對CBA球員工會發(fā)展的思考*

賈珍榮

(海南師范大學(xué) 體育學(xué)院理論教研室,海南 ?？?571158)

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對CBA球員工會發(fā)展的思考*

賈珍榮

(海南師范大學(xué) 體育學(xué)院理論教研室,海南 海口 571158)

隨著CBA的不斷發(fā)展，CBA球員工會的重要性和必要性逐漸凸顯。對CBA球員工會發(fā)展的幾個基本問題進行反思，認(rèn)為球員工會是職業(yè)體育發(fā)展的必然結(jié)果；國外球員工會的演進有其鮮明的階段性特征；CBA球員工會的發(fā)展必然會受到工會組建原則的影響；CBA球員工會的發(fā)展階段主要分為傳統(tǒng)工會模式階段、準(zhǔn)職業(yè)體育聯(lián)盟模式球員工會、職業(yè)體育聯(lián)盟模式球員工會等3個階段。

CBA；勞資關(guān)系；球員工會；組建原則

1　球員工會概念的界定

隨著對國外職業(yè)體育了解和認(rèn)識的不斷深入，我們發(fā)現(xiàn)球員工會常常是與國外職業(yè)體育及其勞資事件同時出現(xiàn)的，這使得我們對球員工會的概念認(rèn)知定型為“工會”的形象。而事實上，在英文語境中，球員工會中的“工會”往往表述為association，比如，APFA(Australian Professional Footballers’ Association)、NBPA(National Basketball Player’s Association)等。一方面，association一詞在一定意義上“暴露”了球員工會“前世”的協(xié)會性質(zhì)。另一方面，就其“今生”來看，之所以我們在中文語境中傾向于使用球員工會這一語詞，或者將職業(yè)運動員協(xié)會簡稱、泛稱為球員工會，主要有以下兩點緣由：

其一，從全世界范圍來看，職業(yè)化、商業(yè)化最廣泛的體育項目、發(fā)展最成熟的職業(yè)體育聯(lián)盟幾乎全部都是球類項目，比如，世界范圍內(nèi)影響最大的歐洲五大足球聯(lián)盟、北美四大職業(yè)體育聯(lián)盟等。很顯然，在這些職業(yè)體育聯(lián)盟中的職業(yè)運動員都可以稱為球員(當(dāng)然也屬于職業(yè)球員)。球員這個概念不僅形象地觀照了全球職業(yè)體育發(fā)展的現(xiàn)實，中文表述也更為精煉。

其二，在國外職業(yè)體育發(fā)展歷程中，由于工會制度，尤其是集體談判制度的日益成熟，球員工會的協(xié)會(association)性質(zhì)逐漸向工會(union)性質(zhì)轉(zhuǎn)變。澳大利亞南威爾士大學(xué)職業(yè)體育勞資關(guān)系問題研究專家Braham Dabscheck教授(2006)甚至認(rèn)為，在英文語境中，二者(players’ association和players’ union)并沒有區(qū)別。時至今日，球員工會被賦予工會的法律地位并在實踐運行中充分展現(xiàn)出工會屬性與功能，“工會”之名能夠更準(zhǔn)確、更簡潔、更形象地副其工會之實。

鑒于以上兩點，我們將職業(yè)運動員協(xié)會概念化操作為“球員工會”。必須強調(diào)的是，球員工會實際上就是指職業(yè)(籃球、足球等)運動員協(xié)會。從這個角度看，那些非職業(yè)球員協(xié)會(如大學(xué)生運動員協(xié)會)則不能稱為球員工會，它們只是具備協(xié)會性質(zhì)而不具備任何工會職能。作為學(xué)術(shù)探討的一個邏輯起點，對球員工會概念的界定并達成基本共識是必需的。筆者認(rèn)為，球員工會是指某一特定職業(yè)體育場域內(nèi)的職業(yè)球員依法自發(fā)組建的自治性社團組織，其宗旨是代表職業(yè)球員利益并為之服務(wù)。

