固定資產(chǎn)投資效率研究
——以珠海市及珠三角為例

司徒健彬，徐 妍

（珠海城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣東 珠海 519090）

固定資產(chǎn)投資效率研究
——以珠海市及珠三角為例

司徒健彬，徐 妍

（珠海城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣東 珠海 519090）

文章研究了珠海市的固定資產(chǎn)投資效率，并與珠三角不同城市進(jìn)行了比較。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，與珠三角其他城市相比，珠海市經(jīng)濟(jì)總量偏小，固定資產(chǎn)投資效益不高，資金來源也以內(nèi)資為主。參考了國內(nèi)外地區(qū)固定資產(chǎn)投資的經(jīng)驗(yàn)，文章提出加強(qiáng)創(chuàng)新、深化合作和吸引多元化資本的建議以提高珠海市固定資產(chǎn)投資效率。

固定資產(chǎn)投資；投資效益；PPP模式

［DOI］10.13939／j.cnki.zgsc.2016.46.190

1 引 言

固定資產(chǎn)投資在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方面的作用得到了大量研究的支持。宋麗智（2011）驗(yàn)證了固定資產(chǎn)投資與經(jīng)濟(jì)增長之間存在著相互促進(jìn)的關(guān)系。任歌（2011）則發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系存在地區(qū)差異，中部地區(qū)固定資產(chǎn)投資對經(jīng)濟(jì)增長的影響要顯著高于東、西部地區(qū)。因此，本文的研究目的是研究珠海市的固定資產(chǎn)投資效率，并與珠三角城市進(jìn)行對比，驗(yàn)證其中的差異性。

2 珠三角城市固定資產(chǎn)投資情況比較分析

改革開放以來，珠三角發(fā)展成為內(nèi)地開放程度最高、市場意識最強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一。珠海在過去30多年發(fā)展進(jìn)程中也形成了特有的發(fā)展模式。從創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)特區(qū)之初，珠海就積極學(xué)習(xí)借鑒新加坡等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的城市發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市建設(shè)與環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展，走出了一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并重的發(fā)展道路。

表1數(shù)據(jù)顯示了2015年珠三角城市中，廣州經(jīng)濟(jì)總量居首位，其生產(chǎn)總值達(dá)18100.41億元；深圳GDP為17502.99億元，居第二位；佛山（不含順德）GDP為8003.92億元，居于第三位；珠海經(jīng)濟(jì)總量位列珠三角九個城市中第八位，在珠中江經(jīng)濟(jì)帶中也位列中山和江門之后，屬于經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小的城市。從增長速度看，珠海2015年位于全省第一，達(dá)到10.0%，而珠三角大部分城市增速均低于9%，顯示了珠海經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭較好。

表1 2011—2015年珠三角城市的GDP及其增速情況

2015年在珠三角城市中，第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模最大的是廣州，其次是深圳。在九城市中，廣州、深圳和東莞為“三二一”格局。其中，廣州第三產(chǎn)業(yè)占經(jīng)濟(jì)總量的比重超過65%，而深圳和東莞在50%以上。其他城市仍保持“二三一”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，珠海第三產(chǎn)業(yè)比重排名珠三角城市第四，占GDP總量48.0%，第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)比重也比較接近。

表2顯示2015年在珠三角城市中，廣州固定資產(chǎn)投資規(guī)模最大，大幅領(lǐng)先于其他城市，超過5000億元水平，達(dá)到5405.95億元。深圳與佛山分居第二、三位，固定資產(chǎn)投資規(guī)模也超過了3000億元。珠海固定資產(chǎn)投資額為1305.14億元，僅高于中山，固定資產(chǎn)規(guī)模較小。

從增速來看，珠海的固定資產(chǎn)投資2011—2014年連續(xù)四年排行珠三角首位，2015年增速減緩，環(huán)比增長15%，僅高于廣州和東莞。

表2 2011—2015年珠三角九市的固定資產(chǎn)投資及其增速情況

廣州在第三產(chǎn)業(yè)中投資規(guī)模在珠三角城市中最大，深圳次之，兩個城市在第三產(chǎn)業(yè)的固定資產(chǎn)投資均超過80%。珠海三大產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資的比重與廣深相近，第二產(chǎn)業(yè)約占20%，第三產(chǎn)業(yè)約占80%。珠海對第二產(chǎn)業(yè)的固定資產(chǎn)投資為259億元，對比2014年276億元出現(xiàn)了小幅下降。在“十三五”固定資產(chǎn)投資中，珠海在平衡各產(chǎn)業(yè)投資的基礎(chǔ)上，可以考慮加大對第二產(chǎn)業(yè)的投資，尤其是高端制造業(yè)投資。中央政府2015年定下的“中國制造2025”策略，便強(qiáng)調(diào)了有效利用創(chuàng)新及先進(jìn)科技，引導(dǎo)智慧及環(huán)保的制造業(yè)發(fā)展。

