新時(shí)期對中小學(xué)“校園足球”若干問題的思考

胡運(yùn)靜

（安徽師范大學(xué)體育學(xué)院 安徽蕪湖 241000）

新時(shí)期對中小學(xué)“校園足球”若干問題的思考

胡運(yùn)靜

（安徽師范大學(xué)體育學(xué)院 安徽蕪湖 241000）

校園足球的重視程度已經(jīng)上升到國家層面，身為體育教育工作者就新時(shí)期中小學(xué)“校園足球”火熱開展的背景下，采用文獻(xiàn)資料法、訪談法，對安徽省多所城市的校園足球試點(diǎn)學(xué)校進(jìn)行走訪觀察，理論聯(lián)系實(shí)際，對中小學(xué)“校園足球”的火熱開展進(jìn)行冷靜分析，對出現(xiàn)的問題進(jìn)行理性思考，并提出相應(yīng)對策，旨在真正推動(dòng)校園足球的發(fā)展。

新時(shí)期 校園足球 問題

2014年11月，國家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開了全國青少年校園足球工作電視電話會(huì)議（以下簡稱《會(huì)議》），讓校園足球站在了新的起點(diǎn)，邁開了新的步伐，步入了新的軌道。2016年2月28日，《中國足球改革發(fā)展總體方案》發(fā)印一周年（以下簡稱《方案》）。這一年校園足球取得了驕人的成績：全國遴選出了8 627所足球特色學(xué)校，38個(gè)校園足球試點(diǎn)區(qū)縣；國家、省、市、縣三級校園足球特色學(xué)校共計(jì)16 186所?？此菩@足球欣欣向榮，但是不能因?yàn)楸砻鏀?shù)字增加了，就過分肯定校園足球改革的成績。就安徽省《教育部等6部門關(guān)于加快發(fā)展青少年校園足球的實(shí)施意見》（教體藝【2015】6號）“提出全省建設(shè)1000所左右校園足球特色學(xué)校，2025年達(dá)到2 400所，重點(diǎn)建設(shè)7個(gè)左右高等學(xué)校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)?！保?］筆者在安徽省多所城市走訪考察中小學(xué)校校園足球的開展情況，以及大量閱讀全國開展校園足球的期刊報(bào)道，對開展校園足球尤其是普通中小學(xué)校中存在的問題進(jìn)行思考。

1　普通中小學(xué)“校園足球”的定位與價(jià)值取向

校園足球的定位，“一是按學(xué)校體育常規(guī)安排的常態(tài)化學(xué)校體育（足球課時(shí)按體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)常規(guī)安排）遵循體育教學(xué)規(guī)律的基礎(chǔ)上適當(dāng)增加體育課；二是學(xué)校足球俱樂部，足球課余訓(xùn)練，在不影響學(xué)校正常教育教學(xué)活動(dòng)基礎(chǔ)上根據(jù)學(xué)生興趣、足球能力組建的少部分學(xué)生參加的足球教學(xué)訓(xùn)練活動(dòng)。”［2］通過發(fā)展校園足球，以點(diǎn)帶面推動(dòng)學(xué)校體育的發(fā)展，促進(jìn)青少年全面發(fā)展，增強(qiáng)身體素質(zhì)，形成終身體育的思想。教育部大力推動(dòng)校園足球的目的之一就是以足球?yàn)橥黄瓶趲?dòng)整個(gè)學(xué)校體育改革，如果沒有弄清校園足球的定位與價(jià)值取向，就不會(huì)真正從學(xué)生實(shí)際出發(fā)，就不會(huì)真正對學(xué)生負(fù)責(zé)，就會(huì)被功利所蒙蔽，就不能真正推動(dòng)校園足球的發(fā)展。