2　球員工會是職業(yè)體育發(fā)展的必然產(chǎn)物

職業(yè)體育是一種將競技比賽高度商業(yè)化的體育形態(tài)，其商業(yè)化的運作方式賦予職業(yè)體育聯(lián)盟鮮明的企業(yè)屬性。職業(yè)體育聯(lián)盟就是一個以競技比賽為核心產(chǎn)品的特殊形態(tài)的企業(yè)。在職業(yè)體育聯(lián)盟中，擁有物質(zhì)資本的資方租用土地，搭建“廠房”，組裝好“生產(chǎn)流水線”，為職業(yè)球員提供其勞動力資本價值的實現(xiàn)平臺。同其他很多企業(yè)的勞工一樣，職業(yè)球員同樣是將自己的體力、技能、知識和智慧作為商品與資方交換以獲得生活收入。因此，企業(yè)性質(zhì)的職業(yè)體育聯(lián)盟必然分化出兩大利益主體，即勞資兩方。

同工業(yè)企業(yè)一樣，勞資關(guān)系也是職業(yè)體育發(fā)展的核心問題。勞資雙方的資本權(quán)力(資方擁有的是物質(zhì)資本權(quán)力，勞方擁有的勞動力資本權(quán)力)懸殊勢必造成勞資雙方利益主體地位平等的假設(shè)在現(xiàn)實運作上往往名存實亡。眾所周知，相較于職業(yè)球員，資方在資源占有的數(shù)量和范圍上占有絕對優(yōu)勢。雙方資本權(quán)力上的不對等地位、資本的逐利本性必然導(dǎo)致勞資雙方利益博弈失衡。世界工會運動的歷史規(guī)律還證明，對于以勞動力權(quán)力的讓渡換取生活物質(zhì)的個體球員而言，要想在勞資博弈中獲得有利的、主動的局面，組織化的表達和維護機構(gòu)是不二之策。也就是說，職業(yè)體育聯(lián)盟企業(yè)性質(zhì)及其勞資雙方利益博弈地位失衡營造出了球員工會產(chǎn)生的聯(lián)盟內(nèi)部環(huán)境。

組織化的博弈是人類理性的必然選擇，這是勞資關(guān)系結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個邏輯前提。作為一種高度市場化運作的組織形態(tài)，職業(yè)體育的成熟度直接反映在其勞資關(guān)系的規(guī)范程度上，而勞資關(guān)系的規(guī)范程度取決于勞資博弈主體的組織完備性、規(guī)范性。易言之，一個勞資關(guān)系結(jié)構(gòu)不完整，以及由此導(dǎo)致的勞資力量的不平衡的職業(yè)體育聯(lián)盟充其量只是一個不成熟的、市場化程度較低的企業(yè)。在歷時態(tài)上，職業(yè)體育市場化程度的提升會導(dǎo)致勞資糾紛和沖突的凸顯，這種市場自然選擇的發(fā)展趨勢必然倒逼勞資關(guān)系結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，在組織上趨于完備化、合理化方能應(yīng)對各種勞資問題。比如，第三方仲裁組織、球員工會、資方代表等組織。

在聯(lián)盟外部法律環(huán)境向面上，各國憲法和勞動法律法規(guī)都賦予了職業(yè)球員作為勞工理應(yīng)享有的團結(jié)權(quán)(Koalitionsrecht)。團結(jié)權(quán)又稱勞工組織權(quán)或勞工結(jié)社權(quán)，是市場經(jīng)濟下勞動者最基本的權(quán)利。廣義的團結(jié)權(quán)是指勞動者成立工會并通過工會進行集體談判和集體行動等手段來維護自己利益的權(quán)利，一般包括組織工會權(quán)、集體談判權(quán)和勞動爭議權(quán)。狹義的團結(jié)權(quán)則專指勞動者為實現(xiàn)維持和改善勞動條件之基本目的，而結(jié)成暫時的或永久的團體，并使其運作的權(quán)利，即勞動者組織工會并參加其活動的權(quán)利[4]。無論是廣義團結(jié)權(quán)還是狹義團結(jié)權(quán)，都是在法律意義上賦予球員的工會組建權(quán)利。