表3數(shù)據(jù)顯示了按登記注冊類型分的固定資產(chǎn)投資總額，珠三角城市的固定資產(chǎn)投資仍然是以內(nèi)資為主，內(nèi)資比例均超過了80%。珠海的固定資產(chǎn)投資的外資比例為12.9%，僅高于肇慶的4.4%。期望在港珠澳大橋等固定資產(chǎn)項(xiàng)目落成后，珠海能夠更好地與港澳地區(qū)合作，提高固定資產(chǎn)投資的外資比例。

表3 2014年各市按登記注冊類型分固定資產(chǎn)投資 單位：億元

投資效益系數(shù)反映了一個城市的固定資產(chǎn)投資效率，其計(jì)算方法為：國內(nèi)生產(chǎn)總值增加額／固定資產(chǎn)投資總額。由表4可以看出，珠海的固定資產(chǎn)效益系數(shù)在珠三角九市排名第6，在珠三角城市中并未顯出優(yōu)勢。珠海第二產(chǎn)業(yè)的固定資產(chǎn)投資效率較高，而第三產(chǎn)業(yè)的固定資產(chǎn)投資效率較低。珠海的工業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱，而第三產(chǎn)業(yè)主要以休閑旅游業(yè)為主，其對經(jīng)濟(jì)的帶動作用要低于金融、現(xiàn)代物流等其他現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，這也是導(dǎo)致珠海投資效率相對不高的原因。

3 經(jīng)驗(yàn)借鑒

通過與珠三角其他城市的對比，本文認(rèn)為經(jīng)濟(jì)總量不大，是珠海發(fā)展建設(shè)的一大制約，在珠三角9個城市中，珠海位居第8位。珠海必須充分利用投資促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的作用，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)模，增強(qiáng)城市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力；拓展城市空間和腹地范圍，增強(qiáng)城市的集聚和輻射能力。參考國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，本文提出以下幾點(diǎn)建議。

表4 2015年固定資產(chǎn)投資效益系數(shù)

3.1 加強(qiáng)對創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的固定資產(chǎn)投資

創(chuàng)新是東南亞許多國家的關(guān)注點(diǎn)，如新加坡從2011年至2015年，政府將把國內(nèi)生產(chǎn)總值的1%投入研究、創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)方面的發(fā)展。新加坡在打造研發(fā)經(jīng)濟(jì)之初，都是由政府先投入資金建造研發(fā)設(shè)施，吸引相關(guān)人才，營造科研氛圍，進(jìn)而吸引私企注資，形成有規(guī)模的研發(fā)經(jīng)濟(jì)體。

珠海要強(qiáng)化以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，支持高校院所和科技園區(qū)建立一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和科研基地，加快科技成果的應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化。

3.2 深化珠港澳在固定資產(chǎn)投資方面的合作

深圳前海與珠海橫琴有許多共同之處，在與港澳合作方面，珠?？梢越梃b深圳前海的經(jīng)驗(yàn)。要推進(jìn)橫琴新區(qū)體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、合作創(chuàng)新和環(huán)境創(chuàng)新，推動區(qū)域創(chuàng)新平臺、物流服務(wù)基地、旅游共同市場建設(shè)，努力把橫琴新區(qū)建設(shè)成為發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的先行區(qū)、珠港澳合作機(jī)制的創(chuàng)新區(qū)和珠江西岸城市的服務(wù)區(qū)。

3.3 在固定資產(chǎn)投資的融資方面尋求突破，吸引更多元化資本

更多地探索PPP模式在珠海固定資產(chǎn)投資中的應(yīng)用，與港澳資金等外資合作組建中外合資的產(chǎn)業(yè)基金，引進(jìn)港澳的管理團(tuán)隊(duì)，投資于珠海的大型項(xiàng)目。

積極發(fā)展民間資本和外資進(jìn)入固定資產(chǎn)投資領(lǐng)域，珠海在融資領(lǐng)域需要發(fā)揮特區(qū)優(yōu)惠政策，可引進(jìn)港澳投資和民間資本進(jìn)入融資環(huán)節(jié)。

［1］廣東省統(tǒng)計(jì)年鑒［Z］.2011-2015年.

［2］宋麗智.我國固定資產(chǎn)投資與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系再檢驗(yàn)：1980—2010年［J］.宏觀經(jīng)濟(jì)研究，2011（11）.

［3］任歌.我國固定資產(chǎn)投資對經(jīng)濟(jì)增長影響的區(qū)域差異性研究［J］.財(cái)經(jīng)論叢，2011（5）.

司徒健彬（1986—），男，廣東珠海人，珠海城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師，澳門科技大學(xué)博士生。研究方向：投資理論，金融市場；徐妍（1990—），女，廣東珠海人，珠海城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院助教。研究方向：物流管理，經(jīng)濟(jì)法規(guī)。