大眾體育分層發(fā)展的現(xiàn)狀及策略研究*

何 軼

（湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)體育藝術(shù)學(xué)院，湖南 長沙410128）

大眾體育分層發(fā)展的現(xiàn)狀及策略研究*

何 軼1

（湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)體育藝術(shù)學(xué)院，湖南 長沙410128）

從社會分層視角，探討大眾體育分層發(fā)展的現(xiàn)狀，指出分層發(fā)展是大眾體育發(fā)展的必然趨勢；提出我國大眾體育分層發(fā)展策略：非均衡發(fā)展是合理優(yōu)化與整合體育資源的重要策略；建設(shè)與管理好城市社區(qū)體育和小城鎮(zhèn)社區(qū)體育是大眾體育健康發(fā)展的關(guān)鍵；建設(shè)和完善多元化的公共體育服務(wù)體系是當(dāng)前我國社會體育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。

社會分層；階層群體；大眾體育；體育分層；

1 大眾體育分層發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 運動項目層次化

市場經(jīng)濟是以市場需求為導(dǎo)向，依據(jù)市場需求而變化軌跡的市場經(jīng)濟活動。體育市場經(jīng)濟主要是把各運動項目作為一種商品融入市場經(jīng)濟中去流通，必然要適宜市場經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律。運動項目的商業(yè)價值在于該項目所能產(chǎn)生的社會功能，參與該項目的人員能獲得的個人效益和社會效益。由于運動項目的特點和其社會功能的不同，不同階層群體對體育的內(nèi)在需求、體育消費能力的差異性，以及各階層獲取體育資源能力的差異，從而導(dǎo)致不同階層群體選擇的運動項目有明顯的差異?，F(xiàn)階段大眾體育運動項目逐漸分化為三個層次：一層為高消費的運動項目如：高爾夫、騎馬等，主要的參與階層是新富階層，此層消費者注重高規(guī)格的運動環(huán)境、高水平運動服務(wù)要求；一層為中等消費運動項目如：球類、舞蹈、健身健美、垂釣等，主要參與者是白領(lǐng)階層和藍領(lǐng)階層，此層消費者在消費過程中對運動環(huán)境與服務(wù)要求不高，能提供較為適宜的運動環(huán)境和基本的服務(wù)即可；還有一層是無消費的運動項目如：跑步、武術(shù)、廣場舞等，主要參與階層是藍領(lǐng)階層與新貧階層，他們對場地設(shè)施、運動環(huán)境、消費服務(wù)等沒有什么要求，只要能從事身體鍛煉就可以。

1.2 體育活動階層化

體育是人類為了一定目的而設(shè)計的一系列身體活動或游戲，是人類共同創(chuàng)造的一種特殊的社會文化。其最大的特征就是體育活動具有群體性。自改革開放以來，我國社會結(jié)構(gòu)、階層結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的變化，人民的思想意識、體育生活方式、體育價值觀等也發(fā)生了很大的轉(zhuǎn)變，隨著人民生活水平的日益提高，人民對健康的要求也越來越強烈，體育逐漸成為人們生活中不可缺少的一部分。由于社會階層的進一步分化，不同階層群體不僅獲取體育資源的能力不同而且體育的內(nèi)在需求也不同。不同階層群體為了實現(xiàn)體育的價值功能，自發(fā)地聚集在一起進行體育活動，從而組建了各階層運動項目俱樂部。以俱樂部的形式組織開展體育活動，雖然使得各階層群體參加體育活動更有規(guī)律性、組織性，但各階層之間的隔閡也隨之加大。

1.3 大眾體育市場化

新中國成立至改革開放，大眾體育是我國一項富國強民的國策，社會體育事業(yè)一直是我國非營利性公益事業(yè)，公共體育設(shè)施、公共體育資源的投入都是由國家財政來承擔(dān)的，由此，大眾體育長期以來并沒有真正融入市場經(jīng)濟。但是，隨著我國市場經(jīng)濟體制改革的深入，一切經(jīng)濟運行都遵循市場經(jīng)濟的規(guī)律，大眾體育的發(fā)展要融入市場經(jīng)濟的發(fā)展，就必須遵循市場經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律與要求，市場化是其發(fā)展的必然趨勢。大眾體育以體育表演、體育場館、體育器材、體育技能等作為商品進入市場經(jīng)濟進行流通，其商品與市場別的商品有著顯著的區(qū)別，具有獨特性、及時性、不可復(fù)制性的特性。目前，我國體育消費的方式主要有：實物性消費，指的是購買體育器材和運動服飾等實物商品的消費；運動參與性消費，指的是租賃運動場館進行體育鍛煉和聘請教練訓(xùn)練提高運動技術(shù)技能的消費；觀賞性消費，指的是購買門票觀看高水平的運動競賽與表演。