綜上，職業(yè)體育的發(fā)展必然會催生球員工會。這不僅是職業(yè)體育屬性和職業(yè)體育聯(lián)盟性質(zhì)等內(nèi)部因素決定的，外部的法律法規(guī)環(huán)境也為球員工會的組建提供了制度保證。更為重要的是，人類的理性和市場規(guī)律共同決定了作為職業(yè)體育勞方代表的球員工會在職業(yè)體育勞資關(guān)系結(jié)構(gòu)中產(chǎn)生的必然性。事實上，職業(yè)體育勞資雙方合作、平等與共享的合作博弈關(guān)系也印證了球員工會對職業(yè)體育健康發(fā)展具有不可替代的作用。

3　國外球員工會演進歷程具有階段性

國外經(jīng)驗表明，球員工會對資本權(quán)力的制衡在職業(yè)體育發(fā)展初期是一種對抗式的，后來隨著國家勞動關(guān)系法律法規(guī)的不斷完善，整個國家的工會環(huán)境逐漸好轉(zhuǎn)，球員工會的運作也隨之規(guī)范化。資方發(fā)現(xiàn)，球員工會的存在并沒有阻礙資方的利益取得，相反，聯(lián)盟發(fā)展得越來越健康，尤其是聯(lián)盟所創(chuàng)造的收益也呈幾何倍數(shù)的增長。不僅資方資本的投入獲得巨大收益，球員，尤其是一些明星球員的收入增長速度和總量均令人驚嘆。在實現(xiàn)垂直向上的社會流動成為社會的精英分子的同時，球員的社會影響力也與日俱增。球員社會影響力提升實質(zhì)上也在提升職業(yè)體育聯(lián)盟的品牌效應(yīng)，雙贏的局面因此逐漸形成。當(dāng)然，勞資雙方的合作、平等與共享目標(biāo)的達成不是一個自動選擇的結(jié)果，而是勞資雙方博弈的結(jié)果。在這個博弈過程中，球員工會的發(fā)展也體現(xiàn)出一定的階段性特點。

宏觀地講，國外球員工會的演進模式大致分為兩種：一種是在歷史比較久的聯(lián)盟中，由最初的運動員協(xié)會逐漸過渡到現(xiàn)在的球員工會。例如，美國職業(yè)棒球聯(lián)盟的球員工會從1885年的兄弟會歷經(jīng)近70年最終才在1954年成立了球員工會并一直持續(xù)到現(xiàn)在[5]。還比如，澳大利亞的職業(yè)足球聯(lián)盟、板球聯(lián)盟中，球員也都經(jīng)過不懈努力，經(jīng)歷了數(shù)次起伏才形成今天的成熟的球員工會。另一種主要是在后發(fā)外生型的職業(yè)體育聯(lián)盟中，球員工會直接借鑒現(xiàn)代企業(yè)的工會模式組建而成。例如，韓國的棒球聯(lián)盟球員工會、日本棒球聯(lián)盟和J聯(lián)賽的組建就是借鑒了一般企業(yè)工會組建的經(jīng)驗。但是不論是哪種組建模式，不論其國家的經(jīng)濟發(fā)達程度如何，其球員工會的發(fā)展體現(xiàn)出了很強的漸進性特點。這種階段性是在市場機制、法律法規(guī)、球員的覺醒、資方的應(yīng)對等因素的共同作用下形成的。

不同國家球員工會的演進階段歷時長度會有所差異，這種差異主要是諸如職業(yè)體育聯(lián)盟本身的發(fā)展速度和發(fā)展程度、國家工會環(huán)境、球員自身的努力等因素造成的。僅從球員的立場看，如果考量職業(yè)體育勞資雙方力量對比和合作程度來劃分球員工會演進的階段性，大致可以分為絕對弱勢、縮小差距、相對平等三個階段。還有學(xué)者(周愛光等，2011)在研究了英國職業(yè)足球運動員協(xié)會的演進歷程后指出，英國職業(yè)足球運動員協(xié)會發(fā)展至今, 大致經(jīng)歷了艱難創(chuàng)立時期、抗?fàn)幘S權(quán)時期、內(nèi)部建設(shè)時期3個主要階段[6]。

國外球員工會演進的階段性特點為我們研究我國的球員工會的組建問題提供了有益的啟示和思路?？傮w而言，我國職業(yè)體育與國外相比發(fā)展還不成熟，仍處于體制變革期。同時考慮到我國特殊的工會制度和工會運動環(huán)境，未來CBA球員工會的組建必然面臨更多掣肘，體現(xiàn)出鮮明的階段性特征。

