提供了一種接近性，甚至是現(xiàn)實性。從某種意義上說，在全媒體時代，實現(xiàn)由機構(gòu)新聞向公民新聞的轉(zhuǎn)變，是實現(xiàn)普通公民媒介接近權(quán)、獲得新聞自由的一條有效途徑。但目前公民新聞仍然存在一些不足，如因為公民媒介素養(yǎng)的偏低，公民新聞的公信力受到質(zhì)疑；公民新聞的發(fā)展仍然比較薄弱，難以同傳統(tǒng)媒介的影響力相抗衡。要實現(xiàn)新聞傳播主體由機構(gòu)新聞向公民新聞的徹底轉(zhuǎn)變，至少需要3個必要條件，即公民社會的形成、全民素養(yǎng)的提高、新聞體制的保障。而中國的公民新聞還處于初級階段，特別是在網(wǎng)絡(luò)媒體上，公民新聞的本土發(fā)展還需要我們不斷探索和努力。

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[3]周麗，譚云明.“公民新聞”時代網(wǎng)絡(luò)編輯面臨的挑戰(zhàn)[J].青年記者，2010（11）：45-46.

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1674-6708（2016）171-0033-02

李琦，安陽工學(xué)院文法學(xué)院。