1.4 大眾體育社區(qū)化

生產(chǎn)方式是人類生存與發(fā)展的基礎(chǔ)，制約著人們的生活方式和文化生活。不同生產(chǎn)方式的人們其生活方式和文化活動有著顯著的區(qū)別。生活方式是人們社會活動各方面的具體表現(xiàn)形式，它是人們意識的活動，是人們精神文明的主要方面，是精神文明的主要內(nèi)容之一。城市居民與農(nóng)村的農(nóng)民有著截然不同的生產(chǎn)方式與生活方式，城市居民的生產(chǎn)方式主要是工業(yè)生產(chǎn)、事業(yè)服務(wù)、第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)，他們的工作與生活時間比較固定，能自主地安排自身的鍛煉時間。農(nóng)村居民的生活方式主要是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與基礎(chǔ)建設(shè)與農(nóng)產(chǎn)品加工，相對城市居民而言，他們的生活沒什么規(guī)律，工作時間受氣候和天氣的影響，過著日出而做，日落而息的生活。再則，城市居民以城市社區(qū)居住，社區(qū)人口比較集中，農(nóng)村居民以自然村居住，社區(qū)人口比較分散。由此，城市大眾體育以城市社區(qū)為中心開展體育活動，農(nóng)村大眾體育業(yè)是以農(nóng)村社區(qū)為中心開展體育活動。大眾體育社區(qū)化是我國改革開放和新城鎮(zhèn)化建設(shè)中社會結(jié)構(gòu)與社會組織變遷發(fā)展的必然產(chǎn)物。

據(jù)不完全統(tǒng)計，中國《新華字典》《現(xiàn)代漢語詞典》等教材教輔精裝書的書殼，有80%出自晟圖機械；而在2017年“印刷包裝百強”榜單中，有90%的百強企業(yè)選擇了晟圖機械，一改海外設(shè)備雄踞中國印刷包裝市場的格局。目前，晟圖機械暢銷數(shù)十個海外國家，裝機遍布五大洲，甚至成為東南亞、歐洲等地區(qū)印刷包裝領(lǐng)域的主力機型。

2 大眾體育分層發(fā)展策略

2.1 非均衡發(fā)展

不同階層群體的體育觀念及對體育資源支配的差異，不同地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平的差異，大眾體育的非均衡性已是不以人的意識為轉(zhuǎn)移而存在的現(xiàn)實。群眾體育的非均衡發(fā)展不是鼓勵某一區(qū)域群眾體育發(fā)展，壓制另一區(qū)域群眾體育的發(fā)展。要從我國群眾體育實際情況出發(fā)區(qū)別對待，突出重點，根據(jù)經(jīng)濟、地域、文化的不同采用不同的非均衡發(fā)展模式。對經(jīng)濟發(fā)展好、體育傳統(tǒng)文化好的地域可采用“農(nóng)村包圍城市”的模式，即全面發(fā)展農(nóng)村體育，以各自然村為單位開展群眾體育，逐步推進小城鎮(zhèn)體育發(fā)展，縮小與城市體育的差距。對小城鎮(zhèn)發(fā)展較為迅速的區(qū)域，可借鑒“區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展理論”，以小城鎮(zhèn)體育發(fā)展為重心，輻射農(nóng)村體育和城市體育，從而達到全面發(fā)展群眾體育的目標(biāo)。再就是對于經(jīng)濟發(fā)展較慢，人民體育文化意識較薄弱的區(qū)域，可以采用城市體育帶動農(nóng)村體育的模式，即城市體育以社區(qū)為重點，建設(shè)社區(qū)體育示范點，逐步帶動小城鎮(zhèn)體育與農(nóng)村體育的發(fā)展。2.2雙軌制發(fā)展

大眾體育事業(yè)屬于非營利公益性事業(yè)，公共服務(wù)體系中的體育設(shè)施與體育場館需要政府投入大量的資金和詳細規(guī)劃，保持與社會人口的發(fā)展相一致，為大眾體育提供良好的健身娛樂環(huán)境，政府引導(dǎo)與宏觀控制群眾體育事業(yè)。另一方面，隨著社會的發(fā)展，市場經(jīng)濟日益成熟，人民體育需求多樣化，大眾體育逐漸走向社會化、產(chǎn)業(yè)化的道路?；ㄥX買健康，花錢享受體育服務(wù)已被人們普遍所接受，人們體育消費在日常生活開支的比例逐漸增多，社會和個人辦大眾體育的日益增多，主要表現(xiàn)在：生產(chǎn)體育用品，提供體育技術(shù)培訓(xùn)與體育服務(wù)，以企業(yè)的形式經(jīng)營體育。政府應(yīng)該讓渡部分權(quán)力和利益給社會，大力支持與扶持企業(yè)與個人投資辦體育。從而形成政府、社會、個人共同投資辦體育的新局面。