4　CBA球員工會受制于工會組建原則

縱觀國外的不同模式組建的球員工會，有三點基本原則是相同的。

(1) 守法原則。遵守憲法和《工會法》等法律法規(guī)，這是任何法制國家中各種社會活動的基本準(zhǔn)則。球員工會的組建也不例外，其組建程序、章程的制定、組建籌備工作等都必須遵守國家的有關(guān)法律法規(guī)。否則組建工作就是非法活動，即使組建成功了也得不到法律的認(rèn)可和保護。

(2) 維權(quán)原則。球員工會是維護球員利益的代表，維護會員球員的利益是球員工會組建的根本動力和出發(fā)點所在。這也是球員工會存在的主要理由。因此，球員工會的組建和運作都必須堅持利益維護的原則。

(3) 自愿原則，球員自愿入會和退會的原則。球員工會是球員自愿結(jié)成的一種社團組織，球員享有自愿入會和退會的權(quán)利。當(dāng)然，作為球員工會的會員，會員球員也必須履行按時繳納會費、參與工會組織的活動等義務(wù)。

一方面，CBA球員工會的性質(zhì)決定了其組建必須遵循上述的三點共性原則。另一方面，除了上述三點共性原則外，組建CBA球員工會必須結(jié)合我國特有的體制與國情，觀照幾個特有的工會組建原則。

(1) 堅持黨對工會的領(lǐng)導(dǎo)地位。中國工會章程對工會的定義是：“中國工會是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的職工自愿結(jié)合的工人階級群眾組織”。所以堅持黨在工會的領(lǐng)導(dǎo)地位是我們在組建球員工會時必須要考慮的原則。在訪談中我們了解到，在我國職業(yè)足球俱樂部中都設(shè)有黨支部，同時在球員中也發(fā)展黨員。這為球員工會的組建和運作中的各種問題提供了相應(yīng)的條件，比如球員工會主席的推薦、選舉以及工會活動的開展等。

(2) 獨立性原則。球員工會必須獨立于俱樂部領(lǐng)導(dǎo)層，在工會主席的推薦選舉工會活動的時間、形式、經(jīng)費等方面實現(xiàn)球員真正的自治。這一點是從我國一般企業(yè)工會的現(xiàn)狀出發(fā)提出的。在我國很多企業(yè)中，工會一般是一個虛設(shè)的組織，在一些非公企業(yè)中，工會主席甚至就是資方的親信或者資方利益的代言人，即我們俗稱的“老板工會”(company run union)[7]。因此，一旦在上述幾個方面不能實現(xiàn)真正獨立的話，這種球員工會將很難發(fā)揮球員工會應(yīng)有的功能。

(3) 產(chǎn)業(yè)原則。所謂產(chǎn)業(yè)原則是指把同一企業(yè)、事業(yè)、機關(guān)中的會員，組織在一個工會基層組織中，而不是在一個單位中按工種、按職業(yè)組成若干個職業(yè)工會[8]。也就是說，這個原則要求工會的組建不是以職業(yè)屬性來組建的。例如，北京市的出租車司機通過不懈努力，以及各界的支持和關(guān)注，最終成立了工會。這個工會并不是有職業(yè)屬性的“出租車司機工會”，而是依據(jù)產(chǎn)業(yè)原則組建的“出租汽車車隊工會”。也就是說，“目前現(xiàn)有體制下，可以成立行業(yè)工會(如教育工會)，但暫時還不能成立職業(yè)工會(如球員工會、教師工會、駕駛員工會等)[9]”。

(4) 地域原則。所謂地域原則是指按行政區(qū)劃，在省、自治區(qū)、直轄市、自治州、市、縣(旗)建立各級地方總工會，作為當(dāng)?shù)氐胤焦彤a(chǎn)業(yè)工會地方組織的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)。以這個地方總工會牽頭組建其下屬的地方工會[8]。因此，這個原則是按地域為工會組建范圍而制定的。除了鐵路、石油等少數(shù)行業(yè)，目前我國的大部分企業(yè)工會都是按照這一原則組建的。