2　開展“校園足球”中的若干問題

2.1足球教師非專業(yè)化、專業(yè)教師師資不足

《會(huì)議》中指出“當(dāng)前，開展校園足球，面臨的很大問題就是足球?qū)I(yè)師資不足?！惫P者在考察中發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)問題是：學(xué)校為了響應(yīng)國家政策，開設(shè)了足球課。而上課體育教師卻是非足球?qū)I(yè)。若有學(xué)過足球、踢過足球的教師尚可應(yīng)付，如果教師沒有任何“底子”，試問，足球教學(xué)如何開展？非專業(yè)化的足球教師造成了足球教學(xué)水平層次不齊，嚴(yán)重阻礙了校園足球的發(fā)展。造成這種情況主要是因?yàn)閷W(xué)校對體育課重視程度不夠，體育教師編制少。解決足球師資問題是推進(jìn)校園足球的當(dāng)務(wù)之急。因此必須通過多種方式強(qiáng)化現(xiàn)有師資的培養(yǎng)、培訓(xùn)；加大體育教師隊(duì)伍建設(shè)。如：有關(guān)高校要完善體育教育專業(yè)人才培養(yǎng)方案，鼓勵(lì)學(xué)生主修、選修和輔修足球?qū)ｍ?xiàng)，多渠道培養(yǎng)足球運(yùn)動(dòng)的復(fù)合型應(yīng)用型人才，鼓勵(lì)有足球特長的其他學(xué)科教師兼上足球課。［3］

2.2足球開展盲從，出現(xiàn)排他化、獨(dú)大化

校園足球的開展需要依賴于成熟完善的運(yùn)作體制，但由于啟動(dòng)的突然性與創(chuàng)世性，基于我國國情的特異性，校園活動(dòng)的推行存在明顯的機(jī)制缺陷。［4］在經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的地區(qū)，校園足球開展完善，效果也比較明顯。但是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展一般的地區(qū)，由于基礎(chǔ)薄弱，沒有完善的運(yùn)作體制，加上急功近利，容易出現(xiàn)項(xiàng)目開展盲從，排他化、足球獨(dú)大化。筆者考察安徽多所城市的情況來看，合肥與蕪湖是安徽兩個(gè)發(fā)展最好的地區(qū)。很多學(xué)校為了全力推進(jìn)校園足球，將體育課變成了足球課。將體育俱樂部變成了足球訓(xùn)練課。為了加強(qiáng)學(xué)生身體素質(zhì)，普及足球運(yùn)動(dòng)，學(xué)生只能踢足球，抹殺了學(xué)生其他運(yùn)動(dòng)愛好。有些學(xué)校放棄了傳統(tǒng)優(yōu)勢體育項(xiàng)目，也開始踢起足球。在全國其他地區(qū)，有些學(xué)校將課間操改成了足球操，讓學(xué)生拿著足球跳操，并且成為“一校一品”建設(shè)中的典范。受到當(dāng)?shù)亟逃块T的肯定。試問，開展校園足球何須滿城盡跳足球操？《會(huì)議》中明確強(qiáng)調(diào)：發(fā)展校園足球絕不是排斥其他項(xiàng)目，要形成互相促進(jìn)，互相支撐的體育發(fā)展格局。校園足球做好以后，可以將成功經(jīng)驗(yàn)推廣到籃球、排球、武術(shù)、游泳、羽毛球等項(xiàng)目上，目的是希望通過校園足球，闖出學(xué)校體育改革的一條新路。［5］筆者認(rèn)為開展校園足球不是喊口號，足球更不是政績工程、面子工程，而是讓孩子、讓家長知道這是一項(xiàng)受益的運(yùn)動(dòng)。足球不是讓孩子們走進(jìn)一個(gè)地方，腳踩足球甚至抱著足球就等于推廣足球了。

2.3教學(xué)“訓(xùn)練化”、教師“教練化”傾向

筆者考察的學(xué)校中，很多學(xué)校都將足球課上成了訓(xùn)練課，教師上課內(nèi)容更偏向?qū)I(yè)知識。例如在蕪湖南瑞小學(xué)的一節(jié)體育課上，上課內(nèi)容“腳弓傳接球”。教師從支撐腳的站位、擺動(dòng)腿的擺動(dòng)、踢球的位置、腳型的固定等5個(gè)步驟進(jìn)行分解教學(xué)。接著進(jìn)行兩人一組傳球訓(xùn)練。學(xué)生喜歡足球，但面對枯燥的反復(fù)訓(xùn)練，沒有積極性，也打擊了學(xué)生對于足球的興趣。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因有兩點(diǎn)：（1）由于校園足球初期開展師資緊缺，學(xué)校多聘請專業(yè)的足球教練，他們對校園足球的定位及足球課堂認(rèn)識不足。造成了自身教練化、教學(xué)訓(xùn)練化的現(xiàn)象。（2）開展校園足球的同時(shí)，各類各級的足球比賽也隨即開展。當(dāng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者用比賽成績來衡量校園足球的開展所取得的成績時(shí)，就會(huì)造成學(xué)校只抓訓(xùn)練，忽略足球的普及。這就會(huì)引導(dǎo)教師將精力放在足球訓(xùn)練上，造成了重競技、輕教學(xué)的現(xiàn)象。我們需要足球教師專業(yè)化，但非向“專業(yè)”化傾斜。教師更應(yīng)該立足校園足球的定位。面向廣大學(xué)生，培養(yǎng)孩子的足球興趣，在教學(xué)過程中多開展足球游戲，讓學(xué)生在玩中學(xué)，在學(xué)中玩。培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)，避免重復(fù)機(jī)械的訓(xùn)練。