2.3 完善體育公共服務(wù)體系

進入21世紀，我國居民收入已達到小康生活水平，構(gòu)建和諧社會是我國政府當(dāng)前的核心工作。體育是構(gòu)建和諧社會的橋梁，不僅能消除各階層內(nèi)部的分歧，提高凝聚力，而且還能有效地融合各階層之間的隔閡，縮小階層差異，促進各階層協(xié)同發(fā)展。大眾體育關(guān)系著人民群眾身體健康和生活幸福，是綜合國力和社會文明進步的重要標(biāo)志，是社會主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是全面建設(shè)小康社會的重要組成部分。建國以來，我國政府重視大眾體育的發(fā)展。1995年，國務(wù)院頒布《全民健身計劃綱要》，全國人大常委會通過《中華人民共和國體育法》。2007年，國家體育總局與國家發(fā)改委、財政部聯(lián)合制定下發(fā)《“十一五”農(nóng)民體育健身工程建設(shè)規(guī)劃》，2009年國務(wù)院批準設(shè)立“全民健身日”并頒布《全民健身條例》，2011年國務(wù)院印發(fā)《全民健身計劃（2011-2015年）》，一系列法規(guī)和規(guī)章的相繼出臺，大眾體育和全民健身運動得以沿著健康的軌跡發(fā)展。

國家體育總局 2013年全國群眾體育工作會議資料顯示，全國各類體育場地超過100萬個，2012年體育總局投入彩票公益金9.96億元，支持西部“老少邊窮”地區(qū)和中部貧困地區(qū)建設(shè)體育健身設(shè)施。全國共建設(shè)“農(nóng)民體育健身工程”34.86萬個，占行政村數(shù)的 55%，投入資金 153.43億元。全國經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例達到28.2%。大眾體育法制建設(shè)的加強，政府對大眾體育基礎(chǔ)設(shè)施投入的加大，大眾體育公共服務(wù)體系的日益完善并呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢，有力地保障了我國社會各階層群體都享有體育的權(quán)利。

2.4 大眾體育區(qū)域特色化發(fā)展

我國國土面積遼闊，民族多且各具特色，大眾體育在區(qū)域上表現(xiàn)明顯的民族性。傳襲本土傳統(tǒng)體育文化的同時，與國內(nèi)外各種不同體育文化有不同程度的融合。雖然各種不同體育文化對區(qū)域的群眾體育產(chǎn)生了一定的影響，但是，本土傳統(tǒng)體育文化由于長時間的積淀，其對本區(qū)域群眾體育的影響十分深刻，廣大人民群眾在參與體育活動時還是主要以本土傳統(tǒng)體育為主。由此，政府在引導(dǎo)開展群眾體育時要圍繞本土傳統(tǒng)體育結(jié)合現(xiàn)代體育進行開發(fā)與創(chuàng)新，使群眾體育不僅保持民族特色，而且也與現(xiàn)代體育接軌，從而呈現(xiàn)百花齊放、蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。政府要挖掘和開發(fā)本區(qū)域的特色體育，把特色體育與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合，搭建以特色體育為平臺發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟的模式，這樣不僅傳承與發(fā)揚了本土傳統(tǒng)體育，而且發(fā)展了區(qū)域經(jīng)濟和提升區(qū)域的知名度和影響力。

2.5 發(fā)展城市社區(qū)體育與農(nóng)村小城鎮(zhèn)體育

改革開放以來，隨著我國經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變、國民經(jīng)濟的快速發(fā)展、戶籍制度的改革、人民“身份自由”逐漸得到解放，從而使我國的城市與小城鎮(zhèn)得到了飛速發(fā)展。城市人口與城市面積、小城鎮(zhèn)數(shù)量與人口得到了快速提升。城市社區(qū)是構(gòu)成城市的基本單位，小城鎮(zhèn)是農(nóng)村的主要文化與經(jīng)濟中心，為適應(yīng)中國城市經(jīng)濟體制改革的發(fā)展，城市社區(qū)體育與小城鎮(zhèn)體育的興起是中國社會體育發(fā)展的必然結(jié)果。城市社區(qū)體育與小城鎮(zhèn)體育的興起打破了長期以來以單位、行業(yè)、系統(tǒng)為依托的“單位體制”體育，促進各階層共享社會體育資源。社區(qū)體育與小城鎮(zhèn)體育的發(fā)展主要是以自發(fā)形成的各運動項目俱樂部來開展活動，開展的體育活動也是以休閑、娛樂、健身、輕體能傳統(tǒng)體育運動項目為主。