不難發(fā)現(xiàn)，上述產(chǎn)業(yè)原則和地域原則對球員工會的組建顯然是不利的，這兩個原則會直接掣肘CBA球員工會的組建。在我國的職業(yè)體育聯(lián)盟還不是很成熟，管辦分離還未落地，尤其是俱樂部的利益共同體還未形成之時，要組建“球員工會”(其實是工會聯(lián)合會)必然是要跨地域的，這就會受到地域原則的限制。而產(chǎn)業(yè)原則決定了“球員”這一具有明顯職業(yè)屬性的詞匯不能與“工會”掛鉤，球員在工會會員身份上沒有特殊性。也就是說，CBA球員工會的組建還受到產(chǎn)業(yè)原則的限制。

5　CBA球員工會發(fā)展的階段性分析

(1) 傳統(tǒng)工會模式階段(association性質(zhì))。在我國的職業(yè)足球聯(lián)賽開展之初，我國的職業(yè)體育聯(lián)盟處于行政壟斷型職業(yè)體育聯(lián)盟階段，這種模式的聯(lián)盟是為了盡快引進國外的職業(yè)體育運作經(jīng)驗，是完全在行政力量的支持下組建起來的。這種做法在特定的歷史時期還是有其積極的一面。在這種職業(yè)體育聯(lián)盟中，俱樂部一般都是所背靠的大企業(yè)的一個部門，球員作為俱樂部中的一員，自然而然地就已經(jīng)成為了這一企業(yè)工會的會員。球員參加的是以俱樂部為單位組建的工會。球員只是俱樂部所屬企業(yè)工會的會員，這種球員工會主要是體現(xiàn)教育和建設(shè)的功能，涉及到球員利益的也就是逢年過節(jié)的福利發(fā)放；或者組織一些文娛活動。這是和整個國家的工會大環(huán)境相適應(yīng)的。當(dāng)然，這種形式的工會不能算是球員工會，僅僅是一般企業(yè)工會，其最大功能就是教育。

(2) 準(zhǔn)職業(yè)體育聯(lián)盟模式球員工會(committee性質(zhì))。不論是行政主導(dǎo)型職業(yè)體育聯(lián)盟還是市場主導(dǎo)型職業(yè)體育聯(lián)盟，相對于市場壟斷型的職業(yè)體育聯(lián)盟而言，二者都不能算是成熟的職業(yè)體育聯(lián)盟，都具有過渡性。我們把這兩個類型的職業(yè)體育聯(lián)盟為單位組建的球員工會稱之為準(zhǔn)職業(yè)體育聯(lián)盟模式球員工會。

今年年初中國籃協(xié)提出擬設(shè)CBA球員工會的設(shè)想，其實就是一種變通形式的準(zhǔn)職業(yè)體育聯(lián)盟模式球員工會。“擬設(shè)”一詞，完美詮釋了CBA目前仍然具備強烈的行政主導(dǎo)性質(zhì)。這個擬設(shè)的球員工會與現(xiàn)行的CBA聯(lián)盟是“一母生兩子”。因此，我們必須清醒認(rèn)識到CBA球員工會的發(fā)展歷程的階段性特點。CBA行政主導(dǎo)型職業(yè)體育聯(lián)盟的性質(zhì)在短時期內(nèi)很難轉(zhuǎn)向市場主導(dǎo)型的性質(zhì)。盡管有球員認(rèn)為，在現(xiàn)行的CBA聯(lián)賽體制下，很難去實行，籃協(xié)和俱樂部都有各自利益，球員不可能在里面起到任何作用，到時可能只是大家一起坐下來開個會，擺個樣子[11]。盡管這個“運動員委員會”與真正的球員工會還有區(qū)別，但如果從事物發(fā)展的規(guī)律來看，這個“萌芽”本身就是一種“從無到微”的進步。在談改革必強調(diào)漸進性的當(dāng)下，我們應(yīng)該看到這種變化所蘊含的積極意義。

因此，這種模式的球員工會是與我國的國情相符合的。雖然它與國外球員工會的發(fā)展經(jīng)驗相比相去甚遠(yuǎn)，但這種模式的球員工會的發(fā)展將會為未來應(yīng)然模式的球員工會的組建提供條件、奠定基礎(chǔ)。