2.4大班額足球教學(xué)

長期以來，我國多數(shù)中小學(xué)的班級學(xué)生人數(shù)一直存在普遍的超額現(xiàn)象。根據(jù)《中央編辦教育部財(cái)政部關(guān)于統(tǒng)一城鄉(xiāng)中小學(xué)教職工和編制標(biāo)準(zhǔn)的通知》（中央編辦發(fā)［2014］72號）和教育部有關(guān)文件規(guī)定，“一般學(xué)校班級人數(shù)需控制在40～50人之間。”［6］教育部《中小學(xué)體育器材設(shè)施配備目錄》“是以中學(xué)48人，小學(xué)40人作為標(biāo)準(zhǔn)班，班級人數(shù)超過50人，一般認(rèn)定為大班額”。［7］筆者考察的學(xué)校里大多數(shù)學(xué)校班級都在55人左右。而校園足球的開展主要途徑就是課堂教學(xué)，由于足球運(yùn)動(dòng)教學(xué)的特點(diǎn)，大班額教學(xué)必定會(huì)影響教學(xué)質(zhì)量，增加了老師的教學(xué)壓力，還增加了安全隱患，影響學(xué)生的練習(xí)時(shí)間與效果?！叭绻撾x普遍存在大班額教學(xué)的現(xiàn)實(shí)情況去開展校園足球教學(xué)工作，那么再先進(jìn)的教學(xué)方法和理念也無法得到實(shí)施?！贝蟀囝~的教學(xué)現(xiàn)狀短期內(nèi)由于國情無法很好地改變，因此必須要求廣大的教師，從學(xué)生出發(fā)，鼓勵(lì)創(chuàng)新。改變傳統(tǒng)的教學(xué)方法，探索出具有針對性的更符合足球教學(xué)的方式，來解決教學(xué)中存在的實(shí)際問題。

3　結(jié)語

發(fā)展校園足球既不能一蹴而就，更不能一哄而上，要扎扎實(shí)實(shí)認(rèn)認(rèn)真真地把它作為一項(xiàng)長期的工作做下去。足改的第一年已經(jīng)過去，雖然存在很多問題，但是我們也不必悲觀，因?yàn)樾@足球前途是光明的，道路是曲折的。只要認(rèn)真將校園足球發(fā)展下去，就一定能促進(jìn)學(xué)生健康，增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)，培養(yǎng)全面發(fā)展的優(yōu)秀人才，就一定能形成“崇尚運(yùn)動(dòng)、熱愛鍛煉”的校園文化；就一定能形成終身體育的終極目標(biāo)。

［1］教育部等6部門關(guān)于加快發(fā)展青少年校園足球的實(shí)施意見（教體藝［2015］6號）［Z］.

［2］邱永城.加強(qiáng)“中小學(xué)校園足球”若干問題的思考［J］.中國學(xué)校體育，2015（7）：17-19.

［3］全國青少年校園足球工作電視電話會(huì)議［EB/OL］.（2014-12-22）http：//www.moe.edu.cn.

［4］郭曉偉.開展校園足球活動(dòng)若干問題的分析［J］.文體與科技，2015（10）：17-19.

［5］中央編辦教育部財(cái)政部關(guān)于統(tǒng)一城鄉(xiāng)中小學(xué)教職工和編制標(biāo)準(zhǔn)的通知（中央編辦發(fā)［2014］72號）［Z］.

［6］教育部.中小學(xué)體育器材設(shè)施配備目錄［Z］.2012.

［7］陳世雄，吳宏，高佳.關(guān)于對中小學(xué)大班額校園足球教學(xué)的認(rèn)識與對策研究［J］.中國學(xué)校體育，2015（7）：17-19.

G8

A

2095-2813（2016）09（b）-0075-02

10.16655/j.cnki.2095-2813.2016.26.075