2.6 改善體育人口結(jié)構(gòu)

改革開放以來，人民生活水平日益提高，人們健康意識增強，我國人們?nèi)司鶋勖鲩L，據(jù)統(tǒng)計資料顯示，至 2012年12月我國60歲以上人口已接近2億，占我國人口總數(shù)的14.3%，我國已經(jīng)進入老年型社會國家。隨著我國離退休制度的建立，大批的離退休人員生活在社區(qū)里面，他們不僅有大量的休閑時間，而且他們有迫切的健康長壽和重建社會交往圈的意愿，參加各種休閑體育活動是他們消除孤單、保持健康很好的途徑?，F(xiàn)在的家庭大多數(shù)是3-5人的小家庭，家庭中某個成員積極參與體育鍛煉，通常會發(fā)動家庭所有成員參與鍛煉，由是，以家庭為單位參與體育活動的現(xiàn)象十分普遍，家庭體育逐漸成為大眾體育活動的主要組織形式。

3 結(jié)論

3.1 大眾體育的非均衡性發(fā)展已是不以人的意識為轉(zhuǎn)移而存在的現(xiàn)實。各區(qū)域根據(jù)自身的經(jīng)濟、文化、地理環(huán)境的實際情況，選取適宜本區(qū)域大眾體育非均衡發(fā)展模式是合理優(yōu)化與整合體育資源，促進大眾體育可持續(xù)發(fā)展的重要策略。

3.2 社會分層是自階級產(chǎn)生以來就存在的一種社會現(xiàn)象，當(dāng)前不同階層居民的生活方式、社會意識形態(tài)、體育意識以及體育資源利用等方面存在顯著的差異，大眾體育分層也已經(jīng)是不爭的事實。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，大眾體育分層也逐漸由身份分層轉(zhuǎn)向經(jīng)濟分層。不同工作性質(zhì)，但是經(jīng)濟收入相差不大的群體，正在以相同的體育愛好為紐帶，聚集在一起進行體育活動，使當(dāng)前大眾體育分層模糊化、復(fù)雜化。

3.3 城市的社區(qū)體育與農(nóng)村的小城鎮(zhèn)體育，是大眾體育分層發(fā)展的主要基地，建設(shè)與管理好社區(qū)體育和小城鎮(zhèn)體育是當(dāng)前我國大眾體育事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。各社區(qū)體育俱樂部和體育社團是大眾體育活動開展制度化的主要載體。

3.4 建設(shè)和完善多元化公共體育服務(wù)體系是當(dāng)前我國社會體育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容，是大眾體育活動開展的有力保障。

[1] 陳正.我國社會不同階層體育休閑活動的特征[J].武漢體育學(xué)院學(xué)報,2005,39(6):10-13.

[2] 吳振華,田雨普.市民體育社會分層研究[J].體育文化導(dǎo)刊，2008,5:80-84.

[3] 國家體育總局網(wǎng).國家體育總局2013年全國群眾體育工作會議[EB/OL]. [2013-03-12]

http://www.sport.gov.cn/n16/n1107/n1788/index.html.

[4] 國務(wù)院新聞辦公室. 新聞辦介紹2012年國民經(jīng)濟運行情況[EB/OL]. [2013-1-18]

http://www.gov.cn/wszb/zhibo548/wzsl.htm

The Status Quo of the Hierarchical Development of Mass Sports and the Countermeasures to It

HE Yi
(Hunan Agricultural University Sports and Arts Institute, Changsha 410128, Hunan, China)

From the perspective of social stratification, this paper points out that the hierarchical development is an inevitable trend of the development of mass sports; puts forward the development strategies of mass sports stratification in china:The non balanced development is a important strategy for optimize and integration of sports resources;construction and management of city community sports and sm all town com munity spor ts is the ke y to the healthy development of mass sports; construction and p erfection of public sports service system is an important content of the diversification of the sustainable development of social sports in china.

social stratification; class population; mass sports; sports hierarchization

2013年度湖南省哲學(xué)社會科學(xué)項目《基于大眾體育分層發(fā)展的公共體育服務(wù)體系建設(shè)研究》（13YBA171）。

何軼（1973-），湖南道縣人，碩士，副教授，研究方向：體育教學(xué)與訓(xùn)練、體育人文社會學(xué)。