(3)職業(yè)體育聯(lián)盟模式球員工會(union性質(zhì))。該模式的球員工會是基于成熟的職業(yè)體育聯(lián)盟——市場壟斷型職業(yè)體育聯(lián)盟而組建的。如前文所述，職業(yè)體育的本質(zhì)是一個非常講究規(guī)則的游戲，具有創(chuàng)造財富和娛樂的功能。最重要的是它能成為一種產(chǎn)業(yè)，為國家和地區(qū)帶來巨大的經(jīng)濟效益和社會效益?？v觀國外職業(yè)體育聯(lián)盟，尤以美國的職業(yè)體育聯(lián)盟最具代表性。他們的成功經(jīng)驗已經(jīng)證明，職業(yè)體育聯(lián)盟具有市場壟斷的特性，這種壟斷性是職業(yè)體育存在的客觀需要。市場壟斷型職業(yè)體育聯(lián)盟的產(chǎn)生需要球員工會與之形成穩(wěn)定的三方機制的利益博弈結(jié)構(gòu)。也就是說，職業(yè)體育聯(lián)盟模式球員工會是以市場壟斷型職業(yè)體育聯(lián)盟為單位組建的應(yīng)然模式的球員工會。隨著CBA最終實現(xiàn)管辦分離，真正走向市場壟斷型的職業(yè)體育發(fā)展階段，CBA球員工會必然也會隨之向職業(yè)體育聯(lián)盟模式轉(zhuǎn)變，演變成球員自愿、自主和自治的社團組織。當(dāng)然，由于我國的特殊國情和體育體制，這種應(yīng)然組建模式的最終實現(xiàn)過程必將是個漸進的過程，正如我國在其他方面的改革一樣，必須有一定的緩沖和 “軟著陸”過程。

任何事物演進都會受到環(huán)境的影響，上述CBA球員工會演進的階段性只是一種統(tǒng)括性的相對分階。由于球員工會具有工會屬性，我國政治體制、體育體制、工會法律及環(huán)境等因素對CBA球員工會演進的掣肘將會在很長時期內(nèi)存在。比如，管辦分離雷聲很大，但是遲遲不見雨點落下。因此，在聯(lián)盟性質(zhì)還很難發(fā)生根本轉(zhuǎn)變之前，CBA球員工會恐怕只能以committee性質(zhì)產(chǎn)生和存在。但有一點我們必須達成共識的是，無論未來CBA球員工會以何種性質(zhì)出現(xiàn)，維護球員的利益，尤其是對二、三線的職業(yè)球員的利益維護將成為重點任務(wù)。這不僅事關(guān)CBA勞資關(guān)系的平衡，更會直接關(guān)系到俱樂部后備人才梯隊的建設(shè)，而后者是我國職業(yè)體育發(fā)展面臨的一個瓶頸性問題。

[1] 常凱.論中國的團結(jié)權(quán)立法及其實施[J].當(dāng)代法學(xué),2007(1):46-53.

[2] 周愛光,張恩利.英國職業(yè)足球運動員工會援助服務(wù)機制及啟示[J].西安體育學(xué)院學(xué)報,2011(2):129 -132.

[3] 王慶偉.我國職業(yè)體育聯(lián)盟理論研究[D].北京:北京體育大學(xué)研究生學(xué)位論文,2004.

Development of CBA Player Union

JIA Zhenrong

(Theory Teaching and Research Office of Sports Dept., Hainan Normal Univ., Haikou 571158, China)

With the development of CBA, the CBA player union has become more and more important. With the research methods of literature study and interview, the paper reflects on some basic problems of the development of the CBA player union. The player union is the necessary result of the professional sports development. The foreign player union evolution has distinctive phase features; the development of CBA player union is influenced by the organizational principle of the union; the development phase of the CBA player union include conventional union model phase, quasi professional sports league model phase, professional sports league model.

CBA; labor relation; player union; organizational principle

海南省哲學(xué)社會科學(xué)2014年規(guī)劃課題(HNSK14_110)。

G80-05

A

1672-268X(2016)04-0091-04

2016-08-03)